生鲜乳违禁物质整治方案

生鲜乳违禁物质整治方案为贯彻《乳品质量安全监督管理条例》和《奶业整顿和振兴规划纲要》精神，按照《国务院办公厅关于进一步加强乳品质量安全工作的通知》（国办发〔2010〕42号）和《农业部关于开展2014年生鲜乳质量安全监测工作的通知》要求，依法加强生鲜乳违禁物质整治，确保生鲜乳质量安全，保障人民群众身体健康，特制定本方案。本方案包括两项：一是生鲜乳收购站和运输车标准化管理现场检查方案；二是生鲜乳质量安全抽检方案。一、生鲜乳收购站和运输车标准化管理现场检查方案(一)任务安排1.2014年省级生鲜乳收购站和运输车标准化管理和建设现场检查方案分上、下半年2次(见附件3-5-6)进行。各设区市畜牧兽医主管部门安排制定本辖区2014年生鲜乳收购站和运输车标准化管理和建设现场检查方案。2.省局畜牧与草原处负责组织辖区内的生鲜乳收购站和运输车的现场检查工作。现场检查应覆盖辖区内的所有生鲜乳收购站和运输车。现场检查结果上半年于4月15日、下半年于9月5日前汇总，现场检查表交由省畜产品质量检验监测中心，并由省畜产品质量检验监测中心上报农业部奶及奶制品质量检验测试中心，现场检查总结通报省局畜产品质量安全监管处。3.被检查市的畜牧兽医主管部门要积极配合，安排好车辆、陪同人员和抽样路线，确保现场检查顺利进行。(二)检查内容重点检查生鲜乳收购和运输两个环节。在收购环节，重点检查《生鲜乳收购许可证》是否真实、有效（期）、生鲜乳收购站开办者是否符合主体资格、生鲜乳制冷与储存设备是否正常、有毒有害化学品管理是否规范并落实责任、各项规章制度是否健全并严格执行等21项内容（详见附件3-5-1）；在运输环节，重点检查生鲜乳运输车辆准运证明是否真实有效（期）、生鲜乳交接单是否规范使用、生鲜乳运输罐选用坚硬光滑、防腐、可冲洗的防水材料制造、密封效果是否良好、相关人员是否持有健康证明等5项内容（详见附件3-5-2）。通过检查，进一步落实《乳品质量安全监督管理条例》的有关规定，进一步落实畜牧兽医主管部门对本行政区域内的生鲜乳质量安全的监管责任，进一步落实奶畜养殖者、生鲜乳收购者的第一责任（人），进一步提高生鲜乳收购站的规范化管理水平和生鲜乳质量安全水平。二、生鲜乳质量安全抽检方案(一)任务安排1.2014年省级及省以上生鲜乳质量安全监测任务不少于3300批，其中例行监测1700批，包括生鲜乳收购站1100批，生鲜乳运输车600批次（详见附件3-5-7）；生鲜乳交叉抽检监测1100批，全部为生鲜乳收购站样品（详见附件3-5-8）；农业部异地抽检任务300批，生乳国标监测200批。2.各设区市畜牧兽医主管部门要制定本辖区2014年生鲜乳质量安全监测计划，对辖区内全部生鲜乳收购站和生鲜乳运输车的监督抽检不少于2次,县级不少于4次。3.省级及省以上例行监测和交叉抽检任务，由省局畜产品质量安全监管处组织，河北省畜产品质量检验监测中心和唐山市畜牧水产品质量监测中心负责，各设区市检测机构配合完成。省级生鲜乳交叉抽检任务由省畜产品质量检验监测中心抽调技术骨干人员和各市检测机构的检测人员组织联合抽检小组，对各市进行抽样和检测。农业部生乳国标监测任务由唐山市畜牧水产品质量监测中心负责完成。4.被检查市的畜牧兽医主管部门要积极配合，安排好车辆、陪同人员和抽样路线，确保现场检测数据真实。(二)监测范围和对象全省11个设区市和2个省管市的生鲜乳收购站和生鲜乳运输车辆。(三)监测内容1.省级检测项目为三聚氰胺、β-内酰胺酶、硫氰酸钠、革皮水解物、碱类物质、黄曲霉素М1。2.市级检测项目三聚氰胺为必检项目，其他项目各设区市奶业主管部门自己确定。3.每个生鲜乳收购站和生鲜乳运输车辆每次限抽1批次样品。