安全生产管理人员培训

经营单位主要负责人和安全生产管理人员培训（复训）危险化学品思想认识不到位第一章新近制修订法律法规及规范性文件第三章危险化学品经营单位的安全管理第四章危险化学品事故预防与应急救援第五章危险化学品经营安全管理经验借鉴第六章危险化学品典型事故案例分析第三部分安全管理经验借鉴及事故案例分析第一部分法律法规课题第二部分安全管理与专业技术知识的巩固和提高第二章危险化学品重要法律法规再学习——目录——3思想认识不到位新近制修订的法律法规及规范性文件第一部分返回第一章新近制修订法律法规及规范性文件思想认识不到位【本章学习要点】•熟练掌握新近颁布或修订的法律法规知识•掌握危险化学品安全生产重要文件对安全生产工作的规范性要求返回第一章新近制修订法律法规及规范性文件一、《职业病防治法》《职业病防治法》经2001年10月27日九届全国人大常委会第24次会议通过；根据2011年12月31日十一届全国人大常委会第24次会议《关于修改〈中华人民共和国职业病防治法〉的决定》修正，自2011年12月31日起施行。（1）主要内容第一章总则第二章前期预防第三章劳动过程中的防护与管理第四章职业病诊断与职业病病人保障第五章监督检查第六章法律责任第七章附则返回第一章新近制修订法律法规及规范性文件一、《职业病防治法》（2）重点提示①用人单位应当建立、健全职业病防治责任制。②主要负责人对本单位的职业病防治工作全面负责。③用人单位必须依法参加工伤保险。④用人单位必须采用有效的职业病防护设施，并为劳动者提供个人使用的职业病防护用品。⑤用人单位应当优先采用有利于防治职业病和保护劳动者健康的新技术、新工艺、新设备、新材料。返回第一章新近制修订法律法规及规范性文件二、《危险化学品经营许可证管理办法》2012年5月21日，国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过2012年9月1日起施行原国家经济贸易委员会2002年10月8日公布的《危险化学品经营许可证管理办法》同时废止相关规定：（1）经营危险化学品的企业，应当依照本办法取得危险化学品经营许可证。未取得经营许可证，任何单位和个人不得经营危险化学品（2）企业主要负责人和安全生产管理人员具备与本企业危险化学品经营活动相适应的安全生产知识和管理能力，经培训考核合格，取得相应安全资格证书（3）应有健全的安全生产规章制度和岗位操作规程（4）应有符合国家规定的危险化学品事故应急预案，并配备必要的应急救援器材、设备（5）经营许可证的有效期为3年返回第一章新近制修订法律法规及规范性文件三、《危险化学品登记管理办法》《危险化学品登记管理办法》经2012年5月21日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，2012年7月1日国家安全生产监督管理总局令第53号公布，自2012年8月1日起施行。相关规定：（1）登记企业应当对本企业的各类危险化学品进行普查,建立危险化学品管理档案。（2）登记企业应当按照规定向登记机构办理危险化学品登记，如实填报登记内容和提交有关材料，并接受安全生产监督管理部门依法进行的监督检查。（3）登记企业应当指定人员负责危险化学品登记的相关工作，配合登记人员在必要时对本企业危险化学品登记内容进行核查。（4）危险化学品生产企业应当设立由专职人员24小时值守的国内固定服务电话。（5）登记企业不得转让、冒用或者使用伪造的危险化学品登记证。返回第一章新近制修订法律法规及规范性文件四、《危险化学品安全使用许可证实施办法》《危险化学品安全使用许可证实施办法》已经2012年10月29日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，2012年11月16日公布，自2013年5月1日起施行。相关规定：（1）企业的厂房、作业场所、储存设施和安全设施、设备、工艺应当符合相关要求。（2）企业应当依法设置安全生产管理机构，并配备专职安全生产管理人员。（3）企业主要负责人、分管安全负责人和安全生产管理人员必须具备相应的安全知识和管理能力，参加安全资格培训，并经考核合格，取得安全资格证书。（4）安全使用许可证有效期为3年。（5）企业不得伪造、变造安全使用许可证，或者出租、出借、转让其取得的安全使用许可证，或者使用伪造、变造的安全使用许可证。