新政治传播学 课件 第三章 政治传播主体

新政治传播学荆学民著新政治传播学新编21世纪政治学系列教材新政治传播学新编21世纪政治学系列教材政治传播主体第三章目录CONTENTS政治传播主体形态02政治传播活动中的主体意识03人是政治传播活动中的主体01政治传播主体：国家（政府）04政治传播主体：政党05政治传播主体：个体06新政治传播学新编21世纪政治学系列教材第一节人是政治传播活动中的主体一、“谁”是人不是物二、“传播者”是人新政治传播学新编21世纪政治学系列教材一、“谁”是人不是物在传播学之父施拉姆之前，被公认为“构建了传播学学科框架”的拉斯韦尔，提出了闻名遐迩的“5W”传播模式。他认为，说明传播行为有一个简便方法，就是回答下列问题：whosaywhatinwhichchanneltowhomwithwhateffect在我们看来，拉斯韦尔这里的“谁”，本来就是作为“传播主体”的人，可是，他却把对“谁”的研究定位于“激发和引导传播行为的诸因素”。拉斯韦尔之后，人们就似乎不再分析“传播主体”了。对所谓传播的“控制分析”也渐渐远离了“人”。新政治传播学新编21世纪政治学系列教材二、“传播者”是人拉斯韦尔：“传播者”库尔特·卢因：“把关人”现在对于传播的研究，存在着“见物不见人”“只见过程不见主体”的严重偏执。邵培仁在其主编的《政治传播学》中旗帜鲜明地提出了“人是政治传播的起点与终点”的观点。传播是人的活动，人是传播的主体，传播作为人的活动，不能抹杀人的主体意识和主体地位，更不能把人“物化”，这种内在的哲学机理，是对传播及政治传播理论研究的理论基础。新政治传播学新编21世纪政治学系列教材第二节政治传播主体形态一、主体的社会本质与传播的社会本质的契合二、主体的个体形态三、主体的集团形态四、主体的总体形态五、主体的人类形态新政治传播学新编21世纪政治学系列教材政治传播主体形态传播是人的活动，人是传播的主体，传播作为人的活动，不能抹杀人的主体意识和主体地位，更不能把人“物化”，这种内在的哲学机理，是对传播及政治传播理论研究的理论基础。新政治传播学新编21世纪政治学系列教材一、主体的社会本质与传播的社会本质的契合只有在具体的社会活动中的人才能成为“主体”。这个时候，社会性就成为抽象的人转化为主体的内在条件。就是说，社会也正是“主体”的现实存在形式。只有在社会化中，具有一定的自然物质结构和功能的生命个体，才能发展成为具有主观性、自主性和自为性的人，才能成为现实的主体。这样的主体，只能是在社会中存在的、具有社会性的人。社会也并不是许多生命个体的外在结合，而是在物质生产劳动基础上形成的、具有内在联系的个人构成的活动总体。社会关系就是个人结合的社会形式。讲到此，传播的社会本质与主体的社会本质就融合在一起了。新政治传播学新编21世纪政治学系列教材一、主体的社会本质与传播的社会本质的契合主体形态的划分主体的历史形态（根据主体发展的不同历史阶段区分）原始状态下的主体阶级异化状态下的主体自由的主体主体的社会形态（在社会关系方面对主体所作的划分）个体集体社会总体人类总体社会形态的划分是本书考察政治传播主体的主要哲学理论依据。新政治传播学新编21世纪政治学系列教材二、主体的个体形态主体是人，这是就人的总体或类而言的。在现实中，人总是表现为一个个具体的个人。所谓社会，就是由处于一定具体关系中的个人活动构成的活动系统。所谓人类历史，“始终只是他们的个体发展的历史”。承认主体的个体形态具有十分重要的方法论意义。第一，只有承认主体的个体形态，才能坚持主体的自然物质性；第二，只有承认主体的个体存在形态，才能坚持主体的现实性、具体性。