写作知识要点(陈浙伟)

(二)公文主体部分7.标题（1）发文机关全称或规范化简称+关于……..的事由+文种（2）版头红色分隔线下空二行,2号小标宋体居中（3）标题50字、3行以内，梯形或棱形排列（不用长方形、沙漏型），回行应词意完整，醒目对称美观（4）除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号（5）多个发文机关名称间不用顿号而用一字位空格，换行省略空格。（6）发文机关名称可略的情形：4个以上联合，见版头公文标题常见病例分析（一）缺“文种”名称例1：XX学院“12.5”志愿者服务活动方案改为：XX学院关于印发XX学院12.5志愿者服务活动方案的通知标题涉及单位名称不准确、不规范例2.XX学院关于在院学生会成立创业就业部的通知改为：XX学院关于成立XX学院学生会创业就业部的通知公文标题常见病例分析（四）标题不合语法规范XX高校关于进一步搞活校产办集体企业有关政策的试行办法原因：动宾搭配不当、文种选用不当改为：XX高校关于进一步搞活校产办集体企业和贯彻执行有关政策的通知公文标题常见病例分析（二）3.标题累赘冗长，未简省XX县关工委关于转发《XX市关工委关于转发＜XX省直机关关于工委关于做好第二批学习实践活动整改落实后续工作的通知＞的通知》的通知改为：XX县关工委关于转发XX省直机关关于工委做好第二批学习实践活动整改落实后续工作的通知公文文种（三）通报六、通报的格式和写法（一）标题注意批转和转发式标题写法（二）主送机关常不省（三）正文各类型通报的写法不同（四）附件说明及附件正文（五）落款署名、日期公文文种（三）通报七、通报的分类按表达方式分类1、直述式2、转述式（转发、批转）按作用分类：1、表彰性2、批评性3、交流性表彰性通报的正文写作内容P158：简述先进事迹，包括时间、地点、人物、事迹、怎么做及其结果：对先进事迹进行分析、评议，指出其典型意义，或概括主要经验：提出表彰决定：提出希望和学习号召。公文文种（三）命令命令用途适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。嘉奖令的写作模式嘉奖令的写作内容复杂，篇幅较长，难度较大主要有三方面内容：1.嘉奖原因目的的根据：原因简介先进事迹，必要和扼要评述发令目的，为了……根据…….机关、会议决定2.嘉奖内容写明具体物质精神奖励3.希望号召写明具体向其学习哪些方面精神、行为公文文种（五）公报公报用途适用于公布重要决定或者重大事项适用范围属于下行文。是党政高级领导机关使用的有更重要文种。党的中央机关用于发布重要决策：中央国家机关或国务院用以通报外国元首或政府首脑来访时的情况以及双方形成的共识。公报特点重要性发布者级别高（中央、国家、中央政府）2.公开性普发文件。一般没主送抄送机关。3.新闻性要求制作和发布迅速、及时公文文种（六）公告公告用途适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项适用范围多为高层领导机关（全国人民代表大会及其常务委员会、国务院及其部委、省级人大常委会、省级政府机关）发布国家大事要闻（出访、任免、逝世）：其他被授权的职能机关或执法机关（公安机关、司法机关、工商行政管理机关、税务机关及一些上市公司等法人单位），发布法律、发令、法规、决定公文文种（六）公告公告的特点P140事项重大，语气庄重严肃，体现高层权力威严2.发布范围的广泛性：公文发布范围之最3.发文权力的限定性：高层行政、立法、司法机关、职能部门、法人单位4.内容和传播方式的新闻性：官方媒体、网络公开发布公文文种（五）公告公告的写作格式标题发文机关+文种：发文机关+事由+文种：文种编号2013年第69号或（十二届）第2号无主送机关属普发公文正文三部分：缘由（原因、目的、依据）、事项、结语（现予公告、特此公告，可略）落款（可移至标题下，以题注式出现）公告与通知、通报、通告的区别公告：公告具有高度的庄严性和权威性：发文机关级别高（省部级以上机关），新华社未经授权不得“借用”。