浅议建设以人为本的安全文化

浅议建设以人为本的安全文化平安生产既包括平安管理、平安监督、平安考核等硬管理,也涉及思想领域的工作。思想教育和平安意识的培育应是平安生产的前提和根本。通常状况下引发事故的直接缘由不外乎两大类,即物的担心全状态和人的担心全行为。物的担心全状态是事故发生的根源,解决物的担心全状态主要依靠平安的科学技术和工程技术来实现。但是,科学技术和工程技术是有局限性的,并不能解决全部的问题,一方面是科学技术水平达不到,另一方面是经费因素。正由于此,掌握和改善人的担心全行为,建设以人为本的平安文化就显得非常重要。平安生产靠制度、靠管理、靠设备,这是毋用置疑的。但是,无论制度多么明细,管理手段多么铁腕,设备装置多么先进,归根结底都不能离开人的因素。技术措施、组织措施、平安措施和规章制度都是预防的有效手段,但这些都要人去做。平安文化视野中的人,不是传统观念中作为劳动力的人,而是有感情、有思想、有个人价值追求、有激情的活生生的人。假如把“人”拿掉,企业的“企”就成了“止”。人是企业中一切创新和进展的源泉,失去了乐于奉献和追求卓越的人,奔腾的企业之流也就停止了。所以说,在全部的管理中,人是最为重要的。平安工作的重中之重是做好人的工作,管理者必需把人的因素放在第一位,树立以人为本的平安文化观,由单纯的物防、制度防变为全员、全方位、多层次,突出人防这样一种大平安的氛围。然而,在平安管理方面还存在肯定缺陷。一是管理理念滞后,忽视人的因素,要求职工“必需怎样”、“应当怎样”,缺乏以人为本的爱抚管理,缺乏情与法的融合,缺乏依靠制度约束和个人自律的融合,导致管理者与被管理者之间的距离拉大,没有形成以人为本的平安文化观,使平安生产的主体—人的保证作用未能落实到位。企业所制定的一切有关平安管理的规章制度,都是要通过人这个主体产生效用的,假如这个人对自己所干的事并不感爱好甚至产生畏惧心理则无法作好所从事的事情二是管理手段滞后,存在上紧下松、逐级减弱和权力代替制度、惩罚代替管理的现象,平安检查监督缺乏创新的手段和严、细、实的作风,使平安生产的组织保证未能落实到位三是平安教育滞后,职工对相关法律法规不熟识,平安意识淡漠、平安责任不强,不能自觉用规章制度,规范生产行为,使“平安第一,预防为主”的方针未能落实到位四是岗位技能培训滞后,尤其是对更新换代设备的培训未跟上,导致职工岗位技能欠缺,使平安生产的基础保证未能落实到位。历史和现实不断说明,管理手段虽然有肯定的效果,但是管理的有效性很大程度上依靠于对被管理者的监督和反馈。被管理者对平安规章的漠视或抵制,必定会体现在他的担心全行为上。以人为本的平安文化平安教育培训工程,正是为了弥补科学技术手段和管理手段上的不足。企业抓以人为本的平安文化,应从以下几方面入手：营造平安文化的思想氛围要摆脱就生产抓生产、就平安抓平安、就管理抓管理的思维定势,必需抓住中层干部这个关键。一要坚持以人为本,大力宣扬当代平安文化新观念。当代平安文化宣扬教育就是要从人的需要动身,把关怀人、理解人、敬重人、爱惜人、保障人的生命平安和健康权作为平安生产宣扬教育的基本动身点,引导和启发职工从生命价值中体会平安生产工作的重要性。树立平安的本质就是生命、平安责任重于泰山、平安方针是第一、任何事故都是可以预防的—即“零”思维模式零事故、零损害、零损失等基本的平安观念。二要坚持制度管理与爱抚管理相结合。随着社会的进步,人类文明程度越来越高,人们工作已不仅仅是为了生存,还渴望能在一个良好的工作环境发挥自己的潜能,实现自我价值,这也是平安文化的本质所在。所以,管理者要走出以罚代管、重罚轻教的误区,把依法管理、依制度管理与以人为本的爱抚管理结合起来。爱抚管理的核心是理解人,敬重人,关怀人,这也是当今文明社会的主题。现代企业的效益主要来自全体职工学问、才智和制造力的发挥,而职工能否发挥其聪慧才智和制造力,又取决于企业内部氛围是否和谐、自由和令人心情舒服。坚持用制度规范职工行为的同时,当职工患病住院、遭受天灾人祸、婚变受挫、邻里纠纷、岗位竞争未果等突发性难题时,应主动前往慰问、调解、关心,给职工以有力支持当职工对严格管理产生抵触心情时,应带着感情做急躁细致的思想工作,以消退熟悉上的怀疑和误会,把严格管理变成一种理性和感情的沟通,使二者之间架起一座感情沟通的桥梁,管理也就自然由被动转向主动当职工在日常工作中做出成果,哪怕是微不足道的进步,也应毫不吝惜的赐予确定和表扬,力求为职工制造宽松、公平、相互敬重和信任的工作环境对工作中的失误或过错,不能一味指责、惩罚了之,而应关心过失者查明缘由,弄清责任与危害,提出改进方法,再依规章制度作出相应处理。三要强化规章制度的灌输。人常说“没有法规,不成方圆”。要让职工遵守规章制度,必先抓好规章制度的学习教育。通过仔细学习《平安生产法》和国家电网公司新颁发的《平安生产规程规定》及相关制度,进一步强化干部职工的平安生产法制意识,让大家学法规、知法规、懂法规,在认知熟记、融会贯穿的基础上,由被动听从变为自觉遵守。四要坚持对各级干部进行宗旨教育,增进干群之间的亲和力。要强化基层干部“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的宗旨教育,坚固树立全心全意为职工服务、真心真意对职工负责的精神,培育身在基层,喜爱基层,诚意诚意办实事,尽心竭力解