配电现场作业风险管控实施细则（试行）

附件5配电现场作业风险管控实施细则（试行）为提高现场作业安全、质效，针对配电专业实际情况，制定并应用“一表一库”，明确“五级五控”具体管理措施，特制定本实施细则。本细则适用于公司系统配网设备运维检修工作。一、作业风险分级配网检修作业现场点多面广、设备复杂，供电方式灵活，作业方法多样，通过聚焦人身风险，综合考虑设备、电网等多维度风险因素，建立现场作业风险分级“一表一库”，落实管控主体责任，紧盯现场作业安全风险，优化作业组织方式，促进“五级五控”机制落实。1．作业风险分级表按照设备（线路）电压等级、作业范围、作业内容、作业方式对配网检修生产作业任务进行分类，针对每类作业任务，从人身安全风险、设备重要程度、运维操作风险、作业管控难度、工艺技术要求等五类因素，分别进行作业安全和质量的风险等级（由高到低分为Ⅰ～Ⅴ级）评价，对五类因素风险等级评价结果进行综合计分，据此建立配网检修生产作业任务风险分级表（详见附录1），用于指导现场作业组织管理。2．检修工序风险库按照配网检修生产作业类别流程提炼关键工序，紧盯关键环节和高风险工序，分析实施过程存在的安全、质量风险，制定对应管控措施，并综合考虑人身安全风险、工艺技术要求进便于作业风险按日动态更新、统计，指导关键环节和工序流程管控。二、作业模式转变1．优选集中预制检修转变检修模式，集中力量开展综合检修工作，充分应用带电作业、中（低）压发电等综合不停电技术，统筹配网工程、提前做好设备配件或组合件的预制预配工作，变压器、环网柜等设备充分做好备品备件准备，实现检修“即插即用”、“以通过“多班组配合”完成消缺检修作业，同一年内，同一条配电线路主线不宜超过两次及以上的停电检修计划。2．推动作业人工替代加快智能设备的应用，减化检修工艺流程，推广应用工厂化预制、成套化配送、装配化施工、机械化作业方式，推动红外测温、局放测试、可视化监拍等设备的推广推进，减少人工干预，打造基于可视化、易操控的人工替代作业。探索建立基于数字化管控、智能化巡检、状态在线监测的运维新模式，加快开展无人机、带电机器人、站房智辅等配电巡检等新技术应用。三、检修计划管理1．计划编制与审批检修作业计划由县级公司运维管理部门或检修单位进行编制，Ⅲ级及以上由地市公司组织审批，Ⅱ级需报省公司设备部审查、备案。所有作业计划编制时均应开展不停电作业方案论证，优先采用不停电作业方式；涉及配网停电的作业计划按照“能转必转、能带不停、先算后停、一停多用”的原则进行编制，按照停电影响的范围和时长，建立分级审批机制。（1）Ⅱ级风险作业项目检修作业计划由县级公司运维管理部门进行编制，地市公司运维管理部门组织安全监督部门、调控中心、设备运维单位等进行检修计划的审核，并报省公司设备部审查、备案。（2）Ⅲ级风险作业项目检修作业计划由县级公司运维管理部门组织编制，地市公司运维管理部门组织调控中心、设备运维单位、不停电作业管理单位等进行检修计划的审核，地市公司运维管理部门批复。管理部门组织编制，并组织设备运维管理、不停电作业等专业管理人员进行检修计划的审核、批复。可使用派工单完成的检修作业计划，可由运维班组、供电所进行编制，自行审核、批复。别典型工时，结合现场实际，合理安排现场作业人员，确定检修作业计划。如遇临时添加的配网紧急消缺工作，应由配网运维单位管理部门按日计划滚动添加。2．计划统计与备案Ⅱ、Ⅲ级配电检修计划由县级公司管理部门汇总、统计、发布，Ⅱ级检修作业计划由省公司备案。3．计划执行与变更（1）检修作业计划变更时长超过1的计划内容重新确定作业风险等级。检修作业风险升级时，应按照新的分级要求，履行检修计划管理流程。气象、水文、地质、疫情、重要保供电等特殊原因导致检修计划出现重大变更时，应按照流程办理变更手续。四、现场勘察组织1．勘察原则（1）所有纳入配网生产业务风险管控表的检修作业都应开展现场勘察，现场勘察应由该项作业工作票签发人或工作负责人组织，设备运维单位（用户单位）和检修（施工）单位相应由项目主管部门、单位组织相关人员共同参与。勘察情况，发现与原勘察情况有变化时，应及时修正、完善相应的安全措施。当作业风险提高时，应重新制定检修计划、编制检修方案。电计划变更，或设备突发故障或缺陷等原因导致停电范围、作业内容、作业环境及作业方式发生变化时，根据实际情况重新组织现场勘察。时户数”为目标，同步勘察带电作业或中（低）压发电车作业的可行性。2．勘察人员（1）Ⅱ级风险作业项目检修现场勘察由地市公司运维管理部门组织开展，检修（施工）单位（含带电作业）、设备运维单位、安全监督部门及其他相关配合单位分管负责人及管理人员共同参与，必要时省公司专业管理部门、安监部门派员参加，并做好勘察记录。（2）Ⅲ级风险作业项目检修现场勘察由县级公司运维管理部门组织开展，检修（施工）单位（含带电作业）工作负责人、设备运维班组长（所长）、安全监督部门及其他相关配合单位相关人员共同参与。必要时地市公司运维管理部门、安全监督部门派员参加，并做好勘察记录。级风险作业项目检修现场勘察由工作票签发人或工作负责人组织开展，检修（施工）单位（含带电作业）工作负责人、设备运维人员共同参与，必要时其他单位等相关人员参加，应急抢修等特殊时段可根据需要提级开展。3．勘察内容备；作业过程中人员、机具、材料可能触及或接近，导致安全距离不满足规程要求的电气设备。电气设备；用户多路电源，并网小水电（火）及光伏发电、自备电源和低压电源有反送电可能的线路。车辆等进出通道与停放位置；地下管沟、工作井、隧道等有限空间状况；作业现场是否具备带电作业条件。穿越森林草原等线路状况；作业过程对交通、构筑物、绿化、人员、易燃易爆区域等影响状况。分析现场作业危险点风险，制定风险预控措施，并对作业风险分级的准确性进行确认。涉及动火、有限空间、水下等特殊环境作业时，应采取专项管控措施。益化管理系统数据台账，查勘通道路径、孔洞使用情况，完善作业方案。（6）穿越森林草原线路通道宜使用配网无人机同步进行现场勘察，核查作业范围设备是否存在重大隐患。4．勘察记录方式规范填写勘察记录，明确作业方式、危险点及预控措施等关键要素，并由所有参与现场勘察人员签字确认，作为检修方案编制的重要依据。以上公司运维管理部门、项目管理单位及项目实施单位留存归档。以上公司项目管理单位及项目实施单位留存归档。存归档。察人员应留存带电作业现场“点位远景照”“点位近景照”和“作业部位照”影像资料。五、检修方案编审1．方案编制与审批维管理部门管理人员组织审批，省公司专业管理部门管理人员审查并备案，方案编制与审批应在项目实施前15日完成。维管理部门管理人员组织审核，地市公司运维管理部门管理人员批复，方案编制与审批应在项目实施前7日完成。县级公司运维管理部门审核、批复，项目实施前3日完成。由班组、供电所备案。2．方案内容与要求准化作业指导书（卡）等。全措施、技术措施、物资采购保障措施、进度控制保障措施、检修验收要求等内容。对于包含多作业面或重大项目的检修作业，必要时按作业面或重大项目分别编制专项方案，作为附件与检修方案一起审批。全措施、技术措施、物资采购保障措施、进度控制保障措施、检修验收要求等内容。（4）Ⅳ级、Ⅴ级检修方案可采取标准化作业指导书（卡）等形式，应包含项目内容、人员分工、停电范围、备品备件及工机具等内容。对于使用派工单的Ⅴ类标准化检修作业，可编制标准、通用的安全措施票单模板，方便检修班组、供电所直接使用。及内容，并在工期安排中重点突出。杜绝无方案作业，因作业计划临时变更、设备突发故障或缺陷等原因导致作业内容变化时，应结合实际内容补充完善检修方案，并履行审批流程。检修作业风险升级时，应按照新的检修分级履行方案编审。六、到岗到位要求1．执行标准分管领导或地市公司运维管理部门负责人、县级公司分管领导应到岗到位。