宣布重大或法定事项：告知范围广，国内外均可。↗通知：用于告知一般事件使用单位广泛→通报：用于表扬、批评和传达重要或典型事件↘通告：用于对外宣布职权范围内专门性、一般性事项（如银行、交通方面）公文文种（七）通告通告定义适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。适用范围凡需要公众遵守或周知的事项均可使用。注意：通告发文内容必须合法有据。通告可内部行文，也可对外（张贴、媒体）公布。通告不是法律，但它所公布的规定和办法对适用范围内的所有民众、社会现象或问题有规范和约束作用。公文文种（七）通告通告的分类1.事项类通告内容专业、单一有约束力告晓性通告停电、停水、电话升位办理性通告注册、登记、年检禁管性通告交通管制、查禁违禁物品2.法规类通告强制性多由领导机关、司法机关发布公告与通告的区别P145同属公布性文种，对公众有一定法定效力。异：1.内容属性不同：公告宣布“重要事项或者法定事项”，属大事要闻通告宣布一般性“应当遵守或者周知的事项”。告知范围不同：公告面向“国内外”，通告局限于国内“一定范围”发布权限不同：公告是国家高级领导机关或授权管理单位：通告广泛发布形式不同：公告是大众传媒，通告可公开张贴宣布也可内部行文公文文种（七）通告通告的特点↗发文单位和受众各行业、各单位适用的广泛性↘发布方式和对象张贴、对内对外↗针对国内是职权内某一行业、专业、领域、地域的内容的针对性新情况、新问题、新决定来发布。↘受众对象随发文内容而定。↗法规类强制性效力的约束性↘事项类约束性4.事项的单一性一文一事1.学校使用公告宣布对违纪学生的处分。错2.一般来说，禁管性通告多由政府机关发布。对3.告晓性通告不是任何机关都可以发布。错4.通告没有行政强制力。错5.商店使用通告告知顾客相关事项。对6.XX集团总公司通告。对7.XX市税务局通告。对XX航运局告知在某水域捕鱼的船只避让科学考察船队。答：XX航运局关于XX水域捕鱼船只避让科学考察船队的通告XXXX总公司向员工通报本季度业务情况。答：XXXX总公司关于XX年第X季度业务情况的通报XX公司认为必须迅速告诉员工要节约用水。答：XX公司关于节约用水的紧急通知XX县公安局准备就近期查禁赌博事发文答：XX县公安局关于查禁赌博的通告公文文种（七）通告通告写作的结构格式1.标题发文机关+事由+（紧急）文种：发文机关+文种：事由+文种：文种2.文号对外张贴时在标题正下方序号“第X号”3.主送机关无属于普发公文正文三部分：缘由（原因、目的、意义、依据）承接语+事项+结语（要求、希望，特此通告。可略）落款发文机关、印章、成文日期（可移至题注）公文文种（八）通知通知的定义适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。通知的用途、知照：下级或相关单位具体事项指示：对下级部署工作指示与安排：颁转：发布办法、细则、规定等规章类文件转：批转下级机关的文件，转发上级、同级与不同隶属机关公文任免下级人员公文文种（八）通知三、通知的分类按用途及受文对象分类：↗布置工作任务1.指示性通知↘规范工作原则↗发布性法规、规章、办法、细则、条例2.颁转性通知→转发性转发上级、同级或不隶属机关来文↘批转性上级机关转发下级机关的来文3.知照性通知活动安排、会议召开、机构设撤、时间调整、地点迁移、印章启废等事项4.任免性通知任命和撤免事项可合并通知公文文种（八）通知通知的特点1.使用范围广，使用频率高公文中的“老黄牛”行文方向与功效的双重性下行文时，对隶属下级提出需知晓、执行或办理的具体事项。平行文时，只表述告知或周知的内容，不带指挥、指导性。时效性和可操作性强通知事项一般要求立即办理、执行或知晓，不容拖延（会议通知则在特定的时间有效）：正文写作应具备可操作性4.主题单一通知内容要求具体明确，一文一事公文文种（八）通知通知与通告的区别：二者均用于“传达”和“告晓”相关事项。