新版建设工程施工安全标准化管理资料

建设工程施工安全标准化管理资料（第二册）岗位责任制、管理制度、操作规程工程名称：徐州姚庄南E地块C区建设单位：徐州华远置业有限公司施工单位：江苏伟建建设工程有限公司监理单位：徐州创业建设项目管理有限公司江苏省建筑安全监督总站制目录2.1施工管理人员安全生产岗位责任制2.1-1项目经理安全生产岗位责任制2.1-2项目技术人员安全生产岗位责任制2.1-3施工员安全生产岗位责任制2.1-4安全员安全生产岗位责任制2.1-5材料员安全生产岗位责任制2.1-6机械员安全生产岗位责任制2.1-7质检员安全生产岗位责任制2.1-8预算员安全生产岗位责任制2.1-9资料员安全生产岗位责任制2.1-10班组长安全生产岗位责任制2.1-11门卫安全生产岗位责任制2.1-12炊事员安全生产岗位责任制2.1-13卫生员安全生产岗位责任制2.1-14其别人员安全生产岗位责任制2.2施工安全生产管理制度2.2-1安全生产资金保障制度2.2-2项目负责人现场带班制度2.2-3专项施工方案编审制度2.2-4安全生产技术交底制度2.2-5安全生产教育培训制度2.2-6安全生产检查制度2.2-7班组安全活动制度2.2-8安全生产责任制考核制度2.2-9危险源辨识与管理制度2.2-10应急救援制度2.2-11机械设备安全管理制度2.2-12临建设施安全管理制度2.2-13职业健康与劳动保护制度2.2-14劳动防护用品（具）管理制度2.2-15特种作业人员管理制度2.2-16生产安全事故报告制度2.2-17分包单位安全管理制度2.2-18文明施工管理制度2.2-19卫生管理制度2.2-20建筑工地集体食堂卫生管理制度2.2-21环境保护管理制度2.2-22消防防火制度2.2-23治安保卫制度2.2-24建筑工人业余学校管理制度2.2-25施工车辆管理制度2.2-26安全隐患排查制度2.2-27施工用电管理制度2.2-28绿色施工管理制度2.3施工现场各工种安全技术操作规程2.3-1施工现场作业人员安全生产基本规定2.3-2普通工安全技术操作规程2.3-3架子工安全技术操作规程2.3-4瓦工安全技术操作规程2.3-5抹灰工安全技术操作规程2.3-6木工安全技术操作规程2.3-7钢筋工安全技术操作规程2.3-8混凝土工安全技术操作规程2.3-9防水工安全技术操作规程2.3-10电工安全技术操作规程2.3-11通风工安全技术操作规程2.3-12电焊工安全技术操作规程2.3-13气焊工安全技术操作规程2.3-14起重安装工安全技术操作规程2.3-15起重司机安全技术操作规程2.3-16起重指挥工安全技术操作规程2.3-17起重思司索工安全技术操作规程2.3-18打桩工操作工安全技术操作规程2.3-19机械维修工安全技术操作规程2.3-20中小型机械操作工安全技术操作规程2.3-21保温工安全技术操作规程2.3-22管工安全技术操作规程2.3-23钳工安全技术操作规程2.3-24油漆工安全技术操作规程2.3-25厂（场）内机动车司机安全技术操作规程2.3-26装卸工安全技术操作规程2.1施工管理人员安全生产岗位责任制2.1-1项目经理安全生产岗位责任制1、工程项目施工应建立以项目经理为首的生产经营管理体系、实行以项目经理责任制。项目经理在工程项目施工中处在中心地位，对工程项目安全生产负总的领导责任。2、项目经理资承担工程项目施工生产、安全管理的过程中应履行以下职责：（1）贯彻执行国家和工程所在地政府的有关法律、法规和政策，执行公司的安全生产、文明施工的各项规章制度。结合工程项目的特点，提出有针对性的安全管理规定，严格履行安全考核指标和安全讲法办法。（2）认真贯彻施工组织中安全技术管理的各项措施，严格执行安全技术措施审批制度，施工项目安全技术交底制度以及设施，设备交接验收制度。（3）领导组织安全生产检查，定期研究分析工程项目施工中存在的不安全的问题，并加以贯彻解决，教育职工，特别各级管理人员牢固树立“安全第一”的思想，采用有效措施提高各级管理人员及工人的安全意识。（4）组织开展安全生产竞赛活动，经常督促检查各职能部门、施工队、班组的安全生产管理及安全生产各项制度和执行情况。（5）发生事故，保护好现场，及时上报，并认真的吸取教训。4、加强安全生产的教育培训工作，做出培训教育计划，搞好安全生产、文明施工的宣传工作。总结推广安全生产先进经验，表彰奖励那些在安全生产中做出奉献的干部、职工。5、指挥工程项目建设的安全生产活动，合理调配并管理进入工程项目的人力、资金、物质、材料、机电设备等生产要素。6、接受公司领导和本地上级有关部门的安全生产检查和工作指导及对安全生产、文明施工的监督。负责人签字：年月日

2.1-2项目技术人员安全生产岗位责任制一、认真贯彻执行国家、行业、地方、公司有关安全技术规程和标准。二、负责编制本项目总体施工方案（施工组织设计）及专项安全技术施工安全，如脚手架、施工用电、基坑支护、模板工程、起重吊装及垂直运送设备等等，都要按建设部《施工现场安全检查标准》制定专项施工方案。三、编制的总体施工方案（施工组织设计）和重点项目及部位的专项措施应由具体法人资格的公司技术、安全等相关部门和技术负责人审批后，向操作者进行严密交底。交底后要跟踪检查实行情况，及时解决实行中发现的问题。四、积极配合施工员、安全员做好现场安全防护，内部管理等工作。五、负责对隐患、伤亡事故、已未遂事故进行技术分析和鉴定，并提出技术方面的改善措施，防止类似事故反复发生。负责人签字：年月日

2.1-3施工员安全生产岗位责任制1、对本工程项目安全生产、文明施工负具体直接领导责任。2、在组织施工生产的同时，要采用相适应的安全技术措施，并根据工程的进展情况，会同安全员进行分项、分层、分工种的技术交底。3、对施工中搭设好的各种脚手架、施工棚、机电设备等设施，组织并协助安全员进行检查验收，合格签字后方可使用。4、带头并组织工人学习安全技术操作规程和“安全生产达标规划”，做到不违章作业，保证工人的人身安全。5、在施工生产中，不违章指挥，对上级违章指挥和错误指令要敢于抵制，保证现场作业人员的安全生产。6、经常检查所管施工现场的各部位，发现问题及时解决，以防因质量事故导致伤亡事故。配合好施工队长和安全员的工作。7、在施工中如发生伤亡事故要立即上报，并保护好事故现场，并参与事故的调查分析、解决和记录工作。负责人签字：年月日

2.1-4安全员安全生产岗位责任制1、对所管工程项目的安全生产负责直接领导责任。2、模范的遵守安全生产规章制度，熟悉各工种安全技术操作规程。协助项目经理、施工队长、技术人员及其他管理人员搞好安全生产、文明生产和宣传教育工作。3、带头并组织职工学习“安全技术操作规程”和“安全生产达标规划”使工人不违章操作，保证工人的自身安全。4、参与并组织各类安全生产活动，做好安全生产管理和监督检查工作。查出隐患应立即解决，情节严重的有权指令停工，并立即告知施工队长、施工队技术员协助研究解决方案，并督促实行。5、协助项目经理、施工队长、技术人员研究解决施工中不安全因素。经常检查各种机、电设备的工作状态，保证安全防护装置齐全、灵敏、可靠，保证机、电设备的正常运转。6、对上级下达的错误指令有权拒绝执行。参与伤亡事故的调查与分析，提出事故解决意见，做好记录工作。7、参与并组织各类施工生产设备、机械电器设备的安装和验收工作，并做好记录和安全技术档案资料的整理工作。负责人签字：年月日

2.1-5材料员安全生产岗位责任制1、要保证及时供应安全技术措施和防护设施所需的各种材料、工具、设备，并保证材料的质量，做到“三不购置”。2、保证新购“三宝一器”和其他劳保用品、用品符合安全技术及质量标准。做到“三不购置”。3、对于库存的各类脚手架木、钢管、扣件、五金及其它材料，要进行定期的检查验收，保证其质量，保证安全生产。负责人签字：年月日