因特殊情况无法到岗到位的，应指派专人替代，并通过视频、图片等形式及时掌握作业现场状况。门负责人或管理人员应到岗到位。地市公司相关部门领导及专业管理部门管理人员视实际情况进行到岗到位，因特殊情况无法到岗到位的，应向上级管理部门履行请假手续。（3）Ⅳ级检修：县级公司组织安全生产管理人员，班组、供电所负责人以及设备主人等应按到岗到位计划开展到岗到位，县级公司分管领导视实际情况进行到岗到位。安全生产管理人员应按到岗到位计划开展到岗到位。班组、供电所负责人视实际情况进行到岗到位。（5）县级检修单位同一时间段内超过5检修作业现场的，分管领导或专业管理部门管理人员认为有必要时应对各现场进行巡查。库》中涉及的高风险工序期间有管理人员现场到岗到位。2．工作内容到岗到位工作内容包括检查内容与督查内容。察、两票执行、现场安全措施落实、关键点防人身风险分析及预控措施执行等）进行检查确认，对存在的问题及时提出整改意见并督促完成整改闭环，检查内容主要适用于Ⅱ级到岗到位人员。项管理标准制度落实情况、各层级人员责任落实情况、现场关键点的防人身风险措施落实情况等进行监督检查，督查内容适用于Ⅱ至Ⅳ级到岗到位人员。七、远程督查安排1．实施原则（1）具备条件的作业现场，应全程打开远程视频督察系统，跟踪检修作业计划实施进度，开展远程现场作业督查，实现智能化安全管控。险区域设置远程视频督察终端。设置（不限于一个）远程视频督察终端。（4）远程视频督查人员应根据现场作业状况通知工作负责人调整远程视频督察终端位置。作业，应提前在现场勘查中标注说明，并进行报备。2．督查内容示相关记录。录，工作负责人对此项作业安全风险交底记录（多单位或班组参与作业人员签名）。正在使用的工作票、标准作业卡。记录。作业人员、压接工证件及绞磨机操作手等其他特种作业人员工作证件。（7）分包人员档案和培训考试记录（如无应作说明）。和通风、检测设备照片，倒闸操作票，高压试验现场安全措施的图片材料。现场防疫措施、防火措施、安全文明设施照片。（9）提供在用的吊车吊钩、手扳葫芦、倒链、绝缘手套、靴子、杆塔作业工具、机动绞磨、卸扣、张牵设备等现场工具照片，以及各类安全工器具试验标签照片。安全工器具领用台账。（10）抽查安全监督管理部门对此项工作督查记录。八、现场实施管控对风险进行“先降后控”，降低近电、高处、交叉等作业1．标准作业施工单位应按照检修方案编制标准化作业指导书，明确作业项目、细化工序流程、量化工艺要求，梳理作业必需的工器具及材料，突出风险点与防控措施，规范作业人员作业行为和作业步骤，并履行审批手续。2．人员管理工作负责人应合理配置工作班成员，按照“双准入”要求核实现场作业人员资格，确保人员技能水平和工作能力满足现场作业要求。租赁特种车辆的作业人员应提前报备。3．特种车辆管理检查车辆周期试验是否合格，车辆停放是否合理，带电作业车、斗臂车、吊车是否超出作业范围。4．风险管控措施落实严格履行开工会手续，加强作业现场管理，检查当日现场作业内容和作业计划一致性；检查现场作业工作组织、秩序管控情况；检查现场工作票签发人、工作许可人、工作负责人、监护人员履职情况；检查工作票和倒闸操作票正确性，组织措施、技术措施和安全措施完备性；检查电网运行风险预警管控措施落实情况；检查作业人员持证上岗情况；检查防触电、防高坠、防倒杆等安全措施落实情况；检查有限空间作业措施落实情况；检查作业机械机具、安全工器具正确使用情况；检查现场违章指挥、违章作业，确保作业现场安全、有序。周末、节假日、重要保电阶段或在重要用户供电设备上进行的临时抢修、消缺、检修、施工作业应提级管控。5．运维保障（1）严格安全责任落实加强各级配网检修作业管理人员安全责任教育，强化红线意识、底线思维。细化配网安全责任清单，结合工作实际，将各项安全生产责任逐条逐项落实到具体岗位、具体人员，明确履职标准和具体要求，层层压实责任，切实履行安全主体责任。（2）加强现场安全监督建立健全检修作业到岗到位管理制度，明确到岗到位标准和工作内容，实行分层分级管理。工作负责人、专责监护人要严格执行工作监护制度，履行现场安全监护职责，作业过程中未经允许不得离开工作现场。监护人不得直接操作，监护范围（3）落实安全作业流程“三措一案”、“两票”等要求，加强进场施工设备、机具管理，强化倒闸操作、许可开工、安措布置、安全交底、作业监护等过程管控。（4）强化外包队伍管控按照“谁主管、谁负责，管业务必须管安全”原则，建立承发包单位各负其责、业务部门管理、安监部门监督的综合管理机制，加大作业队伍安全管控力度，加强配网检修作业人员资质、装备水平和作业能力审查指导。九、检修验收管理1．验收流程施工检修单位完成三级自检后向运维单位或设备主管单位提岀申请，分级分层组织开展验收。完整质检合格报告后提出验收申请。3个工作日提交待验收工程的设备出厂资料、安装记录、试验记录、校验记录、联动调试报告等资料后提出验收申请。。全过程质量管控，保证无影响设备送电的缺陷存在，确保当天设备安全送电。2．验收要求（1）检修作业验收由县级公司组织设备运维单位、施工单并根据检修作业分级开展重点工序技术监督，对验收不合格内容做好隐患、缺陷登记并由运维单位、施工单位主要负责人签字确认整改时间及方案。（2）Ⅱ级、Ⅲ级检修由县级公司运维管理部门组织开展，Ⅱ级由地市公司运维管理部门派人参加。Ⅳ级、Ⅴ级检修由设备运维单位或设备主人组织开展。照验收要求规范开展现场施工全过程质量管控，在计划检修时间内完成验收工作，及时组织消除发现的缺陷隐患，避免影响按期送电。十、总结与考核1．检修总结县级公司组织所辖范围内运维单位开展检修总结，定期抽查现场检修作业过程中各项管理要求的落实情况，并开展考核评价。2．检查考核（1）对以下四种情况根据情节轻重进行考核扣分：1）未按上述时间节点要求报送相关资料；2）检修作业过程中存在重大管理问题；户、物料供应、道路施工、施工受阻等不可控因素外，检修现场延期；4）检修后一个基准周期内发生检修质量问题；5）检修作业现场存在安全及质量隐患；6）未按供电可靠性要求，扩大停电范围或增加施工时长。（2）对以下三种情况根据贡献大小进行考核加分：1）抽调人员支撑上级公司配网检修作业现场督导；2）督导人员在检查现场时发现重大管理问题及安全隐患；作为专项治理；4）提供提高供电可靠性施工典型案例或提高施工工艺水平作业方式被上级公司采纳并推广。附录1作业风险分级表序号电压等级作业范围作业内容分级16~35kV电缆线路检修电缆线路本体及附件A、B、C类检修Ⅳ26~35kV电缆线路检修电缆通道A、D类检修Ⅴ36~35kV电缆线路检修涉及有限空间电缆通道A、D类检修Ⅲ46~35kV电缆线路检修E类检修：带电断空载电缆线路与架空线路连接引线、带电接空载电缆线路与架空线路连接引线Ⅳ56~35kV电缆线路检修E类检修：旁路作业检修电缆线路Ⅲ66~35kV架空线路检修杆塔A、B类检修；导线A、B、C类检修Ⅳ76~35kV架空线路检修绝缘子、金具及铁附件、拉线A、B、C类检修Ⅳ86~35kV架空线路检修杆塔、金具及铁附件、拉线D类检修Ⅴ跨越Ⅲ级、Ⅳ级铁路，五级、六级、七级航道，96~35kV架空线路检修三级四级公路组（拆除）杆塔架（拆除）Ⅲ导线、光缆等作业跨越Ⅰ级、Ⅱ级铁路，一级、二级、三级航道，106~35kV架空线路检修高速公路、一级或二级公路或邻近带电线路组立Ⅱ（拆除）杆塔架（拆除）导线光缆等作业。