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非关壁垒对江苏外贸出口影响实证研究目录TOC\o"1-3"\h\u13760摘要 12713前言 311520第一章江苏外贸出口现状 417540第二章江苏出口遭受非关壁垒情况 68320第一节非关壁垒概述 62276一、产生原因 628386二、表现形式 625306三、主要特点 619147第二节江苏遭受非关税壁垒的具体情况 726201一、受知识产权制裁 731938二、反倾销措施加重 85311三、限制农产品出口 814288四、各项保障条款使用频繁 822382第三章非关壁垒对江苏出口的影响和原因 916460第一节积极影响 918428一、帮助企业强化产权意识 924001二、规范了出口企业技术标准 1031461第二节消极影响 106482一、影响农产品市场竞争力 1026864二、高新技术产业发展受限 115139第三节内部原因 1113480一、出口企业技术水平不足 1223837二、市场秩序不规范,企业相关意识薄弱 1213455第四节外部原因 1211638一、绿色贸易壁垒制约性强 1212280三、外贸结构不够合理 1324577第四章江苏省的应对策略 1327563第一节政府层面 1328170一、完善政府保护机制 1319654二、建立各类风险预警体系 1415668第二节企业层面 1419315一、提高出口产品质量,增强出口企业竞争力 1431841二、增强企业相关知识和防范意识 1520705结论 1628473参考文献 17摘要随着当前全球政治、经济、金融一体化的快速发展,国际贸易中间国的国际贸易壁垒逐渐开始弱化,国际贸易价格自由化问题日益严重。在减免关税的过程中,一些国家为了达到贸易保护的目的,采取了一些变相的措施,从而构成了范围广泛、隐蔽性强的非关税壁垒,对我国对外贸易的发展产生了不利影响。以江苏省为例,江苏地区是一个以贸易出口为主的外向型经济大省。随着全球经济的发展,国际贸易的发展对江苏省的经济增长起到了强大的推动作用,使江苏省的对外贸易也保持了强劲的增长动力。本文分析了江苏省对外贸易的发展状况,探讨了江苏出口遭受非关税壁垒情况以及对江苏省外贸出口的影响。最后,针对现有的问题,结合实际情况,提出促进江苏省外贸发展的具体对策。关键词:非关税壁垒外贸出口江苏前言随着世界经济的不断进步,国际贸易也取得了长足的发展,但由于国家之间经济发展水平不同,国内主要发展产业和进出口政策也不尽相同,继一系列针对中国的贸易限制措施之后,为了规避风险、保护自身利益,许多发达国家利用自身优势,在多个途径上实施新的贸易政策。由此,非关税壁垒应运而生,极大地影响了以中国为代表的发展中国家的经济利益。得益于全球经济的发展,我国的经济体量增长到了世界第二位。在过去的2020年GDP达到了1015986亿元,比去年增长了2.3%,即使在新冠疫情的冲击下,我国的经济总量还是突破了100万亿参见:/xwzx/gnsz/gdxw/202101/19/t20210119_36236013.shtml,2021年3月10日访问该网页。,实现了质的飞跃。但是,由于中国经济地位的关系,无法自动消除非关税壁垒的影响,反而因此受到了损失。本文以江苏省为代表,作为我国经济大省,江苏省的外贸出口总量也一直居高不下。2020年中国GDP参见:/xwzx/gnsz/gdxw/202101/19/t20210119_36236013.shtml,2021年3月10日访问该网页。所以,政府和企业需要根据目前的国际形势制定一系列对策,关于如何应对国际上的非关税壁垒挑战,如何更好地规避争端与风险的出现,这对我省乃至我国未来的经济发展将会产生巨大的影响。江苏外贸出口现状江苏省外贸出口量保持着稳定增长,产业规模也位于全国前列。外企数量和外贸依存度不断扩大,国际竞争力也在不断增强,是名副其实的经济大省,这充分说明了江苏省外贸出口的发展程度,但是,在贸易高速发展的背景下,产业关联度较低,江苏过于依赖外资企业的生产和出口于翠萍,朱镜蓉.