(四)监测方式1.抽样按照《农业部生鲜乳质量安全监测工作规范》和《生鲜乳抽样方法》（附件3-5-3）执行，每批次样品分成4份平行样，每份样品不少于250ml。其中1份留给被检单位并告知贮存条件，2份用于检测，1份用于留样异议复检。生鲜乳抽样单格式见附件3-5-4。2.检测（1）三聚氰胺：可采用快速法进行初步筛选，快速方法的检出限原则上不高于0.01mg/kg。检测结果高于检出限的样品采用《原料乳与乳制品中三聚氰胺检测方法》（GB/T22388-2008）第二法或第三法进行确证。上报的检测结果为具体检测值。依据《卫生部、工业和信息化部、农业部、国家工商行政管理总局、国家质检总局公告》（2011年第10号）进行判定。（2）革皮水解物：依据卫生部指定方法《乳与乳制品中皮革水解蛋白鉴定－L(－)－羟脯氨酸含量测定》进行检测。超出方法检出限即判定为不合格。（3）碱类物质：依据《乳与乳制品卫生标准的分析方法》（GB/T5009.46-2003）进行检测，检出即判定为不合格。对不合格的样品，检测单位应书面告知受检单位。受检单位如果对结果有异议，检测单位应当地立即进行复检。如复检仍不合格，则判定该项指标不合格，并书面通知当地畜牧（奶业）主管部门。（4）硫氰酸钠：采用卫生部指定方法《离子色谱法测定牛奶中硫氰酸根》测定，结果不进行判定。（5）β-内酰胺酶：应在现场（或当地）采用快速法进行筛选检测，快速检测方法检出限不高于4U/mL。超出方法检出限的样品采用卫生部指定方法《乳及乳制品中舒巴坦敏感β-内酰胺酶类药物检测方法杯碟法》进行确证，结果呈阳性即判定为不合格。（6）黄曲霉素М1：可使用快速法进行筛选，采用《食品安全国家标准乳和乳制品中黄曲霉毒素M1的测定》（GB5413.37-2010）进行确证，结果超过0.5µg/kg即判定为不合格。(五)时间安排1.例行监测分上半年、下半年2个阶段进行，具体安排见附件5-5。工作总结由省畜产品质量检验检测中心和唐山市畜牧水产品质量监测中心分别于5月10日和10月10日前报送省局畜产品质量安全监管处和农业部。2.交叉抽检监测工作安排见附件3-5-8。工作总结由各抽检组于抽检任务结束后5个工作日内，报省畜产品质量检验监测中心，由省畜产品质量检验监测中心统一汇总后报省局畜产品质量安全监管处。三、有关要求（一）各相关部门、各设区市畜牧兽医主管部门要高度重视2014年河北省生鲜乳质量安全监测工作，认真履行生鲜乳质量安全监管职责，周密部署，精心安排，落实责任，明确分工，组织协调监管、质检机构做好生鲜乳收购和运输环节的抽样工作，确保生鲜乳质量安全监测工作按时顺利完成。（二）现场检查要严格按照生鲜乳收购站和生鲜乳运输车标准管理检查内容和判定标准进行检查制定，并认真填写检查表。（三）主管部门要依据检测结果，及时依法严肃查处违法违规经营和违禁添加行为。各地在监测中一旦发现生鲜乳检出三聚氰胺，按规定进行确证，按程序及时上报。并立即进行追踪溯源，查原因、找源头、堵漏洞，彻底清查奶畜养殖、生鲜乳收购、贮存和运输等各环节。（四）监测过程中有关抽检技术问题请与省畜产品质量检验监测中心联系。省畜产品质量检验监测中心武英利联系电话（传真）：附件3-5-1：生鲜乳收购站标准化管理现场检查内容和判定标准附件3-5-2：生鲜乳运输车现场检查内容和判定标准附件3-5-3：生鲜乳抽样方法附件3-5-4：生鲜乳抽样单附件3-5-5：生鲜乳抽样单填写说明附件3-5-6：2014年河北省生鲜乳质量安全专项监测生鲜乳收购站和运输车现场检查安排表附件3-5-7：2014年河北省生鲜乳质量安全专项监测例行监测任务分配表附件3-5-8：2014年河北省生鲜乳质量安全专项监测交叉抽检任务分配表附件3-5-1生鲜乳收购站标准化管理现场检查内容和判定标准检查编号(与样品编号一致)：收购站证号：收购站名称：检查时间：检查地点(按省市县乡村顺序填写)：序号检查内容判定标准类别单项结论1生鲜乳收购许可证验证当地畜牧兽医主管部门颁发的生鲜乳收购许可证及有效期。