2.1-6机械员安全生产岗位责任制一、负责机械设备进场的检查工作，凡不符合规定规定的设备不允许进入施工现场，更不允许使用，大型机械设备如塔吊等在使用前要填写验收单。二、负责进场机械设备的管理工作，凡进场的机械设备，要有固定地点存放，有防雨措施，并建立和管理机电设备安全档案。三、负责机械设备平常的维修和保养工作，凡新进机械设备或自造机具设备，在使用前负责解决存在的问题，并逐步予以完善。四、对所有的机械设备要进行定期检查，以保证安全高效地运营。五、负责监督各种机械设备的安全操作规程实行情况负责人签字：年月日

2.1-7质检员安全生产岗位责任制1、严格遵守国家有关安全的法令、规程、制度、标准，参与编制施工组织设计中的安全技术措施。2、在检查质量的同时，应认真检查安全生产，发现事故隐患应及时的解决并上报项目经理部和安全员。3、在施工中如发现伤亡事故，应立即上报，保护好事故现场，并协助做好调查解决工作。负责人签字：年月日

2.1-8预算员安全生产岗位责任制一、按规定把劳动保护、安全技术经费列入到预算费用中去。

二、对审定的劳动保护安全技术措施所需的经费，列入年度计划，按需要支付。

三、对安全宣传教育所需费用，由安全生产保障金开支。

四、合理控制和使用安全生产保障金经费。

五、努力做到按国家规定规定，从技改费中提取10％—20％作为安全技术措施费用。

六、经常对所属职工进行安全生产和遵守安全规章制度的宣传教育。负责人签字：年月日

2.1-9资料员安全生产岗位责任制1、认真执行工程项目资料的搜集、整理、填写、归档的规章制度。2、对各类技术资料，安全资料，在搜集、整理、填写、归档的过程中，应认真细致，做到资料内容不全不整理，内容不真实不搜集，内容不完整不归档。3、协助其他管理人员做好安全工作，督促其他职能部门认真做好有关安全技术档案原是资料的搜集工作。负责人签字：年月日

2.1-10班组长安全生产岗位责任制1、模范遵守安全生产、文明施工的各项规章制度，熟悉本工种的安全技术操作规程。2、经常带领本班组学习安全生产的有关知识，教育并带领本班组工人遵章守纪，按操作规程作业，拒绝各级下达的违章或错误指令。3、班前要开好安全生产会，认真执行安全交底，对本班组的作业环境、机具设备、生产工具要进行检查，发现问题及时解决。班后要总结评选并做好记录。4、在施工中如发现班组成员思想或身体状况反常，应采用相应对策或调离危险作业部位。5、每周组织一次安全活动，进行安全生产及遵章守纪的教育，开展安全生产竞赛、自查、互查的活动。搞好活动记录工作。6、在施工中如发生伤亡或重大未遂事故要立即上报队长和安全员，保护好事故现场，协助做好善后解决工作。班组名称：负责人签字：年月日

2.1-11门卫安全生产岗位责任制门卫值勤、值班人员要严格执行公司的制度，做好安全工作。门卫人员要做到衣着整洁，讲究仪表，以礼待人，语言文明。严禁在值班室内打扑克、下棋。严禁门卫以外人员进入值班室内看报、闲谈。严格执行来访客人的登记，非本单位人员、车辆登记要严格手续；无合法身份证件人员要与单位内部相关人员、部门联系，经批准后方能进入单位内部；同时要积极配合政府职能部门的相关工作，对有明显标志的车辆（如；警车、工商、税务、供电）等公务车辆可免于登记，提供进入单位的便利条件。值勤、值班人员要坚守岗位，值班时不得擅离职守，不得睡觉，不得从事与值班值勤无关的活动。做好报刊收发工作，对电汇、挂号信函要及时登记，告知、交送有关部门和人员。值勤、值班人员对出入单位车辆、人员有权进行检查，特别是运货车辆应严格检查手续，核对货单和出门证，对手续不全或单货不符的不得放行并及时向行政人事部门报告；对夜间出入单位车辆、人员应进行不定期的检查，发现可疑情况应及时报告单位值班干部，特殊情况可直接拨打公安机关电话报警。值班、值勤换班交班时要认真做好交接工作，严密交接手续，交代有关未办事宜，明确事宜规定，贯彻未办事宜。门卫不得运用工作之便私拿公物，更不准里勾外联窃取公司财产。值班、值勤人员违反单位门卫管理制度单位将依据有关规定进行处罚。负责人签字：年月日

2.1-12炊事员安全生产岗位责任制一、认真执行，职业道德规范，热爱本职工作，努力钻研业务，从一切为了孩子出发，供应合理膳食，无特殊情况,不得更改食谱。二、根据幼儿出勤人数，准备主、副食，并要精工细做，符合幼儿年龄特点，作到色、香、味俱全，主食要多样化，保正幼儿健康成长。三、认真执行《食品安全法》及“五四制”，做到炊事用品、食品生熟分开，做到三餐留验48小时的制度，作好餐饮用品的消毒工作。四、天天坚持搞好卫生责任区，保持个人卫生，着装整洁。五、准时送餐具、送饭，根据季节做好饭菜的保温与降温工作。六、认真执行各项安全规章制度，加强防火、防盗，注意水、电、煤气及饮食安全。七、严格按操作规程使用炊事机械，发现问题及时检修，保证安全使用。八、及时听取反馈意见，不断改善工作。九、服从分派、顾全大局，做到分工合作，具有团队意识。负责人签字：年月日

2.1-13卫生员安全生产岗位责任制1、认真做好工业卫生知识的宣传和监督检查工作。2、在生产区域应设立医疗点或急救点，负责现场工伤人员急救。3、接到火警告知或矿内发生事故时，要立即出动，救护人员并携带救护工具，到现场抢救。4、负责医疗事故的管理、解决和上报。参与工伤鉴定，负责提供医学鉴定依据。5、负责疾病防治工作，对流行病患者应急时送医院治疗，并协助有关部门提出防止和防止疾病传播蔓延。负责人签字：年月日

2.1-14其别人员安全生产岗位责任制司索工安全生产责任制一、牢记“安全生产，人人有责”，树立“安全第一，防止为主”思想，严格遵守各项规章制度，不违反劳动纪律，坚守工作岗位，不串岗，不酒后作业，工作中要精力集中。二、认真学习司索工的安全技术操作规程，熟悉安全知识，严格执行规章制度和措施，不得违章作业。三、坚持上班前自检制度，对索具、钢丝绳、带子、扣件、预留鼻、周边高压线及其他障碍物进行全面观测，排除不安全因素。每次吊运要先试吊，把重物吊离地面1米左右检查负荷有无超重，被吊物平衡限度，捆绑牢固情况。捆绑有棱角的物件时，必须垫以木板或麻袋等物，在确认无任何异常后，方可正式起吊。四、起吊后司索人员不得站在吊物下方，应运力吊物并撤到安全地方。。五、塔吊工工作期间不准喝酒，不准疲劳作业。六、对的使用防护用品，要衣着整齐，上班前戴好安全帽，保证安全工作的顺利进行。负责人签字：年月日

