非公企业职工代表大会制度（3篇）

第6页共6页非公企业职工代表大会制度第一章总则第一条根据《工会法》和《企业职工代表大会条例》的规定，为切实加强企业的民主管理，保障企业员工依法行使民主管理的权利，充分发挥职工的积极性和创造力，有效提高企业经济效益和各项工作全面发展，结合我库实际，特制定本实施细则。第二条在行使库主任负责制的同时，必须建立和健全职工代表大会制度和其他民主管理制度，以保障与发挥工会____和职工代表在审议企业重大决策、监督行政领导、维护职工合法权益等方面的权力和作用。第三条职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权力的机构，依照法律的规定行使职权。工会委员会是职工代表大会的工作机构，负责职工代表大会的日常工作。第四条职工代表大会接受党支部的思想政治领导，贯彻执行党和国家的方针、政策，正确处理国家、企业和职工三者利益关系，在法律规定的范围内行使职权。第五条职工代表大会应当积极支持库领导班子执行和实施企业____决定和行使库主任对企业业务活动管理运作的指挥控制权，团结教育职工发扬当家作主精神，努力完成和超额完成各项生产经营和工作任务。第六条员工代表大会实行民主集中制。第二章职权第七条职工代表大会行使下列职权：1、结合库务公开制度（试行），听取和讨论企业的发展和生产经营重大决策方案的报告，听取企业业务招待费使用情况的报告，并提出意见和建议；2、审议通过有关职工工资分配方案，安全生产和劳动保护措施方案及主要规章制度等重大问题；3、讨论决定企业福利费的使用方案及重大____福利事项；4、评议监督企业级领导成员及其他高层管理人员，对他们的奖惩提出建议。第八条职工代表大会对库主任在职权范围内决定的问题有不同意见时，可以向工会委员会提出建议。第三章职工代表第九条按照法律规定享有政治权利的企业职工，均可以当选为职工代表。第十条职工代表的产生1、以科室为单位，由职工提名并进行差额选举选出代表，其当选的票数需为小组成员半数以上，选举结果报企业工会批准。2、企业领导、工会主席，需参加各科室选举才能成为正式代表。3、职工代表调离原选举单位，不再保留代表资格，由原选举单位另行补选。代表资格不再保留。4、职工代表按科室组成代表小组，推选代表组长一名。第十一条职工代表人数占企业职工总人数的____%，职工代表中应有工人、技术人员、管理人员、领导干部和其他方面的员工，其中工人代表占职工代表总数的____%左右，女职工和青年职工应占一定比例。第十二条职工代表每三年改选一次，可连选连任，职工代表受选举单位监督，代表不称职时，原选举单位职工有权依照规定予以撤换，但必须经原单位职工过半数通过，并报工会委员会批准。第十三条职工代表基本条件1、自觉遵守党纪国法和企业的规章制度，保守总公司、分公司、直属库____。2、关心企业生产经营管理，熟悉生产业务工作，积极完成生产（工作）任务。3、工作责任心强，办事公道，作风正派，有一定群众威信。4、密切联系群众，热心为群众办事，实事求是反映职工群众的正确意见。第十四条职工代表的权利1、在职工代表大会上，有选举权、被选举权和表决权。2、有权参加职工代表大会及其工作机构，对企业执行职工代表大会决议和提案落实情况的检查，有权参加对企业行政领导人员的质询。3、因参加职工代表大会____的各项活动而占用生产（工作）时间，有权按正常出勤享受应得的待遇。4、对职工代表行使民主权利，任何____和个人不得压制、阻挠和打击报复。第十五条职工代表的义务1、努力学____和国家的方针、政策、法律、法规，不断提高政治、思想、道德觉悟、技术水平的能力。2、密切联系群众，代表职工合法权益，如实反映职工群众的意见和要求，认真执行职工代表大会决议，做好职工代表大会交给的各项工作。3、模范遵守国家的法律、法规和企业的规章制度、劳动纪律，做好本职工作。第十六条职工代表大会在其职权范围内决定的事项，非经职工代表大会同意不得修改。第十七条职工代表大会应当围绕增强企业活力，促进技术进步，提高经济效益，针对企业经营管理，分配制度和职工生活等方面的重要问题确定议题。