E类检修：普通消缺及装拆附件带电断引流线、116~35kV架空线路检修带电接引流线、带电辅助加装或拆除绝缘遮蔽、带电更换直线杆绝缘子、带电更换直线杆绝缘子Ⅳ及横担、带电更换耐张杆绝缘子串E类检修：带电更换耐张绝缘子串及横担、带电126~35kV架空线路检修组立或撤除直线电杆、带电更换直线电杆、带电Ⅲ直线杆改终端杆、带负荷更换导线非承力线夹136~35kV架空线路检修E类检修：带负荷直线杆改耐张杆、旁路作业检修架空线路Ⅲ146~20kV单馈线全站停电户外分支箱检修A、B类检修Ⅳ序号电压等级作业范围作业内容分级156~20kV配电室单出线、单主变间隔停电配电站房单出线、单主变间隔C类检修Ⅴ166~20kV电缆分支箱本体及附件A、B、C类检修Ⅳ176~20kV电缆分支箱接地D类检修Ⅴ186~20kV环网柜检修E类检修：旁路作业检修环网柜、从环网柜（架空线路）等设备临时取电给环网柜或移动箱变供电Ⅲ196~20kV开闭所、配电站房、环网柜、箱变检修环境治理D类检修Ⅴ206~20kV开闭所、配电站房、环网柜、箱变检修照明及通风设备C类检修Ⅴ216~20kV开闭所、配电站房、环网柜、箱变检修环网柜A、B类检修；自动化及保护装置A、B类检修；所用变类检修；室内变压器类检修；箱变A、B类检修Ⅳ226~20kV开闭所、配电站房、环网柜、箱变检修直流系统类检修；箱变接地装置D类检修；环网柜接地装置D类检修Ⅴ236~20kV开闭所、配电站房、环网柜、箱变、分支箱构筑物检修构筑物B、C、D类检修Ⅴ246~20kV箱变检修箱变C类检修Ⅳ256~20kV箱变检修箱变D类检修Ⅴ266~20kV柱上设备检修变压器A、B类检修Ⅳ276~20kV柱上设备检修断路器、隔离开关A类检修Ⅳ286~20kV柱上设备检修避雷器、电压互感器A、B类检修Ⅳ296~20kV柱上设备检修断路器、隔离开关B类检修Ⅳ306~20kV柱上设备检修变压器、断路器、隔离开关、避雷器、电压互感器C类检修；熔断器A、B、C类检修Ⅳ316~20kV柱上设备检修变压器、断路器、隔离开关、熔断器、避雷器、电压互感器D类检修Ⅳ326~20kV柱上设备检修E类检修：带电更换柱上开关或隔离开关、带电更换避雷器、带电更换熔断器Ⅳ序号电压等级作业范围作业内容分级336~20kV柱上设备检修E类检修：带负荷更换熔断器、带负荷更换柱上开关或隔离开关、带负荷直线杆改耐张杆并加装柱上开关或隔离开关、不停电更换柱上变压器Ⅲ340.4kV低压架空线路检修低压架空线路A、B类检修Ⅳ350.4kV低压电缆、配电柜检修低压电缆、配电柜A、B类检修Ⅳ360.4kV低压架空线路检修低压架空线路C、D类检修Ⅴ370.4kV低压电缆检修低压电缆、配电柜C、D类检修Ⅴ380.4kV低压架空线路检修E类检修：带电简单消缺、带电安装低压接地环、带电断、接低压接户线引线（分支线路引线、耐张引线）、带负荷处理线夹发热、带电更换直线杆绝缘子ⅣE类检修：0.4kV旁路作业加装智能配变终端ⅣE类检修：0.4kV临时电源供电Ⅳ390.4kV低压配电柜检修E类检修：低压配电柜（房）带电更换低压开关、带电更换配电柜电容器、低压配电柜（房）带电新增用户出线ⅢE类检修：低压配电柜（房）带电加装智能配变终端ⅣE类检修：0.4kV临时电源供电ⅣE类检修：架空线路（配电柜）临时取电向配电柜供电Ⅳ400.4kV低压电缆检修E类检修：0.4kV带电、接断低压空载电缆引线Ⅳ备注：按照设备电压等级、作业范围、作业内容对检修作业进行分类，基于人身风险、设备重要程度、运维操作风险、作业管控难度、工艺技术难度等五类因素等级评价，综合各因素的权重占比，突出人身风险，确定作业风险等级（由高到低分为Ⅰ～Ⅴ级）。各因素的等级评价原则详见附录7。本表中如有未涵盖的检修项目，各单位参照同电压等级下相近的作业范围和作业内容来确定分级。附录2检修工序风险库表2-1 架空线路及附件检修关键工序风险库序号设备工序风险可能导致的后果工序风险库等级风险防范措施工艺管控措施.工作前，工作负责人应对起重工作和工器具进行全面检查，起重机械和起重工具的工作荷重不得超出铭1杆塔35kV铁塔组立及拆除机械伤害、物体打击、触电中牌规定。2.起重工作应设专人统一指挥，一、畅通，分工应明确。3.起重机械和起重工具应设有制动和逆止装置，制动装置失灵或不灵敏的起重机械禁止使用。4.起吊过程中，钢丝绳与铁构件绑扎处应衬垫软物，其他人员应离开杆塔高度的1.2倍以外。5.在带电设备区域内使用吊车等起重设备时，应安装接地线并可靠接地，临时拉绳应使用绝缘绳，并设专1.塔材无弯曲、变形、脱锌、错孔等缺陷，螺栓紧固力矩符合规范要求。2.铁塔组立后各相邻主材节点间弯曲度不超过1/800。3.螺栓穿向应符合规范，防盗螺栓安装到位，高度符合设计要求。4.脚钉安装齐全，脚蹬侧不得露丝，弯钩朝向一致向上。5.直线塔的结构倾斜不大于耐张、转角他的预偏应符合设计要求，确保架线后不向内角倾斜。人监护，起重机吊臂，钢丝绳等与架空输电线路及其他带电体距离不得小于国家电网公司电力安全工作序序号设备工序风险可能导致的后果工序风险库等级风险防范措施工艺管控措施规程（配电部分）表-1规定，且设专人监护。6.拆除铁塔上的受力构件必须事先采取增加临时拉线、增加补强型钢等补强措施。.工作前，工作负责人应对起重工作和工器具进行全面检查，起重机械和起重工具的工作荷重不得超出铭牌规定。6~20kV停电立、撤杆机械伤害、物体打击、触电中2.起重工作应设专人统一指挥，一、畅通，分工应明确。3.起重机械和起重工具应设有制动和逆止装置，制动装置失灵或不灵敏的起重机械禁止使用。4.起吊过程中，受力钢丝绳内角侧和起吊物的下方、人员外，其他人员应离开杆塔高度的1.2倍以外。5.在带电设备区域内使用吊车等起重设备时，应安装接地线并可靠接地，起重机吊臂，钢丝绳等与架空输电线路及其他带电体距离不得小于国家电网公司电配电部分）表6-1规定，且设专人监护。1.钢筋混凝土电杆表面应光洁平整，壁厚均匀，无露筋、漏浆、掉块等现象。2.钢杆及附件均应热镀锌，锌层均匀，无漏锌、锌渣、锌刺。3.钢筋混凝土电杆杆顶应封堵。4.非预应力混凝土电杆杆身应无纵向裂纹，横向裂纹宽度不应大于0.1mm，长度不允许超过周长，预应力混凝土电杆杆身应无纵、横向裂纹。5.钢筋混凝土电杆杆身弯曲不超过杆长的1/1000。6.钢杆整根及各段的弯曲度不超过其长度的2/10007.杆塔挠度、倾斜度、位移应满足设计要求。.在撤杆工作中，拆除杆上导线前，应仔细检查杆根、电杆埋深及周围地形，情况不明时，应做好相应安全措施后方可登杆。序号设备工序风险可能导致的后果工序风险库等级风险防范措施工艺管控措施.作业前做好施工现场的安全围护，绝缘斗臂车吊车应可靠接地起吊时除指挥人及指定人员外，其他人员必须在远离.2倍杆高的距离以外，在起吊过程中，严禁在吊臂下方通过.逗留。.作业前检查周围带电部位，在任一相带电作业时，带电立撤杆（手套法）机械伤害、物体打击、触电中作业人员应保持对地不少于.4m，对邻近相导线或设备不少于.6m的安全距离（不足安全距离时，采取绝缘遮蔽），绝缘斗臂车金属部分与带电体和地电位物体距离大于1米。.严禁作业人员裸手接触电杆，扶杆回土人员必须穿戴绝缘手套及绝缘靴，防止触电。.起吊作业应指定具有起重资格的专人担任指挥，并设专人监护，指挥信号必须清晰.准确。序号设备工序风险可能导致的后果工序风险库等级风险防范措施工艺管控措施2导线35kV放、撤线机械伤害、物体打击、触电中线与撤线工具及设备是否良好。时，应先取得主管部门同意，做好安全措施，如搭好可靠的跨越架、封航、封路、在路口设专人监护等3.采用机械牵引时，护网距离，防止摩擦或牵挂。4.紧线时，应防止过牵引引起的导、地线张力增大，过牵引长度不得超过20cm，临时拉线应保证足够的强度。.施工通道内应防止行人逗留，设安全围栏警告牌6.放紧线时，采取突然剪断导、地线的方法松线。7.临近带电设备放撤线时，应设专人监护，并采取可靠措施，与带电体保持足够安全距离。8.拆除导线时，应在耐张段两端做好临时拉线后才可进行，禁止采用突然剪断导地线的方法撤线。.导线架设后，导线对地及交叉跨越距离，应符合。设计要求。2.导地线均采用液压压接施工方法，压接人员必须经培训合格后持证上岗。