江苏省对外贸易发展与产业结构升级的关系探析[J].知识经济,2017(14):13-14.于翠萍,朱镜蓉.江苏省对外贸易发展与产业结构升级的关系探析[J].知识经济,2017(14):13-14.江苏省对外贸易规模江苏省地处于我国长三角地区,是我国的贸易大省。靠近入海口,在地理环境方面具有优势,同时拥有‍丰富的人力资源和科技资源,具有行业集成度高、消费市场范围大等特点,江苏省对外贸易规模一直保持着稳定的快速增长冯洁.江苏省对外贸易结构现状及优化策略[J].营销界,2019(47):281-282+295.冯洁.江苏省对外贸易结构现状及优化策略[J].营销界,2019(47):281-282+295.表1-1江苏省2015年-2019年进出口总额(单位:亿美元)年份出口总额进口总额进出口总额20153386206954562016319319025095201736322278591020184040260066402019394823476295数据来源:江苏统计局由表1-1可知,2015年江苏省对外贸易出口额和进口额分别为3386亿美元和2069亿美元,合计5456亿美元,2019年省内进出口总额达到6295亿美元,比2015年同期增加15%,比同期全国平均增长率高0.7个百分点,占全年国内进出口贸易总额的13.8%,其中,出口3948亿元,增长16.6%,比去年全国平均水平低5%。进口2347亿元,增长13.4%,比去年全国平均增长6.2个百分点参见:/tjsj/ndsj/2020/indexch.htm,2021年3月2日访问该网页。。结合以上数据可以得知,江苏省对外贸易结构中出口总量的比例比进口总量大,出口贸易总额占60%以上,进出口结构更加均衡,因此,江苏省对外贸易发展速度稳步上升,经济发展总体良好,GDP参见:/tjsj/ndsj/2020/indexch.htm,2021年3月2日访问该网页。冯洁.江苏省对外贸易结构现状及优化策略[J].营销界,2019(47):281-282+295.江苏省对外贸易结构往年江苏省的出口货物多为初级产品。由表1-2可知,近年来,我省出口产品结构发生了重大变化,特别是以高新技术为核心的工业制成品结构的变化尤其重大。出口比重稳步提高,已逐步发展成为我国结构调整过程中的重要组成部分,并保持了较快的增长。表1-2江苏省2015-2019外贸产品结构(单位:万美元)年份初级产品进口额初级产品出口额工业制成品进口额工业制成品出口额2015253.4511749.53285.62016233.351.41591.93077.72017299.955.21849.92411.92018334.258.62118.937862019328.453.51888.63693.4数据来源:江苏统计局江苏省对外贸易地区地区方面,江苏省主要向欧美、日本和东南亚地区出口,其他地区占比较小。2015年的比重分别是44%、26%、21%和9%;并且从之后的2016年开始到2019年为止,由图1-3显示,出口欧美、日本、东南亚这三个地区的份额对比2015年呈现了增长的结果。图1-3江苏省2019年外贸出口地区分布数据来源:江苏统计局第二章江苏出口遭受非关壁垒情况第一节非关壁垒概述产生原因随着经济全球化的推进,国际上对自由贸易的呼声越来越高。因此,各国政府放弃使用关税壁垒,转用非关税壁垒措施来保护国内市场和企业。在中国加入WTO后,外贸出口实现了增长,而江苏作为中国出口的一个大省,也得益于这一举措,出口量逐年增加。但是,在现有的关税壁垒完全消除之前,发达国家已经开始尝试通过使用各种新型非关壁垒来限制发展中国家出口企业的出口业务,保护国内企业和国家整体的利益。表现形式伴随着当前全球市场经济的快速发展,各国都逐渐放开了国内出口市场,使得在国际上的各种社会生产要素得以更好的合理分配。但是由于专业技术水平不高,不适应国际市场等原因,大多数生产企业受到了冲击,为了保护国内经济,各种形式的非关税壁垒走上了国际舞台。