区别：↗发文对象多为下级通知↘行文内容侧重执行的具体要求、措施、办法↗发文对象内容涉及的“一定范围内”需知通告↘行文内容告晓性和办例性侧重信息知晓：禁止性和法规性有法律效力与行政约束力通知标题的几种格式和写法（1）完全式发文机关+关于若干发文事由+（紧急）通知如《文化部关于加强艺术品市场管理工作的通知》（2）见版头时省略发文机关式。发文事由+文种如《关于举办班际象棋邀请赛的通知》颁转性通知标题完全式:发文机关+(关于)颁布、发布、印发：批转：转发+被发布（转发或批转）文件标题+的+文种法规性公文应加上书名号。厡标题较长可用发文字号。如《中共中央关于印发XXXXX的通知》如《XX省人民政府关于转发国发（2013）8号文件的通知》如果被转发公文标题中已有多个“关于”和“的通知”字样，你再拟发通知时，对标题应作出怎样的处理？如：XX县人民政府关于转发《XX市人民政府关于转发＜XX省人民政府关于转发人事部XXX同志恢复名誉后享受XX级待遇的通知＞的通知》的通知答：在拟转发通知的标题时，可保留末次发布（批转或转发）文件机关和始发文件机关，即只保留一个“关于”和一个“的通知”字样。P151如上面标题可简化为：“XX县人民政府转发人事部关于XXX同志恢复名誉后享受XX级待遇的通知”。各类型通知的写作要点指示性通知的写作要点：P150颁转性通知的写作要点：P150知照性通知的写作要点：P151正文缘由事项要求结尾“特此通知”任免通知的写作要点：P151标题应明确具体事项。正文交代任免依据+“经XXX（或会议）研究决定”+任免人姓名、职务（一人一行，分行排列）。指示性通知的写作要点：1．标题发文机关+关于（做好、搞好、加强、禁止）事由+（紧急）文种2.正文：“办什么事”、“为什么办这些事”、“怎样办这些事”第一部分引言：说明缘由、目的、意义。第二部分主体具体内容：任务、措施、原则、要求、注意事项。写法：复杂内容分条列项陈述。详重简次，前主后次。第三部分结尾提出贯彻执行的要求。写法：如“请认真贯彻执行：以上各点，望遵照执行”等也可不写结尾。会议通知的写作要点1.标应写明确会议名如XXX关于召开XX会议的通知：会议通知2.正文：分条列项开头：会议的原因、目的、依据、议题+“现将有关事项通知如下”主体：会议时间与地点、报到时间与地点、与会人与会者需准备的材料、差旅费报销办法结尾：联系单位、联系人与联系方式等，有的通知还附上会议日程安排，会议回执、与会相关证件颁转性通知（复合式公文）的写作要求Ｐ１５１：标题标题中所发的文件名称系法律规章时，应加上书名号：多层转发，标题可省去“中转单位”，只限始发和终发单位正文（批语部分）正文开门见山表明颁转意图，后可提行写强调或补充的内容“现将《ＸＸ文件》印发（或批转、转发）给你们”，请（认真）参照、遵照、贯彻、研究执行３.落款：４.被颁转的文件（批转件部分）标题＋全文实录于成文日期之后版记之公文文种（九）意见一、意见的用途适用于对重要问题提出见解和处理办法。二、意见的作用Ｐ１１８泛行文１.上行文对某一主要问题或方面的工作提出看法和建议，呈报上级请求批准或批转执行；２.下行文对工作作出部署安排、阐明指导方针、提出具体意见：３.平行文向平行机关和不相隶属机关提出咨询、阐明主张或征求意见，提供给对方参考。公文文种（九）意见三、意见的特点１.使用单位的广泛各层党政机关、组织、团体、企事业单位均可使用２.行文关系的多向可以上行、下行、平行３.产生作用的多样建议如被采纳，意见就有可能变为决议，决定甚至命令４.应用效力的灵活性上行意见，上级机关可以采纳，也可以不采纳。下行意见，具有一定的约束力，但又不像命令、决定是硬性规定，而是具有变通性，语言不强硬威严。平行意见，只供受文单位参考而无明确的执行要求。公文文种(九)意见四、意见的分类(一)按写作目的分1.指导性意见——下行文上级机关不宜以决定、命令、通知的工作部署，多以此行文2.