东莞市清溪镇第一小学扩建项目监理招标文件

东莞市清溪镇工程建设中心《东莞市清

溪镇第一小学扩建项目监理》项目

磋商文件

（竞争性磋商）

项目名称：东莞市清溪镇第一小学扩建项目监理

项目编号：441900-20-202011-2021208-0006

采购人：东莞市清溪镇工程建设中心_______________

采购代理机构：广东互盈招标有限公司_______________

2020年11月

目录

第一部分磋商邀请函..............................................................4

第二部分供应商须知前附表........................................................7

第三部分供应商须知..............................................................9

一、说明......................................................................9

1.采购范围及资金来源......................................................9

2.合格的供应商............................................................9

3.定义及解释..............................................................9

4.合格的服务和货物.......................................................10

5.采购信息发布媒体.......................................................10

6.知识产权...............................................................10

7.磋商费用...............................................................11

8.勘踏现场...............................................................11

二、磋商文件..................................................................11

9.磋商文件的组成.........................................................11

10.磋商文件的澄清及修改..................................................12

11.磋商文件的询问、质疑、投诉............................................12

三、磋商响应文件的编制........................................................13

12.竞争性磋商的语言及计量单位的使用.....................................13

13.磋商响应文件的组成....................................................13

14.磋商响应文件的格式和编写..............................................15

15.磋商响应文件的式样和签署和盖章........................................15

16.磋商报价说明..........................................................16

17.联合体磋商............................................................17

18.磋商响应文件商业秘密范围..............................................17

19.证明磋商内容的合格性和符合磋商文件规定的文件.........................18

20.磋商保证金............................................................18

21.磋商有效期............................................................19

22.磋商文件符号说明......................................................19

四、磋商响应文件的装订、密封和递交............................................19

23.磋商响应文件的装订、密封和标记.......................................20

24.磋商响应文件的递交....................................................21

25.迟交的磋商响应文件....................................................21

26.磋商响应文件的补充、修改与撤回.......................................21

五、开标.....................................................................21

27.首次报价开标..........................................................21

28.磋商响应文件的有效性..................................................22

六、磋商小组.................................................................22

29.磋商小组的组成........................................................22

30.磋商原则..............................................................22

七、磋商评审方法及程序.............................................................23

31.磋商评审方法................................................................23

32.磋商评审程序................................................................23

八、磋商及评审......................................................................24

33.初步审查....................................................................24

34.商务技术磋商................................................................25

35.最后报价....................................................................25

36.综合评分....................................................................26

37.推荐成交候选人.............................................................33

38.保密事项....................................................................33

九、授予合同........................................................................33

39.确定成交供应商.............................................................33

40.成交通知书..................................................................33

41.签订合同....................................................................34

42.合同的履行..................................................................34

43.履约保证金..................................................................34

44.成交服务费..................................................................36

十、其他............................................................................37