例如,目的主要在于有效防止国际贸易中不公平竞争的商品反倾销措施;为了保护生态和有限的资源而采取的限制或禁止交易的绿色贸易壁垒;通过提高产品的准入门槛,增加技术标准来保护国内产业的技术性贸易壁垒;利用行政、司法等不同方式禁止或严格限制含有本国知识产权商品的进口,以保护国内企业的知识产权吴莹星.知识产权壁垒对我国出口贸易的影响与对策研究[吴莹星.知识产权壁垒对我国出口贸易的影响与对策研究[J].商场现代化,2015,(23):12-13.DOI:10.3969/j.issn.1006-3102.2015.23.007.主要特点根据这种非关税壁垒的各种不同表现形式我们可以准确判断并得出它之所以被大规模广泛使用,除了因为传统非关税壁垒的限制作用被大大削弱以外,还因为非关税壁垒本身具有灵活性、复杂性、双重性、隐蔽性等特点。灵活性通常体现在非关壁垒可以自主制定,随时修改,有效地、迅速地应对突发情况,达到限制进口的目的。复杂性是指非关税壁垒涉及的是技术法规、相关标准及国内相关政策法规,其涉及范围广泛,评定程序也很复杂黄铂.非关税壁垒对我国黄铂.非关税壁垒对我国际贸易发展的影响及对策[J].中国商贸,2010,(8):207-208.DOI:10.3969/j.issn.1005-5800.2010.08.127.第二节江苏遭受非关税壁垒的具体情况受知识产权制裁距离2001年4月26日被定为“世界知识产权日”到现在已经过去了20载。即便在20年后的今天,还是有不少国家运用知识产权进行制裁,部分进口国通过制定各种各样的法律法规来制约商品进口,打击出口国企业。知识产权可以通过抢先注册他国已有商标、申请广泛的专利、对别国商品进行任意定价等方式在各个层面被滥用,这些行为扰乱了国际市场秩序。发达国家滥用知识产权主要是为了在国际贸易中占据有利地位,一些企业会通过申请大量相关专利来保护自己的产品,但是这样就阻碍了出口企业的自主创新。还有少数发达国家企业,看中了我们产品物美价廉的特性以及与日俱增的国际影响力,通过不正当手段抢先注册品牌和商标,甚至冠以中国驰名商标的称号,导致我们的企业有商品却没商标可用,届时,国外企业再将商标高价卖给原创企业,给企业带来了巨大损失。2020年初江苏省市场监管局通过新闻发布会通报了全年共调查了3837件知识产权案件。涉案金额6598.06万元,罚款7907.24万元。其中,商标案件2561件,专利案件1149件,其他案件也高达百余件参见:/jsfw/2011jsfw/syyw/20210111/t20210111_525388556.shtml,2参见:/jsfw/2011jsfw/syyw/20210111/t20210111_525388556.shtml,2021年4月25日访问该网页。其中包括纽陲客股份公司与南京纽曲克电子有限公司的纠纷,2020年7月,纽陲客投诉南京一公司生产销售的产品涉嫌侵犯其名称为“RJ-45数据接插件组件”(专利号ZL02152420.3)的发明专利权和名称为“电连接器”(专利号ZL201430013474.1)的外观设计专利权参见:/#/?id1=0&id2=-1&artice1=3220&artice2=0,2021年4月25日访问该网页。参见:/#/?id1=0&id2=-1&artice1=3220&artice2=0,2021年4月25日访问该网页。 反倾销措施加重近年来,中国是世界上遭受反倾销调查最多的国家,2020年遭遇包括反倾销反补贴等在内的贸易救济案件共134起。而江苏在我国高新技术产品的出口中占有重要地位,必定受到牵连。2021年4月,欧亚经济委员会(EEC)在官方公报中宣布,对原产于中国的石墨电极的反倾销终裁结果显示,有关产品属于倾销,对欧盟产业形成了实质性损害。因此,建议欧盟在五年内对有关产品征收反倾销税。而江苏因为石墨烯产业发展较早,在国内占据重要地位。