2.2施工安全生产管理制度2.2-1安全生产资金保障制度为了保证施工进度和工程质量，必须保证安全生产，安全施工，贯彻“安全第一、防止为主”的方针，保护国家、公司的财产免遭损失、保障职工的生命安全和身体健康，保证施工生产的顺利进行。公司、项目部对安全生产费用计划使用管理做了以下规定。安全生产费用专款专用，并按工程造价的％提取该项资金，用于工程项目的安全防护。文明施工及职工的教育培训，并为职工人身健康服务。对安全防护、文明施工的材料采购提交计划（并具体说明）报公司、项目经理部，公司项目经理部对采购计划进行签认。规定采购的材料必须是合格产品并对物资进行合格验证。定期对职工进行安全教育。对职工居住、丰富职工文化娱乐活动管理。定期对职工生活场合进行消毒、“灭四害”管理。二、本项目安全生产费用按下列计划投入：现场地下部分及生活区、办公区的临时用水用电、现场安全防护、机械电器设备等物质的购买，职工劳保用品的购买，施工现场安全标记及控制系统的购买，生活区消毒设备及其他物品的购买，以及文明施工的费用，本次按总费用的％计划投入。正负零以上现场安全防护、机械电器设备等物质的购买，职工劳保用品的购买，生活区消毒设备及其他物品的购买，以及文明施工的费用，本次按总费用的％计划投入。项目其他安全防护费用留取％。2.2-2项目负责人现场带班制度1、本项目所称项目负责人是指本工程项目经理。2、项目负责人是工程项目质量安全管理的第一负责人，应对带班生产制度负责。3、项目负责人在同一时期只能担任一个工程项目的管理工作。3、项目负责人应坚守岗位，在工程施工现场进行带班生产，组织协调管理工程项目的质量、安全、生产活动。公司负责人将对项目负责人的带班生产情况进行检查。4、带班生产期间，要全面掌握工程项目质量安全生产状况，加强对重点部位、关键环节的控制，及时消除隐患，要认真做好带班生产记录并签字存档备查。5、项目负责人每月带班生产时间不得少于本月施工时间的80%。6、项目负责人因其他事务需要离开施工现场时，应向工程项目的建设单位请假，经批准后方可离开。离开期间应委托项目相关负责人负责其外出时的平常工作。2.2-3专项施工方案编审制度1、每个工程必须编制施工组织设计或施工方案，从安全生产考虑，既不搞施工组织设计，也不搞施工方案的建筑工程，绝对不允许施工。2、编制人员（技术部门、技术员、施工员）必须牢固树立“安全第一”的思想，进一步现场，在保证安全施工的基础上，再研究经济核算，施工进度等因素。3、国家明确规定在施工组织设计和施工方案中，必须制定有针对性的安全技术措施，特别是爆破、吊装、水下、深坑、沿街、高压线附近、支模、拆除等大型特殊工程，都要编制单项安全技术方案，否则不准开工。4、安全技术措施必须有针对性，坚决防止一般化、形式化、公式化、标语化的安全措施。如出现此类问题，必须立即纠正。5、编制安全技术措施应针对下述特点：（1）针对不同工程的结构特点也许导致施工安全的危害；（2）针对施工特点也许带来的危险因素；（3）针对选用的各种机械、设备、变配电设施也许带来的危险因素；（4）针对采用有害施工人员健康或有爆炸危险的特殊材料的特点；（5）针对施工场地及周边的环境，给施工人员或周边居民带来的危害，以及材料、设备运送带来的困难和危害等等。从技术上采用保护措施，保护施工人员安全，保证工程安全施工。6、专项施工方案必须有公司技术负责人审批，签字并加盖公章后方可实行。

2.2-4安全生产技术交底制度1、工程开工前，应随同施工组织设计，向参与施工的职工认真进行安全技术措施的交底，使广大职工都知道，在什么时候、什么作业应当采用哪些措施，并说明其重要性。

2、每个单项工程开始前，必须反复交代单项工程的安全技术措施，坚决纠正只有编制者知道，施工者不知道的现象。

3、实行逐级安全技术交底制，开工前由技术负责人向全体职工进行交底，两个以上施工队或工种配合施工时，要按工程进度交叉作业的交底，班组长天天要向工人进行施工规定、作业环境的安全交底，在下达施工任务时，必须填写安全技术交底卡。

2.2-5安全生产教育培训制度建立项目安全教育、安全宣传活动的各项制度，使全体职工自觉结识到安全生产的重要性、必要性，不断增强职工的自我保护意识，树立安全第一的思想，使之自觉地遵守各项安全生产法令和指令。进入施工现场的全体人员都必须进行上岗前的三级安全生产教育，建立健全项目部安全教育的档案资料，教育的内容涉及安全生产的防护知识，各种防护措施的技术性能和操作方法、各种机械设备的安全操作规程、安全生产的规章制度和各种严禁的事项等，并教育合格后方可上岗。特殊作业的工种必须针对本工种的特殊情况进行必要的专业培训，经安全生产监督管理部门和有关专业部门的考核合格后方可独立操作，并按期进行复审。采用新技术、新工艺、新设备、新材料施工，或调换新的工作岗位时，必须对操作人员进行新技术和新岗位的安全知识教育，未经培训合格不得上岗操作。项目部每月组织职工学习一次，并总结上月的安全工作经验，表彰先进，对屡教不改的进行批评和处罚，及时传达上级有关文献精神。季节性施工、节假日前后经常性安全教育，也可采用宣传标语、黑板报、宣传栏、组织作业人员观看录像等形式宣传安全知识。

2.2-6安全生产检查制度检查时间项目部安全生产领导小组每周组织一次安全生产检查。并根据工程的进度情况增长检查密度。施工班组做到天天班前对各种安全防护设施的检查和班中以及班后的检查和交接检查。检查的内容检查施工现场安全防护情况，按JGJ59－99《建筑施工安全检查标准》认真进行填写。脚手架搭设、三宝一口、四口五临边的防护、塔吊、井字架、施工用电、机械设备运营维修情况、生活设施以及文明施工等方面分别进行检查、检查工地的安全生产规章制度，安全教育、安全生产技术交底以及工地安全检查、事故分析会等安全生产活动的记录。根据各工地的实际情况，不同的季节特点和工程的进度，在检查的内容上应有所侧重。检查的方法采用周查制、不定期制、巡查制、班组自查制、自我防护制等多种形式进行安全检查。周查制由项目经理负责，安全员、施工员等人参与，对施工工地进行全面的安全大检查。不定期的由专职安全员组成，电工、机械操作工、架子工及有关人员参与，对脚手架及井字架、塔吊等各种机械设备进行全面检查，发现问题及时整改。专职安全员天天在施工生产的第一线巡回检查，发现有违章现象，规定立即整改，直到停工整改，复查合格后方可复工。班组自查，天天各班组长在上岗前，一方面检查所属施工部位安全设施的状况，“三宝一器”的使用情况，操作中查职工的安全意识，下班查安全用品的回收和整理，保证安全生产防护设施可靠有效。职工自我检查所在的工作面有无安全隐患，切实做好自身安全可靠，万无一失。对检查出的安全生产隐患按轻重缓急列出。责成有关人员，限期进行整改，对性质严重的必须责令停工整顿，未经复查合格不得复工。做好检查记录。

2.2-7班组安全活动制度1、班组长负责本班组各类安全生产活动，接受施工管理人员对班组开展班前安全活动的监督和指导。班组成员应认真接受各类安全教育培训，做到人人参与学习，纯熟并掌握本工种的安全操作规程和有关安全知识，提高全员安全生产的防止能力。班前应做好上岗检查，上岗人员的劳动防护情况；岗位周边作业环境；机械设备的安全保护装置；各类安全技术措施贯彻情况。班前应根据施工现场的作业环境、作业条件和施工特点做好班前安全交底，提出安全生产的规定，贯彻各项安全防止措施。每周由班组长对全体人员进行一次安全生产总结活动，对一周的安全生产状态进行分析、评选。班组应积极开展各项安全活动，具体贯彻，责任到岗。建立，健全班前安全活动台帐，对安全生产内容具体记录。

2.2-8安全生产责任制考核制度为了严格贯彻执行“安全第一、防止为主”的方针，进一步贯彻贯彻国家法律、法规，切实加强对安全生产工作的领导，贯彻各级人员安全生产责任，保证2023年度安全生产目的的实现，特制定本制度：

一、考核办法：

1、由公司安全科编制安全生产责任制考核评分表，并根据实际情况每年进行一次修订。

2、公司组建安全责任制考核小组，由第一负责人担任组长，负责对全公司及个人的安全生产责任制的贯彻情况进行考核。

3、考核时间为每季度一次，在每季度的第一个月的上旬对前一个季度的责任制贯彻情况进行考核，并作为考核工资发放和奖惩的依据。

4、财务部在发放工资时，暂缓发放工资的30%，作为考核工资，视考核情况按季度发放。

5、凡在考核评分中弄虚作假，一经发现，根据情节轻重取消考核人员、被考核人员、部门本年度的考核工资及评先资格，和经济处罚。

二、奖励：

1、经考核，部门或单位达成公司制定的所有目的，考核评分在70分（含）以上的，发放部门（单位）人员的该季度的考核工资。考核评分在85分以上的，此外按考核工资的50%奖励该部门（单位）人员。