45.纪律和保密事项.............................................................37

46.关于串标....................................................................37

47.适用法律....................................................................37

第四部分用户需求书...................................................................39

一、商务用户需求....................................................................39

二、技术用户需求....................................................................40

第五部分合同条款.....................................................................44

第六部分磋商响应文件编制指南.........................................................68

一、磋商响应文件制作及提交指南....................................................68

二、磋商响应文件部分格式...........................................................69

（一）磋商报价表格式...............................................................69

（二）磋商函格式....................................................................70

（三）资格声明函格式...............................................................72

（四）在经营活动中没有重大违法记录的书面声明格式.................................73

（五）法定代表人身份证明书格式....................................................74

（六）法定代表人授权书格式.........................................................75

（七）供应商基本情况格式...........................................................76

（八）磋商承诺书格式...............................................................78

（九）招标代理服务费承诺书格式....................................................79

（+）供应商同类业绩表格式.........................................................80

（十二）商务条款偏离表格式.........................................................81

（十三）供应商声明函格式...........................................................83

（十四）项目实施方案格式...........................................................84

（十五）拟投入本项目的设备/货物清单格式...........................................85

（十六）拟投入项目的人员情况表格式................................................86

（十七）技术条款偏离表格式.........................................................87

（十八）磋商保证金汇入情况说明格式................................................89

第七部分其它文件.....................................................................90

一、采购投标担保函格式.............................................................90

二、采购履约担保函格式.............................................................92

三、采购供应商质疑函范本...........................................................94

四、采购供应商投诉书范本...........................................................96

第一部分磋商邀请函

广东互盈招标有限公司（以下简称''采购代理机构”）受东莞市清溪镇工程建设中心（以

下简称“采购人”）委托，就《东莞市清溪镇第一小学扩建项目监理》项目进行竞争性磋商

采购，欢迎符合相应资格条件的供应商参加磋商。

一、项目信息

1、项目名称：东莞市清溪镇第一小学扩建项目监理。

2、项目编号：441900-20-202011-2021208-0006。

3、采购预算（元）：¥600.876.00。

4、项目类型：服务采购。

5、采购需求：东莞市清溪镇第一小学扩建工程监理服务，总监理服务期为270天。

6、合同履行期限：监理服务期限包括监理各阶段的全部时间，总监理服务期为270天（从

采购人发出的《监理进场通知书》之日起计）。

7、是否接受联合体投标：本项目不接受联合体投标。

二、供应商资格要求

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）供应商未被列入“信用中国”网站

（）”记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重

违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网（）“政府采购严重违法失

信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止日当天在

“信用中国”网站（）及中国政府采购网查询结果为准,如相关失信

记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。（2）供应商的单位负责人为同一人或者存在直

接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为本项目提供整

体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本采购项目的采购

活动。

3、本项目的特定资格要求：基_

三、磋商文件公示

本项目磋商文件公示时间为：2020年11月25日至202（）年12月02日。

四、磋商文件获取

符合条件的供应商应当按下述要求获取磋商文件:

1、获取方式：现场购买；

2、获取时间：2020年11月25日至2020年12月02日（法定节假日除外）,09:00—12:00,

14:30-17:30（北京时间）；

3、所需材料：

（1）供应商的《营业执照》或《事业单位法人证书》复印件（加盖公章）；

（2）磋商文件获取人的授权书原件（自行出具或参照磋商文件中的“法定代表人授权书”

格式）及相关身份证明文件复印件（加盖公章）；

说明：若供应商的营业执照未办理“多证合一”的，需同时提供税务登记证复印件、组

织机构代码证复印件（加盖公章）。

4、获取地址：东莞市南城街道银丰路万凯银城大厦4楼401室。

5、获取磋商文件联系人：曾小姐。

6、联系电话

7、磋商文件售价：每套¥150.00元（售后不退）。

8、购买了磋商文件，而不参加磋商的供应商，请在开标日期三日前以书面形式通知政府

采购代理机构。

9、为提高效率，供应商可先下载“磋商文件发售登记表（按住Ctrl并单击下载）”，填

写后打印与相关资料一并携带前往获取磋商文件。

五、注册登记及建档入库

根据广东省政府采购网要求，在广东省范围内参与或从事政府采购活动的供应商必须进

行供应商注册登记（已注册登记的供应商除外）；以及东莞市财政局政府采购监管科《关于

做好政府采购供应商建档入库的通知》要求，投标供应商必须通过东莞市政府采购网或东莞

市公共资源交易网进行建档入库（已建档入库的供应商除外）。

上述“供应商注册登记”及“建档入库”两项工作均需进行。通过东莞市政府采购网或

东莞市公共资源交易网进行建档入库的，入库相关操作指南详见东莞市政府采购网（sdf.1k

j//czj.dg.gov.cn/dggp/portal/documentView.do?method=view&id=2360453）。在广东省政

府采购网进行供应商注册登记的，按该网“办事指南”栏目要求（sdf.lkj//sdf.lkjgdgpo.

