地方预算单位公务卡项目协议(2024版)

编号：__________地方预算单位公务卡项目协议(2024版)甲方：___________________乙方：___________________签订日期：_____年_____月_____日

地方预算单位公务卡项目协议(2024版)合同目录第一章：总则1.1协议背景1.2协议目的1.3协议适用范围1.4协议双方1.5协议生效时间第二章：定义与解释2.1术语解释2.2术语缩写第三章：公务卡项目实施3.1项目目标3.2项目内容3.3项目周期3.4项目实施步骤第四章：公务卡使用与管理4.1公务卡的发放与管理4.2公务卡使用范围4.3公务卡使用规定4.4公务卡挂失与补卡4.5公务卡的清偿与结算第五章：预算与资金管理5.1预算编制与审批5.2资金拨付与使用5.3资金监管与审计第六章：风险管理与内控制度6.1风险识别与评估6.2风险防范措施6.3内控制度的建立与执行第七章：信息与数据管理7.1信息收集与处理7.2数据安全与保密7.3信息共享与报告第八章：合作机构与服务提供商8.1合作机构的选定与评估8.2服务提供商的职责与义务8.3服务提供商的选择标准第九章：协议的变更与终止9.1协议变更的条件与程序9.2协议终止的条件与程序9.3协议终止后的处理事项第十章：争议解决10.1争议解决方式10.2仲裁机构与程序10.3法律适用第十一章：违约责任与赔偿11.1违约行为与责任11.2赔偿方式与标准11.3违约纠纷的处理程序第十二章：保密与知识产权保护12.1保密义务与范围12.2知识产权的保护措施12.3违反保密与知识产权的责任第十三章：附则13.1协议的生效与终止13.2协议的修订与补充13.3协议的附件第十四章：其他约定14.1双方认为需要约定的其他事项14.2附加条款与补充协议合同编号_________第一章：总则1.1协议背景：为规范地方预算单位公务卡的使用和管理，提高财政资金使用效率，根据《中华人民共和国预算法》等相关法律法规，制定本协议。1.2协议目的：明确地方预算单位与服务提供商之间的权利义务，确保公务卡项目的顺利实施和资金安全。1.3协议适用范围：适用于我国地方预算单位公务卡项目的实施、管理、使用及相关的预算与资金管理等活动。1.4协议双方：甲方：地方预算单位乙方：公务卡服务提供商1.5协议生效时间：本协议自双方签字盖章之日起生效。第二章：定义与解释2.1术语解释：公务卡：指专门为预算单位工作人员提供便捷支付手段的信用卡，用于日常公务支出。预算单位：指依法设立并具有独立法人资格，使用财政性资金的机关、事业单位和社会团体。服务提供商：指与预算单位签订合同，负责公务卡发行、维护、结算等服务的银行或其他金融机构。2.2术语缩写：无第三章：公务卡项目实施3.1项目目标：确保公务卡在预算单位的顺利推广和应用，实现财政资金管理的规范化和科学化。3.2项目内容：公务卡的发行、使用、管理、培训、技术支持及售后服务等。3.3项目周期：自协议生效之日起至协议终止日止。3.4项目实施步骤：（1）甲方提供公务卡发行所需的基本信息，乙方进行公务卡的制卡和发放；（2）甲方负责公务卡的使用和管理工作，乙方提供技术支持和服务；（3）双方共同进行公务卡的清偿与结算，确保资金安全；（4）乙方定期向甲方报告公务卡项目运行情况，共同解决项目实施中出现的问题。第四章：公务卡使用与管理4.1公务卡的发放与管理：（1）甲方负责公务卡的发放，确保公务卡仅发放给符合条件的预算单位工作人员；（2）甲方对公务卡持卡人进行使用培训，确保其熟悉公务卡的相关规定；（3）甲方建立公务卡管理台账，实时监控公务卡的使用情况。4.2公务卡使用范围：公务卡仅限于预算单位规定的范围内使用，不得用于个人消费及其他非法活动。4.3公务卡使用规定：（1）公务卡持卡人须按照规定的用途使用公务卡，不得违规使用；（2）公务卡持卡人须在有效期内使用公务卡，逾期视为无效；（3）公务卡持卡人如有挂失、补卡等需求，应按照乙方的相关规定办理。4.4公务卡挂失与补卡：（1）公务卡遗失或被盗，持卡人应立即向甲方报告，甲方及时通知乙方进行挂失；（2）公务卡损坏或遗失，持卡人应向甲方申请补卡，甲方按照乙方的相关规定办理。4.5公务卡的清偿与结算：（1）甲方按照约定的还款计划，及时清偿公务卡产生的应付金额；（2）乙方负责公务卡的结算工作，确保甲方清偿资金的安全与及时到账。