建设性意见——上行文（1）呈报类意见——直接向上级机关提出意见、建议，献计献策，以供上级决策参考或认可，不请求上级处理。（2）呈转类意见——职能部门就开展或推动某方面工作，上级机关提出建议、设想和打算并请求批转相关单位执行。3.评估性（征询性）意见——平行文职能部门或专业机构，就某项专门工作、业务工作在经过鉴定、评议后，得出的送交有关方面的鉴定性、结论性意见。公文文种（九）意见指导性通知与指导性意见的区别：二者用于上级机关就某方面工作对下级机关提出指示性、导向性的要求时，可以互换。区别：指示性通知内容较单一，篇幅较意见短，要求下级办理、执行的强制力较强指示性意见内容较广泛，篇幅较长，建议不强制，下级机关可以根据实际情况，自主，灵活机动地处理。公文文种（九）意见五、意见的写作结构和写法（一）标题发文机关+事由+文种；上行常省发文机关内容丰富、篇幅较长，常在文种前加上“有关”、“若”（二）主送机关上行、平行意见均有主送机关；评估性意见和下行意见常省略缘由原因、背景、依据、指导思想（三）正文事项对现实工作要有指导性和可操作性结尾惯用语作结，可省（四）落款署名、日期、印章公文文种（九）意见六、三类意见正文的写作要求；1.指导性意见——下行文多用部署性、指挥性词语高层领导机关发布的意见，内容比较原则，政治性比较强；低层领导机关发出的意见，内容比较具体，操作性比较强，尤其是对某项工作的指导性意见。2.征询性（评估性）意见——平行文多询问式、商榷类词语注意：回复须用侧重科学性、公正性、多用事实、数据说明问题，评价、鉴定结论应实事求是，恰如其分，不夸大拔高也不缩小压低。3.建设性意见——上行文多用评估性、期请性词语公文文种（九）意见六、三类意见正文的写作要求；1.指导性意见——下行文多部署性、指挥性词语：要严格、要坚决执行、不得、尽快行文须对所需贯彻执行的内容有具体明确要求，下级机关应遵照执行。如行文无明确要求，下级机关则参照执行。开头：背景、问题+目的句“为了…….”，现提出如下意见事项：政策方针等倾向性态度，或措施、方法和步骤等要素结语：“以上意见，请结合实际情况贯彻执行”上行意见的行文原则：主办部门应按请示性公文的程序和要求办理。原则主办部门的上级机关应当对下级机关报送的意见作出处理或给予答复。所提意见如涉及其他部门职权范围，主办部门应主动与有关部门协商，意非已职权范围见一致后才可行文：如有分歧，主办部门的主要负责人应当出面协调，仍不能取得一致时，主办部门可以列明各方理据，提出建设性意见，并与有关部门会签后报请上级决定。上级机关处理上行文意见的注意事项：一般来说，凡是请求上级机关批转的公文，下级机关多数可以“意见”（非通知）文种行文。应注意标题拟如果上级机关以上级机关名义批准下级机关的意见并发出的文件，标题写“批转”：如果上级机关批准后以上级机关办公厅名义发出的文件，标题写“转发”。公文文种（九）意见六、三类型意见正文的写作要求：3.建设性意见——上行文多用评估性、期请性词语P120（1）上行建议性意见：开头：依据、背景+目的句“为了…….，现提出如下意见事项：见解、建议、办法。要有理据（政策。现实）可操作结语：呈转类“以上意见如无不妥，请上级批转XX执行”呈报类“以上意见供领导决策参考”、“以上意见供参考”（2）平行建议性意见开头：缘由、背景事项：具体建议结语：“以上意见，请予参考”公文文种（十）报告一、报告的定义适用于向上级机关汇报工作、反应情况，回复上级机关的询问。