gov.cn/workEnchiridion.html）进行注册登记。

由于建档入库及注册登记需要一定的时间，为了不影响政府采购活动有序进行，建议未

进行注册登记或建档入库的供应商在成功报名参与投标后立即办理。因供应商未进行注册登

记或建档入库造成本项目不能按规定进行的须承担全部责任。

六、开标时间、地点及事宜

1、磋商响应文件递交时间:2020年12月08日09:30〜10:00（北京时间）。

2、磋商响应文件递交截止及开标时间：2020年12月08日10:00（北京时间）。

3、磋商响应文件递交及开标地址:东莞市南城区银丰路万凯银城大厦4楼402室（开标室）。

4、开标事宜：届时请投标供应商的法定代表人携带《法定代表人身份证明书》及有效身份

证明或其授权代表携带《法定代表人授权书》及其有效身份证明出席开标会，否则其投标将被

拒绝。

5、本项目只接受已办理报名及登记洽购磋商文件的供应商递交磋商响应文件及出席开标

会。

七、联系方式：

1、采购人信息

名称：东莞市清溪镇工程建设中心

地址：东莞市清溪镇清凤路98号城建国土大楼

联系方式/p>

2、采购代理机构信息

名称：广东互盈招标有限公司

地址：东莞市南城街道银丰路万凯银城大厦4楼401室

联系方式/p>

3、项目联系方式

联系人：黄先生

电话/p>

电子邮箱：hyzb_dg@163.com

广东互盈招标有限公司

2020年11月25日

第二部分供应商须知前附表

本表的条款项号与第三部分《供应商须知》条款号相对应，是对该部分内容的补充和完

善，如有矛盾，以本表为准。

条款项号内容

一、说明

1.2.资金来源：财政资金

3.1.“采购人”是指：东莞市清溪镇工程建设中心

3.2.“监管部门”是指：东莞市财政局清溪分局

1.集中答疑会或现场考察：供应商自行勘察

8.1.

2.集中时间：无______集中地点：无______

三、磋商响应文件的编制

电子文件内容：电子文件为签字、盖章后的磋商响应文件扫描版PDF格式

13.5.4-电子文件。不可设置密码，一式一份，用U盘或DVD或CD-R光盘储存，并

(3)密封于“唱标信封”内（电子文件的包装封面需注明项目名称、项目编号、

供应商单位名称，并加盖供应商公章）。

磋商响应文件的价格部分、商务部分、技术部分文件可以装订成一册，也可

13.3.以分别单独装订成册，但必须统一密封包装；唱标信封必须单独制作装订成

册及密封包装。

磋商响应文件份数（数量）：供应商应提交壹套正本（包括价格部分文件、

商务部分文件和技术部分文件）、叁套副本（包括价格部分文件、商务部分

15.1.

文件和技术部分文件）和壹份唱标信封（包括电子文件）。副本可由正本复

印而成，若副本内容与正本不一致，以正本为准。

本项目实行总价包干，报价应包含服务期内的所有服务的所有费用，包括但

不限于：监理人的成本、工作人员的基本工资、工资性津贴、社会保险费用

（基本养老、基本医疗、失业、工伤保险）、住房公积金、职工福利费、工

会经费、劳动保护费；办公费、会议费、差旅交通费、固定资产使用费（包

括办公及生活房屋折旧、维修或租赁费，车辆折旧、维修、使用或租赁费，

16.3.

通讯设备购置、使用费，测量、试验、检测设备仪器折旧、维修或租赁费，

其他设备折旧、维修或租赁费等）、零星固定资产购置费；技术图书资料费、

职工教育经费；合同契约公证费、咨询费、业务招待费；财务费用、监理人

的临时设施费、各种税费和其他管理性开支等一切费用。除委托监理合同另

有约定，工程监理服务收费在委托监理合同执行过程中不作调整。

20.1.磋商保证金：人民币壹万元整民0,000.00元）。

保证金专用账户：

收款人：广东互盈招标有限公司

20.5.-(1)