返回第二章危险化学品重要法律法规再学习思想认识不到位【本章学习要点】•熟练掌握与危险化学品相关的重要法律法规知识返回一、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》第二章危险化学品重要法律法规再学习2011年11月26日，国务院下发了《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发[2011]40号）(以下简称《意见》)。《意见》是与国务院审议引发的《安全生产“十二五”规划》（国办发[2011]47号）相配套、对“十二五”时期乃至更长时期的全国安全生产工作具有重要指导作用的纲领性、规范性文件。（1）认真落实企业安全生产主体责任。（2）推进安全生产标准化建设。（3）加强职业病危害防治工作。（4）严格危险化学品安全管理。（5）大力加强安全保障能力建设。（6）加强预案管理和应急演练。（7）加强安全知识普及和技能培训。相关内容：返回二、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》第二章危险化学品重要法律法规再学习国务院2010年7月19日下发了《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）（以下简称通知）。《通知》明确了现阶段安全生产工作的总体要求和目标任务，是指导全国安全生产工作的纲领性文件。（1）进一步规范企业生产经营行为。（2）及时排查治理安全隐患。（3）强化生产过程管理的领导责任。（4）强化职工安全培训。（5）加强企业生产技术管理。（6）加强建设项目安全管理。（7）加大对事故企业负责人的责任追究力度。相关内容：返回三、《安全生产法》第二章危险化学品重要法律法规再学习2002年6月29日，第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过2002年11月1日起施行我国第一部规范安全生产的综合性基础法律（1）主要内容第一章总则第二章生产经营第三章从业人员的权利和义务第四章安全生产的监督管理第五章生产安全事故的应急救援与调查处理第六章法律责任第七章附则返回三、《安全生产法》第二章危险化学品重要法律法规再学习（2）重点提示①生产经营单位必须建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。②生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。③生产经营单位必须执行依法制定的保障安全生产的国家标准或者行业标准。④国家实行生产安全事故责任追究制度。⑤生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。返回四、《消防法》第二章危险化学品重要法律法规再学习2008年10月28日，第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议修订自2009年5月1日起施行（1）主要内容第一章总则第二章火灾预防第三章消防组织第四章灭火救援第五章监督检查第六章法律责任第七章附则返回四、《消防法》第二章危险化学品重要法律法规再学习（2）重点提示①消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，实行消防安全责任制。②单位的主要负责人是本单位的消防安全责任人。③生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所不得与居住场所设置在同一建筑物内，并应当与居住场所保持安全距离。④生产、储存、装卸易燃易爆危险品的工厂、仓库和专用车站、码头的设置，应当符合消防技术标准。⑤生产、储存、运输、销售、使用、销毁易燃易爆危险品，必须执行消防技术标准和管理规定。返回五、《危险化学品安全管理条例》第二章危险化学品重要法律法规再学习《危险化学品安全管理条例》于2002年1月26日以国务院第344号令的形式颁布。2011年2月16日国务院第144次常务会议修订通过，自2011年12月1日起施行。