二、报告的作用陈述性上行文联系上级与下级工作关系的重要桥利于上级及时掌握下情，为决策提供依据利于下级及时接受上级的指导和监督三、报告的特点：（一）陈述性概括叙述，说明透彻（二）汇报性实事求是（三）单向性自下而上，事后行文，无求回复意见与报告的区别：在向上级机关提建议上，现使用意见（1）在适用范围意见“适用于对重要问题提出见解和处理办法”；报告“适用于向上级汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问”（2）在行文方向上报告属于上行文，而意见兼具三种行文关系（3）在表达方式及针对对象上意见重议论，针对的主要是问题报告重陈述，针对的事具体事实或工作四、报告的分类：（一）按性质分类：1、综合报告2、专题报告（二）按时限分类：1、定期报告2、不定期报告（三）按行文目的分类：1、呈报性报告2、呈转性报告（四）按报告内容分类：1、工作报告2、情况报告3、答复报告4、报送报告五、报告的格式和写法P124（一）标（发文机关）+事由+（性质限定词）文种发文机关+时间+文种（二）主送机关原则上主送一个上级机关需要时抄送业务主管机关和相关平级机关，不抄送下级机关（三）正文开头缘由+现将有关工作情况报告如下请（各位代表）予以审议主体内容列项如实陈述结尾特此报告：专此报告，请审批以上报告如无不妥，请转批执行（四）附上（五）落款性质限定词：紧急情况分析总结六、报告写作的注意事项：（一）情况要客观真实成绩不任意夸大问题不避重就轻总结有理性规律建议有针对性、可操作性（二）内容要重点突出点面结合，主次分明，说服力强（三）行文的单向性上行文不求回复，不夹带请示公文文种（十一）请示一、请示的定义适用于向上级机关请求指示、批准。二、请示的特点P1301.行文关系的单向性上行文2.事前行文的实效性批准后才能实施不可“边斩边奏”，“先斩后奏”、“马后炮”3.祈请内容的批复性目的非常明确4.一文一事的单一性主送一个上级三、请示的分类P1301.求示性的请示：要政策，政策、方针不明确、不理解；要办法，新问题、新情况不知如何处理2.求准性的请示；请求批准或允许超越本级机关权限的事项3.求助性的请示。仅凭本级机关自己难以克服或无法完成的困难；增补人物财——经费、设备、指标四、请示的适用范围1.对直属（行政隶属、管辖）上级机关颁布的有关法律、法规、决定等有不解之处，或执行过程中需要变通时，应请求上级机关予以解释、指示或认可；2.请求上级（隶属）机关审批或批转本机关制定的重要法规、规章、重大决定、决策、报告等；请求审定本机关对某些重要问题（事项）所提出的处理方案与办法3.请求上级（隶属）机关批准人员编制、机构设置、干部任免、领导班子组成与调整、经费预算及处理重要人员或事故；4.协调解决本机关无法解决的困难或问题；5.根据规定必须覆行审批手续的事项。五、请示与报告的区别均属上行文1.行文时间不同请示事前行文；批转报告事前，其他事中后2.行文的目的、作用、答复要求均不同请示旨在请求批准、指示、支持、帮助，需及时批复。报告旨在向上汇报工作、反映情况、提出建议、答复上级询问。3.受文机关处理方式不同请示必须及时批复，报告除批转性建议外多数不回复。4.正文写作侧重点不同请示一文一事，讲原因、述事项、重请求。报告重概括陈述，可多方面汇报情况、总结经验教训。5.结尾用于不同。报告“特此报告”可省。请示“以上请示，请批复”六、请示写作的注意事项P131：（一）一文一事，主送明确1.主送一个负责答复机关；其他抄送2.不能送上级机关的领导个人；3.不能越级，只能逐级请示。（二）事前行文，段落分明请示忌先斩后奏，未批准前不能抄送下级三段式（三）目的明确，理由充分，要求具体公文文种（十一）请示如何做到请示目的明确，理由充分，要求具体1.应写清请示原因：新情况是什么，怎么造成的，不解决会怎样2.应写清请示的明确目标：指示类——要政策，要办法批准类——要人，要钱，要物3.应标注出请求依据：包括政策、法规的标题、文号以至具体原文摘引4.应写明倾向性解决方案切忌把问题推给上级，给上级出难题七、请示的结构与写法：（一）标题发文机关+事由+（紧急）文种标题不必再出现“申请”、“请求”类词语。（二）主送机关发文机关直属上级，只能一个（三）正文缘由说清批准或不批准将有的不同局面事项目标明确，事实数据简明，有倾向性结尾“以上（请示）当（妥）否，请批准（批示）”、“特此请示，请予批准（审批）”（四）落款公文文种（十二）批复一、批复的定义适用于答复下级机关的请示事项。二、批复的特点P1151.