近五年,江苏石墨烯产业集群高速发展,截至2019年,江苏石墨烯企业数量就位居全国第二了,位于常州武进的产业园中相关企业更是超过了160家,产值突破30亿元,且还在持续增长参见:/cacscms/article/ckys?articleId=168839&type=1,2021年4月19日访问该网页。,在这样一个发展风口上,欧亚经济委员会作出的裁决显得尤其有针对性,这无疑阻碍了江苏省高新材料行业的发展。其实早在2015年12月,WTO的54个成员国就达成协议,将在3年内取消近200参见:/cacscms/article/ckys?articleId=168839&type=1,2021年4月19日访问该网页。参见:/art/2015/10/28/art_51427_6862911.html,2021年4月19日访问该网页。限制农产品出口江苏省的农产品出口量位居全省第二,仅次于机电产品,主要涵盖了大米、蔬菜、半成品、禽畜水产品等品项。江苏省出口的农产品主要流向日韩、欧美等地,其中日本是江苏省农产品的最主要市场,最高峰在2018年达到了5.25亿美元。但是日本对于食品进口的监管力度非常大,设置了健全的绿色贸易壁垒,面对着大量进口的食品及农产品,日本政府设立了众多检验机构,制定的检验流程也不简单,主要针对农药残留、有害物质、微生物污染、防腐烂、防变质,抗菌措施、容器包装、重金属污染、使用材料和有无卫生证书等不安全因素吴姗.绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响及对策研究[吴姗.绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响及对策研究[D].东北林业大学,2014.日本的相关法律还规定,未获得许可进入日本境内的农产品,不得在其国内市场销售。为此出台的政策有《食品安全法》、JAS认证体系、《肯定列表制度》等。其中,自《肯定列表制度》实施以来,对所有进入日本市场的农产品化学残留制定了严格标准,涉及到了302种食品,799种农业化学品以及54782个限量标准吴兰兰.技术性贸易壁垒对江苏省出口贸易的影响研究[D].江苏:东南大学,2011.DOI:10.7666/d.Y1976974.,全方位拉高了江苏省农产品在日本市场的准入门槛,直接影响了江苏省农产品行业的收益。吴兰兰.技术性贸易壁垒对江苏省出口贸易的影响研究[D].江苏:东南大学,2011.DOI:10.7666/d.Y1976974.各项保障条款使用频繁纺织品也是江苏省主要的出口产品之一,出口量位于全省第三。根据官方数据显示,2019年纺纱、织物、制成品及有关制成品的出口额达到了2328806万美元,占全省出口总额的6%左右参见:/2020/nj08/nj0810.htm,,2参见:/2020/nj08/nj0810.htm,,2021年4月26日访问该网页。比如,早在十年前,欧盟就对纺织品的出口提出了各项严格的标准,包括禁用染料和化学品,要求组成服装的每个部件都通过有关部门的检测,并在往后的几年中陆续增加了相关规定,对生产过程,化学添加还有包装销售等方面都提高了准入标准,可以说是做到了滴水不漏。一步步缩小合格范围,对不符合规定的进口商品,一律限制、禁止进口。随后,美国和日本也跟上了欧盟的脚步,对于从江苏省出口的纺织品采用了十分严格的管理和检验手段,甚至会对违反规定的企业,处以高额罚款。比如美国的CPSCCPSC:美国消费品安全委员会(ConsumerProductSafetyCommission)在早年间发布了规定,所有出口到美国的纺织服装产品,如果不符合相关安全规定,将直接销毁。如果发现该企业存在非法经营行为,将被处以CPSC:美国消费品安全委员会(ConsumerProductSafetyCommission)另一个例子是一些发达国家为中国制定的“特别保障条款”,以保护国内产业,这一措施直接关系到来自中国的纺织品,对江苏省出口的纺织品实施限额和附加税,牵连江苏纺织品出口企业。