个人是主体的一种重要形态，它是其他几种形态的前提和基础。马克思：“全部人类历史的第一个前提无疑是有生命的个人的存在。”新政治传播学新编21世纪政治学系列教材三、主体的集团形态集团、团体或集体是由个人构成的具有自我意识、共同目的和自觉组织的活动的群体。在不同的关系和层次上，可以形成不同的、甚至对立的集体。集团主体的作用是双重的：一方面，它把个人的力量、能力汇集起来，并超越了许多个体力量的局限，发挥了人的种属能力。共同的活动创造了一种新的力量——社会集体力，因而使集团的力量和能力远远超出了个体能力和人员的机械总和。另一方面，不同集团的形成和划分，又减弱了人的类意识；不同集团的对立和斗争，在一定历史条件下也减弱了人类社会总体的力量。新政治传播学新编21世纪政治学系列教材四、主体的总体形态主体的总体形态是指在同一地域、同一时间内，处于同一经济形态的不同集团和个人构成的主体活动。个人和集团必须在一定关系中结合成为一个统一的社会总体，这样就形成了主体的总体形态。在阶级社会中，国家是社会总体的集中代表。国家是一种社会“公共权力”，是社会利益的自觉的集中的表现，是社会总体意志的体现。这种“公共权力”运用武力抵抗外部的侵犯，保护社会总体利益；运用法律和暴力限制个人或集团的特殊利益对总体利益的侵犯。这样，才维护了社会总体的存在和发展。国家的这种社会总体性与国家的阶级性并不是绝对对立的而是内在统一的。国家在实现统治阶级利益的同时，也实现了它的社会总体职能。面对自然，国家代表最强大的“社会整体主体”力量。新政治传播学新编21世纪政治学系列教材五、主体的人类形态人类主体形态是主体社会形态的最高表现，是主体作为类的存在形态，其基本内涵是指地球上不同国家、地区和民族作为认识和改造自然的主体的内在统一性。人类主体形态，经历了一个逐渐形成、发展和完善的历史过程。资本主义大工业的发展，使人类开始形成某种全球性的联系，交通工具和通信工具的发展、分工和交换的发展、世界市场的开拓，使一切国家的生产和消费都成为世界性的了。只有真正形成自觉为全人类利益而奋斗的全人类的自觉联合行动，人类才能成为一个完满的自由自觉的主体。新政治传播学新编21世纪政治学系列教材政治传播主体形态政治传播主体形态的划分政治传播主体是政治传播活动的起点、终点和核心动力。主体的个人形态：对应政治传播的“个人主体”，包括政治领袖、意见领袖、政治精英、普通民众等；主体的集团形态：对应的政治传播的“社会组织”“各种共同体”；主体的“社会总体形态”：对应“国家”“政党”“政府”。新政治传播学新编21世纪政治学系列教材第三节政治传播活动中的主体意识一、政治传播主体意识的哲学解析二、政治传播主体意识的表现形式新政治传播学新编21世纪政治学系列教材一、政治传播主体意识的哲学解析政治传播主体意识是政治传播主体在进行政治传播活动时对自身特定政治目的的自觉意识。从哲学上讲，自觉意识首先是一种自我意识。所谓“自我意识”，就是政治传播主体对自我的反省意识，对自己区别于其他主体的性质、地位、作用以及由此形成的与其他主体关系的意识。自我意识是政治传播主体的本质规定之一，是政治传播主体从事创造性政治传播活动的前提。政治传播主体的自我意识最本质的特征是对自己传播目的的自觉性。自觉性以政治传播主体的自我意识为基础。从一般理论上讲，政治传播活动包括两个方面的关系：一方面是政治传播活动与政治传播主体自身的关系，另一方面是政治传播活动与传播对象的关系。与此相适应，政治传播主体的自觉性也具有两个层次：初级层次和高级层次。