开户行：中国建设银行股份有限公司东莞银城支行

帐号：44050177513700000264

投标供应商必须保证资金以投标供应商的名称（以分公司或子公司汇款无效）

在本项目开标的前一天（即开标当天零时之前）汇入到保证金专用账户（以

20.5.-(2)

银行到帐为准），可采用银行转账方式提交，但不可以采用现金方式（包括

以存现方式）提交，未按要求提交投标保证金的将导致废标。

20.5.-(3)保证金用途备注内容为：HY20金9保证金。

21.1.磋商有效期：递交磋商响应文件截止日后里天。

磋商响应文件的价格部分、商务部分、技术部分文件可以装订成一册，也可

23.1.2.以分别单独装订成册，但建议统一密封包装；唱标信封必须单独制作装订成

册及单独密封包装。

六授予合同

41.1.本项目不需要交纳履约保证金。

41.1.2.履约保证金金额：成交金额的/。

履约保证金账户：_/_________

41.1.3.3.

（成交供应商在转账或电汇时须在用途栏上写明成交通知书编号）

42.1.1.本项目类型为：服务采购。

第三部分供应商须知

一、说明

1.采购范围及资金来源

1.1.本磋商文件适用于本次采购公告中所叙述的项目。

1.2.资金来源：详见第二部分供应商须知前附表。

1.3.采购范围：详见“第四部分用户需求书”。供应商必须对全部内容进行报价，不得

缺漏，否则将作无效投标处理。

2.合格的供应商

2.1.符合磋商文件规定资格条件要求的供应商（详见“第一部分磋商邀请函二、供应商资

格条件”）。

2.2.成功报名本项目的供应商。

2.3.独立于采购人和采购代理机构的供应商。

3,定义及解释

3.1.招标人/采购人是指：详见“第二部分供应商须知前附表”。

3.2.监管部门是指：详见“第二部分供应商须知前附表”。

3.3.采购代理机构：广东互盈招标有限公司。

3.4.招标采购单位是指：采购人、采购代理机构。

3.5.供应商（磋商供应商）：参加竞争性磋商的中华人民共和国境内的法人、其他组织或者

自然人，也可描述为投标供应商或投标供应商。

3.6.成交供应商：是指经法定程序确定并授予合同的供应商，也可描述为中标供应商或中标

供应商。

3.7.中小企业是指：符合《中小企业划型标准规定》的供应商，通过投标提供本企业制造的

货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小微企业制造的货物。本项所指货物不包

括大型企业注册商标的货物。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型

企业。

3.8.磋商响应文件：是指供应商根据本磋商文件要求，编制包含报价、技术和商务等内容的

实质性响应文件，也可描述为投标文件。

3.9.磋商小组：磋商小组是参照《中华人民共和国政府采购法》组建的专门负责本次的磋商

工作的临时性组织。

3.10.日期：指公历日。

3.11.时间：24小时制北京时间。

3.12.货币单位：人民币/元。

3.13.书面形式：是指任何手写、打印的或印刷的文件，包括专人递交、电邮和传真发送。

3.14.磋商文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对磋商文件内容的理解和解释。本

磋商文件里所描述的招标文件、采购文件同为磋商文件。

3.15.磋商文件中未明确注明适用于某包组的内容或条款，适用于所有包组。

4.合格的服务和货物

4.1.货物是指供应商制造或组织符合磋商文件要求的货物等。投标的货物必须是其合法生产

（或销售）的符合国家有关标准要求的货物，并满足磋商文件规定的规格、参数、质量、

价格、有效期、售后服务等要求。磋商文件中没有提及招标货物来源地的，根据《中华

人民共和国政府采购法》及其实施条例的相关规定应当是本国货物。

4.2.服务是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，其中包括供应商须承担的运输、施工、

安装、调试、验收、培训、技术支持、售后保障及磋商文件规定的其它服务。

4.3.验收。

4.3.1.验收工作由采购人（或采购人指定的单位）和供应商共同进行。

4.3.2.在验收货物时，成交供应商应向采购人提供货物的出厂合格证书、出厂检测报告、厂

家装箱清单、使用说明、操作手册、随机附件及其他相关资料，严格按采购人提出的

方式验收。

4.3.3.由采购人对货物的质量、规格和数量其他进行检验。如发现质量、规格和数量等任何

一项与招标要求规定不符，采购人有权拒绝接受。

5.采购信息发布媒体

5.1.东莞市政府采购网（sdf.lkj///）、广东省政府采购网（sdf.lkj//sdf.I/）。

6.知识产权

6.1.供应商应保证在成交后采购人在本项目使用的任何货物和服务（包括部分使用）时，不

会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷,

如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责

任。

6.2.采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。

6.3.供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在磋商响应文件中声明，并提供相

关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术文

档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。

6.4.如采用供应商所不拥有的知识产权，则在磋商报价中必须包括合法获取该知识产权的相

关费用。磋商报价应包括所有应支付的对专利权和版权、设计或其他知识产权而需要向

其他方支付的版税。

7.磋商费用

7.1.供应商应承担所有与编写磋商响应文件和参加磋商有关的自身所有费用，不论磋商结果

如何，采购单位在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

8.勘踏现场

8.1.如有需要，采购代理机构将按“第二部分供应商须知前附表”规定的时间地点组织供

应商举行磋商答疑会或踏勘现场活动。

8.2.采购人向供应商提供的有关现场的资料和数据，是采购人现有的能使供应商利用的资料。

采购人对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。

8.3.供应商及其人员经过采购人的允许，可进入项目现场进行踏勘，但供应商及其人员不得

因此使采购人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。供应商对因踏勘现场而造成的死亡、