放线前应进行导、地线压接握力试验，试验合格后方可进行施工。3.跳线安装顺畅自然，接触良好，无过热、扭曲现象，空气间隙满足规程要求。。.导线弧垂误差应在±%之间，相间不超过200mm。序号设备工序风险可能导致的后果工序风险库等级风险防范措施工艺管控措施.放线紧线与撤线工作均应有专人指挥统一信号，线与撤线工具及设备是否良好。时，应先取得主管部门同意，做好安全措施，如搭好.导线架设后，导线对地及交叉跨越距离，应符合设计要求。.登杆前，应仔细检查杆塔埋深情况遇有冲刷，起2.线路每相引流线，引下线与邻相的引流线，引下放、撤线机械伤害、物高处坠落、中土上拔的电杆，未采取相应的安全措施以前不准上杆。新立的电杆在杆基未回土夯实以前，严禁上杆.现场作业人员正确佩戴安全帽，登杆人员正确使用安全（带后备保护绳），严禁安全带低挂高用上线或导线之间，安装后的净空距离1～应不小于300mm；1kV以下电力线路应不小于150mm。3.架空线路的导线与拉线，电杆或构架之间安装后的净空距离，时应不小于200mm；以杆前应详细检查登杆工具；上杆后，应检查横担和其下时应不小于100mm。它构件牢固情况。.导线弧垂不超过设计值±%，水平排列导线弧垂.施工通道内应防止行人逗留，设安全围栏警告牌相差不大于50mm。.放紧线时，严禁工作人员站在导线的内角侧严禁采取突然剪断导、地线的方法松线。.临近带电设备放撤线时，应设专人监护，并采取可靠措施，与带电体保持足够安全距离。序序号设备工序风险可能导致工序风险的后果 库等级风险防范措施 工艺管控措施旁路作业放撤线机械伤害、物、高高处坠落1.旁路电缆展放时应排列整齐,展放过程中注意保护电缆，严禁在直接地面上拖拉电缆，跨道路上应做好防碾压措施，必要时设专人监护。2.现场高压试验区域应设专人监护，高试验后被试设备必须充分放电。3.确认旁路系统与按原线路相序一致，分流合格，作业人员操作时必须戴绝缘手套，保持相间安全距离。4.所有旁路电缆接头必须使用中间接头保护盒并可靠接地。5.作业现场应加强监护，按规定流程操作。6.旁路电缆通道应设专人看护。1.将10kV发电车停放至指定位置，整车接地线接到附近接地网或使用临时接地体接地，并对中压发电车进行检测，检测完毕，向工作负责人汇报检查结果。310kV中压发电车给架空线路供电机械伤害、触电；绝缘击穿高.柔性电缆地面敷设中如需跨越道路时，应使用电力.严格按照《国家电网公司电力安全工作规程（配架空跨越支架将柔性电缆架空敷设并可靠固定；敷设电部分）（试行）《0V配网不停电作业规范柔性电缆时，须由多名作业人员配合使柔性电缆离开进行作业。地面整体敷设，防止柔性电缆与地面摩擦，且不得受力。.绝缘电阻检测完毕后，应进行充分放电，用绝缘放电杆放电时，绝缘放电杆的接地应良好。序号设备工序风险可能导致的后果工序风险库等级风险防范措施工艺管控措施4.连接发电作业装备前，应对各接口进行清洁和润滑：用不起毛的清洁纸或清洁布无水酒精或其他电缆清洁剂清洁；确认绝缘表面无污物、灰尘、水分、损伤。在插拔界面均匀涂润滑硅脂。.柔性电缆采用地面敷设时，应对地面的旁路作业设备采取可靠的绝缘防护措施后方可投入运行，确保绝缘防护有效。.发电作业装备运行期间，应派专人看守巡视，防止外人碰触。天气运行，但应做好防护禁止在雨雪天气进行发电作业装备敷设、组装、回收等工作。8.检测回路整体绝缘电阻、放电时应戴绝缘手套。.根据前期检测出相序，对连接电缆进行梳理，电缆黄、绿、红色标分别对应线路A、、C，确保连接线路相序正确。10.斗内电工在架空线路挂接柔性电缆前，应检查发电车侧柔性电缆连接牢靠，发电车所有开关均处于分闸位置。11.发电车启动送电后应检测柔性电缆通流正常，发电车电压、电流、功率、转速等信息正常。2.进入作业区的人员必须穿着全棉工作服，穿绝缘序号设备工序风险可能导致的后果工序风险库等级风险防范措施工艺管控措施鞋、正确佩戴安全帽。、中、.现场作业人员正确佩戴安全帽，登杆人员正确使用安全带（带后备保护绳），严禁安全带低挂高用。金具、铁附件安装及拆除机械伤害、物高处坠落2.杆塔上作业人员应带工具袋，防止高空落物，使用的工具材料等应用小绳传递，严禁上下抛掷乱扔。3.杆塔上有人工作时，业人员在没有做好补强措施以前，不准随意拆除承力.金具、铁附件安装应牢固、可靠，无歪斜。构件。.铁附件均应热镀锌，横担安装应平正，偏差应符4金具及铁附件4.杆塔下应防止行人逗留，设置安全围栏、警告牌。合要求，无明显变形。3.各种金具的螺栓、穿钉及弹簧销等穿向应符合规范要求，并确认相互配合可靠、完好。确认无漏电现象。.对邻相或对地采取可靠的绝缘隔离，遮蔽用具之间.直线杆横担应装于受电侧，0度转角杆及终端杆带电安装及拆除附件机械伤害、物高处坠落的接合处必须大于的重合部分，如遮蔽罩有脱落的可能时，必须采用绝缘夹或绝缘绳绑扎，以防脱落。应装在拉线侧，转角杆应装在合力位置方向。.对带电体设置绝缘遮蔽隔离措施时，动作应轻缓，人体与带电体应保持足够的安全距离。.使用绝缘杆作业时，绝缘杆有效长度不小于.7m。序号设备工序风险可能导致的后果工序风险库等级风险防范措施工艺管控措施、中.拉线抱箍一般装设在相对应的横担下方，距横担中心线100mm处。2.高、低压线路同杆架设时穿过低压线的拉线应加绝缘子，但对于有可能增设低压线的高压线路也应加绝缘子。拉线装设绝缘子时，在断拉线情况下，绝缘子距地面应不小于.m，同时不得低于低压线.现场作业人员正确佩戴安全帽，登杆人员正确使用路的高度。安全带（带后备保护绳），严禁安全带低挂高用。3.UT型线夹螺栓需留不小于1/2螺杆丝扣长作调整5拉线拉线安装及拆除机械伤害、物高处坠落、触电2.杆塔上作业人员应带工具袋，防止高空落物，使用的工具材料等应用小绳传递，严禁上下抛掷。3.杆塔上有人工作时，业人员在没有做好补强措施以前，不准随意拆除承力构件。拉线用，拉线与杆塔夹角应不小于度，特殊情况下不小于30度。4.水平拉线安装时，拉线柱应向张力反方向倾斜10度～度，坠线与拉线柱夹角不小于30°；有坠线的拉线柱埋深为柱长1/6，坠线上端固定点距柱顶距4.杆塔下应防止行人逗留，设置安全围栏、警告牌。离应为250mm。.调整拉线时，应随时观察杆塔倾斜角度。5.钢绞线的尾线应在线夹舌板的凸肚侧，在舌板回转部分应吻合良好，并不应有松股。线夹处露出的尾线长度为00～0mm，钢绞线的尾线在距线头mm处绑扎，绑扎长度应为0～0mm同组拉线使用两个线夹时，则线夹尾线端的方向应统一，松紧一致。6.安装后的拉线应加装反光护套。6绝缘子绝缘子安装机械伤害、物低.现场作业人员正确佩戴安全帽，登杆人员正确使用1.绝缘子安装牢靠，连接可靠，防止积水。序序号设备工序风险可能导致的后果工序风险库等级风险防范措施工艺管控措施及拆除、安全带（带后备保护绳），严禁安全带低挂高用。2.绝缘子表面无污垢、泥沙等附着物。高处坠落.杆塔上作业人员应带工具袋，防止高空落物，使用3.悬式绝缘子与横担、导线金具连接处无卡压现象的工具材料等应用小绳传递，严禁上下抛掷乱扔。.耐张串上的弹簧销、螺栓及穿钉应由上向下穿，.杆塔上有人工作时，不准调整或拆除拉线杆上作当有困难时，可由内向外或由左向右，严禁用线材业人员在没有做好补强措施以前，不准随意拆除承力代替。构件。5.绝缘子裙边与带电部位的间隙不应小于50mm。4.杆塔下应防止行人逗留，设置安全围栏、警告牌。.作业前检查周围带电部位，在任一相带电作业时，作业人员应保持对地不少于.4m，对邻近相导线或设备不少于.m的安全距离（不足安全距离时，采带电更换直线杆绝缘子（手套法）机械伤害、物高处坠落、中取绝缘遮蔽），绝缘斗臂车金属部分与带电体和地电位物体距离大于1米。2.导线托起及放下时必须两人同时进行，密切配合，防止导线跌落。.拆除和绑扎导线时，扎线展放长度不得超过0厘米。序设备 工序号带电更换耐张串绝缘子