第十八条职工代表大会闭会期间，需要临时解决的重要问题，由企业工会委员会召集职工代表组长或专门小组负责人联席会议，协商处理，并向下一次职工代表大会报告，予以确认。联席会议可以根据会议内容邀请企业党政负责人或其他有关人员参加，凡参加会议成员均享表决权。第十九条职代表大会下设三个专门小组。提案____小组、生产经营管理检查小组、生活福利检查小组。专门小组对职工代表大会负责，根据职工代表大会的授权，完成职工代表大会交办的有关事项。（一）提案____小组（设____人，正副组长各____人）的任务是：1、职工代表大会召开之前，征集职工群众的意见和建议，归类综合、____，把合理可行或有价值的意见和建议作为正式提案，提交职工代表大会讨论、通过。2、所有提案一经职工代表大会会议通过立案后，交办公室处理。本小组要定期进行检查落实，并负责向职工代表大会报告。（二）生产经营检查小组（设____人，正副组长各____人）的任务是：1、检查、督促生产行政有关部门认真贯彻落实职工代表大会决议，并负责向职工代表大会报告。2、审议行政提交职工代表大会的有关议案。3、检查督促有关部门落实劳动保护和安全生产措施，搞好文明生产，及时反映职工对生产经营方面的意见和建议。（三）生活福利检查小组（设____人，正副组长各____人）的任务是：1、审议行政提交职工代表大会的有关议案。2、检查督促生活福利部门贯彻落实职工代表大会决议情况。3、检查督促和协助有关部门搞好饭堂、宿舍管理、环境卫生、文明生产工作。4、研究讨论____福利基金的使用，提出建议和意见，提交职工代表大会通过。5、及时反映职工对生活福利工作方面的要求和意见，对提得合理而又有条件解决的，要督促有关部门及时解决，对一时无法解决或不合理的，要配合有关部门做好解释工作。专门小组进行活动需要占用生产（工作）时间，有权按照正常出勤享受应得的待遇，但须经主管领导同意。第二十二条职工代表大会各专门小组可根据实际情况每半年活动____次以上。第五章附则第二十六条本条例与上级规定有抵触时，按上级文件执行。第二十七条本条例解释权属企业工会。第二十八条本条例经职工代表大会联席会议审议通过后实行。非公企业职工代表大会制度（二）第十五条职工代表大会选举主席团主持会议。主席团成员中工人、技术人员、中层管理人员应当超过半数。第十六条职工代表大会至少每年召开一次。每次会议必须有三分之二以上的职工代表出席。职工代表大会进行选举和作出决议，必须经全体职工代表过半数通过。第十七条职工代表大会应当就企业经营管理、职工切身利益等方面的重要问题，围绕增强企业竞争力、促进技术进步、提高经济效益，确定议题。第十八条职工代表大会在其职权范围内决定的事项，非经职工代表大会不得修改。第十九条职工代表大会可以根据需要，设立劳动法律法规、劳动保护、社会保险等临时或者经常性的专门小组（或者专门委员会，下同），完成职工代表大会的有关事项。经企业同意，职代会专门小组进行活动需要占用生产或者工作时间，按照正常出勤享受应得待遇。各专门小组的人选，一般在职工代表中提名；也可以聘请非职工代表。聘请非职工代表须经职工代表大会通过。各专门小组对职工代表大会负责。第二十条职工代表大会闭会期间，需要临时解决的重要问题，可以由企业经营者、工会委员会或者三分之一以上职工代表提议，临时召开职工代表大会研究决定。第五章职工代表大会与工会第二十一条企业工会委员会作为职工代表大会的工作机构承担下列工作：（一）____选举职工代表；（二）提出职工代表大会议题，负责职工代表大会的筹备工作和会议的____工作；（二）主持职工代表团（组）长、专门小组负责人联席会议；（四）____专门小组进行调查研究，向职工代表大会提出建议，检查督促大会决议的执行和职工____的办理情况，发动职工代表大会决议；（五）向职工进行民主管理的宣传教育，____职工代表学习法律法规、业务和管理知识，提高职工代表素质；（六）接受和处理职工代表的申诉和建议，维护职工代表的合法权益；（七）____企业民主管理的其他工作。第六章其他民主管理形式第二十二条企业应当推行平等协商____合同制度。