相关规定：（1）危险化学品安全管理，应当坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实企业的主体责任。（2）危险化学品单位的主要负责人对本单位的危险化学品安全管理工作全面负责。（3）危险化学品单位应当具备相应的安全条件，建立、健全安全管理规章制度和岗位安全责任制度，对从业人员进行安全教育、法制教育和岗位技术培训。（4）任何单位和个人不得生产、经营、使用国家禁止生产、经营、使用的危险化学品。（5）危险化学品道路运输企业、水路运输企业应当配备专职安全管理人员。返回六、《生产安全事故报告和调查处理条例》第二章危险化学品重要法律法规再学习2002年1月26日，国务院第344号令颁布，2002年3月15日起施行2011年2月16日，国务院第144次常务会议修订通过，2011年12月1日起施行相关规定：（1）事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。（2）任何单位和个人不得阻挠和干涉对事故的报告和依法调查处理。（3）事故发生单位负责人接到事故报告后，应当立即启动事故相应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大。（4）事故发生后，有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。（5）事故发生单位应当认真吸取事故教训，落实防范和整改措施，防止事故再次发生。返回七、《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》第二章危险化学品重要法律法规再学习2011年7月22日，国家安全生产监督管理总局令第40号公布2011年12月1日起施行相关规定：（1）危险化学品单位是本单位重大危险源安全管理的责任主体。（2）危险化学品单位应当对本单位的危险化学品生产、经营、储存和使用装置、设施或者场所进行重大危险源辨识，并记录辨识过程与结果。（3）危险化学品单位应当对重大危险源进行安全评估并确定重大危险源等级。（4）危险化学品单位应当建立完善重大危险源安全管理规章制度和安全操作规程，并采取有效措施保证其得到执行。（5）危险化学品单位应当对重大危险源的管理和操作岗位人员进行安全操作技能培训。有毒有害气体返回八、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》第二章危险化学品重要法律法规再学习2007年12月22日，国家安全生产监督管理总局以第16号令发布2008年2月1日起施行相关规定：（1）生产经营单位应当建立健全事故隐患排查治理制度。生产经营单位主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责（2）生产经营单位是事故隐患排查、治理和防控的责任主体（3）生产经营单位应当定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查本单位的事故隐患（4）生产经营单位在事故隐患治理过程中，应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生返回九、《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》（AQ3013—2008）第二章危险化学品重要法律法规再学习2008年11月19日发布2009年1月1日实施相关规定：（1）安全标准化采取企业自主管理，安全标准化考核机构考评、政府安全生产监督管理部门监督的管理模式，持续改进企业的安全绩效，实现安全生产长效机制。（2）安全标准化的建立过程，包括初始评审、策划、培训、实施、自评、改进与提高等6个阶段。（3）企业主要负责人应组织实施安全标准化，建设企业安全文化。（4）企业应建立安全生产委员会或领导小组，设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员，并按规定配备注册安全工程师。（5）企业应建立安全责任考核机制，对各级管理部门、管理人员及从业人员安全职责的履行情况和安全生产责任制的实现情况进行定期考核，予以奖惩。返回视频——1.