风险可能导致的后果机械伤害、物高处坠落

工序风险库等级中

风险防范措施 工艺管控措施1.紧线前，如不能适用时，应加装设临时拉绳加固。2.紧线器导线卡钳的规格必须与线材规格匹配，不得代用。3.紧线至紧线器略微受力，必须在紧线器卡钳外侧加装合格的后备保险绳。4.作业过程应增加专责监护人，加强监护。1.现场作业人员正确佩戴安全帽，登杆人员正确使用安全带（带后备保护绳），严禁安全带低挂高用。2.杆塔上作业人员应带工具小包，防止高空落物，使跌落式熔断机械伤害、物器安装与拆高

用的工具材料等应用小绳传递，严禁上下抛掷。.杆塔上有人工作时，不准调整或拆除拉线杆上作

1.熔断器安装牢固，排列整齐，熔管轴线与地面夹除跌落式熔

高处坠落

业人员在没有做好补强措施以前，不准随意拆除承力构件。

角为5°～0°2.操作应灵活可靠，接触紧密，合熔丝管时上触头应有一定的压缩行程。7 4.杆塔下应防止行人逗留，设置安全围栏、警告牌。断器 .瓷件复合套管)外观应良好洁净，引线连接紧密，1.操作熔断器前应先检查负荷侧开关已全部拉开。