提交职工代表大会讨论的____合同或者工资协议草案，应当经由企业工会代表职工与企业平等协商；职工代表大会讨论通过后由工会主席与企业经营者签订____合同或者工资协议。____合同主要内容包括。劳动报酬，工作时间，休息休假，保险福利，劳动安全卫生，劳动纪律，双方履行____合同的权利和义务，____合同的期限，变更、解除与终止____合同的条件和程序，争议的处理，违约责任，双方约定的其他事项。工资协议主要内容包括：工资协议的期限，工资分配制度，工资标准和工资分配形式，职工年度平均工资水平及其调整幅度，奖金、津贴、补贴等分配办法，工资支付办法，变更、解除工资协议的程序，工资协议的终止条件，工资协议的违约责任，双方诊断应当约定的其他事项。第二十三条企业应当通过职工代表大会实行厂务公开制度。职工代表大会是企业实行厂务公开的基本形式和主要载体。企业应当按照国家规定的范围实行厂务公开。第二十四条车间（分厂）可以根据具体情况，采取职工大会或者职工代表大会、职工代表组等形式，保障职工对本单位权限范围内的事务和行使民主管理的权利。车间（分厂）民主管理的日常工作，由车间（分厂）工会委员会主持。第二十五条班组的民主管理，由职工直接参加，在本班组的工会组长和职工代表的主持下开展活动。也可以根据需要推选若干民主管理员，负责班组的日常民主管理。第二十六条公司制企业在建立职工代表大会制度的基础上，可结合本单位的具体情况，建立职工董事、职工监事制度，职工代表督察巡视制度以及召开民主议事会、民主协商会，提合理化建议，建立厂长（经理）信箱等途径____职工参与企业民主管理。第七章附则第二十七条本制度适用本公司。第二十八条本制度自年月日起施行。非公企业召开职工代表大会的程序及规定依据《工会法》、《企业工会工作条例》、《____省职工代表大会规定》，非公有制企业成立工会后，依照有关规定，应建立非公企业职工代表大会制度，召开非公企业职工代表大会，一般要经过下列程序。一、会议内容、代表比例1、职代会职权（内容）⑴听取审议企业发展规划和年度生产计划及生产经营方面的工作报告；⑵听取和讨论有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、社会保险、职工培训、劳动纪律、劳动定额管理以及企业破产、重大裁员方案和职工安置方案等直接涉及职工切身利益的规章制度或者重大事项，提出____协商方案和意见；⑶审议通过或者否决____合同、工资、女工专项____合同草案；⑷审议职工代表有关企业执行劳动法律、法规、规章情况的提案，讨论通过企业各项规章制度，生产定额职工奖惩等规定；⑸依法选举、罢免董事会、监事会的职工代表和参加____协商的职工代表；⑹向政府推荐劳动模范和先进工作者。⑺解答和落实职工提出的合理化建议；⑻法律、法规和企业章程规定以及企业与工会协商确定的其他职权。2、代表名额。职代会一般每届____年，每年应召开一次会议，每次会议必须有三分之二以上职工代表出席，方可召开。职工人数在____人以下的企业，应当建立职工大会制度，履行职代会职权；职工在____人以上的企业应当建立职代会制度，职工代表按职工总数的____%左右确定，但职工代表人数不得少于____人；____人以上的企业职工代表按职工总数的____%确定。职工代表应当具有广泛的代表性和群众性、职工代表中直接从事本单位主要业务的基层岗位职工的比例，不得低于____%；中层以上管理人员的职工代表比例不得超过____%；青年职工、女职工的代表比例，应当与本单位职工总体年龄结构中的青年职工、女职工比例基本相适应。3、几种模式。小型、分散企业应以工会联合会为依托，应建立区域（行业）性职代会制度。可实行“两会合一”模式，即工会（会员）代表大会与职工（代表）大会同时召开（换届），也可与企业年终总结表彰大会同时召开，分别行使各自职权。二、召开职工代表大会前期工作1、建立职代会预审制度。即在召开职代会之前，应事先向上一级工会提出申请报告及各项议程，经____批准后，方可召开，上一级工会可派员参加会议。2、提前审议。凡提交职代会审议、讨论的各类报告、方案、规定等有关事项，在不泄露商业____的前提下，一般应在正式会议召开前印发给职工代表，时间不少于____天。