新政治传播学新编21世纪政治学系列教材一、政治传播主体意识的哲学解析适应政治传播活动中包含的这两种关系和主体意识内容的两个层次，自觉性概念在运用中也具有两种含义。一是区别于无意识的或盲目性的政治传播活动的自觉性；二是区别于自发性活动的自觉性。政治传播活动都出自政治传播主体自身的某种需要。由需要所支配的政治传播活动，可以是“有意识”的，也可以是“无意识的”的。政治传播活动总要同传播对象发生某种关系。对象对政治传播活动的制约关系，同样可以是在活动之前或活动过程中为政治传播主体所意识到的，也可以是没有意识到的。新政治传播学新编21世纪政治学系列教材二、政治传播主体意识的表现形式劝服性。政治传播之所以是劝服性的，最主要的原因在于它在运作过程中所表现出的强烈目的性。其目的就是要受众认同政治传播者所倡导的政治观点、政治价值甚至是政治意识形态。灌输性和倾向性。从逻辑上讲，灌输性是劝服性的实现形式，倾向性是劝服性实现后的结果。政治传播活动的灌输性和倾向性主要表现在政治传播者对受众的说服渴望上。强制性。强制性主要体现在对传播渠道的支配性要求上。单向性。单向性是指政治信息从政治传播主体经由媒介发出到达受传者后基本停止的情况。虚构性。政治传播活动往往是围绕权力和政权而展开，有些政治集团为了巩固和扩展自己集团的利益不惜传递虚假的信息。新政治传播学新编21世纪政治学系列教材第四节政治传播主体：国家(政府)一、国家作为政治活动主体在政治传播中的凸显二、国家作为政治传播主体对传媒体制的控制三、国家作为政治传播主体面临的挑战新政治传播学新编21世纪政治学系列教材一、国家作为政治活动主体在政治传播中的凸显在人类政治传播主体的个人、集团、社会总体、人类四种形态中，作为“社会总体”主要形态的“国家(政府)始终处于主导地位。换句话说，政治传播的主体始终是作为社会总体意义上的政治共同体——国家。这是因为，人类现实的政治活动以国家为主轴而展开。政治传播活动唯其“政治性”才是政治传播活动。所以与人类政治活动一致，国家成为人类政治传播活动的主导形态。

政治系统理论找回国家国家理论新政治传播学新编21世纪政治学系列教材二、国家作为政治传播主体对传媒体制的控制传媒体制理论作为一种“体制”，其核心要素必然与政治有关，是媒体与政治权力的一种关系而已。“如果从本体论的角度看，依据公权力行使的界限，一个社会要么以国家或政府为本位，要么以社会或个人为本位。由此，可以把国家的政治制度归结为两类：一类是国家本位型的全权主义制度，一类是社会本位型的自由主义制度。相应的，依据媒体的取向(或以国家为旨归，或以社会为旨归)，可以把媒体体制归为全权主义体制与自由主义体制。其他媒体体制大体是这两类基本体制的异体、变种或混合体。应该承认，作为一种二元论式理论概括，对媒体体制的这种二分法并不能穷尽现实层面上世界各国的媒体体制(尤其是处于社会体制变革中的发展中国家的媒体体制正在发生转型)，因而只有相对的理论参照意义。”[李智.全球传播学引论.北京：新华出版社，2010：99.]新政治传播学新编21世纪政治学系列教材二、国家作为政治传播主体对传媒体制的控制传媒体制理论施拉姆归纳研究了“四种理论”：集权主义或威权主义体制、自由主义体制、社会责任体制和法西斯体制；威廉·哈克坦提出“五大理念”：集权主义理念、西方理念、共产主义理念、革命理念和发展理念；赫伯特·阿特休尔提出“三个世界”：第一世界即市场经济世界，第二世界即马克思主义世界，第三世界即进步中世界；卡尔·诺登斯特伦提出“五种范式”：自由-多元主义范式、社会责任范式、批判范式、行政管理范式和文化协商范式。