引线相间距离不小于0mm，对地距离不小于带电更换跌机械伤害、物

.对邻相或对地采取可靠的绝缘隔离，遮蔽用具之间200mm。的接合处必须大于5m的重合部分，如遮蔽罩有脱落式熔断器中

落的可能时，必须采用绝缘夹或绝缘绳绑扎，以防脱

4.熔丝管不应有吸潮膨胀或弯曲现象。（手套法）

高处坠落

落。3.拆下的引线应采用绝缘绳绑扎固定或用锁杆固定，防止引线摆动。序号设备工序风险可能导致的后果工序风险库等级风险防范措施工艺管控措施.现场作业人员正确佩戴安全帽，登杆人员正确使用安全带（带后备保护绳），严禁安全带低挂高用。避雷器安装与拆除机械伤害、物高处坠落、中2.杆塔上作业人员应带工具袋，防止高空落物，使用的工具材料等应用小绳传递，严禁上下抛掷乱扔。3.杆塔上有人工作时，业人员在没有做好补强措施以前，不准随意拆除承力.避雷器相间距离应不小于0mm，引线应短而直，构件。连接应紧密，引线相间距离应不小于0mm，对地4杆塔下应防止行人逗留，设置安全围栏、警告牌。距离应不小于200mm。8避雷器.在任一相带电作业时，作业人员应保持对地不少于.4m，对邻近相导线或设备不少于.6m的安全距离2.与电气部分连接，不应使避雷器产生外加应力。3.安装在支架上的避雷器应垂直，排列整齐，高低（不足安全距离时，采取绝缘遮蔽），绝缘斗臂车金一致，固定可靠。带电更换避雷器（手套法）机械伤害、物高处坠落、中属部分与带电体和地电位物体距离大于1米。2.对邻相或对地采取可靠的绝缘隔离，遮蔽用具之间的接合处必须大于的重合部分，如遮蔽罩有脱落的可能时，必须采用绝缘夹或绝缘绳绑扎，以防脱.接线端子与引线、接地引下线连接可靠，整齐美观。落。.拆下的引线应采用绝缘绳绑扎固定或用锁杆固定，防止引线摆动。序号设备工序风险可能导致的后果工序风险库等级风险防范措施工艺管控措施.现场作业人员正确佩戴安全帽，登杆人员正确使用安全带（带后备保护绳），严禁安全带低挂高用。9隔离开关隔离开关安装及拆除机械伤害、物高处坠落、中2.杆塔上作业人员应带工具袋，防止高空落物，使用的工具材料等应用小绳传递，严禁上下抛掷乱扔。3.杆塔上有人工作时，业人员在没有做好补强措施以前，不准随意拆除承力构件。4.杆塔下应防止行人逗留，设置安全围栏、警告牌。1.电气连接应接触紧密，不同金属连接，应有过渡措施。2.水平倾斜不大于托架长度的1/100。3.上、下引线压紧，与线路导线的连接紧密可靠，相间距离应不小于350mm。带电更换隔离开关机械伤害、物高处坠落、中.操作隔离开关前应先检查负荷侧开关已全部拉开，使用电压等级合适，试验合格的绝缘操作杆.拆下的引线应采用绝缘绳或绝缘杆吊挂在到线上，并保持.4米安全距离，防止引线摆动。.对邻相或对地采取可靠的绝缘隔离，遮蔽用具之间的接合处必须大于cm的重合部分，如遮蔽罩有脱落的可能时，必须采用绝缘夹或绝缘绳绑扎，以防脱落。备注：本库中如有未涵盖的关键工序，各单位根据现场作业实际情况开展相应的风险防控工作。表2-2 柱上变压器检修关键工序风险库序号设备工序风险可能导致的后果工序风险库等级风险防范措施工艺管控措施.起重运输人员必须持证上岗，起重机械和运输车变压器运输机械伤害、物体打击低辆满足作业要求。2.运输过程应绑扎牢固，车速不大于60km/h。.起重工作应设专人统一指挥，指挥信号应简明统1.绑扎牢固可靠，防止运输过程滑动，倾覆。一、畅通，分工应明确。.起重人员必须持证上岗，起重机械和设备满足作业要求。.起重工作应设专人统一指挥，指挥信号应简明统一、畅通，分工应明确。1柱上变压器3.现场作业人员正确佩戴安全帽，登杆人员正确使用安全带（带后备保护绳），严禁安全带低挂高用。机械伤害、物.杆塔上作业人员应带工具袋，防止高空落物，使用变压器拆除体打击触电、中的工具材料等应用小绳传递，严禁上下抛掷。.变压器应保持拆除前状态，不应有受损现象。高处坠落.在带电设备区域内使用吊车等起重设备时，应安装接地线并可靠接地，并设专人监护，确保安全距离满足要求。.起吊过程中，受力钢丝绳内角侧和起吊物的下方、吊臂下严禁有人逗留和通过。.起重机吊臂，钢丝绳等与架空输电线路及其他带电体距离不得小于国家电网公司电力安全工作规（配序号设备序号设备工序风险可能导致的后果工序风险库等级风险防范措施工艺管控措施电部分）表-1规定，且设专人监护。.一次设备试验工作不得少于2人；试验作业前，必须规范设置安全隔离区域，向外悬“止步，高压危.直流电阻与同温下出厂实测值变化不大于%，相险的警示牌设专人监护，严禁非作业人员进入间相互差值小于平均值%，线间相互差值小于%设备试验时，应将所要试验的设备与其它相邻设备做2.分接头变比与产品铭牌数据相比无明显差别，额好物理隔离措施。定分接位置允许偏差±%，其他分接的变化应在变2.调试过程试验电源应从试验电源屏或检修电源箱压器阻抗值（）的/10以内，但不超过。取得，严禁使用绝缘破损的电源线，用电设备与电源3.接线组别与铭牌和外壳标记一致。变压器试验触电、高处坠落中点距离超过m的，必须使用带漏电保护器的移动式电源盘，试验设备和被试设备应可靠接地，设备通电过程中，试验人员不得中途离开工作结束后应及时4.高低压绕组连同套管绝缘电阻不应低于出厂值的70%。5.空载试压应在额定电压下进行。将试验电源断开。.交流耐压试验额定电压0kV耐压试验电压kV，.装拆试验接线应在接地保护范围内，戴绝缘手套，20kV耐压试验电压47kV。穿绝缘鞋在绝缘垫上加压操作，与加压设备保持足.绝缘电阻采用50V兆欧表测量，持续时间min，够的安全距离。无闪络及击穿现象。4.更换试验接线前，应对测试设备充分放电。.冲击合闸试验，额定电压尽性次，间隔5分钟无.高处作业应正确使用安全带，作业人员在转移作业异常。位置时不准失去安全保护。柱上变压器安装机械伤害、物高处坠落、中1.工作前，工作负责人应对起重工作和工器具进行全面检查，起重机械和起重工具的工作荷重不得超出铭牌规定。.起重工作应设专人统一指挥，指挥信号应简明统1.台架安装牢固，水平倾斜不应大于台架根开的1/100。2.一、二次引线应排列整齐、连接可靠、绑扎牢固，且不受超过允许的承受应力。序号设备工序风险可能导致的后果工序风险库等级风险防范措施工艺管控措施一、畅通，分工应明确。3.变压器安装后，套管表面光洁，不应有裂纹、破.起重机械和起重工具应设有制动和逆止装置，制动损等现象，油枕油位正常，外壳干净。装置失灵或不灵敏的起重机械禁止使用。4.变压器外壳应可靠接地，接地电阻符合规定。4.在起吊过程中，受力钢丝绳内角侧和起吊物的下.低压配电箱底部距离地面不小于m，箱体应可靠方、吊臂下严禁有人逗留和通过。接地。.在带电设备区域内使用吊车等起重设备时，应安装6.变压器、低压配电箱进、出线端子应进行绝缘化接地线并可靠接地起重机吊臂，钢丝绳等与架空输电处理，绝缘罩安装牢固可靠。线路及其他带电体距离不得小于国家电网公司电力.警示标志齐全，箱（柜）门关合完好到位。安全工作规（配电部分）表-1规定，且设专人监护。.现场作业人员正确佩戴安全帽，登杆人员正确使用安全带（带后备保护绳），严禁安全带低挂高用。.杆塔上作业人员应带工具袋，防止高空落物，使用的工具材料等应用小绳传递，严禁上下抛掷乱扔。8作业区域应防止行人逗留，设置安全围栏警告牌。.针对吊托一体安装柱上变压器的配电箱，要保证安全可靠，并制定相应的比较统一的技术标准，确保低压出线与高压进线互不干扰，避免低穿高的情况。序号设备工序风险可能导致的后果工序风险库等级风险防范措施工艺管控措施.移动箱变车作业前应进行高低压试验合格，作业时箱变车应可靠接地。。.确认旁路系统搭建合格后，合上移动箱变车高压负荷开关。.移动箱变车与配变低压侧核相无误后，接入配变低压侧负荷。不停电更换机械伤害、物4.测量旁路系统分流正常后才可断开配变低压侧出变压器（移体打击触电、高线。动箱变车）高处坠落5.变压器更换完成后要先恢复配变正常供电后才能拆除旁路系统。.作业现场应设专责监护人，所有工序应得到工作负责人同意后才能开展。.起重机吊臂，钢丝绳等与架空输电线路及其他带电体距离不得小于国家电网公司电力安全工作规（配电部分）表-1规定，且设专人监护。备注：本库中如有未涵盖的关键工序，各单位根据现场作业实际情况开展相应的风险防控工作。表2-3 柱上开关检修关键工序风险库序号设备工序风险可能导致的后果工序风险库等级风险防范措施工艺管控措施.起重运输人员必须持证上岗，起重机械和运输车辆满足作业要求。开关运输机械伤害、物体打击低2.柱上开关运输过程应绑扎牢固，车速不大于60km/h。1.绑扎牢固可靠，防止运输过程滑动，倾覆。.起重工作应设专人统一指挥，指挥信号应简明统一、畅通，分工应明确。.起重人员必须持证上岗，起重机械和设备满足作业要求。.起重工作应设专人统一指挥，指挥信号应简明统1柱上开关一、畅通，分工应明确。.现场作业人员正确佩戴安全帽，登杆人员正确使用开关拆除机械伤害、物高处坠落、中安全带（带后备保护绳），严禁安全带低挂高用。4.杆塔上作业人员应带工具袋，防止高空落物，使用的工具材料等应用小绳传递，严禁上下抛掷。1.开关引线拆除后，引线与线路连接处应做防水及绝缘恢复。.在带电设备区域内使用起重设备时，应安装接地线并可靠接地。.起重机吊臂，钢丝绳等与架空输电线路及其他带电体距离不得小于国家电网公司电力安全工作规（配电部分）表-1规定，且设专人监护。开关试验触电、高处坠中.一次设备试验工作不得少于2人；试验作业前，必1.绝缘电阻值不应低于1200MΩ。序号设备工序风险可能导致的后果工序风险库等级风险防范措施工艺管控措施落须规范设置安全隔离区域，向外悬“止步，高压危2.交流耐压试验电压42kV不应发生贯穿性放电。险!的警示牌设专人监护，严禁非作业人员进入3.导电回路电阻应符合产品技术条件规定。设备试验时，应将所要试验的设备与其它相邻设备做4.分、合闸线圈及合闸接触器线圈绝缘电阻不低于好物理隔离措施。MΩ，直流电阻值与出厂试验值无明显差别。2.调试过程试验电源应从试验电源屏或检修电源箱取得，严禁使用绝缘破损的电源线，用电设备与电源点距离超过m的，必须使用带漏电保护器的移动式电源盘，试验设备和被试设备应可靠接地，设备通电过程中，试验人员不得中途离开工作结束后应及时将试验电源断开。.装拆试验接线应在接地保护范围内，戴绝缘手套，穿绝缘鞋在绝缘垫上加压操作，与加压设备保持足够的安全距离。4.更换试验接线前，应对测试设备充分放电。.高处作业应正确使用安全带，作业人员在转移作业位置时不准失去安全保护。6.对于具备FTU功能的柱上开关，在通电试验时要确保FTU的相关功能正确运行，试验必须和调度进行联合调试。相关试验参数的整定必须提前告知调度，许可后方可进行。开关安装机械伤害、物中、1.工作前，工作负责人应对起重工作和工器具进行全面检查，起重机械和起重工具的工作荷重不得超出1.柱上开关水平倾斜不大于托架长度的1/100。序号设备序号设备工序风险可能导致的后果工序风险库等级风险防范措施工艺管控措施高处坠落铭牌规定。.引线连接紧密，引线相间距离不小于0mm，对.起重工作应设专人统一指挥，指挥信号应简明统地距离不小于200mm。一、畅通，分工应明确。3.同杆上装设两台及以上断路器或负荷开关时，每.起重机械和起重工具应设有制动和逆止装置，制动台应有各自标识。装置失灵或不灵敏的起重机械禁止使用。.接线端子与引线的连接采用线夹，铜铝连接时有4.在起吊过程中，受力钢丝绳内角侧和起吊物的下过渡措施。方、吊臂下严禁有人逗留和通过。5.柱上开关外壳接地可靠，接地电阻符合规定。.在带电设备区域内使用吊车等起重设备时，应安装.所有进出线端子应进行绝缘化处理，安装绝缘罩接地线并可靠接地，起重机吊臂，钢丝绳等与架空输7.引线需预留部分长度，不得给铜铝过渡线夹增加电线路及其他带电体距离不得小于国家电网公司电额外受力。力安全工作规（配电部分）表-1规定，且设专人8.根据当地湿度、环境等因素，选用合适的铜铝过监护。渡线夹。.现场作业人员正确佩戴安全帽，登杆人员正确使用安全带（带后备保护绳），严禁安全带低挂高用。.杆塔上作业人员应带工具袋，防止高空落物，使用的工具材料等应用小绳传递，严禁上下抛掷乱扔。8.杆塔下应防止行人逗留，设置安全围栏、警告牌。.针对柱上开关附带的计量互感器（组合式互感器）安装，要采取措施防止电流互感器开路和电压互感器短路。带负荷更换机械伤害、物高、.作业前应测量线路电流，旁路开关额定电流满足作柱上开关业要求。序号设备工序风险可能导致的后果工序风险库等级风险防范措施工艺管控措施高处坠落.使用绝缘绳或绝缘杆固定旁路电缆，旁路电缆连接可靠。.逐相拆除引线，先两边后中相，先拆导线端，拆下的引线应使用绝缘绳或绝缘杆吊挂在导线上，距离导线0.4-0.6米。4.旁路开关合闸前应核对相位无误。.对邻相或对地采取可靠的绝缘隔离，遮蔽用具之间的接合处必须大于cm的重合部分，如遮蔽罩有脱落的可能时，必须采用绝缘夹或绝缘绳绑扎，以防脱落。.起重机吊臂，钢丝绳等与架空输电线路及其他带电体距离不得小于国家电网公司电力安全工作规（配电部分）表-1规定，且设专人监护。备注：本库中如有未涵盖的关键工序，各单位根据现场作业实际情况开展相应的风险防控工作。表2-4 站房内变压器检修关键工序风险库序号设备工序风险可能导致的后果工序风险库等级风险防范措施工艺管控措施.使用起重设备卸货搬运时，起重人员必须持证上岗，起重设备应在试验周期内变压器搬运应采取牢1站房内变压器搬运与开箱机械伤害、物体打击、触电低固的吊装措施。2.开箱作业人员相距不可太近，作业人员应相互协.变压器应保持装卸前状态，不应有受损现象。调，严禁野蛮作业，防止损坏设备，及时将拆下的木板清理干净，避免钉子扎脚。.进入具有SF6设备的站房前确认通风良好，保证通风15分钟后进站。.使用自动分闸合闸器，人员应保持足够的安全距离。3.应正确使用、穿戴个人防护用具。2站房内变压器送）电状态变更触电、机械伤害、气体中毒高4.执行停电倒闸操作时，认真核对线路双重名称，执行完停电指令后，在开关操作把手处悬挂“禁止合闸线路有人工作”或“禁止合闸有人工作”标识标牌。.停电区域与非停电区域间，设立物理隔离措施。2.严格执行站内“五防”工作要求。5.如采取临时取电、发电车供电等方式需明确停电、不停电部分工作职责界面，做好防触电及倒送电的安全措（保供电线路应与停电线路之间形成明显断开点，防止倒送电；保供电线路应做好用户自备电源倒送电措施）。序设备 工序