体系完备的法制建设返回3思想认识不到位安全管理与专业技术知识的巩固和提高第二部分返回第三章危险化学品经营单位的安全管理思想认识不到位【本章学习要点】•掌握危险化学品经营安全管理基础相关知识•掌握危险化学品经营单位主要负责人和安管人员的安全职责•掌握危险化学品经营单位安全标准化管理知识•掌握危险化学品运输、包装、出入库登记的管理要求•掌握危险化学品废弃物处置的办法返回一、危险化学品安全管理基础第三章危险化学品经营单位的安全管理1.安全管理组织安全生产管理机构应当履行下列职责：制订本单位的安全管理的综合计划，督促各部门安全计划的实施宣传和贯彻执行国家有关的安全生产法律法规，组织制定和修订安全生产制度、安全操作规程，并对执行情况进行监督检查组织参加现场安全检查，对检查出的问题督促整改参与审查建设部门和施工现场的安全预算和安全措施参与制订安全生产资金投入计划和安全技术措施计划，并组织实施配合安全生产事故的调查处理，进行事故的统计、分析和报告对安全教育的执行情况进行督促返回一、危险化学品安全管理基础第三章危险化学品经营单位的安全管理2.安全管理制度12345安全生产责任制度安全技术措施计划管理制度安全教育制度安全设施的“三同时”制度安全检查与隐患排查返回二、危险化学品经营单位主要负责人和安管人员的安全职责第三章危险化学品经营单位的安全管理完善全员安全生产责任制建立健全危险化学品安全生产管理制度和岗位操作规程健全安全生产管理机构保障危险化学品安全投入建立内部监督机制，确保企业安全生产主体责任落实到位1.危险化学品经营单位主要负责人安全职责返回二、危险化学品经营单位主要负责人和安管人员的安全职责第三章危险化学品经营单位的安全管理2.危险化学品经营单位安全管理人员职责组织起草、制定安全管理规章制度、应急救援预案，并切实贯彻实施利用掌握的安全生产实际经验、专业知识指导经营，履行组织管理职责有效地组织安全检查和处理事故隐患，正确处理突发事故234认真贯彻执行国家的安全生产方针、政策和安全生产法规15分析存在的事故隐患，编写书面报告，并提出主要安全对策返回三、危险化学品经营单位安全标准化管理第三章危险化学品经营单位的安全管理1.安全生产标准化的重要作用改善设备设施状况、提高企业本质安全水平的有效途径建立约束机制、树立企业良好形象的重要措施体现先进安全管理思想、提升企业安全管理水平的重要方法预防控制风险、降低事故发生的有效办法建立长效机制、提高安全监管水平的有力抓手23456全面贯彻我国安全生产法律法规、落实企业主体责任的基本手段1返回三、危险化学品经营单位安全标准化管理第三章危险化学品经营单位的安全管理2.危险化学品企业安全标准化的评审标准《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》确定了12个A级要素：（1）法律、法规和标准（2）机构和职责（3）风险管理（4）管理制度（5）培训教育（6）生产设施及工艺安全（7）作业安全（8）职业健康（9）危险化学品管理（10）事故与应急（11）检查与自评（12）本地区的要求返回三、危险化学品经营单位安全标准化管理第三章危险化学品经营单位的安全管理3.危险化学品企业安全标准化的评审程序（1）达标等级危险化学品企业安全标准化达标等级由高到低分为一级、二级和三级三级二级一级返回三、危险化学品经营单位安全标准化管理第三章危险化学品经营单位的安全管理3.危险化学品企业安全标准化的评审程序（2）评审程序（1）自评（1）自评（3）受理（4）评审（1）自评（2）申请（1）自评（6）公告（7）发证（5）审核返回四、危险化学品储存的安全管理要求第三章危险化学品经营单位的安全管理（1）储存危险化学品必须遵照国家法律、法规和其他有关规定（2）危险化学品应当储存在专用仓库、专用场地或者专用储存室内，并由专人负责管理（3）储存危险化学品的单位，应当根据其生产、储存的危险化学品的种类和危险特性，在作业场所设置相应的安全设施、设备（4）储存危险化学品的单位，应当在其作业场所和安全设施、设备上设置明显的安全警示标志（5）储存危险化学品的单位，应当在其作业场所设置通信、报警装置，并保证处于适用状态（6）储存危险品的仓库应当设置治安保卫机构，配备专职保卫人员返回五、危险化学品运输的安全管理要求第三章危险化学品经营单位的安全管理（1）危险化学品