2、一年中四个季度评分所有在70分以上，并由至少两个季度在85分以上，则在年终按一个季度考核工资的100%予以奖励。

三、处罚：

1、公司所制定的目的凡有一项未达成的，对相关责任部门罚以5000元，负责人罚1000元，导致较大损失和影响的根据情节轻重加重处罚并追究刑事责任。

2、经责任制考核评分在60分以下的，直接扣除本季度的考核工资；

3、考核评分在60～70分的，将本季度考核工资暂扣，视下季度考核情况补发。如下季度得分在60分以下，则直接扣除两个季度的考核工资；如下季度得分在60～70分，则扣除一个季度的考核工资；如得分在70～85分，则按50%补发上一季度的考核工资；假如得分在85分以上，则按100%补发。

4、一年中有两个季度在60分以下的，取消本年度评先资格。

四、执行

1、处罚由安全监察员在平常安全监察中执行；

2、公司财务部负责建立奖惩专项资金，并贯彻奖惩制度，处罚款项直接纳入专项资金，奖励资金从专项资金中支出。

3、奖励年终由各项目或作业队申报，安全监察员审核，报分管领导批准，由总经理签字后，财务部在工资中发放。

2.2-9危险源辨识与管理制度为了加强安全生产管理,推动危险源辨认、评价及监督管理制度的实行,提高对事故的防范能力和对重大危险源的控制力,有效防范重特大事故的发生,消除事故苗头，特制定本制度。一、项目技术负责人负责危险源辨认与风险评价的领导工作，并对拟定的重大危险源审核批准。二、安全小组及项目部负责排查、辨认所辖范围内的危险源并实行和管理。三、安全小组负责组织危险源的辨认、汇总、分析、评价和拟定，各相关部门协助实行。四、危险源辨认范围：a)在施工过程中存在或也许发生的危险源。b)所使用的产品或服务中存在或也许发生的危险源。c)辨认危险源应充足考虑常规、非常规两种活动状态和过去、现在、将来三个时态。五、危险源辨认方法危险源的辨认采用现场排查法，由安全检查人员同其他相关人员在现场进行辨认、观测。六、风险评价采用LEC评估办法，它综合考虑各个环节发生事故的也许性，人员暴露在这些环境的频率以及一旦发生事故所产生后果的严重性等三方面因素，采用“评分”的办法和对比的手段，根据总的危险分值简易评价作业环境的潜在危险性。七、公司安全小组成员根据本程序的规定组织有关人员对所辖场合的危险源进行评分评级，拟定重大危险源并实行控制。八、重大危险源管理：1、公司建立重大危险源安全管理体系和辨认监控小组（由安全管理小组兼），明确相关人员的职责。2、各部门经理负责组织本部门有关人员对工作现场进行危险源辨识、评价，列出一般危险源和重大危险源，拟定监控时间和监控巡查时间。3、公司建立重大危险源辨认监控台帐。各部门每月进行重大危险源辨识评价，每季度分别向安全管理小组上报。4、各部门对辨认出的重大危险源要单独编制安全专项施工方案和应急救援措施及监控责任制度，报安全小组审核，总经理审批。5、各部门必须设立专人对重大危险源进行监控检查，并留有监控检查纪录。

2.2-10应急救援制度由公司成立安全事故应急领导小组，各项目部相应成立安全事故应急工作小组，并根据人员进出随时调整。现场应急救援管理网络和重大危险源在现场醒目位置进行公示，重要的联系电话在公示内容上反映。在平常施工中，各应急工作小组应广泛开展相关的知识培训，发生安全事故后，应及时报告公司；领导小组，并及时组织有效、有序的救援工作。项目部根据现场的实际情况编制应急救援预案，并履行审核。批准手续，报项目监理部批准后实行。项目部根据应急救援预案内容组织演练，并留存演练图文记录。在生产过程中，由于危险因素影响，会也许发生一些人员伤亡事故，遇有伤害事故时必须迅速采用急救措施，避免导致严重后果。

2.2-11机械设备安全管理制度为充足发挥机械设备在施工生产中的作用，切实做到科学管理、合理使用，贯彻管理为使用服务，使用要加强管理的原则，从主线上克服只顾使用忽视管理的倾向，特制定本制度。1、机械设备应按照有关技术资料和出厂说明书的规定进行安装。安装前应向操作人员进行具体的安全技术交底，由安装队长、技术员、安全员在现场指挥安装。2、凡通过大修改造重新组装的机械设备，在使用前应进行技术实验和安全装置检查，虽经实验未取得合格签证前不准投放使用。3、大型吊装设备实验前应做一般技术检查、空载实验、额定荷载及超载实验，在实验前先对整机的外观进行全面检查，看润滑油是否充足，机件的装配是否牢固，工作装置与实验项目是否符合规定。4、设备实验与负荷实验，重要实验机械设备的起动性能、动力性能、经济性能、操作性能等，对实验中所发生的问题进行认真分析与解决，以便作出是否合格，能否使用的决定，实验合格后按照技术实验记录本逐项填写，由参与人员共同签字认可。5、机械设备的操作人员，必须遵守安全操作规程，做到精心保养，对的操作，合理使用，并做到“四懂、三会、二精”，即：懂原理、懂结构、懂性能、懂用途；会操作、会维修、会排除故障；精心保养，精心操作。6、机械操作人员必须听从指挥，端正工作态度，保证作业质量。并对机械设备进行定期安全检查，如发现有故障，应立即停止使用，以保证设备和操作人员的安全。

2.2-12临建设施安全管理制度1、严格遵守国家的有关法规法律，按协议按规范进行施工；2、严格审查施工单位的施工质量，加强施工技术管理，未经检查合格严禁施工单位进入下一道工序的施工；3、贯彻质量责任制和质量负责人，建立质量保障体系；4、按国家相关档案管理规定建立相关技术档案；5、贯彻“防止为主，有备无患”的方针，加强质量检查；6、严格材料和设备检查，定期检测，符合质量标准方许可施工；7、开展技术培训，提高技术水平，建立技术考核制度，坚持持证上岗；8、按有关质量评估标准，定期开展质量大检查，查出问题须限期解决；9、认真做好交工验收工作，妥善解决工程隐患和质量问题，对工程质量进行严格评估；10、严格执行事故报告制度，及时责令施工方对质量事故采用补救措施并按规定逐步上报，不得隐瞒。

2.2-13职业健康与劳动保护制度1、为了认真贯彻执行《劳动法》有关规定，保障公司员工在生产劳动过程中的健康，避免有毒有害物质的侵害，制定本制度。2、本制度涉及劳保用品管理发放制度，职工保健、营养津贴审批发放制度，职工健康、特殊工种和有害作业人员定期体检制度。3、劳保用品管理发放制度①为加强劳动保护用品管理，减少和消除职业危害，防止伤亡事故，根据国家有关法律和行政法规，结合实际情况，制定本制度。②劳动保护用品必须符合国家规定的标准。特殊防护用品，必须是通过劳动保护监察机构及其指定的检查单位鉴定合格的产品。③材料员负责劳保用品的采购和发放管理工作，并对劳动保护用品的合理性和安全性能负所有责任。④发放职工个人劳动保护用品是保护职工劳动安全健康的一种防止性的辅助措施，不是生活福利待遇；应根据公司各工种的工作性质和劳动条件，为操作工配备齐全符合规定的劳动防护用品；对特殊防护用品，应组织有关部门进行定期检查，不合格的、失效的一律不准继续使用。⑤严禁将劳动防护用品折合成钞票发给个人，发放的劳动防护用品不准转卖。⑥对于在易燃、易爆、烧灼、变电室、配电室及有静电危险发生的场合，严禁穿戴化纤防护用品入内。⑦特殊防护用品的使用部门应努力维护特殊防护用品的完好、安全、可靠，严禁将特殊防护用品（如变、配电室的高压绝缘鞋等）挪作他用。⑧职工应按规定规定对的穿戴和使用劳动保护用品。

2.2-14劳动防护用品（具）管理制度一、严格把关，杜绝施工现场假冒伪劣产品。二、全面检查，对假冒伪劣产品坚决予以更换。三、加强监督，对工地采购、使用环节进行对的监督指导，做到使用合格防护用品，对的使用防护用品。四、大力宣传使用合格安全防护用品。五、坚持三证（生产许可证、产品合格证、推荐证），一票（材料采购原始票据）制。