人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。

二、磋商文件

9.磋商文件的组成

9.1.要求提供的货物（或服务）、磋商采购过程和合同条件在磋商文件中均有说明。磋商文

件以中文文字编写，包括：

9.1.1.第一部分磋商邀请函。

9.1.2.第二部分供应商须知前附表。

9.1.3.第三部分供应商须知。

9.1.4.第四部分用户需求书。

9.1.5.第五部分合同条款。

9.1.6.第六部分磋商响应文件编制指南。

9.1.7.第七部分其它文件。

9.1.8.在采购过程中由采购单位发出的修正和补充文件等。

9.2.供应商应认真阅读、研究并充分理解磋商文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、

重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。供应商没有按照磋商文件要求提

交全部资料，或者投标没有对磋商文件在各方面都作出实质性响应是供应商的风险，并

可能导致其磋商被拒绝，或被认定为无效投标。

10.磋商文件的澄清及修改

10.1.提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋

商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清

或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构将在提交首次响应文

件截止时间至少5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采

购人、采购代理机构将顺延提交首次响应文件截止时间；并在指定的信息发布媒体上发

布变更公告。

102潜在供应商收到上述通知后，应在24小时之内以书面形式（加盖章公章）向采购代理

机构确认，否则将视为收悉澄清内容并有责任履行相应的义务。

10.3.磋商文件的澄清或者修改内容作为磋商文件的组成部分，并对供应商具有约束力。当磋

商文件、磋商文件的澄清或修改在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件内容

为准。

11.磋商文件的询问、质疑、投诉

11.1.询问

11.1.1.供应商对采购活动事项（磋商文件、采购过程和成交结果）有疑问的，可以向招标采购

单位提出询问，招标采购单位在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。

11.12询问应包括的内容：具体的事项、供应商名称及地址、授权代表姓名及其联系电话、

时间。询问材料由法定代表人或授权代表签字并加盖公章。

11.2.质疑、投诉

11.2.1.供应商认为磋商文件、采购过程、成交或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以

在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代

理机构提出质疑（电话咨询或传真或电子邮件形式无效）。

11.2.2.供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（一）

供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、

编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）

必要的法律依据；（六）提出质疑的日期。

11.23供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代

表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

11.2.4.供应商递交质疑函时需提供质疑函的原件、法定代表人的有效身份证复印件（加盖公

章）或授权委托书（授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权

限、期限和相关事项。）及授权代表的有效身份证复印件（加盖公章）。

11.2.5.招标采购单位在收到供应商的有效书面质疑后7个工作日内作出答复，但答复的内容不

涉及商业秘密，质疑供应商对招标采购单位的质疑答复不满意，或招标采购单位未在规

定期限内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向采购监督管理部门提出投诉。

11.2.6.“采购供应商质疑函范本”“采购供应商投诉书范本”详见磋商文件第八部分或前往

中国政府采购网下载专区下载。

11.2.7.接收质疑函的方式：书面形式；联系部门：广东互盈招标有限公司；联系电话：

三、磋商响应文件的编制

12.竞争性磋商的语言及计量单位的使用

12.1.供应商提交的磋商响应文件以及供应商与采购单位就有关磋商的所有来往函电均应使

用中文书写。供应商提交的支持资料和已印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应

附有中文的翻译本，在解释磋商响应文件时以翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权

威机构的译本为准。

12.2.磋商响应文件中及所有供应商与采购代理机构往来文件中的计量单位采用中华人民共

和国法定的计量单位。

13.磋商响应文件的组成

13.1.磋商响应文件应包括：价格部分文件、商务部分文件、技术部分文件、唱标信封。

13.2.供应商的磋商响应文件包括证明其有资格参加磋商和成交后有能力履行合同的文件，其

中“磋商函”、“资格声明函”、“资格证明文件”、“磋商承诺书”、“招标代理服

务费承诺书”、“供应商声明”为磋商响应文件的重要组成部分，未按要求提供的将视

为严重缺漏项而导致投标无效。

13.3.供应商的法定代表人出席投标的，应当在磋商响应文件中提供“法定代表人证明书（附

法定代表人身份证明）”、非供应商法定代表人出席投标的，应当在磋商响应文件中提

供“法定代表人证明书（附法定代表人身份证明）”及“法定代表人授权书（附被授权

人的身份证明）”，未按要求提供材料的，将导致其投标无效。

13.4.招标采购单位不接受可选择的磋商方案,任何可选择的磋商方案将被视为非实质性响应

而导致废标。

135供应商应该严格按下面目录编制磋商响应文件，如“第七部分磋商响应文件编制指南”

有格式要求的，需按所提供的格式制作，各部分文件包括但不限于下列部分内容：

1351.价格部分文件包括:

（1）磋商首次报价表

（2）磋商报价明细表

13.5.2.商务部分文件包括但不限于:

