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文档简介
Word文档人口老龄化调查报告范文??二、我市老龄事业进展存在的问题
面对人口老龄化带来的一系列影响,市委、市政府以及民政、社保等职能部门未雨绸缪,乐观应对,制定了一系列的老龄政策,在保障老年人基本生活、提高老年人社会福利等方面发挥了重要作用。特殊是近几年,我市应对人口老龄化的各项政策不断得到调整、补充和规范,已渐成体系,在实践应用过程中得到了较大进展,也取得了较好成果。但总的说来,该体系尚不完善,与人口老龄化的进展形势、老龄事业的总体要求和老年人的期盼与需求还不尽适应。主要表现在以下几个方面:
一是基本养老保险“空账”运行。我国基本养老保险试行的是现收现付加部分积累的“统帐结合”制度,由于养老保险制度改革之时,政府没有担当相应的转制成本,个人账户中的资金被挪用去发放当前退休人员的养老金,十几年来始终处于“空帐”运行状态,财政承受的现收现付运营方式的压力很大。
二是老年社保总体水平不高。我市老年社会保障体系已基本掩盖了城乡全体居民。尽管能够将没有社会养老保障的老年人全部纳入在内,但当前能够实行的只是广掩盖、保基本的低水平保障,与城镇居民收入水平相比,与退休人员基本养老金相比,城乡居民养老金基数太低,仅能起到最低生活保障的作用。
三是养老设施不能满意需要。目前,我市有各种养老机构82处,总床位1.3万张,占老年人口总数不足2.7%。该比例离欧美地区5%7%的水平相距较远,现有养老设施在数量上还无法满意老年人的需要。另外,社会力气兴办养老服务机构的乐观性不高,这也是与先进国家和地区存在较大差距的重要缘由。
四是老年社会救助力量偏低。当前,严格的城乡低保准入制度,将部分处于贫困线边缘的老年人排解在外,且由于老年医疗保障整体水平较低,少数老年人家庭还存在因病致贫、因病返贫现象。而在社会慈善事业还没有完善的社会捐赠法规、未形成稳定的善款筹集和增值渠道,在老年社会救助方面的力量还偏低。
五是公共服务力度仍需加大。我市实行老年社会优待政策以来,受到了广阔老年伴侣的普遍欢迎。但由于受当前公共服务力量的制约,再有,由于部分服务场所属于非政府投资主办或控股,在对老年人供应免费、优待服务方面,还缺少必要的财政资金支持,因此对老年人的优待力度还比较小。
三、应对人口老龄化趋势的几点建议
据专家分析猜测,**年**年,我国将进入加速老年化阶段,估计到**年,60岁及以上老年人口的比重将达到31%以上。我市老年化进程相对全国来得会更早,来势会更猛,必需引起高度重视。为实现“老有所养、老有所为、老有所乐”的民生目标,营造关怀关爱老人的社会氛围,特提出以下建议。
一、高度重视老龄事业,促进老有所养制度化、常规化。“白发浪潮”来势很猛。老龄问题不仅仅是老年人个人、老年人家庭的问题,而是一个综合性的社会问题。必需着眼于社会长期稳定进展,充分熟悉解决老龄问题的艰难性、长远性,在现阶段老龄化形势相对缓和的条件下,未雨绸缪,做好各项基础性工作,以迎接人口老龄化高峰的到来。一是加强政策讨论。吃透国家关于养老、医疗保险等相关政策的精神,制定符合我市实际的普惠政策,逐步完善养老金支撑体系。一方面,建立多层次的基金筹集模式。改革基本养老金计发方法,逐步做实养老保险个人账户,鼓舞和指导有条件的单位建立企业和职业年金,鼓舞个人参与商业养老保险、增加养老储蓄,构建多层次的养老保险体系。另一方面,加大政府对社会养老事业的投入,建立科学合理的城乡低保准入制度,将部分处在贫困线边缘的老年人纳入到保障范围中。加快医疗体制改革,建立国家基本药物制度,扩大基本医疗保险制度掩盖面,改革公费医疗制度,提高城镇居民大病医疗和新型农村合作医疗统筹水平,提高医疗费用报销比例。二是加快设施建设。建议市及各市区政府拿出部分资金,抓紧对现有养老设施进行升级改造,特殊是对一些农村敬老院,要由市民政局制定统一的改造标准,统一进行资金调拨和改造验收,进一步强化养老服务机构承载力量。要有方案地投资兴建一批示范性老年设施,依据实际需要,修建集居住、休闲、文化、康复、旅游为一体的综合性颐养中心、养老院、敬老院等。对一些闲置的场地如空闲的托儿所、学校、培训中心等,可转办成为养老设施。三是加大扶助力度。完善社会敬老优待政策,适当扩展优待项目,适度扩大优待人群,以使更多的老年人享受到便捷、优待的社会敬老优待服务。制定社会慈善事业进展和社会捐赠免税减税政策,增加社会参加慈善事业的责任感,建立稳定的善款筹集和增值渠道,拓展慈善资金劝募方式,拓宽老年社会救助面。建立贫困老人应急救助制度,对因突发大事陷入特别困难(如因病致贫、因病返贫)的老年人赐予应急救助。