我国学者所说的“社会本位”中的“自由主义体制”都不可能完全摆脱国家对媒体的控制。媒体要么偏倚于政治权力，要么偏倚于经济利益集团，所谓“媒体自由”是一个彻头彻尾的伪命题，尤其是对于政治传播来说。新政治传播学新编21世纪政治学系列教材三、国家作为政治传播主体面临的挑战国家作为人类政治生活的主体随着人类社会的发展受到以下两个方面的挑战：全球化和区域化。我们不评价所谓全球传播学，全球化对国家作为政治传播主体的影响和挑战而言还是显而易见的：第一，国家不再是政治信息的唯一发出者。第二，由于国家界限的模糊，政治传播中的政治信息逐步突破“国家利益”的政治性和意识形态规限。第三，由于国家界限的模糊，国家作为政治主体的综合影响力下降，作为政治传播主体的国家的政治传播控制力和影响力也随之大大下降。国家对国内的政治传播往往以政府的形态实现。换句话说，政治传播中，国家与政府是合二为一的。政治传播中使用“政府”一词，还无法刻意把它与国家区别开来，所以，一般对内来说政府即国家。新政治传播学新编21世纪政治学系列教材第五节政治传播主体：政党一、政党与国家关系的几种形态二、政治竞选的媒体操持：选举政治中的政党政治传播新政治传播学新编21世纪政治学系列教材政治传播主体：政党政党的基本性质由以下几个方面构成：首先，政党是指特定群体中的一部分。其次，政党是拥有特定政治目的的组织。这一目的就是获取国家政权、执掌国家政权以实现自己的政治理念。再次，政党是具有政治性的组织。政党作为一个政治组织，其内部结构、权力关系和工作程序具有重要的意义。政党的组织不仅是稳定的，有着特定的层级结构，而且必须通过民主的组织原则才能使自身成为一个组织整体。最后，由上述特点所决定，政党必然是政治生活的主体。政党作为特殊类型的政治组织，其地位和作用是其他社会组织或政治团体所无法替代的。正因如此，人们普遍认为“现代政治就是政党政治”。新政治传播学新编21世纪政治学系列教材政治传播主体：政党政党的类型从历史起源和发展道路的维度被划分为“内源性政党”与“外源性政党”；从组织结构和组织形态的维度被划分为“权责党”或“干部党”与“群众性成员政党”、“全方位政党”与“卡特尔政党”；从行动策略与政治行为偏好的维度被划分为“执政党”与“在野党”或“反对党”；从政党的组织形态与其行动策略等因素综合的维度被划分为“政党民主模式”与“理性-效能模式”、“群众-官僚政党”与“选民专家政党”；从社会基础和阶级特性维度被划分为“工人阶级政党”或“无产阶级政党”与“资产阶级政党”或“资产者政党”；从意识形态立场和价值原则以及相应的政策主张维度被划分为以马克思主义为理论指导的、主张共产主义的“共产党”，主张民主社会主义/社会民主主义思想体系的社会党和社会民主党，坚持保守主义价值观念和理论主张的“保守党”，与保守党接近但又有独特的传统思想资源、主张基督教民主主义理论的基督教民主党，相信自由主义理论的“自由党”，以及诉诸民族主义的政党。新政治传播学新编21世纪政治学系列教材一、政党与国家关系的几种形态说到政党与国家的关系，情况比较复杂，大体可以分为以下几种情况。第一，国家在政党之中。第二，政党在国家“之上”。第三，政党在国家之中。第四，政党缔造并领导国家。政党在政治中的作用举足轻重，完全可以这样说，现实的政治是政党政治。在这种政治中，政党的功能强大而全面，而政治传播无疑是其极为重要的功能。新政治传播学新编21世纪政治学系列教材二、政治竞选的媒体操持：选举政治中的政党政治传播政党作为政治传播主体，其功能的发挥和实现，在不同的政治体制中有着十分不同的表现形态。