风险可能导致工序风险库

风险防范措施 工艺管控措施号 的后果机械伤害、物

等级1.作业人员确认作业范围内环境工况，做好人员防跌、防坠措施。

.按照厂家规定工艺要求进行解体与装复，确保清站房内变

变压器及附

2.电缆拆除及安装时需进行固定，并进行相序标识。洁。3 件拆除及安压器装

高处坠落、人员跌倒

高 3.核对作业范围，确保与临近带电设备的安全距离（如有临近带电设备）

.打磨锈蚀，修整变形，使用适量低温润滑脂擦拭。.衔铁、扣板、掣子无变形，动作灵活，穿孔螺栓4.各类附件拆除时，作业人员应正确使用防护用品。运动行程符合产品技术规定。.附件安装后，同步做好封堵工作。站房内变4压器

原变压器移位及新变压器就位

机械伤害、物体打击、高处坠落

1.搬运过程中应设专人监护，监护人员应站在能全面观察到整个作业范围及搬运人员的位置，对于任何危险动作，立即停止搬运作业。中2.搬运应缓慢进行，确认变压器搬运过程中牢固可靠，不发生倾倒、人员伤害。

1.变压器应安装牢固，变压器与四周墙体或门的安装间距，应满足设计要求，允许偏差为±25mm。2.变压器安装后套管表面应光洁，不应有裂纹、破损等现象；套管压线螺栓等部件应齐全，且安装牢固；储油柜油位正常，外壳干净。3.变压器进出线的支架按设计施工，牢固可靠，标.变压器应准确落位，螺栓固定牢固，避免发生位移。高误差水平误差均不大于mm，与地网连接可靠。.拆接二次电缆时，作业人员必须确定所拆电缆确实.绝缘电阻测量：直流小母线和控制盘的电压小母站房内变5压器