以上种种发达国家设置的壁垒,无疑提高了江苏省纺织品的生产加工出口成本,相关企业也需要对出口产品是否符合标准予以高度重视,以免在对外贸易过程中遭受更多不必要的损失。第三章非关壁垒对江苏出口的影响和原因积极影响帮助企业强化产权意识知识产权壁垒并非一家企业面临的问题,而是江苏省全部出口企业需要攻克的难题。根据上文案例可以得知,江苏省出口企业的利益遭到了发达国家的侵犯。但是江苏省企业并不是因为完全没有自主创新能力才让他国有机可趁,而由于知识产权意识薄弱,如果江苏在未来的对外贸易中再次遇到类似的情况,之前的经验反而可以激励企业提高自主创新能力,在研发出核心技术的同时强化知识产权意识,学会保护自身权益,要做到吃一堑长一智。还可以促进企业间的交流,形成一个共同体,互相取长补短,共同进步,共同应对发达国家设置的壁垒,督促全部企业强化知识产权意识,以此来避免支出不必要的专利费用,提高了出口产品的国际竞争力。二、规范了出口企业技术标准由于目前的技术壁垒多由发达国家设置,主要因为他们的技术水平,经济条件远远高于我国,所以他们对发展中国家的出口产品设置了非常严格的标准,一方面是为了保护国内产业,另一方面也为了防止发展中国家的产品粗制滥造,破坏其国内市场秩序。正是因为技术壁垒,让江苏省的出口企业开始重视高新技术产品和纺织品的生产制造,对不足之处进行改进,促进了省内相关企业技术水平的提高。在突破壁垒的过程中熟悉了他们的行业标准,使得江苏省的技术标准近一步向发达国家技术标准靠拢,这有利于提高江苏省出口企业在生产过程中的规范化程度,在提高企业生产积极性的方面也取得了一定的成效。第二节消极影响影响农产品市场竞争力绿色贸易壁垒的盛行严重影响了江苏省农产品出口的增速,对江苏省农产品的发展造成了消极影响。根据相关数据显示,我国每年仅在绿色壁垒一项措施上造成的经济损失就高达几十亿美元,而且这一形势还在不断加重。其中,食品和农产品出口成为受影响最大的领域,一些发达国家以环境保护为借口对发展中国家设置贸易壁垒,比较著名的有日本的JAS认证、美国的UL认证和瑞士的SGS认证苏以宁,李淑霞.江苏省对外贸易发展存在的问题及对策研究[J].开封教育学院学报,2019,39(09):284-285.苏以宁,李淑霞.江苏省对外贸易发展存在的问题及对策研究[J].开封教育学院学报,2019,39(09):284-285.作为一项支柱产业,江苏省农产品在国际市场上的竞争力不容小觑。由图3-1可知,江苏省农产品出口量逐年增长,但多数发达国家特别是日本以环保为由拒绝江苏农产品进入其他国家市场,对来自中国的农产品设置了非常高的市场准入门槛,或对中国出口农产品采用比其他国家更高的JAS认证标准,为了顺利出口企业只能增加成本,缩减了利润,从而削弱了我省农产品在国际市场上的竞争力。图3-1江苏省农产品出口走向(单位:千美元)数据来源:江苏统计局二、高新技术产业发展受限按照江苏省目前的情况来看,出口贸易大部分都是围绕着劳动密集型产品进行的,这类产品的出口值已经超过了全省出口总值的一半。虽然这几年外贸出口总额一直在持续增长,但是在高新技术产业的发展方面,由于江苏省的经济特质是外向型的,加工贸易中的原材料大多依靠进口,企业生产工艺技术含量和附加值较低,限制了高新技术产业的发展。例如,在电脑零部件的生产中,江苏的技术优势也不明显,原材料大多需要从国外购入,江苏省能提供的只有廉价的劳动力,因此在大部分的生产环节中,技术壁垒无法消除。所以相比于其他省份,江苏省在高新技术产业上更加容易受到技术壁垒的限制。第三节内部原因出口企业技术水平不足在当前的国际贸易环境中,创新是一个企业竞争力如何的关键所在,发达国家手握多数最先进的技术和专利,十分注重提升技术水平与创新。而我国作为一个发展中国家,研发意识较弱,技术水平也不强,再加上创新成本较高,导致了众多企业积极性不强。虽然江苏省在近几年不断对技术研发领域加大投入力度,但是由于省内企业技术水平不足,缺乏自主创新能力,所以多数企业还是没有办法研发出属于自己的核心技术,至今还需要依靠国外的成熟技术,这样一来又提高了企业生产成本,减少了盈利。