行文的被动型先请示后批复，被动行文2.内容的针对性不涉及请示事项以外的事3.效用的权威性类似命令、决定具有强制性4.目的的明确性态度明朗（肯定还是否定），指示可行（讲明政策和注意点）三、批复的分类P1141.按行文目的分：指导性批复、批准性批复、答复性批复注意：有关法律、政策、法规的答复，只能由被授权或有权解释的单位制发。引出相关文件2.按答复情况分：（1）肯定性批复先同意，后提针对性指示意见（2）否定性批复先表否定，再阐释理由（3）部分同意批复明示肯否具体部分，否定的阐释理由四、批复写作的注意事项（一）核实请示缘由的真实性，研究请示所提意见和建议的可行性（二）涉及其他部门和地区的问题，批复前要先与相关单位协商，取得一致意见（三）一文一批，不能数件合并批复（四）批复及时，态度鲜明，不贻误时机五、批复的结构与写法（一）标题发文机关+关于事由+文种（二）主送机关直属的下级请示机关（三）正文P115开头1.批复引据主体2.批复内容3.批复要求结尾提行（特）此（批）复希望和要求秃尾P116（四）落款署名和日期可加圆括号移至标题下，尤其根据市会议通过的P116（一）标题1.发文机关+关于事由+文种如：《国务院关于长沙市城市总体规划的批复》2.发文机关+关于事由+给请示机关+文种如：《国务院关于唐山城市住房制度改革试行方案给河北省人民政府的批复》3.发文机关+关于同意或不同意+请示机关+事由+文种如：《国务院关于同意将秦皇岛市山海关区列为国际历史文化名城的批复》、《X市政府关于不同意X板材厂修建办公楼的批复》公文文种（十四）函一、函的定义适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。二、函的适用范围上级机关对下级机关询问一般性问题或业务指导；平级机关或不相隶属机关间的公务联系、往来；向无隶属关系的业务主管部门请求批准有关事项；业务主管部门答复审批无隶属关系机关请批事项；机关单位对个人的事务联系，如回复群众来信等。三、函的特点1.适用范围广泛上至国务院，下至基层、单位、团体2.内容单纯具体一文一事，针对具体的人、事、时间3.应用简便灵活不受职权范围和级别高低制约4.具有法定效力代表法定作者的决策、意图与权威5.公函格式规范特定格式6．用语简练谦敬简短明确，谦恭有礼以期理解和支持四、函的分类P1611.按性质分公函，有独自公文格式，要编号归档便函非正式公文，机关信笺+公章2.按行文方向分发函（来函、去函）复函3.按内容和适用范围分商洽函商洽联系工作事宜，如人员商调、参观学习等询答函（询问函、答复函）相互询问、答复具体问题请批函（请批函、审批函）请求批准和答复审批具体事项告知函告知不想隶属机关有关事项公文文种（十四）函批请函与请示的区别：向有隶属关系的上级机关请求指示、批准事项用请示。向没有隶属关系的业务（审批）主管（职能）机关请求批准有关事项，用请批函；主管机关答复请求审批事项，用审批函。公函与意见的区别：同：在平级或不相隶属机关间，针对某方面重要工作事项或重大问题，表达本单位见解或处理办法，提出某些条件，进行评估、鉴定或给出咨询、参考意见时，可以互换。异：意见内容较宏观、重大、重要：公函内容较具体微观、单纯，篇幅非常简短。五、函的结构与写法：（一）标题发文机关+关于事由+文种关于事由+文种发文机关+关于事由+收文机关+文种商洽函XX区人事局关于商洽合作举办军转干部培训班的函请求函XX市林业局关于请求将红叶商店列入旅游定点商店的函答复函XX中学关于同意接待XX市卫生学校师生临时住宿的复函批准函XX人事厅关于批准录用XX同志为国家公务员的复函（二）发文字号（三）主送机关一个主送机关，不抄送（四）正文缘由事项结语（五）落款（三）函的正文结构与写法：缘由（1）去函或说明根据，或简要叙述实际需要、疑惑和困难（2）复函或引用来文的标题及发文字号，或复函简述来函主题（同批复），以“现将有关问题函复如下”一类文种承启语引出主体事项，即答复意见。