2.2-15特种作业人员管理制度为了加强特种作业人员的安全技术培训，考核和管理，实现安全生产，提高经济效益，必须持证上岗。特种作业人员的工种有：架子工、起重工、电工、电焊工、起重司机、信号指挥工、场内机动车驾驶、司索工、司炉工等十四个工种。施工过程中所有特种作业人员均必须按照规定参与上级有关部门进行专门培训，并经考核合格后取得上岗资格方可上岗。特种作业人员持证上岗后，必须在规定期间内参与主管部门组织的资格年检和复审，假如资格证书超过合格证规定的有效期限时，没有进行复审则该工种视为无效上岗证。项目部应建立特种作业人员管理台帐，记录特种作业人员的证号码、上岗证发证部门、有效期年限和复审情况，可以监督项目特种作业持证上岗执行情况。为更好地执行持证上岗情况，特种作业人员在工地上必须实行挂牌上岗，便于管理。

2.2-16生产安全事故报告制度为了及时报告、调查、解决和记录职工伤亡事故，积极采用防止措施，防止反复发生事故，特制定本规定。凡职工在劳动过程中发生人身伤害、急性中毒事故后，负伤者或事故现场有关人员应立即报告行业主管部门。发生伤亡、重伤事故现场负责人应保护事故现场，并迅速采用必要措施，抢救人员防止事故扩大。死亡事故，由公司主管部门会同施工发生地的行业主管部门、市区（县）安全监督局。公安、检察院、工会组成调查组进行调查。伤亡事故调查组的职责查明事故发生因素、过程和人员伤亡，经济损失情况，拟定事故责任者。提出事故解决意见和方防范措施的建议。写出书面调查报告书。如一次事故牵涉到二个单位，并对事故的分析和责任者的解决不能取得一致时，由有关部门仲裁。任何单位和个人不得阻碍，干涉事故调查组的正常工作，凡因忽视安全生产、违章指挥的。违章作业、玩忽职守或发现事故隐患、危害情况而不采用有效措施以致导致伤亡事故的，按国家有关规定，对直接责任者和单位负责人，给予行政处分，构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。不得在伤亡事故发生后隐瞒不报、谎报、故意迟延不报、故意破坏事故现场及无合法理由拒绝提供资料和调查。积极组织对伤者或死亡家属做好慰问和抚恤工作。凡发生重大安全事故，按建设部《工程建设重大事故报告和调查程序规定》执行。

2.2-17分包单位安全管理制度1.对工程分包单位资质验证

（1）审核分包单位营业执照中的施工承包范围、注册资金、执照的有效期限。

（2）审核公司性质。

（3）审核经营手册，查阅其承担过的施工项目、施工面积或承担过的工作量。

（4）审核资质等级证书，外省市施工队伍的进入本地许可证及有效期限、施工人员的核定数量。

（5）审核安全生产许可证及三类人员（公司负责人、项目经理、专职安全员）安全考核合格证，对以往有无重大伤亡事故作必要调查。

2.对劳务分包单位核验

（1）审核劳务分包单位的务工人员持证状况（身份证、暂住证、健康证、就业证、资格证）。

（2）审核证件有效性，是否符合本地政府和行业主管部门对劳务人员的持证规定。

3.分包单位的选择

（1）从本公司发布的《合格分承包方名录》中选择工程分包单位。

（2）从本公司发布的《合格劳务分包方名录》中选择劳务分包单位。

（3）对名录以外的分包单位，按本公司规定程序进行评估和审批。

4.分包协议签订规定

（1）必须严格执行先签协议，后组织进场施工的原则。

（2）签订分包协议的同时，必须签订有关附件：“安全生产协议书”、“治安、消防管理协议”等。

（3）协议应明确总包与分包的安全生产权利和义务，分包单位应对总包单位负责，分包单位必须服从总包单位的安全管理。

5.分包队伍进场

（1）工程项目部重要负责人组织有关人员向分包单位负责人及有关人员进行施工安全总交底。

（2）以分包协议为依据，交底内容涉及施工技术文献、安全体系文献、安全生产规章制度和文明施工管理规定。

（3）交底应以书面形式，一式两份，双方负责人和有关人员签字，并保存交底记录。

（4）总包方负责协助解决分包方住宿、就餐、饮用水等生活需求。

（5）协议施工过程中应由总包向分包提供的机械设备、安全设施笔防护用品，双方必须办理书面移交手续，签字生效。

6.分包队伍施工过程安全控制

（1）分包队伍施工人数超过50人以上，应由分包单位指派专职安全人员，协助总包方对施工全过程执行监控。

（2）分包队伍进入施工现场后，必须遵守总包单位各项规章制度，服从和接受总包的监督管理。

（3）分包队伍自带各类机电设备，必须向总包提供有效的验收合格证明。

（4）分包队伍各施工班组必须进行“三上岗一讲评”活动，并设立台账记录。

7.业主指定分包队伍的管理

（1）原则上总包单位有权利和义务对其检查、监督和管理。

（2）业主指定的分包方与总包签订分包协议，总包应同自己选择的分包方同样实行评价、管理和控制。

（3）建立分包方评价档案。

（4）项目部对分包方施工过程进行控制管理，做好平常管理考核资料的积累，为以后对分包方的业绩评估提供证明材料。

（5）公司有关部门对分包方安全管理状况和能力进行年度安全业绩评估。

（6）分包方如对安全管理松懈，整改措施不到位，事故频发，总包方将给予处罚，还可作清退解决。

2.2-18文明施工管理制度一、根据有关文献规定和公司规定，为保证工地的文明施工，展现我项目部良好的形象风貌，特制定以下公约，望全体员工自觉遵照执行:

二、进入施工现场的所有人员，必须佩戴合格安全帽，佩带工作证，衣冠整洁，不打赤脚，不准穿拖鞋，不光背赤膊，注意个人形象。不得违反安全禁令。

三、高空作业必须系安全带。

四、不准使用电炉或用电热器烧水。

五、严禁乘座升降机吊篮上落，乘座者和开机者一并处罚。

六、严禁在"

严禁烟火"

区内吸烟。爱惜消防器材，不得随意挪用。

七、一切用电必须安全接地，并通过漏电保护装置，各种机械不得带"病"工作，不准超负荷使用，不准在运转中维修保养。

八、机械设备必须专人操作，不得随意抽人临时操作。

九、现场电线线路不得随意乱搭乱接，未经批准不准私自安装插座。电动设备必须一机一闸，严禁一闸多机共用，临时停工停电或是下班退场，都应关闸切断电源，各闸不准用其他金属物代替保险丝。

十、混凝土板面、架子上不准超负荷堆放各种材料，雨篷板等悬臂板上严禁堆放一切物料。

十一、严禁在高空抛落各种材料。一切拆除材料、工具及清理各楼层的杂物时，不准从楼上投掷到下面。

十二、使用手提电动机械、器具时，必须戴绝缘手套，穿绝缘鞋。

十三、坚持现场文明施工，做到工完料清，不导致人为的浪费。

十四、讲文明，尊敬上级，团结同志；不说脏话、粗话，不打架、不酗酒闹事。

十五、遵守项目经理部多项规章制度，按照作息规定期间上下班，准时休息。

十六、讲究卫生勤打扫厨房、宿舍、环境、个人卫生；维护公共卫生，不乱扔杂物，不随地吐痰，不随地大小便，不乱泼脏水和乱倒剩菜剩饭。

十七、爱惜公共财物，不损坏生产、生活设施；不随意乱涂乱画。节约用水和用电。

十八、多做好事善事，敢于向不良倾向作斗争，检举揭发坏人坏事。

2.2-19卫生管理制度一、1、饮用水管理：必须符合国家卫生标准，饮用井水和河水要进行消毒施工现场必须专用保温饮水桶，水桶加盖加锁，防止污染，施工人员严禁喝生水和共用一个器皿饮水。2、厕所卫生：建立水冲式厕所，厕所墙面为白色，有防蝇措施。高层（30米以上）施工，现场的作业区域应有便溺设施，所有建筑物内随时保持清洁卫生。二、个人卫生：施工现场全体人员应注意个人卫生，养成良好习惯，被褥鞋袜应保持整洁整齐，不吃不洁净的食物，不随地大小便三、食堂卫生：食堂应距厕所、垃圾场及其他产生有毒、害物质的场合30米以外，并做到四周场地平整、清洁、无污水，应有通风、排水和污水排放措施，食堂内墙面应釉面砖，生、熟食品要分开，有防蝇措施，储藏室门口要高挡鼠板，炊事餐具放置整间有序，及时消毒，炊事员必须穿戴工作服、帽，必须每年进行一次健康查体，实行健康证制度。四、宿舍卫生：宿舍卫生应有专人负责，搞好室内卫生、用电、火源管理、作息时间等等。五、现场五小设施的责任区，应有专门的负责人，进行管理。