第五章：预算与资金管理5.1预算编制与审批：（1）甲方根据财政预算管理的规定，编制公务卡使用预算；（2）甲方按照规定的程序，将公务卡使用预算提交审批。5.2资金拨付与使用：（1）财政部门审批通过后，将预算资金拨付至甲方账户；（2）甲方按照预算规定，将资金拨付至乙方，用于公务卡的相关费用。5.3资金监管与审计：（1）甲方应加强对公务卡资金的监管，确保资金安全；（2）甲方定期对公务卡项目进行审计，发现问题及时处理。第六章：风险管理与内控制度6.1风险识别与评估：（1）甲方应建立风险识别与评估机制，及时发现和评估公务卡项目风险；（2）甲方应定期对公务卡项目进行风险评估，并采取相应措施防范风险。6.2风险防范措施：（1）乙方应建立健全内部控制制度，确保公务卡系统的安全运行；（2）乙方应采取技术手段，防范非法使用、套现等风险。6.3内控制度的建立与执行：（1）甲方应制定公务卡内部控制制度，明确相关职责和操作规程；（2）甲方应加强对内控第八章：合作机构与服务提供商8.1合作机构的选定与评估：（1）甲方根据公开、公平、公正的原则，选定合作机构；（2）甲方应定期对合作机构进行评估，确保其符合合作标准。8.2服务提供商的职责与义务：（1）服务商负责公务卡的发行、维护、结算等服务工作；（2）服务商应按照约定提供技术支持，确保公务卡系统的正常运行。8.3服务提供商的选择标准：（1）具备合法的金融许可证和相关资质；（3）具备公务卡相关技术的研发和运维能力。第九章：协议的变更与终止9.1协议变更的条件与程序：（1）双方同意变更协议内容；（2）双方签订变更协议，并报相关主管部门审批。9.2协议终止的条件与程序：（1）双方同意终止协议；（2）双方签订终止协议，并报相关主管部门备案。9.3协议终止后的处理事项：（1）双方按照约定办理公务卡的清偿与结算；（2）双方按照约定处理合同终止后的相关事宜。第十章：争议解决10.1争议解决方式：（1）双方应通过友好协商解决争议；（2）如协商不成，可选择仲裁或诉讼解决。10.2仲裁机构与程序：（1）双方约定选择具体的仲裁机构；（2）按照约定的仲裁程序进行争议解决。10.3法律适用：（1）本协议的签订、履行、解释及争议解决均适用中华人民共和国法律；（2）如双方另有约定，从其约定。第十一章：违约责任与赔偿11.1违约行为与责任：（1）双方违反协议约定的，应承担违约责任；（2）双方应按照约定承担违约造成的损失赔偿责任。11.2赔偿方式与标准：（1）赔偿方式可包括违约金、损害赔偿金等；（2）赔偿标准按照实际损失及违约程度确定。11.3违约纠纷的处理程序：（1）违约方应承担相应的违约责任；（2）双方可通过协商、调解、仲裁或诉讼解决违约纠纷。第十二章：保密与知识产权保护12.1保密义务与范围：（1）双方对在合作过程中获知的对方商业秘密和机密信息承担保密义务；（2）保密义务适用于合同签订前、签订时及合同终止后。12.2知识产权的保护措施：（1）双方尊重并保护对方拥有的知识产权；（2）双方在合作过程中产生的知识产权归双方共同所有。12.3违反保密与知识产权的责任：（1）违反保密义务的一方应承担违约责任；（2）侵犯知识产权的一方应承担相应的法律责任。第十三章：附则13.1协议的生效与终止：（1）本协议自双方签字盖章之日起生效；（2）本协议在履行完毕或双方协商一致终止后失效。13.2协议的修订与补充：（1）双方同意对本协议进行修订或补充的，应签订书面修订协议或补充协议；（2）修订或补充协议与本协议具有同等法律效力。13.3协议的附件：（1）本协议附件包括双方约定的具体实施细节、技术规范等；（2）附件为本协议不可分割的一部分，与协议具有同等法律效力。第十四章：其他约定14.1双方认为需要约定的其他事项：（1）双方可在本章就其他重要事项进行约定；（2）本章约定的内容为本协议的重要组成部分。14.2附加条款与补充协议：（1）如双方在合作过程中出现新的情况，需要制定附加条款或补充协议；（2）附加条款与补充协议应遵循本协议的总体原则，并报相关主管部门审批。