（1）磋商函

（2）资格声明函

（3）法定代表人证明书

（4）法定代表人授权书（如有）

（5）资格证明文件

1）具有独立承担民事责任的能力的证明文件（提供营业执照或事业单位法人证书

等证明文件，自然人参与磋商的提供身份证明，复印件加盖供应商公章）；

2）良好的商业信誉和健全的财务会计制度证明文件（提供近年度的财务状况说明

文件；若供应商新成立的，提供成立至今的月或季度财务状况报告或基本开户

行出具的资信证明，复印件加盖供应商公章）；

3）履行合同所必需的设备和专业技术能力证明文件（供应商自行提供，复印件加

盖供应商公章）；

4）依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的证明文件（供应商自行提供，依法

免税的，提供相关证明文件，复印件加盖供应商公章）；

5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明文件

（提供书面声明文件）；

6）符合“供应商资格要求”的其它证明材料（供应商根据“供应商资格要求”自

行提供，复印件加盖供应商公章）。

（6）供应商基本情况

（7）磋商承诺书

（8）招标代理服务费承诺书

（9）同类项目业绩情况

（10）商务条款偏离表

（11）磋商保证金汇入情况说明（含磋商保证金进帐凭证复印件加盖公章）

（12）磋商文件要求的其它资料（如商务评分标准中要求的相关资料、商务用户需求中

要求的相关资料）

（13）供应商认为需要提交的其他资料

13.5.3.技术部分文件包括但不限于：

（1）供应商声明

（2）技术条款偏离表

（3）拟投入项目的人员情况表

（4）项目实施方案

（5）拟投入本项目的设备/货物清单

（6）磋商文件要求的其它技术资料（如技术评分标准中要求的相关资料、技术用户需

求中要求的相关资料）

（7）供应商认为需要提交的其他资料

13.5.4.唱标信封文件

（1）磋商首次报价表

（2）磋商保证金汇入情况说明（含磋商保证金进帐凭证复印件加盖公章）

（3）磋商响应文件电子档。（电子文件内容及制作要求见“第二部分供应商须知前附

表”）。

13.6.若供应商的营业执照为“多证合一”，在磋商响应文件中不需提供税务登记证、组织机构

代码证。

13.7.供应商应当保证所提供的全部资料均为最新的或在有效期之内的、保证所有资料均为清

晰可辨认的，否则将导致相关材料无效。

13.8.磋商响应文件中的资料/材料除原件以外，供应商所提供的资料/材料为扫描件的将被视为

复印件，所提供的资料/材料为截图或打印件或其他性质但未另行说明的，视为复印件;