2.2-20建筑工地集体食堂卫生管理制度现已进入高温疾病易发季节，为了办好食堂是关心职工生活的一个重要方面，因此，要加强施工现场食堂管理，让广大职工吃好，减少疾病发生，激发职工对公司的热情，调动广大职工的积极性，为此制定如下规定：一、食品领导工作，各队必须由各队班长分管食堂工作，定期检查和帮助解决有关问题，并提出工作规定。二、食堂的炊事员职责加工食品前必须检查原材料质量是否过期，不合格原料及半成品等不能烹调。主食间做到专用刀板、抹布、生熟分开。食堂卫生由各班炊事员负责，食堂内卫生一天至少打扫一次。炊事员必须穿戴整洁的工作服、帽。根据施工情况需要加班的要安排好加班人员就餐问题。高温季节做好职工的开水供应。三、做好职工餐厅卫生工作：1．职工餐厅由各班组炊事员负责按原计划进行打扫、清洗，并根据实际情况天天至少不少于一次。2．各班组职工要养成良好的生活习惯，进入就餐时间依次排队。3．进入餐厅按序就坐，不得有抢座、乱坐现象。4．注意节约，不得浪费，吃剩饭菜或骨头等要倒入剩饭桶内，不得有乱倒、乱扔现象。5．以上几点请各班组职工认真执行，若发现乱倒剩菜及乱扔馒头现象，每人罚款50元/次，屡教不改的重罚。

2.2-21环境保护管理制度1、坚决执行和贯彻国家和地方有关环境保护的法律、法规、杜绝环境污染和扰民。

2、施工组织设计必须考虑环境保护措施，并在施工作业中组织实行。

3、定期进行环保宣传教育活动，不断提高职工的环保意识和法制观念。

4、清理施工垃圾，必须搭设封闭式临时专用垃圾道或采用容光焕发器吊运，严禁随意凌空抛散。施工垃圾应及时清运，适量洒水，减少扬尘。

5、施工现场的重要道路进行硬化解决，裸露的场地和集中堆放的土方采用覆盖、固化或绿化等措施。6、施工现场土方作业应采用防止扬尘措施。

7、从事土方、渣土和施工垃圾运送应采用密闭式运送车辆或采用覆盖措施；施工现场出入口处应采用保证车辆清洁的措施。

8、施工现场的材料和大模板等存放场地必须平整坚实。水泥和其他易飞扬的细颗粒建筑材料应密闭存放或采用覆盖等措施。

9、施工现场混凝土场合应采用封闭、降尘措施。

10、施工现场设立密闭式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾分类存放，并及时清运出场。

11、施工现场的机械设备、车辆的尾气排放符合国家环保排放标准的规定。

12、施工现场严禁焚烧各类废弃物。

13、施工现场设立排水沟及沉淀池，施工污水经沉淀后方可排入市政污水管网或河流。

14、施工现场存放的油料和化学溶剂等物品应设有专门的库房，地面做防渗漏解决。废弃的油料和化学溶剂集中解决，不得随意倾倒。

15、食堂设立隔油池，并及时清理。

16、厕所的化粪池应做抗菌素渗解决。

17、食堂、盥洗室、淋浴间的下水管线设立过滤网，并与市政污水管线连接，保证排水通畅。

18、施工现场应按照现行国家标准《建筑施工场界噪音限值及其测量方法》（GB12523—12524）制定降噪措施。

2.2-22消防防火制度必须严格执行中华人民共和国消防法、公安部《关于建筑工地防火基本措施》做好现场防火安全工作。将消防工作纳入施工组织设计和施工管理计划。项目经理是该工地的消防负责人。建立义务消防队或义务消防组织，在消防负责人的领导下，进行防火与灭火工作。易燃易爆物品应单独存放，应与建筑物、生活区、车库、木工间有一定的安全防火距离，要有灭火器材，专人保管。工地各种生产、生活用火的设立、移动和增长，应经工地消防负责人审查批准，明火作业和带有危险性的操作应划出安全作业区，严格执行动火证制度，施工现场严禁烤火和焚烧。木工车间必须配备消防器材，不得堆放木料，班后要及时清理木屑、刨花，做到谁做谁清，保持整洁，严禁吸烟和动用明火，要有明显防火标志及制度。配电房必须配备规定的消防器材，大功率照明严禁挂在木质、竹质或易燃材料上使用，各种电气设备的安装和修理，必须有电工负责，严格遵守安全操作规程。

2.2-23治安保卫制度1、成立保卫工作领导小组，以项目负责人为组长，安全负责人为副组长，其他成员若干人。

2、定期对职工进行保卫教育，提高思想结识，一旦发生灾害事故，做到招之即来。

3、工地设门卫值班室，由3人昼夜轮流值班，白天对外来人和进出车辆及所有物资进行登记，夜间值班巡逻护场。

4、加强对外来民工的管理，非施工人员不得住在施工现场，特殊情况要经保卫工作负责人批准。

5、每月对职工进行一次治安教育，每季度召开一次治保会，定期组织保卫检查。

6、更衣室、职工宿舍等易发案部位要指定专人管理，制定防范措施，防止发生偷盗案件。严禁赌博、酗酒、和打架斗殴。

7、外来人员联系业务或找人，警卫必须先验明证件，进行登记后方可进入工地。

8、门卫值班人员不得随意离开岗位，如被发现进行批评教育，并给予罚款。

9、外运材料必须有单位工程负责人签字，警卫人员方可放行。

10、做好成品保卫工作，制定具体措施；严防被盗、破坏和治安灾害事故发生。

11、施工现场发生各类案件和灾害事故，要立即报告并保护好现场，配合公安机关侦破。

2.2-24建筑工人业余学校管理制度公司成立农民工业余活动领导小组，负责农民工业余学校的平常组织和管理。公司成立农民工业余学校总校，项目部成立农民工分校，明确教务工作负责人，贯彻贯彻教学大纲，严格执行教学计划，配合做好各科的教学。建筑工程自开工建设至竣工结束为结束建筑工地农民工业余学校办学时间，工程开工7日内农民工业余学校必须开课，新工人到工地的第2天必须参与农民工业余学校学习，特别是安全防护知识。实行每周教学，每周安排1~2课，每课不低于1小时。授课人应认真授课，钻研教材，力求通俗易懂。各班组必须准时到校上课，不得无端缺席，班组到校率不得低于95%，学校教务员负责对到课情况进行记录，作为班组考核和优秀学员评选的重要依据之一。教室内应配备必须的教学设施，尽量做到功能多样。贯彻专人监督管理好农民工业余学校校舍、桌椅等公共财产，执行损坏补偿制度。组织开辟学习园地，通过黑板报、宣传栏等形式交流学习心得，表扬好人好事。

2.2-25施工车辆管理制度为维护施工现场管理秩序，保证人身及财产安全，对进出施工现场的车辆进行检查和管理。本制度合用于所有进入施工现场的作业车、工具车、通勤车及访客车辆。检查管理方法：车辆进出施工现场大门，必须停车检查；车辆在施工现场内行驶，跟踪检查；车辆停放在施工现场指定位置，随时抽查；车辆进出施工现场必须登记。检查内容：司机是否有驾驶证、进厂证；司机是否疲劳驾驶或酒后驾车；车辆是否有行车证、施工现场通行证；车辆是否搭运载违禁物品；车辆是否人货混装；运载物品是否影响环境；车辆有无搭乘无HSE培训合格证或无访客证者；车辆是否具有安全防护措施；车辆是否按规定路线、速度行驶；车辆是否按规定位置停放。不放行原则及解决办法：司机无驾驶证、行车证、车辆通行证不放行，报有关部门解决；司机疲劳驾驶或酒后驾车不放行，报有关部门解决；临时车辆入场无施工现场通行证不放行，抵押有效证件放行；运载违禁物品，严禁放行，报有关部门解决；人货混装不放行，按有关规定立即改正；运载物品影响环境不放行，采用保护措施；搭乘无HSE培训合格证或无访客证者不放行，督促、协助办证；车辆无安全防护措施不放行，采用防护措施；未按规定路线、速度行驶，责令立即停车改正；未按规定位置停放，责令立即动车改正。责任：由于检查及管理不力，致使违规车辆进出施工现场，检查管理部门承担因此引起的一切责任。