道路运输企业、水路运输企业的驾驶人员、船员、装卸管理人员、押运人员、申报人员、集装箱装箱现场检查员应当经交通运输主管部门考核合格，取得从业资格（2）通过道路运输危险化学品的，应当按照运输车辆的核定载质量装载危险化学品，不得超载（3）通过内河运输危险化学品，应当使用依法取得危险货物适装证书的运输船舶（4）装运爆炸、剧毒、放射性、易燃液体、可燃气体等物品，必须使用符合安全要求的运输工具（5）剧毒化学品、易制爆危险化学品在道路运输途中丢失、被盗、被抢或者出现流散、泄露等情况的，驾驶人员、押运人员应当立即采取相应的警示措施和安全措施，并向当地公安机关报告六、危险化学品包装的安全管理要求第三章危险化学品经营单位的安全管理（1）危险货物运输包装应结构合理，具有一定强度，防护性能好（2）包装应质量良好，其结构和封闭形式应能承受正常运输条件下的各种作业风险，不应因温度、湿度或压力的变化而发生任何渗(撒)漏，包装表面应清洁，不允许黏附有害的危险物质（3）包装与内装物直接接触部分，必要时应有内涂层或进行防护处理，包装材质不得与内装物发生化学反应而形成危险产物或导致削弱包装强度（4）包装封口应根据内装物性质采用严密封口、液密封口或气密封口（5）复合包装的内容器和外包装应紧密贴合，外包装不得有擦伤内容器的凸出物返回七、危险化学品的登记管理第三章危险化学品经营单位的安全管理1.登记内容（1）分类和标签信息（6）出现危险情况的应急处置措施（5）储存、使用、运输的安全要求（2）物理、化学性质（3）主要用途（4）危险特性返回七、危险化学品的登记管理第三章危险化学品经营单位的安全管理2.办理程序4登记办公室初步审查登记企业填写登记内容，提交有关纸质登记材料登记办公室审查，将登记材料提交给登记中心登记企业提出申请3215登记中心审核，符合要求的，发放危险化学品登记证返回八、危险化学品出入库管理及消防措施第三章危险化学品经营单位的安全管理1.危险化学品的出入库管理（1）危险化学品出入库前，均应按合同进行检查验收、登记，验收（2）进入危险化学品储存区域的人员、机动车辆和作业车辆，必须采取防火措施（3）装卸、搬运危险化学品时应按有关规定进行，严禁摔、碰、撞、击、拖拉、倾倒和滚动（4）装卸危险化学品时，操作人员应穿戴相应的防护用品（5）装卸易燃易爆物料时，轻搬轻放，防止摩擦和撞击（6）不得用同一车辆运输互为禁忌的物料返回八、危险化学品出入库管理及消防措施第三章危险化学品经营单位的安全管理2.消防措施配置相应的消防设备、设施和灭火剂、专职消防人员储存危险化学品的建筑物内应根据仓库条件安装自动监测和火灾报警系统储存危险化学品的建筑物内，如条件允许，应安装灭火喷淋系统危险化学品储存企业应设有安全保卫组织1234返回九、处置废弃危险化学品安全管理要求第三章危险化学品经营单位的安全管理1.废弃危险化学品处置应遵循的规定（1）对危险废物的容器和包装物以及收集、储存、运输、处置危险废物的设施、场所，必须设置危险废物识别标志（2）销毁、处理有燃烧、爆炸、中毒和其他危险的废弃化学物品，应当采取安全措施，并征得所在地公安和环境部门的同意（3）产生危险废物的单位，必须按照国家有关规定申报登记（4）因发生事故或者其他突发性事件，造成危险废物严重污染环境的单位，必须立即采取措施消除或者减轻对环境的污染危害，及时通报可能受到污染危害的单位和居民，并向所在地县级以上人民政府环境保护行政主管部门和有关部门报告，接受调查处理（5）危险化学品单位转产、停产、停业或者解散的，应当采取有效措施，处置危险品的生产和储存设备、库存产品及生产原料，不得留有事故隐患返回九、处置废弃危险化学品安全管理要求第三章危险化学品经营单位的安全管理2.废弃物处置的基本方法（1）土地耕作（2）永久储存或储留地储存（3）土地填埋（4）深井灌注（5）深地层处置返回视频——2.危险化学品包装、运输、废弃返回第四章危险化学品事故预防与应急救援思想认识不到位【本章学习要点】•熟练掌握危险化学品的防火防爆知识•熟练掌握压力容器的安全防护与维护保养知识•熟练掌握危险化学品电气事故的预防知识返回一、危险化学品的防火防爆1.