3、召开预备会。在职代会正式会议召开前一周内，由工会负责召开职代会预备会，工会主席主持，由工会委员及部分职工代表参加，在预备会议期间，要报告大会的筹备情况。内容包括确定议题、征集提案；归纳合理化建议内容，起草规定文件等。提请审议通过会前要与董事会、经理层沟通、协商，并经____讨论大会议题、议程；决定大会的其他有关事项。____职工代表在选区内听取群众对企业工作报告和其他议案的意见；职工代表分组审议企业工作报告及有关专项议案。根据代表审议提出的意见、建议，对有关议案作修改、提交职代会正式会议审议。如企业分布广等原因，提案印发材料和召开预备会议有困难，可根据实际情况而定。4、一般会序程序会员代表大会与职代会（二会合一）一般会序。会标：海城市╳╳╳第╳次会员代表大会暨╳届╳次职工代表大会主持人：宣布大会开始⑴宣布大会开幕，奏《国歌》⑵由厂长（经理）做《行政工作报告》⑶由财务科长做《财务决算报告》⑷由工会主席做《工会工作报告》⑸由工会经费____委员会主任做《工会财务工作报告》⑹由工会委员或副经理做选举办法（草案）说明⑺由工会委员或行政副职介绍工会委员会委员、经费____委员会委员候选人、建议人选情况⑻酝酿行政工作报告、工会工作报告、财务工作报告、选举办法、工会委员会候选人、建议人选____⑼通过选举办法、总监票人____、监票人____⑽由上级工会领导宣布工会委员会委员、经费____委员会委员候选人批复⑾进行大会选举（投票式举手表决）⑿宣布选举结果⒀由工会主席或行政领导宣读《____合同》草案及其他规定。⒁讨论、审议（提前一周将合同文本及制度发到职工中征求职工意见）⒂通过并由行政与工会签订《____合同》⒃宣读大会决议⒄上级领导讲话⒅宣布大会闭幕，奏《国际歌》召开非公企业职代会一般会序。会标：海城市╳╳╳届╳次职工代表大会主持人：宣布大会开幕⑴核定代表人数、超2/____方可开会⑵宣布大会开幕，奏《国歌》⑶大会执行主席致开幕词⑷厂长、经理做工作报告⑸由工会主席做工会工作报告、____合同履行情况报告和签订____合同、工资、女工专项____合同的报告⑹行政副经理解答职工提出的合理化建议、企业规章制度生产定额等规定⑺酝酿、讨论、审议会议内容⑻表决通过，采取举手表决或无记名投票方式⑼由行政领导与工会主席签订《____合同》⑽对有关各项议案做决议（宣读大会决议）⑾上级领导讲话⑿致闭幕词，宣布大会闭幕，奏《国际歌》三、建立非公企业职代会制度1、联席会议制度。职代会的联席会议在职代会闭会期间，由企业工会主席召开，就需要临时解决涉及职工切身利益的重要问题，以及对职代会审议通过的方案在实施中发生的个别需要作部分修改或补充的问题进行协商处理，履行民主程序。联席会议形成的意见、决议或决定，必须向下次职代会报告，提请确认，职代会对职权范围内的事项具有最终审定权。联席会议由职代会主席团成员、职工代表团（组）长、职代会专门委员会（小组）负责人，工会委员会成员、职工董事、职工监事组成。联席会议可以根据会议内容邀请本企业其他有关人员参加。2、职工代表巡视检查制度。在职代会闭会期间，职代会要____部分职工代表对职代会各项决议、决定执行和提案落实情况进行检查和监督；也可以____部分职工代表通过有关部门询问、查阅报表资料，提合理化建议等形式，对企业重大决策的执行情况，职工群众关心的热点问题等内容进行巡视检查，督促相关部门对有关问题进行及时改进。3、职工代表培训制度。企业要制订关于职工代表培训的规划和专题培训目标，____全体职工代表在任职期内分期分批参加法律法规，现代企业管理、民主管理等专业知识的培训，提高职工代表素质。工会应当承担并履行好职代会的各项职责，要向职工群众宣传民主管理有关知识，____传达职代会精神，宣传发动职工落实职代会决议。企业工会对职代会的各种文字材料，要分门、建档归案，并加强日常管理，做到有章可循，有案可查。各级工会____应建立职代会制度，要针对企业实际，从内容、形式、方法方面不断创新，注重实效，使其发挥应有作用。