2.2-26安全隐患排查制度为了贯彻落国家的相关安全生产管理规定，做好各项安全生产工作，巩固和提高我单位生产中的安全工作，保证实现我公司职业健康安全目的，结合生产的实际情况，特制定本制度。一、工作目的认真开展安全生产专项整治活动和隐患排查治理专项行动的基础上，突出重点，进一步排查治理安全生产过程中的事故隐患，认真贯彻交通部提出的“两项达标”，做到“四项严禁”，建立和完善“五项制度”规定，强化安全生产监管体制和机制建设，以治理安全隐患为重点，防止和遏制重特大事故为目的，推动安全生产责任制的贯彻，建立健全生产安全事故隐患治理长效机制。二、隐患排查治理依据（一）《中华人民共和国安全生产法》；（二）《建设工程安全生产管理条例》；（三）《中华人民共和国建筑法》；三、隐患排查治理工作原则按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”总体规定，坚持统一部署与分级实行相结合、检查与整改相结合、行政手段与经济手段相结合、短期治理与长期规范相结合，对搅拌站的安全面存在的隐患进行逐个排查。四、排查治理范围和检查类型1、排查治理范围：安全生产用电、高空作业、特殊生产工种作业、防火安全、防洪安全，安全行车五、排查治理内容六、排查治理工作方法七、事故隐患的排查整改和上报

2.2-27施工用电管理制度一、在建工程与高压线路的水平距离不少于10米，施工现场机动车道与高压线路的垂直距离不少于7米。

二、开关、配电箱应有漏电保护门、锁及防雨设施，电箱进出线，电源开关，保险装置要符合规定，老化破皮不合规定的电线不许使用。线路必须架设在绝缘材料上。

三、新工地的用电线路设计、安装必须经有关技术人员审定验收合格后方能使用。四、电器和机械设备必须有接零接地和防雷设施。

五、电工、机械工必须持证上岗。

2.2-28绿色施工管理制度一、上部施工楼层清理施工垃圾要搭设封闭式垃圾通道或用容器吊运。二、现场要防止扬尘，运土汽车出工地大门有人冲洗车轮泥土。三、存放水泥要严密遮盖，现场沙石料堆放整齐。四、搅拌机采用除尘装置，设排水沟和沉淀池。五、使用锅炉茶炉应用消烟除尘装置。六、现场沥青作业，必须采用节能消烟沥青锅。七、现场油库有专人负责，有防渗漏措施，防止油料跑、冒、滴、漏。八、100人以上的食堂设立漏油池，定期掏油。九、强噪声作业，必须严格控制作业时间，一般不超过22时，对人为的施工噪声应有降噪措施和管理制度。十、现场使用的电锯，空压机等有隔声间或吸音材料。

2.3施工现场各工种安全技术操作规程2.3-1施工现场作业人员安全生产基本规定1、凡从事建筑安装工程的各种工人必须严格遵守本工种安全操作技术规程。各类机械操作工及其它工种在操作各类机具时应严格遵守所操作机械和机具的安全操作规程。2、参与施工的工人（涉及学徒工、实习生和民工等），要熟知本工种的安全技术操作规程，在操作中应坚守工作岗位，严格酒后操作。3、电工、焊工、司炉工、爆破工、架子工、塔吊司机和指挥，打桩机司机和各种机动车辆司机等特种作业人员，必须通过专门培训，经考试合格，取得特种作业人员操作证后方准进行本工种独立操作，非特殊工种持证人员严禁从事特殊工种施工。4、作业工人进入施工现场，必须戴好安全帽并扣牢帽带。严禁穿拖鞋或赤脚。在没有防护设施的高空、悬崖和陡坡施工，必须系安全带。上下交叉作业有危险的出入口要有防护棚或其它隔离设施。距地面2米以上操作要有防护栏杆、挡板或安全网。安全帽、安全带、安全网三件宝要定期检查，不符合规定的严禁使用。5、施工现场的脚手架、防护设施、安全标志和警告牌，不得擅自拆动，需要拆动的，必须经工地施工负责人批准。6、工作前必须检查机械、仪表、工具等，确认安全完好后方可使用。7、施工机械和电气设备不得带病运转和超负荷作业，发生不正常情况应停机检查，不得在工作运转中进行检查和修理。8、电气、仪表、管道和设备试运转，应严格按照单项安全技术措施进行，运转时不准擦洗和修理，严禁将头、手伸入机械行程范围内。各类施工机械应由持证机操工操作，其它人员不得无证操作，不得操作与工种无关的机具和机械。9、从事高空作业要定期体检，经医生诊断，凡患高血压、心脏病、贫血病、癫痫病以及其它不适于高空作业疾病的，不得从事高空作业。10、高空作业衣着要灵便，严禁穿硬底和带钉易滑的鞋。11、高空作业所用材料要堆放平稳，工具应随手放入工具袋（套）内，上下传递物件严禁抛掷。12、遇有恶劣气候（如风力在六级以上）影响施工安全时，严禁进行露天、高空、起重和打桩作业。13、梯子不得缺档，不得垫高使用，梯子横档间距以30厘米为宜，使用时上端、下端都应扎牢，下端应采用防滑措施。人字梯底脚要拉牢，在通道处使用梯子应有人监护或设立围栏。单面梯与地面夹角以60-70度为宜，梯下应有专人监护，严禁二人同时在梯上作业。所有使用人字梯和单面梯在2M以上高空作业时，作业人员应戴好标准安全帽、系好安全带，安全带应生根可靠。14、作业工人应定期参与安全活动，加强安全施工的自我保护意识，做到自己不伤害自己，自己不伤害别人，自己不被别人伤害。

2.3-2普通工安全技术操作规程1、挖掘土方，两人间距保持2~3米，并由上而下逐层挖掘，严禁采用掏洞的操作方法。23、吊运土方，绳索、滑轮、钩子、箩筐等应完好牢固，起吊时垂直下方不得有人。4、拆除固壁支撑时应自下而上进行，填好一层再拆一层，不得一次拆到顶。5、使用蛙式打夯机，电源电缆必须完好无损，必须配备触电保护器；操作时应戴绝缘手套，严禁夯打电源线；在坡地或松土处打夯，不得背着牵引打夯机；停止使用应拉闸断电，才可搬运打夯机。7、从砖垛上取夸应由上而下阶梯式拿取，严禁一码拆到底或在下面掏取，整砖和单砖应分开传送。8、脚手架上放砖的高度不得超过三层侧砖。9、车辆未停稳，严禁上下和装卸物料，所装物料要垫好绑牢；开车厢挡板应站在侧面。

2.3-3架子工安全技术操作规程第1条搭设或拆除脚手架必须根据专项施工方案，操作人员必须经专业训练，考核合格后发给操作证，持证上岗操作。

第2条钢管有严重锈蚀、弯曲、压扁或裂纹的不得使用，扣件有脆裂、变形、滑丝的严禁使用。

第3条木脚手板应用厚度不小于5厘米的杉木或松木板，宽度以20－30厘米为宜，凡是腐朽。扭曲、斜纹、破裂和大横透节的不得使用。板的两端8厘米处应用镀锌铁丝箍绕2－3圈或用铁皮钉牢。

第4条竹片脚手板的板厚不得小于5厘米，螺栓孔不得大于1厘米。螺栓必须打紧。竹编脚手板必须牢固密实，四周必须用16＃铁丝绑扎。

第5条脚手架的绑扎材料应采用8'镀锌铁丝，其抗拉强度应达成规范规定。

第6条钢管脚手架的立杆应垂直稳放在金属底座或垫木上。立杆间距不得大于15米，架子宽度不得大于12米，大横杆应设四根，步高不大于1．8米。钢管的立杆、大横杆接头应错开，用扣件连接，拧紧螺栓，不准用铁丝绑扎。

第7条脚手架两端、转角处以及每隔6－7根立杆应设剪刀撑，与地面的夹角不得大于60度，架子高度在7米以上，每二步四跨，脚手架必须同建筑物设连墙点，拉点应固定在立杆上，做到有拉有顶，拉顶同步。

第8条主体施工时在施工层面及上下层三层满铺，装修时外架脚手板必须从上而下满铺，且铺搭面间隙不得大于20厘米，不得有空隙和探头板。脚手板搭接应严密，架子在拐弯处应交叉搭接。脚手板垫平时应用木块，且要钉牢，不得用砖垫。