二、扶持培育老龄产业,促进老有所养市场化、社会化。老年人群是“夕阳人群”,而老龄产业却是货真价实的“朝阳产业”。不断壮大的老年群体已成为一支重要的消费大军,无论是对食品、饮品、保健品、医疗药品、保健器械还是消遣用品,都存在不同程度的消费需求,形成了浩大的消费市场。从提高社会养老服务力量,推动老龄产业理性进展着眼,当前应抓好三个方面:一是制定进展规划。把老龄产业纳入经济社会进展长期规划,列入服务业整体进展中综合运筹,在制度规范、政策引导、方案协调、经费支持、宣扬教育等方面,充分发挥好政府的主导作用。特殊是在建设用地上早做准备,提前编制养老服务设施用地规划,将养老服务项目需要的土地指标落实到空间布局上。各级政府设立的服务业进展扶持资金中,应支配给养老服务业肯定份额,主要用于扶持民办养老服务机构和政府购买养老服务。二是鼓舞社会投资。启动社会投资机制,鼓舞企事业单位、社会团体和个人参加,实行“谁投资、谁管理”,依法进行经营,调动各方面的乐观性。要从多方面制造条件,包括赐予政策扶持,支持老龄产业进展。如优先审批建设用地、享受减免税政策、优待贷款、优待用水用电等,鼓舞养老社会福利事业进展。三是进展相关产业。随着老年人需求层次的提高,养老服务形式和内容将渐渐走向社会化、多样化。要顺应老年人物质、文化消费等需求,引导支持各医疗机构开展老年护理、医疗保健、临终关怀等服务,引导支持家政服务业,开展日间照料、文化消遣、精神安慰服务等等,切实提高老年人的生活质量。镇(街道)敬老院、老年公寓要努力扩大服务范围,向居家老人供应日间托养、短期寄养、配送餐等服务,开放老年文体活动场所;完善服务功能,建立和完善集供给、寄养、社区照料和居家养老服务等功能于一体的综合性养老服务体系,实现向区域性社会养老服务中心转型。
2022人口老龄化调查报告范文【篇二】
一、调查时间
20**年3月7日和8日
二、调查地点
重庆市北碚区歇马镇
三、调查的必要性
针对当代高校生的力量熬炼,使我们能更好的了解整个社会,更好的关注人们生活水平的提高,我觉得有必要做关于中国人口老龄化的调查报告
四、概况
在中学时老师就提到过我国的人口老龄化问题,当时没怎么在意这个问题,随着学问水平的进一步提高,让我重新熟悉了这个问题.通过网络.查阅图书.实际调查等进行了全面的调研。
五、调查数据
总调查人数:300人其中城市人口183人农村117人
六、调查数据分析
从调查数据可以看出,我们的人口比例中最大的是青年,但是老年人的所占比例已达到30%,这是个惊人的数字,由于它已经和青年人的比例持平了。且少年的比例只有仅仅的15%,也就是说我们所调查的这个地方已经进入老龄化。
七、产生人口老龄化的缘由
1、生活水平的提高,老龄人得到了保障,以及医学水平的进步,使得人口平均年龄大幅度的提高。
2、由于方案生育及生育时间推后,造成诞生率的降低。
3、人口迁移造成的地区性人口老龄化。
八、本地养老体制
1、老年人健康状况的自我评估
2、老年人收支状况及养老保障掩盖率
(1)老年人领取退休金(养老金)的比率
城市老年人为78.0%,农村为4.8%。城市享受退休(养老)金的老年人平均月退休金为990元;农村684元。
(2)老年人平均年收入和支出状况
城市老年人平均年收入为11963元,支出为10028元,其中由自己担当的医药费平均885元;农村老年人平均年现金收入为2722元,支出为2691元,其中由自己担当的医药费平均287元。
由上可知,城乡的养老体制存在着差异,这会在很大的程度上让农村的老人感到不公正,觉得自己过得不幸福,因此,必需完善养老保障体制,让老人觉得老有所养,老友所依。
九、中国老龄化所带来的问题
第一、人口老龄化深深的影响着我国经济生活和经济进展,它会引起劳动力资源,劳动力就业,劳动力生产率,消费品构成等方面,影响社会经济的运行。1.人口老龄化意味着社会要用更少的劳动力来抚养更多的人口,即社会总抚养比上升;2.劳动力人口相对削减,甚至可能消失劳动力不足;3.人口老龄化会影响国家竞争力,甚至关系到民族存亡;4.人口老龄化会影响社会的投资结构和消费结构。
其次.社会资源安排和供应冲突重重,人口老化指在总人口中,老龄人口的比例不断提高,而其他年龄人口的比例不断下降的动态过程给社会经济带来调整问题。对家庭而言,老人主要照看者为家庭成员,照料年限之长,每天花费时间之多,都是很难想象的。明显,单独依靠家庭来解决大面积,旷日长久的老人照看是不行能的。
第三.人口老龄化会引发新的老年贫困人口的消失。我国人口老龄化分布是:农村大于城市,汉族地区大于少数民族地区;西部地区大于东部地区。这样的分布可引发一下问题:1.对这些地区的经济进展具有滞后作用;2.使这些地区教育得不到较快进展;3.使这些地区老年人口性别比例失衡;女性老年人口在晚年成为寡妇或独居的可能随着年龄增长不断增加,高龄老年女性人口成为一个特别的人口群,他们的晚年的晚年处在极度凄惨的境地。
总之,人口老龄化将带来越严峻的问题,我们只有重视这一问题,从建立合理的年龄结构开头,才能最终解决我国人口老龄化带来的系列问题。并使我国朝着更合理,更健全,更快速的经济进展方向和社会进展方向。
十、人口老龄化的对策
1、进一步进展经济,增加经济承受力,这是解决人口老龄化的根本出路。
2、完善社会保障制度,进一步建立符合中国国情的保障体系。
3、乐观推动老年立法,建立老年法规,维护老年人的合法权益。(1996年我国出台了《中华人民共和国老年人权益保障法》。)
4、大力进展老年人力资源。为老年人供应
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