防火防爆的基本措施（1）消除导致火灾爆炸灾害的物质条件尽量不使用或少使用可燃物生产设备及系统尽量密闭化采取通风除尘措施在可能发生火爆灾害危险的场所设置可燃气（蒸气、粉尘）浓度检测报警仪器惰性气体保护对燃爆危险品的使用、储存、运输等都要根据其特性采取有针对性的防范措施第四章危险化学品事故预防与应急救援返回一、危险化学品的防火防爆第四章危险化学品事故预防与应急救援1.防火防爆的基本措施（2）消除或者控制点火源防止撞击、摩擦产生火花防止因可燃气绝热压缩而着火防止高温表面引起着火热射线（日光）防止电气火灾爆炸事故消除静电火花预防雷电火花引发火灾爆炸事故防止明火返回一、危险化学品的防火防爆2.防火防爆设备——（1）阻火装置第四章危险化学品事故预防与应急救援（1）安全液封（2）水封井（3）阻火器（4）单向阀（5）阻火闸门返回一、危险化学品的防火防爆2.防火防爆设备——（2）防爆泄压装置第四章危险化学品事故预防与应急救援（1）防火门（2）爆破片（3）防爆帽（4）防爆门（5）防爆球阀返回二、压力容器的安全防护与维护保养第四章危险化学品事故预防与应急救援（1）选购（2）验收（3）安装与调试（4）压力容器的技术档案（5）压力容器使用登记（6）压力容器统计报表1.压力容器的安全选择及验收投产返回二、压力容器的安全防护与维护保养2.压力容器的安全运行（1）运行中工艺参数的控制压力和温度控制液位控制介质腐蚀性的控制交变载荷的控制（2）压力容器运行中的检查工艺条件方面的检查设备状况方面的检查安全装置方面的检查（3）压力容器停止运行正常停止运行紧急停止运行第四章危险化学品事故预防与应急救援压力容器返回二、压力容器的安全防护与维护保养3.压力容器的维护保养第四章危险化学品事故预防与应急救援【4】【1】【2】【3】【6】【5】停止运行的容器，要将内部介质排放干净，清除内壁的污垢、附着物和腐蚀产物消除“跑”、“冒”、“滴”、“漏”现象保护好保温层维护保养好安全装置保持完好的防腐层减小或消除容器的振动返回三、电气安全第四章危险化学品事故预防与应急救援（1）采用安全电压（2）保证绝缘性能（3）采用屏护（4）保持安全距离（5）合理选用电气装置（6）装设漏电保护装置（7）保护接地与接零1.触电防护返回三、电气安全2.静电预防（1）静电接地（2）防止装卸和输送易燃液体时产生静电（3）在物料静置时间内禁止操作（4）采用静电消除器（6）增加湿度（7）抗静电剂（8）可燃性粉尘和纤维的防静电措施（9）控制可燃气体静电（10）工作人员应穿防静电鞋、工作服第四章危险化学品事故预防与应急救援返回三、电气安全3.雷电防护（1）雷电的危害雷电感应雷电侵入波反击作用雷电对人体的危害（2）防雷装置接闪器避雷器引下线防雷接地装置（3）防雷技术直击雷防护二次放电防护感应雷防护雷电冲击波防护第四章危险化学品事故预防与应急救援返回四、危险化学品事故的应急救援1.事故应急救援概述（1）事故应急救援的基本任务第四章危险化学品事故预防与应急救援消除危害后果，查明事故原因，做好生产恢复工作立即撤出所有危险区域人员，抢救遇险被困人员迅速了解控制危险源和灾情，防止事故的扩展返回四、危险化学品事故的应急救援1.事故应急救援概述第四章危险化学品事故预防与应急救援应急救援组织机构应急救援预案应急培训与演练应急救援行动和现场清洁净化现场人员和设备的清洁净化系统恢复和善后处理（2）应急救援系统返回四、危险化学品事故的应急救援1.事故应急救援概述（3）事故现场的控制措施积极组织救援的同时，应对事故现场进行局部封闭，如设置路障、圈定事故现场边界、布置现场警戒等救援指挥人员应当具有应对紧急情况的能力和较为丰富的指挥经验，做到科学果断，危而不乱，调动一切力量控制事故、灾情扩大或蔓延（4）负伤人员的紧急救护救护车辆和医护人员应及时到达现场，对伤员实施紧急救护第四章危险化学品事故预防与应急救援返回四、危险化学品事故的应急救援2.事故应急救援预案的编制（1）事故应急预案的编制要求符合有关法律、法规、规章和标准的规定结合本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况结合本地区、本部门、本单位的危险性分析情况应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施有明确、具体的事故预防措施和应急程序，并与其应急能力相适应有明确的应急保障措施，并能满足本地区、本部门、本单位的应急工作要求预案基本要素齐全、完整，预案附件提供的信息准确预案内容与相关应急预案相互衔接第四章危险化学品事故预防与应急救援返回四、危险化学品事故的应急救援2.