其中，在“选举政治”体制中与“政治竞选”有着本质性的联系，甚至完全蜕变为围绕着政治竞选的媒体操持。在此意义上，选举政治中的政治传播就是围绕政党政治竞选的媒体战争。选举政治中的政党选举与媒体之间的关系：英国政治学者唐纳德·萨松、德国哈贝马斯。在选举政治中，政党作为政治传播的主体，其政治传播的功能由“政治沟通”“政治社会化”“政治教化”逐渐向为了政治竞选的“媒介化政治”转变，“政治媒介化”几乎彻底转化为“媒介化政治”。政治在政党手里完全变成了对媒介的操持。新政治传播学新编21世纪政治学系列教材第六节政治传播主体：个体一、依赖政治权力的个体主体：政治领袖二、依赖政治思想的个体主体：政治精英三、依赖信息聚分的个体主体：意见领袖四、依赖社交媒体的个体主体：草根民众新政治传播学新编21世纪政治学系列教材一、依赖政治权力的个体主体：政治领袖政治领袖是政治生活和政治进程中掌握政治领导权并能够影响和控制他人的人。从政治学上讲，政治领袖之所以能成为政治领袖，在于其拥有政治权力。政治权力是政治领袖规定性中的必要性和基础性的条件。政治领袖作为个人形态的政治传播主体，其特质也在于政治过程中他或他们拥有“政治权力”。政治领袖作为政治传播主体，主要是产生可供传播的政治思想。政治领袖本人的“直接传播”，形式并不多样，主要的形式是“政治演说”和发表、出版文选。政治领袖作为政治传播主体发挥其功能的时候，往往会把自己的政治思想转化为意识形态而传播。这一点正像达尔所说：政治体系中的领袖通常信奉一套或多或少具有连贯性与完整性的主义，其主旨是为他们在体系中的领导地位提供说明和辩护。新政治传播学新编21世纪政治学系列教材二、依赖政治思想的个体主体：政治精英政治精英可以定义为在社会政治生活领域中因自身所具有的超人智力、胆识、能力以及其在财产、资源占有、社会地位等方面的优势，从而对社会政治生活的各个方面具有较大影响的优秀政治人物。如果说，政治领袖依赖政治权力而获得自己的规定性，那么，可以说，政治精英依赖“政治威望”而获得自己的规定性。政治领袖可以有权，但不一定就有“威”，政治精英有威，但不一定就有“权”。政治精英不一定都能成为政治领袖，但从政治传播的角度看，政治精英由于受到的政治约束要远远少于政治领袖，因而其思想可能更为深刻，传播得可能更为广泛。这就是说，政治精英作为政治传播主体更值得我们关注。新政治传播学新编21世纪政治学系列教材二、依赖政治思想的个体主体：政治精英“政治精英”的功能：从精英理论所说明的政治精英在政治过程中的重要作用可以明显看出，政治精英已经担当着政治传播主体。这种传播主体的作用，一方面内在地“洇渗”在国家、政府、政党作为政治传播主体的作用之中；另一方面，正好对国家、政府、政党以及社会共同体作为政治传播主体的作用形成补充。很多的时候，他们可能是站在国家、政府、政党的对立面，对社会的政治形成“砥砺性”的作用。从柏拉图《理想国》的哲学王到亚里士多德的政治学术，从西塞罗的“武器屈服于长袍”到马基雅维利的“伪君子原则”，再到丹尼斯的“政治说服论”……一部政治统治史和政治学说史，从一个特定的侧面看，也是一部政治精英作为传播主体的思想史。新政治传播学新编21世纪政治学系列教材三、依赖信息聚分的个体主体：意见领袖“意见领袖”最早由拉扎斯菲尔德、贝雷尔森和哥迪特在《人民的选择》一书中提出。人们在作投票决定的时候往往会从朋友、亲戚和熟人那里受到影响，而这种影响比广播报纸等大众媒体要大得多。从政治传播理论角度看，“意见领袖”作为一种形