第9条翻脚手板必须两个人由里向外按顺序进行，在铺第一块或翻到最外一块脚手板时，必须挂好安全带。

第10条斜道的铺设宽度不得小于l．2米，坡度不得大于1：3，防滑条间距不得大于30厘米。

第12条脚手架的外侧、斜道和平台，必须绑l-1．2米高的护身栏杆和钉20－30厘米高的挡脚板，并满挂安全防护立网。

第13条砌筑用的里脚手架铺设宽度不得小于1．2米，高度应保持低于外墙20厘米，支架间距不得大于1．5米，支架底脚应有垫木块，并支在能承重的结构上。搭设双层架时，上下支架必须对齐，支架间应绑斜撑拉固，不准随意搭设。

第14条拆除脚手架必须对的使用安全带。拆除脚手架时，必须有专人看管，周边应设围栏或警戒标志，非工作人员不得人内。拆除连墙点前应先进行检查，采用加固措施后，按顺序由上而下，一步一清，不准上下同时交叉作业。

第15条拆除脚手架大横杆、剪刀撑，应先拆中间扣，再拆两头扣，由中间操作人往下顺杆子。

第16条拆下的脚手杆、脚手板、钢管、扣件、钢丝绳等材料，严禁往下抛掷。

2.3-4瓦工安全技术操作规程作业前应一方面搭设好作业面，在作业面上操作的瓦工不能过于集中，堆放材料要分散且不能超高，上下脚手架应走斜道，在砖墙上做砌筑、划线、检查大角垂直度和清扫墙面等工作

砌砖使用的工龄应放在稳妥的地方，斩砖应面向墙面，工作完毕应将脚手板和砖墙上的碎砖、灰将清扫干净，防止掉落伤人。

山墙砌完后应立即安装桁条或加临时支撑，防止倒塌。

起吊砌块的夹具要牢固，就位放稳后，方得松开夹具。

在屋面坡度大于25°时，挂瓦必须使用移动板梯，板梯必须有牢固的挂钩。没有外架子时檐口应搭防护栏杆和防护网。

屋面上瓦应两坡同时进行，保持屋面受力均衡，瓦要放稳。屋面无望板时，应铺设通道，不准在桁条、瓦条上行走。

交叉作业时，要按规定做好安全防护。

2.3-5抹灰工安全技术操作规程

操作前按照搭设脚手架的操作规程检查架子和高凳是否牢固，且跨度应小于2m。在架上操作时人员不能集中，在同一跨度内作业不应超过两人，防止超重而发生坠落事故。

室内抹灰使用的木凳、金属支架应平稳牢固，架子堆放材料不得过于集中，存放砂浆的灰槽、小桶等应放稳。

不准在门窗、暖气片、洗脸池等器物上搭设脚手架，在阳台部位粉刷，外侧必须挂设安全网，严禁踩蹋脚手架的护栏和阳台栏板。

机械喷灰喷涂应戴防护用品，压力表、安全阀应灵敏可靠，输浆泵各部接口应拧紧卡牢，管路摆放顺直，避免折弯。

输浆应严格按照规定压力进行，超压和管道堵塞应卸压检修。

贴面使用预制件、大理石、磁砖等，应堆放整齐平稳，边用边运。安装要稳拿稳放，待灌浆凝固后方可拆除临时支撑。

使用磨石机，应戴绝缘手套、穿胶靴，电源线不得破皮漏电。金刚砂块安装必须牢固，经试运转正常，方可操作。

2.3-6木工安全技术操作规程（一）木工支模、拆模

模板支撑不得使用腐朽、扭裂、劈裂的材料。项撑要垂直，低端平整坚实，并加垫木。木楔要定牢，并用横顺拉杆和剪刀撑拉牢。

采用桁架支模应严格检查，发现严重变形、螺栓松动等应及时修复。

支模应按工序进行，模板没有固定前，不得进行下道工序，严禁运用拉杆、支撑攀登上下

支设4m以上的立柱模板，四周必须项牢。操作时要搭设工作台；局限性4m的，可使用马凳操作。

支设独立梁模应设临时工作台，不得站在柱模上操作和在梁底上行走。

拆除模板应按顺序分段进行，严禁猛撬、硬砸或大面积撬落和拉倒。竣工后，不得留下松动和悬挂的模板。拆下的模板应及时运送到指定地点集中堆放，防止钉子扎脚。

拆除薄梁、吊车梁、桁架等预制构件模板，应随拆隨加项撑支牢，防止构件倾倒。

木工搭拆支模架子时必须严格遵守架子工安全技术操作规程。

（二）木工进行木构件安装时的安全操作规程：

在坡度大于25°的屋面上操作，应有防滑梯、护身栏杆等防护措施。

木屋架应在地面拼装。必须在上面拼装的应连续进行，中断时应设临时支撑。屋架就位后，应及时安装脊檩、拉杆或临时支撑。吊运材料手忙脚乱索具必须良好，绑扎要牢固。

在没有望板的屋面上安装石棉瓦，应在屋架下弦设安全网或其它安全设施。并使用有防滑条的脚手板，钩挂牢固后方可操作。严禁在石棉瓦上行走。

安装两层楼以上外墙窗扇，如外面无脚手架或安全网，应挂好安全带，安装窗扇的固定扇，必须钉牢固。

不准直接在板条天棚或隔音板上通行及堆放材料。必须通行时，应在大楞上铺设脚手板。

钉户檐板，必须站在脚手板上，严禁在屋面上探身操作。

2.3-7钢筋工安全技术操作规程

拉直钢筋时，卡头要卡牢，地锚要结实牢固，拉筋沿线2m区域内严禁行人，人工绞磨拉直，不准用胸、肚接触推杠，并缓慢松懈，不得一次松开。

展开盘圆钢筋要一头卡牢，防止回弹，切断时要先用脚踩紧。

人工断料，工龄必须牢固。掌克子和打锤要站成斜角，注意甩锤区域内的人和物体。切断小于30cm的短钢筋，应用钳子夹牢，严禁用手把扶，并在外侧设立防护笼罩。

在高空、深坑绑扎钢筋或安装骨架，或绑扎高层建筑的圈梁、挑檐、外墙边柱钢筋，除应设立安全作业外，绑扎时要挂好安全带。

绑扎立柱、墙体钢筋时，不得站在钢筋骨架上或攀登骨架上下。

冷拉钢筋要缓慢均匀，发现锚卡异常，要先停车，放松钢筋后，才干重新进行操作。

2.3-8混凝土工安全技术操作规程使用平板振动器或振捣棒的作业人员，要穿胶鞋、戴绝缘手套。湿手不得接触开关，电源线不得有破皮漏电。振捣设备应设开关箱，并装有漏电保护器。

混凝土工使用推车向料斗倒料时要有挡车措施，不得用力过猛和撒把。

浇筑混凝土时，不准直接站在溜槽帮上或站在模板及支撑上操作。

夜间施工时照明要良好。

2.3-9防水工安全技术操作规程

患皮肤病、眼结膜病以及对沥青严重敏感的工人，不得从事沥青工作。沥青作业每班适当增长间歇时间。

装卸、搬运、熬制、铺涂沥青，必须使用规定的防护用品，皮肤不得外露。装卸搬运碎沥青，必须洒水，防止粉末飞扬。

熔化桶装沥青，先将桶盖和气眼所有打开，用铁条串通后，方准烘烤，并经常疏通放油孔和气眼。严禁火焰与油直接接触。

熬制沥青地点不得设在的垂直下方，一般应距建筑物25m；锅与烟囱的距离应大于80cm，锅与锅之间的距离应大于2m；火口与锅边应有高70cm的隔离设施。临时堆放沥青、燃料的场地，离锅不小于5m。

熬制沥青前，应清除锅内杂质和积水。

熬油必须由有经验的工人看守，要随时测量油温，熬油量不得超过油锅容量的3/4，下料应慢慢溜放，严禁大块投放。下班熄火，关闭炉门，盖好锅盖。

锅内沥青着火，应立即用铁锅盖盖住，停止鼓风，封闭炉门，熄灭炉火，并严禁在燃烧的沥青中浇水，应用干砂或湿麻袋灭火。

配制冷底子油，下料应分批、少量、缓慢，不断搅拌，不得超过锅容量的1/2，温度不得超过80℃，并严禁烟火。

装运沥青的勺、桶、壶等工具，不得用锡焊。盛油量不得超过容器的2/3。户挑或用手推车，道路要平坦，绳具要牢固。吊运时垂直下方不得有人。

屋面