合同编号_________甲方（地方预算单位）：____________________________乙方（公务卡服务提供商）：____________________________甲方代表（签名）：____________________________乙方代表（签名）：____________________________签订日期：____________________________多方为主导时的，附件条款及说明附加条款一：甲方为主导时的特别约定1.1甲方有权对公务卡项目的实施进行监督和检查，确保项目按照约定的目标和进度顺利进行。1.2甲方应按照约定的时间和方式向乙方支付公务卡相关费用，迟延支付的，应按照约定支付违约金。1.3甲方有权根据实际情况调整公务卡项目的预算，但需提前通知乙方并协商解决可能由此产生的问题。1.4甲方应按照约定使用公务卡，不得违规使用或用于非公务活动，否则由此产生的一切后果由甲方承担。1.5甲方有权在合同履行过程中对乙方进行评估，如乙方不符合约定标准的，甲方有权要求乙方进行改进或解除合同。附加条款二：乙方为主导时的特别约定2.1乙方应按照约定提供公务卡服务，确保公务卡系统的稳定性、安全性和可靠性。2.2乙方应按照约定的时间节点完成公务卡的发行、维护、结算等工作，迟延履行的，应按照约定支付违约金。2.3乙方应妥善保管甲方的相关信息，不得泄露给第三方，否则应承担相应的违约责任。2.4乙方有权根据市场情况和技术发展调整公务卡项目的技术方案，但需提前通知甲方并协商解决可能由此产生的问题。2.5乙方应按照约定提供技术支持和售后服务，确保甲方在使用公务卡过程中遇到的问题得到及时解决。附加条款三：第三方中介为主导时的特别约定3.1第三方中介应按照约定协助甲方和乙方完成公务卡项目的实施，包括技术支持、培训、咨询等服务。3.2第三方中介应保证其提供服务的合法性和合规性，不得违反相关法律法规和政策规定。3.3第三方中介应按照约定的时间节点和质量标准完成服务，迟延履行的，应按照约定支付违约金。3.4第三方中介应对其在提供服务过程中获知的甲方和乙方的商业秘密和机密信息承担保密义务。3.5第三方中介应按照约定承担其在提供服务过程中产生的费用，不得向甲方和乙方收取额外费用。附件及其他补充说明一、附件列表：1.公务卡项目实施计划2.公务卡使用和管理规定3.预算编制与审批流程4.资金拨付与使用明细5.风险管理与内控制度细则6.信息与数据安全保护措施7.合作机构与服务提供商评估标准8.技术支持与售后服务协议9.培训资料与操作手册10.公务卡项目审计报告11.违约金计算公式12.争议解决流程图13.合同履行情况记录表二、违约行为及认定：1.甲方未按约定时间支付公务卡相关费用。2.乙方未按约定时间完成公务卡的发行、维护、结算等工作。3.乙方泄露甲方商业秘密和机密信息。4.乙方提供服务不符合约定的质量标准。5.第三方中介未按约定时间节点和质量标准完成服务。6.第三方中介违反法律法规和政策规定提供服务。7.任何一方未履行合同约定的保密义务。8.任何一方未经授权使用对方的知识产权。9.任何一方违反合同约定的其他义务。三、法律名词及解释：1.地方预算单位：指依法设立并具有独立法人资格，使用财政性资金的机关、事业单位和社会团体。2.公务卡：指专门为预算单位工作人员提供便捷支付手段的信用卡，用于日常公务支出。3.服务提供商：指与预算单位签订合同，负责公务卡发行、维护、结算等服务的银行或其他金融机构。4.第三方中介：指在公务卡项目中提供技术支持、培训、咨询等服务的独立第三方机构。5.违约金：指一方未履行合同约定义务时，应向对方支付的违约赔偿金。6.争议解决：指双方在合同履行过程中发生分歧时，通过协商、调解、仲裁或诉讼等方式解决争议的行为。四、执行中遇到的问题及解决办法：1.问题：甲方未能按约定时间支付费用。解决办法：甲方应合理安排支付时间，提前与乙方沟通，确保资金按时到账。2.问题：乙方提供的服务不符合质量标准。解决办法：乙方应立即整改，重新提供符合质量标准的服务，必要时甲方可要求乙方支付违约金。3.问题：第三方中介未按约定提供服务。解决办法：甲方和乙方应共同与第三方中介沟通，要求其按照约定提供服务，如有必要可依法解除合同。4.问题：涉及商业秘密和机密信息的保护。解决办法：各方应严格遵守保密义务，采取必要措施保护相关信息，如发生泄露，应立即采取补救措施。5.问题：合同履行过程中出现争议。解决办法：通过友好协商解决，协商不成的，可选择仲裁或诉讼