非公企业职工代表大会制度（三）依据《工会法》、《企业工会工作条例》、《辽宁省职工代表大会规定》，非公有制企业成立工会后，依照有关规定，应建立非公企业职工代表大会制度，召开非公企业职工代表大会，一般要经过下列程序。一、会议内容、代表比例1、职代会职权（内容）⑴听取审议企业发展规划和年度生产计划及生产经营方面的工作报告；⑵听取和讨论有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、社会保险、职工培训、劳动纪律、劳动定额管理以及企业破产、重大裁员方案和职工安置方案等直接涉及职工切身利益的规章制度或者重大事项，提出集体协商方案和意见；⑶审议通过或者否决集体合同、工资、女工专项集体合同草案；⑷审议职工代表有关企业执行劳动法律、法规、规章情况的提案，讨论通过企业各项规章制度，生产定额职工奖惩等规定；⑸依法选举、罢免董事会、监事会的职工代表和参加集体协商的职工代表；⑹向政府推荐劳动模范和先进工作者。⑺解答和落实职工提出的合理化建议；⑻法律、法规和企业章程规定以及企业与工会协商确定的其他职权。2、代表名额。职代会一般每届____年，每年应召开一次会议，每次会议必须有三分之二以上职工代表出席，方可召开。职工人数在____人以下的企业，应当建立职工大会制度，履行职代会职权；职工在____人以上的企业应当建立职代会制度，职工代表按职工总数的____%左右确定，但职工代表人数不得少于____人；____人以上的企业职工代表按职工总数的____%确定。职工代表应当具有广泛的代表性和群众性、职工代表中直接从事本单位主要业务的基层岗位职工的比例，不得低于____%；中层以上管理人员的职工代表比例不得超过____%；青年职工、女职工的代表比例，应当与本单位职工总体年龄结构中的青年职工、女职工比例基本相适应。3、几种模式。小型、分散企业应以工会联合会为依托，应建立区域（行业）性职代会制度。可实行“两会合一”模式，即工会（会员）代表大会与职工（代表）大会同时召开（换届），也可与企业年终总结表彰大会同时召开，分别行使各自职权。二、召开职工代表大会前期工作1、建立职代会预审制度。即在召开职代会之前，应事先向上一级工会提出申请报告及各项议程，经审查批准后，方可召开，上一级工会可派员参加会议。2、提前审议。凡提交职代会审议、讨论的各类报告、方案、规定等有关事项，在不泄露商业秘密的前提下，一般应在正式会议召开前印发给职工代表，时间不少于____天。3、召开预备会。在职代会正式会议召开前一周内，由工会负责召开职代会预备会，工会主席主持，由工会委员及部分职工代表参加，在预备会议期间，要报告大会的筹备情况。内容包括确定议题、征集提案；归纳合理化建议内容，起草规定文件等。提请审议通过会前要与董事会、经理层沟通、协商，并经党组织讨论大会议题、议程；决定大会的其他有关事项。组织职工代表在选区内听取群众对企业工作报告和其他议案的意见；职工代表分组审议企业工作报告及有关专项议案。根据代表审议提出的意见、建议，对有关议案作修改、提交职代会正式会议审议。如企业分布广等原因，提案印发材料和召开预备会议有困难，可根据实际情况而定。4、一般会序程序会员代表大会与职代会（二会合一）一般会序。会标：海城市╳╳╳第╳次会员代表大会暨╳届╳次职工代表大会主持人：宣布大会开始⑴宣布大会开幕，奏《国歌》⑵由厂长（经理）做《行政工作报告》⑶由财务科长做《财务决算报告》⑷由工会主席做《工会工作报告》⑸由工会经费审查委员会主任做《工会财务工作报告》⑹由工会委员或副经理做选举办法（草案）说明⑺由工会委员或行政副职介绍工会委员会委员、经费审查委员会委员候选人、建议人选情况⑻酝酿行政工作报告、工会工作报告、财务工作报告、选举办法、工会委员会候选人、建议人选____⑼通过选举办法、总监票人____、监票人____⑽由上级工会领导宣布工会委员会委员、经费审查委员会委员候选人批复⑾进行大会选举（投票式举手表决）⑿宣布选举结果⒀由工会主席或行政领导宣读《集体合同》草案及其他规定。⒁讨论、审议（提前一周将合同文本及制度发到职工中征求职工意见）⒂通过并由行政与工会签订《集体合同》⒃宣