A2生鲜乳收购站开办主体查验生鲜乳收购证原件，无原件时应查验复印件（开办主体必须为取得工商登记的乳制品生产企业、奶畜养殖场或奶农专业生产合作社）。A3生鲜乳的制冷与储存挤贮奶后2小时，贮存生鲜乳的容器温度应降至0-4℃，并有相关记录。A4有毒、有害化学品管理站内许可使用的化学物质和产品应专人加锁保管，单独存放，挤奶厅、贮奶间不得堆放任何化学物品。A5生鲜乳交接单收购站应保留每天的生鲜乳交接单，且内容填写真实完整，签字规范。A6建设位置应建在养殖场（小区）的上风处或中部侧面，距离牛舍50～100米，有专用的运输通道，不可与污道交叉。B7功能区划分应设有挤贮奶厅、待挤区、设备室、储奶厅、更衣室、化验室、办公室等区域。B8收奶量配套的收购能力有与收奶量相适应的冷却、冷藏、保鲜设施设备。B9化验检测能力有与检测项目相适应的化验、计量、检测仪器设备，并有化验记录。B10公示挤奶制度挤奶厅应公示挤奶卫生操作制度与责任制。B序号检查内容判定标准类别单项结论11挤奶厅环境应干净、无积粪，挤奶区、贮奶间墙面与地面应进行了防水防滑处理。B12挤前3把奶的容器应有挤前3把奶的容器，挤奶时专门使用。B13挤奶、输奶器具的清洗挤奶、输奶器具管状物应清洁，无污垢。B14挤奶机的维护挤奶机应进行定期检测及维护，并有相关记录。B15贮奶罐管理应有带制冷设备的贮奶罐，保持封闭状态，其辅助设备装置应清洁。B16贮奶间（室）管理贮奶间（室）应干净整洁，没有杂物堆放，周边地面硬化无积水。B17从业人员要求应经相关培训合格并持有有效健康证明。B18生鲜乳收购站制度应有卫生保障、质量安全保障、人员管理等较完善的管理制度。B19生鲜乳收购站记录情况应存留生鲜乳收购、销售、检测和不合格生鲜乳处理记录，且记录真实、完整、连续保存。B20收购站设备清洗记录应存留挤奶、储存等设施设备清洗消毒记录。B21生鲜乳留样及管理每批次生鲜乳应留样并有留样记录，留样设有专门留样柜，能满足样品的存放，留样低温保存。B总体判定受检单位负责人（签名）检查人员（签名）：注：关键项（A）全部符合,且重要项（B）少于四项（含四项）不符合，则判定为达标。关键项（A）一项不符合或重要项（B）四项以上不符合，则判定为不达标。对于无挤奶设备的收购站，10-14项不做判定，关键项（A）全部符合,且重要项（B）少于三项（含三项）不符合，则判定为达标；关键项（A）一项不符合或重要项（B）三项以上不符合，则判定为不达标。附件3-5-2生鲜乳运输车现场检查内容和判定标准检查编号（与样品编号一致）：车牌号：准运证编号：检查时间：检查地点(省市县+乳品厂名称)：序号检查内容判定标准类别单项结论1验证生鲜乳准运证明验证当地畜牧兽医主管部门核发的生鲜乳准运证明。A2验证生鲜乳交接单验证当日生鲜乳交接单，且内容填写真实完整，签字规范。A3生鲜乳运输罐应选用坚硬光滑、防腐、可冲洗的防水材料制造。B4生鲜乳运输罐密封情况密封效果良好。B5相关人员健康证明从事生鲜乳运输的驾驶员、押运员应携带有效的健康证明。B总体判定受检单位负责人（签名）检查人员（签名）：注：关键项（A）全部符合,且重要项（B）少于二项（含二项）不符合，则判定为达标；关键项（A）一项不符合或重要项（B）二项以上不符合，则判定为不达标。附件3-5-3生鲜乳抽样方法1.抽样设备采样工具应使用洁净的不锈钢液态乳铲斗（见图1）。