事故应急救援预案的编制（2）应急预案的编制过程第四章危险化学品事故预防与应急救援（1）成立工作组（6）应急预案的评审与发布（5）应急预案编制（2）资料收集（3）危险源与风险分析（4）应急能力评估返回四、危险化学品事故的应急救援2.事故应急救援预案的编制(3)应急预案的实施第四章危险化学品事故预防与应急救援(1)(2)(4)(3)开展应急预案的宣传教育开展应急预案培训活动制定应急预案演练计划发生事故后，及时启动应急预案返回四、危险化学品事故的应急救援3.事故应急预案的演练（1）应急演练的分类第四章危险化学品事故预防与应急救援按照应急演练的内容：综合演练和专项演练按照演练的形式：现场演练和桌面演练按照演练的目的：检验性演练、研究性演练返回四、危险化学品事故的应急救援3.事故应急预案的演练第四章危险化学品事故预防与应急救援（2）应急演练的基本内容预警与通知决策与指挥应急通讯应急监测警戒与管制疏散与安置医疗与卫生保障现场处置公众引导现场恢复总结与评估其他返回四、危险化学品事故的应急救援3.事故应急预案的演练第四章危险化学品事故预防与应急救援（3）应急演练活动的筹备确定参与应急演练活动人员编写应急演练文件应急演练的策划制定筹备方案成立演练活动领导小组返回四、危险化学品事故的应急救援3.事故应急预案的演练第四章危险化学品事故预防与应急救援（4）应急演练的实施熟悉演练方案紧张有序地开展应急演练安全措施检查组织协调，避免发生意外事故返回四、危险化学品事故的应急救援3.事故应急预案的演练第四章危险化学品事故预防与应急救援（5）应急演练的评估和总结a.应急演练讲评b.应急演练总结应急演练评估总结报告的内容：本次应急演练的背景信息对应急演练准备的评估对应急演练策划与应急演练方案的评估对应急演练组织、预警、应急响应、决策与指挥、处置与救援、应急演练效果的评估应急预案的改进建议对应急救援技术、装备方面的改进建议对应急管理人员、应急救援人员培训方面的建议返回四、危险化学品事故的应急救援3.事故应急预案的演练第四章危险化学品事故预防与应急救援（6）应急演练后续行动应急演练资料的归档与备案应急预案的修改完善应急管理工作的持续改进返回视频——3.危化品单位事故急救与处理返回3思想认识不到位安全管理经验借鉴及事故案例分析第三部分返回第五章危险化学品经营安全管理经验借鉴思想认识不到位【本章学习要点】•学习国内企业安全管理经验知识•学习国外企业安全管理经验知识返回一、中原油田职工代表巡视制度1.职工代表巡视检查的主要内容第五章危险化学品经营安全管理经验借鉴施工项目现场职工生活福利经营管理企业文化建设民主管理施工管理安全防护劳动保护文明施工劳动报酬工作时间休息休假员工生活职工福利费送温暖资金年度经营方案落实各项规章制度的执行劳动竞赛开展情况企业精神文明建设、“创争”活动开展情况、职工素质工程开展情况、职工职业道德建设职工文化娱乐活动职代会通过事项的落实职工代表提案落实厂务公开工作制度执行情况劳动合同执行情况返回一、中原油田职工代表巡视制度2.职工代表巡视检查人员组成职工代表工会和行政业务主管部门人员第五章危险化学品经营安全管理经验借鉴返回一、中原油田职工代表巡视制度3.职工代表巡视检查的方法第五章危险化学品经营安全管理经验借鉴看听评查议返回一、中原油田职工代表巡视制度4.职工代表巡视检查的步骤第五章危险化学品经营安全管理经验借鉴（1）调查摸底（2）制订方案（3）选派代表（4）召开预备会（5）巡视检查（6）评议阶段（7）意见反馈（8）总结通报返回二、天津石化公司的星级管理1.星级确定第五章危险化学品经营安全管理经验借鉴星级确定BECDA“一星级”要求掌握一个岗“二星级”要求掌握本工段两个岗“三星级”要求掌握本工段两个操作岗位再加任意一个岗位“四星级”要求达到“三星级”加车间指定另一工段的一个岗，还要有一定的组织协调能力并能平衡生产“五星级”要达到本工段“三星级”加另一工段“二星级”并能制定和指挥本工段开停车及大修工作确定“星级”，由本人提出申请，车间同意方可参加考核返回二、天津石化公司的星级管理2.星级考核第五章危险化学品经营安全管理经验借鉴星级考核应知(理论知识)，３０％应会(实际操作)，５０％应有(政治素质、劳动态度、安全工作等)２０％3.