事项事项单一可与原有合为一段：事项复杂则分条列项结语不需回复的函结语：“特此函告”、“特此函达”要求回复的函结语：“盼复”、“望函复”、“请即复函”等请批函请批准、请大力协助为盼、望能同意、望准予XX复函“特此复函”、“特此回复”、“此复”等六、函的写作应该注意的问题1.注意批请函与请示的区别：向有隶属关系的上级机关请求指示、批准事项用请示。向没有隶属关系的业务（审批）主管（职能）机关请求批准有关事项用请批函：主管机关答复请求审批事项用审批函。2.开门见山，直奔主题：3.一文一函，简洁明了：4.语言要规范得体，并体现函的用语特色。（1）发函对主管机关——语言要尊重、谦敬；对级别低的单位|——语言要平和；对平行单位和不相隶属的单位——语言要友善。（2）复函态度明朗，语言准确，避免含糊笼统、犹豫不定。奖惩性决定正文的写法奖惩性决定：要注意逻辑排列，避免内容遗漏1.被表彰者的身份2.事迹（一）表彰决定3.对被表彰者或事迹的评价4.决定的事项内容5.希望与号召1.简介人和事的错误事实与情节2.分析其性质、根源、责任及后果（二）惩戒决定3.交代被处理人对所犯错误有无认识和悔改表现4.写处理决定具体内容5.最后指出教训、提出希望公文文种（二）决定六、决定写作的注意事项1.决定的内容必须符合党和国家的方针、政策，有理有据，同时能结合实际：2.决定事项要具体明确，有利于贯彻落实；3.决定的语言要态度鲜明，决断准确：注意使用“必须”、“要”、“不准”一类词语。4.结构严谨。层次条文排列合乎逻辑。公文文种（三）通报一、通报的定义适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。二、通报的用途：下行文1.写作内容正反典型、重要精神情况、新鲜经验2.运用范围各级党政机关、企事业单位、团体3.行文关系下行文，对主送机关具有指导作用4.发布范围仅限于本机关或本系统内部使用表扬（信）、通报、通知的区别一般性质的好人好事，批评一般性质的错误，发内部简报表扬。如事迹比较典型，错误性质比较严重，就需要发通报。一般性告知下级机关某信息或执行某事项，可用通知：“传达重要精神或者情况”则发通报。三、通报的作用：嘉奖作用告诫作用交流作用四、通报的特点：（一）典型性代表性、重要性、新颖性（二）引导性弘扬正气、树立新风、明辨是非总结经验、吸取教训（三）严肃性事例真实，逻辑严谨，语言慎重（四）及时性把握最佳时机，延误影响效力五、通报写作的注意事项：（1）撰写通报前一定要做好调查研究，包括文字涉及的事件的每一个细节都必须反复核实，实事求是，以免给发文后造成被动、失信的局面。（2）叙述典型事实，语言要准确、平实、简明。（3）讲究时效性，及时行文（4）事项的“分析”、“评议”部分，是最能体现通报作者思想水平和写作水平的所在，写作时要注意将人和事上升到较高的层面来认识，切忌就事论事。（5）通报的决定事项不能与事实、政策相抵触。第三章公文概述《党政机关公文处理工作条例》：党政机关公文是党政机关实施领导、覆行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。党政公文的特征：一是特定效力法定效力源于包括宪法在内的法律及人民所赋予它的权利公文作者的法定性（机关、组织、负责人）公文内容的法定性（强制性、权威性、约束力）二是规范体式忌别出心裁、标新立异文种的确立和使用，公文的格式标准，行文的方向，公文的处理程序以及公文的用语、显旨、谋篇等都要按照党和国家的统一规定进行。公文概述以下范围不属于公文:私人文书;非政治团体之间不显示某种政治权利的书信、契约合同、启事、规章等；公文的准备阶段的基础材料。公文分类1.以公文的处理程序划分（一）收文：一个机关收到来自外单位的公文（二）发文：一个机关向外单位发出的公文2.以内容涉及的秘密程度划分（1）内部公文：不涉密，但又不宜向国外公开发布的公文（2）公布性公文：面向国内外发布的公文。（3）保密公文：分秘密（10年）、机密（20年）、绝密（30年）