对于没有机械搅拌设备的储奶罐，采用人工搅拌器（见图2）进行搅拌。图1液态乳铲斗图2人工搅拌器2.样品容器应使用清洁干燥、不透水、不透油、密封性良好的容器作为样品采集容器。3.样品的采集对生鲜乳收购站的储奶罐，采样前首先开动机械式搅拌装置搅拌至少5分钟。对于没有机械搅拌设备的储奶罐，采样前先用人工搅拌器（图2）探入罐底，采取从下至上的方式搅拌30次以上。样品充分混匀后，用液态乳铲斗从表面、中部、底部三点采样，每个点采集1升。将三点采集到的样品混合至4升塑料容器中，充分混合均匀后，用采样瓶分装3份，根据检测内容和指标要求，每份不少于100毫升。4.样品的保存和运输生鲜乳样品采集后采用保温箱，内加冷媒运输。运输过程中保持保温箱内温度不高于4℃，24小时送抵检测单位，应尽快进行检测。如果不能保证24小时抵达，应利用当地制冷设备保存，确保样品不变质。留给被检单位的样品应要求其在冰柜、冰箱等设备中-20℃冷冻保存。附件3-5-4生鲜乳抽样单样品编号抽样日期和时间抽样量抽样基数抽样对象£生鲜乳收购站£生鲜乳运输环节类型£奶畜养殖场开办£奶农专业生产合作社开办£乳制品生产企业开办£其他备注£有许可证号£无备注生鲜乳准运证£有准运证号£无备注生鲜乳交接单£有£无备注交奶去向受检单位情况单位名称其他通讯地址邮编法定代表人联系电话受检人联系电话联系人联系电话抽样单位情况单位名称通讯地址邮编联系人联系电话电子邮箱传真受检人签字：受检单位（公章）受检日期：年月日抽样人签字：抽样单位（公章）：抽样日期：年月日备注：注：本单一式四联，第一联由质检单位留存；第二联由受检单位留存；第三联抽样单位留存；下达任务的农业行政主管部门。附件3-5-5生鲜乳抽样单填写说明1．样品编号:每个样品的唯一编号，由承担任务的单位自行编写。2．抽样日期和时间:采集样品的日期和时间。精确至年月日时，如:2011年12月12日16时(24小时制)。3．抽样量:样品采集容量。按照《生鲜乳抽样方法》的要求采集。填写格式为:样品份数x采样量，如:3x250ml。4．抽样基数:采集样品时，生鲜乳收购站或运输车的贮奶罐中生鲜乳实际贮存或承运吨数。如:1吨5．抽样对象:选择生鲜乳收购站或生鲜乳运输车。6．收购站类型:有乳制品生产企业开办、奶畜养殖场开办和奶农专业生产合作社开办等3种类型，应选择其一，对3类开办主体以外其他情况的应备注说明。7．生鲜乳收购许可证:先选择有或无，然后填写相应证号。证书编号应是14位如:冀130224〔2010〕001，首位是各省(自治区、直辖市)汉字简称，第2至7位为县级行政区域代码，第8至11位为年份号并加括号，第12至14位为顺序号。8．生鲜乳准运证:先选择有或无，然后填写相应证号。证书编号应是15位字符如:冀130224〔2010〕0001，首位是各省(自治区、直辖市)汉字简称，第2至7位为县级行政区域代码，第8至11位为年份号并加括号，第12至15位为顺序号。9.生鲜乳交接单:选择有或无。10．交奶去向:收购该受检样品的乳品加工企业的名字。应填写该企业全称，如:**乳业(北京)有限责任公司。11．受检单位情况:11.l单位名称:受检对象为生鲜乳收购站的，应按照生鲜乳收购许可证上的信息，填写收购站全称。受检对象为运输车的，要追溯来源，填写样品所属收购站的全称。其他情况应说明。11.2通讯地址:采集样品的收购站或其他情况样品来源地的通讯地址。11.3法定代表人:应填写受检单位的法人姓名。该信息对应样品的受检人，是受检样品的责任人，不能空项。11.4受检人:填写受检单位的法人姓名或负责人姓名。11.5联系人:抽样对象为收购站的填写当地协助抽样工作人员，抽样对象为运输车的