奖励措施生产奖金的分配与星级挂钩颁发星级岗位证荣誉橱窗张贴出榜返回三、山东金能煤炭气化有限公司本质安全型企业建设1.以开展安全标准化为契机，建立安全生产管理长效机制第五章危险化学品经营安全管理经验借鉴1加强领导，建立组织保证体系2以人为本，提高员工综合素质3严格标准，突出重点开展工作4巩固提高，创新安全管理方式返回三、山东金能煤炭气化有限公司本质安全型企业建设第五章危险化学品经营安全管理经验借鉴2.以推行自动化控制安全联锁作保证，实现企业本质安全全面推行高点起步舍得投入123返回四、大庆石化化工二厂“以人为本”安全管理理念1.荣誉榜：实现了连续20年安全生产连续6年获中国石油天然气集团股份公司安全生产先进单位连续4年获全国“安康杯”竞赛优胜企业、黑龙江省“五一”劳动奖状第五章危险化学品经营安全管理经验借鉴返回四、大庆石化化工二厂“以人为本”安全管理理念第五章危险化学品经营安全管理经验借鉴1营造浓厚的安全文化氛围2实施生产各环节全面受控4严格落实安全环保问责制3考核问责织就安全防护网2.“以人为本”安全管理理念返回五、美国杜邦公司的安全管理理念1.杜邦公司简介第五章危险化学品经营安全管理经验借鉴（2）业务遍及全球90多个国际和地区，经营范围涉及军工、农业、化工、石油、煤炭、建筑、电子、食品、家具、纺织、冷冻和运输等20多个行业（1）成立于1802年，提供以科学为基础的产品及服务。（3）2012年在财富世界500强排行榜中排名第270位。返回五、美国杜邦公司的安全管理理念第五章危险化学品经营安全管理经验借鉴2.杜邦安全管理理念【1】【2】【3】一切事故均可避免必须发挥出领导作用并做出榜样把安全视为所从事的工作的一个组成部分返回六、美国罗门哈斯公司责任关怀安全理念1.公司简介第五章危险化学品经营安全管理经验借鉴【3】成立于1909年，美国

最大的精细化工公司【2】【1】世界上最主要的丙烯酸系单体及聚合物的供应商，还包括杀生剂、离子交换树脂、功能化学品、塑料添加剂、农药和电子化学品、胺及其盐类。产品销售遍及100多个国家，年销售额近70亿美元返回六、美国罗门哈斯公司责任关怀安全理念第五章危险化学品经营安全管理经验借鉴2.责任关怀理念3.责任关怀能提供给客户的帮助4.罗门哈斯公司的经验（1）罗门哈斯公司责任关怀理念的十大指导原则（2）罗门哈斯公司责任关怀的六项实践准则返回七、荷兰壳牌公司的安全管理理念1.公司简介第五章危险化学品经营安全管理经验借鉴（1）目前世界第一大石油公司，总部位于荷兰海牙，由荷兰皇家石油与英国的壳牌两家公司合并组成。（2）主要经营石油、天然气、化工产品、有色金属、煤炭等，其中石油、石化燃料的生产和销售能力居世界第二位。。（3）2012年《财富》杂志世界500强中名列第1位。返回七、荷兰壳牌公司的安全管理理念第五章危险化学品经营安全管理经验借鉴2.HSE管理体系（1）HSE要求各级管理者以自身的行动来实现承诺（2）建立与实施HSE管理体系，必须严格执行标准和规定（3）建立与实施HSE管理体系，关键是抓好风险控制返回第六章危险化学品典型事故案例分析思想认识不到位【本章学习要点】•牢记和吸取危险化学品事故的经验教训返回１８人死亡，１０人受伤1.发生时间2009年9月2日2.事故后果(1)危险化学品发泡剂Ｈ遇酸性物质发生化学反应引起爆燃(2)货物托运部无工商营业执照，非法经营3.事故原因(1)承担危险化学品运输的相关单位应按照相关规定，取得营业执照(2)应依照危险化学品的危险特性，按章存放，依法储运4.防范措施案例一无危险货物运输资质货车爆炸事故返回案例二液化气罐车着火事故大量液化气泄露并闪爆着火1.发生时间2007年7月14日2.事故后果(1)操作人员没有按照规定收取装卸车辆的发动机钥匙，没有进行现场监护(2)操作不当，加大了安全风险(3)管理流程不清晰，管理制度未充分落实3.事故原因(1)有关人员应按照相关规定进行危险化学品装卸作业(2)要有清晰的管理流程，相关人员要充分落实、执行管理制度4.防范措施返回案例三油脂化工厂液氯残液泄露事故282人出现中毒反应1.发生时间2004年4月20日2.事故后果(1)钢阀出气口及阀杆严重腐蚀，氯残液泄漏(2)液氯瓶管理不当(3)没有专门的安全生产机构，安全工作落实不到位3.事故原因(1)严格