而且,依赖国外先进技术并不是长久之计,外商企业也不是有求必应,出于国际市场竞争力的角度,他们往往不会出售最核心的技术,所以即便江苏省出口企业可以依靠购买国外先进技术来进行生产,但依然触碰不到最核心的技术,出口产品还是缺乏市场竞争力。 市场秩序不规范,企业自我保护意识薄弱作为一个经济大省,在江苏经济高速发展的背后,必然隐藏着混乱的市场秩序。客观地说,江苏省大部分生产企业遭受国外非关税壁垒是因为有少数无良企业从中作梗。这些企业大多为不正规经营场所,他们通过生产质量不过关的产品以次充好,营造一种物美价廉的形象进入市场销售,不仅扰乱了市场秩序,还打破了我省外贸企业长久以来在国际上树立的良好口碑。其次,我国针对外贸出口的相关法律还不完善,比如知识产权法。成立时间较晚,虽然有相继出台众多相关的法律法规,但是较发达国家而言,我们的出口企业维权意识并不高,还是不善于使用法律武器保护自身权益。我省至今还有许多企业缺乏知识产权保护意识,对商标和自主品牌的概念薄弱,没有起到重视。在这一点上,要做到与发达国家接轨,我们还有很长的路要走。第四节外部原因绿色贸易壁垒制约性强绿色贸易壁垒主要是围绕环保健康而设置的,在国际上作为环保贸易壁垒的一种表现形式被广泛认知。进口国通过制定与环境相关的法律法规,以及针对产品的生产标准和包装条款,最后建立复杂的检验检疫流程和进口审查等制度,达到保护国内有限的自然资源和生态环境的目的,而且隐蔽性非常强,由此限制或禁止外国产品的非法进口。我国的各种检查认证系统启动很晚,还不健全。对比发达国家制定的检查标准,国内检查能力偏弱,与国际现存的标准还有差距。所以当出口企业需要得到发达国家进口企业的认证时,必须参照国际标准,这一被动局面给江苏省的外贸出口发展造成了非常大的阻碍。二、外贸结构不够合理江苏省的外贸交易对象虽然遍布全球,但从市场分布来看,又高度集中。从江苏省2019年的数据可以看出,同往年一样,外贸进出口主要集中在欧美、日本和东南亚这三个地区参见:/2020/nj08/nj0812.htm,2021年4月26日访问该网页。。正是因为这一缺点,使得江苏省外贸出口虽然持续增长,但仍处于落后地位。而之所以会又这样的局面,主要还是因为:一、在所有的出口产品里面,占据主要地位还是资源以及劳动密集型商品;二、尽管工业制成品在其中占据了较高的比例,不过目前所能实现的出口比例还是没有达到全国平均水平;三、在所有的工业制成品里面,拥有较高技术含量以及附加值的出口产品还是占少数,因而不能形成强大的竞争力吴雷,刘晓伟,徐国展,胡庆梅.当前江苏省对外贸易结构问题及对策分析[J参见:/2020/nj08/nj0812.htm,2021年4月26日访问该网页。吴雷,刘晓伟,徐国展,胡庆梅.当前江苏省对外贸易结构问题及对策分析[J].经营与管理,2019(11):94-96.第四章江苏省的应对策略政府层面完善政府保护机制对内,政府可以通过制定行业准入规则,提高企业准入门槛,有效规范行业秩序,防止少数无良企业扰乱市场。还应加快推进并积极帮助企业参与应对国外的各种非关税壁垒,在需要时出手从中调解,给予企业更好的应对贸易摩擦的信心。对外,政府要想帮助企业解决目前面临的诸多问题,就要发挥其保护作用。首先,政府要积极参与制定国际技术标准和各行业的准入规则,通过政府的影响力,不仅能加强出口企业对非关税壁垒的认识,促进他们改善产品质量,提高产品竞争力,还能结合省内具体情况,制定适用于我们自己的非关税壁垒,不再受限于发达国家,化被动为主动。充分利用WTO、TBT等行业准则,在遇到贸易争端时,运用协议内的各项条款,加大对企业的保护力度,使得江苏省的出口企业能够在国际上受到公平公正的待遇。建立各类风险预警体系出口企业遭遇非关税壁垒的一大原因是因为对国际市场不够了解,在当前日益严峻的国际形势下,一旦出现摩擦,政府没有办法第一时间帮助企业对抗争端。而且从中国出口的产品在国际上越来越受欢迎,在未来的日子里,肯定会涌现出更多有针对性地非关税壁垒影响着江苏省的外贸出口。