所有文件应当按磋商文件相关要求加盖供应商公章，否则将可能导致相关材料无效。

14.磋商响应文件的格式和编写

14.1.供应商应完整、真实、准确地填写磋商文件中提供的竞争性磋商函、报价表、报价明细

表以及磋商文件中规定的其它所有内容。

14.2.供应商对磋商文件中多个包组进行投标的，其磋商响应文件的编制应按每个包组的要求

分别装订和封装。

14.3.供应商应当对磋商响应文件进行装订，未经装订的磋商响应文件可能发生的文件散落或

缺损，其后果和责任由供应商承担。

14.4.供应商必须对磋商响应文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受招

标采购单位及采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。

14.5.如果因为供应商的磋商响应文件只填写和提供了本磋商文件要求的部分内容和附件，或

没有提供磋商文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果和责任由供应商承担。

15.磋商响应文件的式样和签署和盖章

15.1.供应商必须提交符合数量（数量详见“第二部分供应商须知前附表”）要求的磋商响

应文件正本、副本。若副本与正本不一致，以正本为准。

15.2.磋商响应文件必须有明确的封面，内容首页需提供文件目录及索引页码；使用A4纸打

印或印刷（A4纸无法清晰预览的图纸、彩页等其它资料可以使用更大纸张），所有磋

商响应文件必须装订成册（不允许使用活页夹）。

15.3.磋商响应文件的封面建议标明以下内容并加盖供应商公章（样式不限）：1）所投包号

（如有）；2）文件种类（如“商务/技术文件”、“价格文件”、“唱标信封”等）；

3）注明“正本”或“副本”字样；4）项目名称；5）项目编号；6）采购代理机构名

称；7）供应商名称、地址、联系人及联系方式。

15.4.磋商响应文件正本和副本须打印及用不褪色墨水书写，其中不许有加行、涂抹或改写。

供应商的磋商响应文件应按磋商文件格式规定盖章，由法定代表人或其授权代表签字。

磋商响应文件的任何行间插字、涂改和增删，必须由磋商响应文件的签字人签字及在修

改处加盖供应商公章。

15.5.磋商响应文件中《商务条款偏离表》、《技术条款偏离表》重要内容必须逐条响应。

其中《技术条款偏离表》中的响应参数值必需为实际参数（供应商响应须按投标的实际

数据填写，不能完全复制招标要求；响应含糊不清、不确切或伪造证明材料的，将被视

为非响应性投标予以拒绝。供应商提供虚假技术参数响应视为提供虚假材料谋取成交资

格，一经发现，将交由采购监管部门进行处理）。

15.6.磋商文件提供的格式文件或磋商响应文件中明确要求盖章的，必须加盖供应商公章；磋

商文件提供的格式文件或磋商响应文件中明确注明需要签署的，应由供应商的法人代表

或其授权委托人签字（或盖私章）：否则将视为签字、盖章不符合磋商文件要求。（建

议磋商响应文件逐页盖章）

15.7.磋商响应文件“副本”可以由“正本”复印而成，与“正本”具有同等法律效力。若

“副本”内容与“正本”不一致，以“正本”为准。

15.8.磋商响应文件正本的封面及骑缝（逐页盖章的可不盖骑缝章）必须加盖供应商公章，查

则将视为签字、盖章不符合磋商文件要求。

16.磋商报价说明

16.1.供应商应当根据“第四部分用户需求书”内容进行报价,报出唯一有效的价格。