二次回路控制电缆布置

低压触电；控回断线

无电压，并在监护人员监护下进行作业。.控缆芯线和所配导线的端部均应标明其回路编号，中回路编号应正确。

线，在断开所有其他并联支路时不应小于10MΩ；二次回路的每一支路和断路器、隔离开关、操动机构的电源回路不小于1MΩ。4.标志牌的字迹应清晰并不宜脱落。 捆扎一致。仪表门过门线用绝缘扣布包线。序号设备工序风险可能导致的后果工序风险库等级风险防范措施工艺管控措施.对风机温控系统进行功能正常调试，避免发生拒6站房内变压器机构与本体连接调试机械伤害；拒动中动、误报警问题。.对变压器档位进行核实确认，保证落位准确操作/灵活。.一次设备试验工作不得少于2人；试验作业前，必须规范设置安全隔离区域，向外悬“止步，高压危险!的警示牌；设专人监护，严禁非作业人员进入；7站房内变压器交接试验机械伤害、低压触电、高压触电；绝缘击穿高设备试验时，应将所要试验的设备与其它相邻设备做好物理隔离措施。2.调试过程试验电源应从试验电源屏或检修电源箱取得，严禁使用绝缘破损的电源线，用电设备与电源点距离超过3m的，必须使用带漏电保护器的移动式电源盘，试验设备和被试设备应可靠接地，设备通电过程中，时将试验电源断开。戴绝缘手套，1.检查所有分接头的变压比,所有分接的电压比应符合电压比的规律。2.与制造厂铭牌数据相比，应符合相关规定。3.测量绕组连同套管的绝缘电阻：绝缘电阻值不低于产品出厂试验值的70%或不低于10000MΩ（0℃）；当测量温度与产品出厂试验时的温度不符合时，可参考电气设备交接试验标准》进行温度换算。穿绝缘鞋在绝缘垫上加压操作，与加压设备保持足够的安全距离。4.更换试验接线前，应对测试设备充分放电。备注：本库中如有未涵盖的关键工序，各单位根据现场作业实际情况开展相应的风险防控工作。表2-5 开关柜检修关键工序风险库序号设备工序风险可能导致的后果工序风险库等级风险防范措施工艺管控措施.使用起重设备卸货搬运时，起重人员必须持证上岗，起重设备应在试验周期内开关柜搬运应采取牢.在起吊后，距离地面cm应检查设备绑扎情况，1站房内开关柜搬运与开箱机械伤害、物体打击、触电低固的吊装措施。2.开箱作业人员相距不可太近，作业人员应相互协同时检查设备受力情况，确认无异常后，方可进行起吊。调，严禁野蛮作业，防止损坏设备，及时将拆下的木.开关柜应保持装卸前状态，不应有受损现象。板清理干净，避免钉子扎脚。1.进站前确认通风良好，保证通风15分钟后进站。.使用自动分闸合闸器，人员应保持足够的安全距离。3.应正确使用、穿戴个人防护用具。.核对线路双重命名，在开关操作把手处悬“禁止合闸"标识、标牌。2站房内开关柜停（送）电状态变更触电、机械伤害、气体中毒高.操作前，核对线路双重命名，确认无误后方可进行操作，操作完成后，在开关操作把手处悬“禁止合/闸"标识、标牌。6.如采取临时取电、发电车供电等方式需明确停电、不停电部分工作职责界面，做好防触电及倒送电的安全措（保供电线路应与停电线路之间形成明显断开点，防止倒送电；保供电线路应做好用户自备电源倒送电措施）。序号设备工序风险可能导致的后果工序风险库等级风险防范措施工艺管控措施3站房内开关柜开关柜、附件拆除及安装；故障零部件调试或更换机械伤害、物高处坠落、人员跌倒、高1.作业人员确认作业范围内环境工况，做好人员防跌、防坠措施。2.电缆拆除及安装时需进行固定，并进行相序标识。3.核对作业范围，确保与临近带电设备的安全距离（如有临近带电设备）4.各类附件拆除时，作业人员应正确使用防护用品。1.柜体垂直度误差＜1.5mm/m，相邻两柜顶部水平度、相间接缝误差＜2mm，成列柜顶部水平、柜面盘面误差＜5mm；相邻两柜盘面误差＜1mm。2.柜体、互感器外壳、底座与基础槽钢可靠连接，接地良好，可开启柜门用不小于4mm2黄绿相间的多股软铜导线可靠接地。.搬运过程中应设专人指挥，指挥人员应站在能全面观察到整个作业范围及搬运人员的位置，对于任何危险动作，必须停止搬运作业。2.搬运应缓慢进行，确认变压器搬运过程中牢固可靠，不发生倾倒、人员伤害。1.柜间固定：在每只相邻的配电柜之间用4只螺栓4站房内开关柜原开关柜移位及新开关柜就位机械伤害、物体打击、高处坠落中.开关柜应准确落位，螺栓固定牢固，避免发生位移.开关柜搬运时先要按图纸上排列顺序进行搬运，当搬运到配电房的基础槽钢上时，慢慢地移动开关柜至（每边2只）紧固。2.用水平尺对配电柜就位进行水平校准。其垂直度偏差每米应小于1.5mm；柜顶部水平偏差应小于其安装位置，并校准开关柜前后底边使其对称地安放mm；柜间接缝应小于mm。在基础型钢上开关柜之间要排列正齐，靠紧水平、垂直。.在搬运前确保与临近带电设备的安全距（如有临近带电设备）。5站房内开关柜SF6气体漏气检测气体中毒、机械伤害中1.核实开关柜压力表指示正常，个人需佩戴气体检测仪。/序号设备工序风险可能导致的后果工序风险库等级风险防范措施工艺管控措施6站房内开关柜二次回路控制电缆布置低压触电；控回断线高1.拆接二次电缆时，作业人员必须确定所拆电缆确实无电压，并在监护人员监护下进行作业。2.控缆芯线和所配导线的端部均应标明其回路编号，回路编号应正确。4.标志牌的字迹应清晰并不宜脱落。1.绝缘电阻测量：直流小母线和控制盘的电压小母线，在断开所有其他并联支路时不应小于10MΩ；二次回路的每一支路和断路器、隔离开关、操动机构的电源回路不小于1MΩ。2.二次回路线应标示清晰、横平竖直、整齐美观、。捆扎一致。二次回路安装效果图如图所示。仪表门过门线用绝缘扣布包线。7站房内开关柜机构与本体连接调试机械伤害；拒动高技术规范，并做记录。2.调整测试机构辅助开关转换时间与断路器主触头动作时间之间的配合符合产品技术规定。3.操动机构的零部件应齐全，各转动部分应涂以适合当地气候条件的润滑脂。4.断路器远方和就地操作可靠，远方和就地操作之间应有闭锁。5.禁止空合闸，合闸弹簧储能完毕后，行程开关应能立即将电动机电源切除。6.合闸弹簧储能后，牵引杆的下端或凸轮应与合闸锁扣可靠地联锁。复位应准确而迅速，并应开合可靠。1.检测并记录分、合闸线圈电阻，检测结果应符合设备技术文件要求，无明确要求时，以线圈电阻初值差不超过5%作为判据，绝缘值符合相关技术标准要求。2.并联合闸脱扣器在合闸装置额定电源电压的85%～110%范围内，应可靠动作；并联分闸脱扣器在分闸装置额定电源电压的65%～直流）或85%～110%（交流）范围内，应可靠动作；当电源电压低于额定电压的30%时，脱扣器不应脱扣，并做记录。序号设备工序风险可能导致的后果工序风险库等级风险防范措施工艺管控措施.储能指示及分合闸指示应正确明显，动作计数器应动作可靠、正确、不可复归。械尺寸，应符合产品技术规定。.一次设备试验工作不得少于2人；试验作业前，必须规范设置安全隔离区域，向外悬“止步，高压危8站房内开关柜交接试验机械伤害、低压触电、高压触电；绝缘击穿高设专人监护，严禁非作业人员进入；设备试验时，应将所要试验的设备与其它相邻设备做好物理隔离措施。2.调试过程试验电源应从试验电源屏或检修电源箱取得，严禁使用绝缘破损的电源线，用电设备与电源点距离超过的，必须使用带漏电保护器的移动式电源盘，试验设备和被试设备应可靠接地，设备通电过程中，将试验电源断开。戴绝缘手套，与加压设备保持足.试验电压按出厂值的%，试验时间min。2.合闸时，试验电压施加于各相对地及相间；分闸时，施加于各相断口。相间、相对地及断口的试验电压值相同。3.导电回路电阻试验,不大于技术协议规定值的1.5倍,测量电流不小于100A。4.断路器机械特性试验,合闸过程中触头接触后的弹跳时间不应大于2ms，对电流3kA及以上的真空断路器，弹跳时间如果不满足小于2ms，应符合产品技术条件的规定。够的安全距离。4.更换试验接线前，应对测试设备充分放电。序号设备工序风险可能导致的后果工序风险库等级风险防范措施工艺管控措施.二次绕组短接后接（电流互感器不得开路，电压互感器不得短路）；.封母登高需登高安装时，做好防坠落措施，封闭母9站房内开关柜自动化设备调试低压触电、机械伤害、高处坠落、中线桥金属外壳连接处应不少两处跨接接地。3.所有航空插座、航空插头焊接部分均需要打胶处理。4.所有接插件必须插紧，有螺丝的必须拧紧螺丝。1.双电源切换功能正确,额定输入电流电压精度误差不超过有功无功能精度不超过0.2%。2.在遥信电压为额定直流电压倍时，所有遥信信号正确。.对于配备DTU的站内设备，应检查是否具备双套保护装置，对于双套保护装置的设备需要分别进行通电试验、以及保护定值的整定。备注：本库中如有未涵盖的关键工序，各单位根据现场作业实际情况开展相应的风险防控工作。表2-6 户外环网箱检修关键工序风险库序号设备工序风险可能导致的后果工序风险库等级风险防范措施工艺管控措施.环网柜巡视需办理第二种工作票；与带电线路保持。/足够安全距（0V不小于.7m），打开或接触柜门、箱盖时，应确认其不带电否则必须戴绝缘手套2.发现危及人身安全和设备安全运行的危急缺陷时应立即汇报，现场尽可能的做好防止事故现扩大的措施，等候处理。.巡视检查配电设备时，不得越过遮栏或围墙单人1户外环网箱巡视、缺陷处置触电、物体打击、中毒窒息低巡视时，禁止打开配电设备柜门、箱盖。4.现场处理设备缺陷时应得到工作许可，并在有监护人的监护下做好完善的安全措施后处理。.环网柜电缆盖板应平整，无松动缺口，巡视过程中互相提醒，防止失足。.进入电缆井检查，井盖应平放，井口应设有遮栏并派专人看守，电缆沟盖板开启后，应自然通风排除浊气后，再用气体检测仪检查井内的易燃易爆及有毒气的含量是否超标，并做好记录方可进入。7.雷雨、大风天气或事故巡线应穿绝缘鞋或绝缘靴。序号设备工序风险可能导致的后果工序风险库等级风险防范措施工艺管控措施中、.倒闸操作至少由两人执行，严禁无票操作。2.倒闸操作前应先查看SF6压力指示是否在合格位置，防止在操作时气体压力不够，导致开关短路炸毁伤人。3.操作前根据操作票中需操作的设备认真进行三核对：核对设备名称编号和实际状态；操作监护人对操作人的操作，进行全过程监护，及时提醒。2户外环网箱电气倒闸操作误操作、电弧灼伤、机械伤触电4.操作时严格执行操作票制度和监护制度，禁止跳认真执行监护复诵制度，并全过程录音。.操作前后应检查一次系统模拟（或计算机模拟系统图）与现场设备和运行方式一致；设备变更时，及/时变更一次系统模拟图（或计算机模拟系统图）6.现场作业接触设备前必须在操作监护人的监护下进行验电，充分放电并可靠接地后，方可接触；无法直接验电的设备可采用间接验电，间接验电应保证不少于两个确认条件发生对应变化即：开关机构的位置指示仪表的变化和带电指示器的变化；设备不能验电、接地时，应在上一级设备停电、验电。序序号设备工序风险可能导致的后果工序风险库等级风险防范措施工艺管控措施、低.要有有经验的人员现场统一指挥，使用吊车卸车搬运时，吊车司机和起重人员必须持证上岗柜体搬运重物坠落伤应采取牢固的封车措施，车的行驶速度应小于.在起吊后，距离地面0cm应检查设备绑扎情况，3户外环网箱搬运与吊装物体打击、触15km/h。.重物放置时，作业人员应相互协调，严禁突然施力同时检查设备受力情况，确认无异常后，方可进行起吊。电收力，防止柜体倒塌或挤压造成伤害。.户外环网箱应保持装卸前状态，不应有受损现象.制订搬动工作方案和安全措施，选择搬动路线，作业人员应足够。.应与带电体保持足够的安全距离，设专人监护。2.防止施工电源触电伤害措施。4户外环网箱拆除电缆引线防触电、电缆沟内毒气伤人中3.进入电缆井应排除浊气后，再用气体检测仪检查井并做好记录方可进入。.拆除电缆接线前应做好相序标记；拆除的电缆头应短接接地，并做好包裹，放入电缆沟。.电缆沟盖板开启后，应自然通风一段时间后方可下井。序号设备工序风险可能导致的后果工序风险库等级风险防范措施工艺管控措施5户外环网箱环网箱拆除防机械伤害低1.起重工作应由有经验的人统一指挥，统一信号。2.起吊前，对吊车或起重机械进行检查并正确选择吊点位置，起吊重物稍离地面，安全可靠后，再进行吊装拆除。3.起重机械须安置平稳牢固，并应设有制动和逆止装置；4.起吊过程应实时检查制动装置和调整制动绳。1.拆除环网柜时，应先拆除焊接点，再吊离环网柜，环网柜拆除后留下的孔洞及时封盖。2.拆除环网柜时应有专人指挥、统一信号；人工搬运过程中，应采取防止箱体倾倒的安全措施起吊过程注意吊物捆绑情况；起吊区域内不得有人通行或逗留。6户外环网箱环网箱安装防灼伤、防机械伤害高1.基础焊接过程中防止灼伤措施，电焊机应可靠接地。.起重工作应由有经验的人统一指挥，统一信号；。3.起吊前，对吊车或起重机械进行检查并正确选择吊点位置。4.起重机械须安置平稳牢固，并应设有制动和逆止装置。5.起吊过程应实时检查制动装置和调