所以政府很有必要帮助企业建立相关的风险预警体系,利用政府的调控能力帮助增强企业的风险应对能力。比如政府可以定期为出口企业组织相关知识的讲座,邀请业内翘楚或知名学者进行指导教育,帮助他们了解并重视各项非关税壁垒,提高出口企业从业人员的自我保护意识和危机应对能力,在日后的发展中,尽量抵制发达国家滥用知识产权壁垒的行为,尽可能地把我省企业地损失降到最低。再者,政府还要重视人才的培养,积极吸收先进国家对外贸易人才培训项目,并结合江苏省对外贸易的发展研究一组有效的国际贸易人才培养体系,贡献更多高端人才和科技创新,还要多了解不同国家的文化差异、法律差异等,从多角度切入应对贸易壁垒,从而促进我省对外贸易水平的不断提高。企业层面一、提高出口产品质量,增强企业竞争力随着江苏省市场经济的不断快速发展,国际上开始产生了许多针对我国出口企业商品质量不过关的技术壁垒。虽然这些壁垒欠缺合理性,但其毕竟在国际上被接纳并实行,我们只能积极应对。这鞭策着企业要不断进步,在保证产品质量的前提下,加大创新,增加自我检验环节,防止产品出口时碰壁。长久以来,江苏省作为我国的工业大省,承接大量的技术含量低、污染严重的工业品生产,导致我省的出口产品缺乏竞争力。为此,江苏省需要实行一系列对策来提高国际竞争力。比如,培育一批拥有自主品牌的龙头企业,加大研发投入,尤其是对自主出口产品进行自主创新,打造品牌优势,通过增加出口高新技术产品比重,来提高企业技术水平和竞争力冯洁.江苏省对外贸易结构现状及优化策略[J].营销界,2019(47):281-282+295.。鼓励学习发达国家先进技术,或者是与发达国家企业进行合作,打破技术限制。运用这些方法提升出口企业核心竞争力冯洁.江苏省对外贸易结构现状及优化策略[J].营销界,2019(47):281-282+295.二、增强企业相关知识和防范意识我省不少企业对WTO有关条款和国际标准中关于非关税壁垒的规定不熟悉,导致我省企业出口的产品在一定程度上非常容易受到非关税壁垒的影响。出口企业应更加关注国际组织的动态,以规避各类非关税壁垒对自身的影响。另外,只有企业管理层积极学习国际组织的相关标准和最新政策,才能制定符合企业实际情况的对策,应尽量减少非关税壁垒对我省对外贸易企业的影响,充分了解实际存在障碍,如何使用各种有力武器来维护自身权益。比如在面对美国不断增加的关税商品清单时,江苏省出口企业可以提前与美方企业进行谈判和沟通,尽可能剔除受影响的产品;如果谈判意见不合,关税成本分摊比例也可以进行协商,要想最大程度地规避风险,提高经济效益,就要提前明确相关条款以及双方责任,提高风险防范意识。结论综上所述,在经济全球化的背景下,传统关税壁垒慢慢地淡出了国际舞台,非关税壁垒在国际贸易中所占比重越来越大,江苏省乃至我国在未来的发展中也将遭遇更多的非关税壁垒,这将严重影响江苏省的外贸发展。面对这一现状,除了依靠公平公正的国际贸易体系之外,还要提升自我。上文根据非关税贸易壁垒对江苏省外贸出口造成的影响,展开了分析。要想灵活规避非关税贸易壁垒,各企业必须与政府及相关组织积极合作,实施出口市场多元化战略,借助政府的力量参与区域经济一体化发展,鼓励企业“走出去”;同时,加大创新力度,扩大企业规模,积极引进国外发达技术和先进人才;对发达国家的新标准、新工艺、新技术进行不断学习和研究,以此来提高产品质量,增强产品竞争力。实时跟踪与了解国际非关税贸易壁垒的各项动态,结合实际情况运用WTO等国际规则合理规避风险。除此之外,还可以建立与国际权威机构互通的相关部门,降低出口产品的认证费用。与此同时企业要进行改革,在提高自我认识的同时,深入研究目标出口国的非关税壁垒措施,积极应对,不断提高企业的综合实力,从而获得出口国家的认可,进一步在国际竞争中获得更大优势。参考文献[1]JaimedeMelo,Jean-MarcSolleder.Barrierstotradeinenviron

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