16.2.供应商报价时应全面考虑磋商文件“第四部分用户需求书”中全部的内容、责任范围。

报价免费的内容须标明“免费”或者以。元报价或者其他方式明确说明。报价中不得缺

漏磋商文件所要求的内容，否则，被视为包含在报价中。如果供应商不接受对其错误的

更正，其磋商将被拒绝。

16.3.磋商报价包括：（详见“第二部分供应商须知前附表”）。

16.4.供应商成交后，其成交价格在合同执行期间是固定不变的，不得以任何理由予以变更，

以可调整的价格提交的磋商响应文件将视为非响应性磋商而予以拒绝。

16.5.供应商必须对本项目的全部内容进行磋商，任何只对其中一部分内容进行的磋商均被视

为无效投标。

16.6.招标采购单位不接受可选择的磋商报价，任何可选择的磋商报价将被视为非实质性响应

而导致废标。

16.7.最后报价超出本项目采购预算的，将被视为非实质性响应而导致废标。

16.8.本次招标不接受具有附加条件的报价，否则将视为无效投标。

16.9.本项目不接受供应商成交后将成交项目分包，否则将视为无效投标。

16.10.供应商必须以人民币报价，以其它货币报价的磋商将予以拒绝。

16.11.成交供应商成交后开出的所有发票必须与成交供应商名称一致。

17.联合体磋商

17.1.除非“第一部分磋商邀请函”中另有规定，否则本项目不接受联合体磋商。如果“第

一部分磋商邀请函”中未注明不接受联合体磋商的，则必须满足：

17.1.1.联合体各方均必须符合本须知“供应商资格条件”的一般规定，并至少有一方符合

“供应商资格条件”的特殊条款要求；

17.12必须提供各方签订的共同磋商协议，明确约定各方承担的工作和相应的责任。联合体

各方签订共同磋商协议后，不得再以自己名义单独在同一项目（或包组）中磋商，

也不得组成新的联合体参加同一项目（或包组）磋商。

17.13必须由联合体中的一方或共同提交磋商保证金，以一方名义提交磋商保证金的，对联

合体各方均具有约束力。

17.2.联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的

供应商确定资质等级。

17.3.联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良记录。

17.4.联合体成交的，联合体各方应当共同与采购人签订合同。

18.磋商响应文件商业秘密范围

18.1.磋商响应文件若涉及商业秘密内容，供应商应明确列出。未列出的内容视为可公开内容。

19.证明磋商内容的合格性和符合磋商文件规定的文件

19.1.供应商应提交证明文件，证明其磋商内容（货物或服务）的合格性符合磋商文件规定。

该证明文件作为磋商响应文件的一部分。

19.2.证明货物（或服务）与磋商文件的要求相一致的文件，以文字资料、图纸和数据形式

作为证明材料，包括但不限于：

19.2.1.货物（或服务）的原产地、主要技术指标和性能的详细说明；货物正常使用所必须的

备件和专用工具清单，包括备件和专用工具的货源及现行价格。

19.22对照磋商文件”第四部分《用户需求书》”的规定，逐条说明所提供的货物（或服

务）已对《用户需求书》的技术条款作出了实质性的响应，并申明与技术条款的偏

离和例外。特别对有具体参数要求的指标，供应商须提供所投货物的具体参数值；

供应商在阐述时应注意磋商文件的技术条款中指出的标准。

20.磋商保证金

20.1.供应商