北京市交通行业“十四五”时期科技发展规划研究-智慧交通-验收汇报

北京市交通行业“十四五”时期科技发展规划研究——智慧交通项目验收汇报01项目背景040302项目成果要求与完成情况项目研究内容小结及后续工作项目背景01项目背景“十三五”期间，北京市智慧交通发展取得了一定成果，但尚存很大进步空间。为加强智慧交通规划顶层设计，推进北京市智慧交通高质量发展，开展本项目。“十四五”规划是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年规划，也是全面推进交通强国建设的第一个五年规划。国家、北京市对智慧交通发展提出明确要求：国家智慧交通发展政策北京市智慧交通发展政策《交通强国建设纲要》《北京城市总体规划（2016年-2035年）》《智慧交通让出行更便捷行动方案（2017-2020年）》《关于加快培育壮大新业态新模式促进北京经济高质量发展的若干意见》《关于推动交通运输领域新型基础设施建设的指导意见》《北京市加快新型基础设施建设行动方案（2020-2022年）》《智能汽车创新发展战略》《北京市加快新场景建设培育数字经济新生态行动方案》《2020年国务院政府工作报告》《北京市智慧交通提升行动计划（2019-2021年）》《数字交通发展规划纲要》项目成果要求与完成情况02项目成果要求与完成情况项目名称：北京市交通行业“十四五”时期科技发展规划研究-智慧交通序号合同要求-项目主要工作内容完成内容完成情况1北京市“十三五”时期智慧交通发展总体情况及存在的问题已全面梳理北京市智慧交通发展情况，并对“十三五”时期北京市智慧交通发展存在的问题和不足进行充分的归纳总结，分析经验、问题及不足。内容详见《“十四五”时期智慧交通发展规划》第一章发展基础与新形势要求。√2北京市智慧交通未来发展趋势与需求预判已根据《交通强国建设纲要》、《北京城市总体规划（2016年-2035年）》、2020年政府工作报告，以及北京市印发实施的《关于加快培育壮大新业态新模式促进北京经济高质量发展的若干意见》等政策文件要求，国内外智慧交通发展情况，新兴技术应用情况，分析北京智慧交通发展面临的形势，对未来智慧交通发展的趋势与需求进行预判。内容详见《“十四五”时期智慧交通发展规划》第一章发展基础与新形势要求。√3国际智慧交通发展经验与本市“十四五”智慧交通总体规划研究已开展国内外特大型城市的智慧交通发展现状、建设经验、技术趋势研究，并在考虑北京智慧交通现状基础及发展需求基础上，确定北京市“十四五”智慧交通发展总体规划。内容详见《“十四五”时期智慧交通发展规划》第二章规划思路、《调研资料汇编》。√项目成果要求与完成情况项目名称：北京市交通行业“十四五”时期科技发展规划研究-智慧交通序号合同要求-项目主要工作内容完成内容完成情况4“十四五”智慧交通发展重点任务研究已结合当前技术升级和行业发展的实际，提出“十四五”时期北京市智慧交通发展主要任务，以及规划项目实施策略和保障措施。内容详见《“十四五”时期智慧交通发展规划》第二章规划思路、第三章主要任务、第四章实施策略、第五章保障措施。√5北京市“十四五”智慧交通发展规划编制已整合分析研究成果，编制“十四五”时期北京市智慧交通发展规划，与交通运输部、北京市各单位深入研讨，明确工作共识，形成规划文本。内容详见《“十四五”时期智慧交通发展规划》。√序号合同要求-项目主要考核指标完成内容完成情况1《“十四五”时期智慧交通发展规划》研究报告文本及其附录、相关调研资料汇编及研究结果已按照要求完成规划编制。内容详见《“十四五”时期智慧交通发展规划》第二章规划思路、《调研资料汇编》。√项目研究内容03项目研究内容发展基础与新形势要求——形势要求《交通强国建设纲要》提出大力发展智慧交通推动大数据、互联网、人工智能、区块链、超级计算等新技术与交通行业深度融合。推进数据资源赋能交通发展，加速交通基础设施网、运输服务网、能源网与信息网络融合发展，构建泛在先进的交通信息基础设施。构建综合交通大数据中心体系，深化交通公共服务和电子政务发展。《交通强国建设纲要》明确要求“科技创新富有活力、智慧引领”建设交通强国。项目研究内容发展基础与新形势要求——形势要求《北京城市总体规划（2016年-2035年）》1、倡导智慧出行，实现交通建设、运行、服务、管理全链条信息化和智慧化。2、建立政府监管平台和市场服务平台，科学动态配置各种交通运输方式的运力资源。《北京城市总体规划（2016年-2035年）》倡导智慧出行项目研究内容《关于加快培育壮大新业态新模式促进北京经济高质量发展的若干意见》1、加快车联网建设，形成智慧物流、智慧出行等产业集群；2、建设公共数据资源开放平台，支撑交通等重点行业开展大数据及人工智能应用；3、加快公路、轨道交通等传统基建数字化改造和智慧化升级；4、构建城市交通管理智能化和出行服务提升等应用场景。发展基础与新形势要求——形势要求项目研究内容发展基础与新形势要求——北京智慧交通发展现状交通运输服务、交通行业管理、交通管理和执法等方面，都建设了信息化管理系统，基本实现了业务流程管理信息化覆盖；建立了行业大数据中心和数据共享开放机制，在公交线网优化等决策管理领域、一体化出行等社会服务领域，开展了大数据驱动的数字化应用；启动了自动驾驶道路测试、京礼智慧高速建设等工作，开始了智能化网联化探索。“十三五”期间：

随着大数据、5G通信、人工智能、区块链等新技术发展，以及与交通行业的深度融合，我市交通行业将进入一个数据驱动、智慧赋能、转型升级、融合发展的新阶段。“十四五”期间：项目研究内容缺少统一的建设标准：交通基础设备设施建设标准不统一，各单位重复建设，无法实现设施设备的共享共用；数字化智能化程度低：设备之间无法联网通讯，信息传输效率和本地处理能力低，难以支持自动驾驶、交通精细化管理等需求。交通基础设施数字化标准统一、统建共用制定交通基础设施的技术要求和建设标准；建立交通智慧基础设施的统一建设和共享共用机制。数据效能发挥不充分：行业运营数据未完全整合；政府管理部门间数据共享不充分；向社会开放程度不够，大数据价值未完全体现；缺少统一的数据中台，未形成标准化的数据服务能力，对业务支撑不够；交通大脑智能程度不高：政府管理、企业运营和社会服务三个层级的交通大脑发展仍处于初级阶段。数据云脑能力建设数据驱动、智慧赋能推进政府、行业和社会数据充分共享开放；建设数据中台，实现数据驱动业务，业务产生数据的闭环；加强交通大脑能力建设，实现从感知到认知再到决策和控制的逐步提升。政策机制与技术创新不匹配：政策创新滞后于技术发展，不能完全支持创新型场景的应用；业务协同创新的体制机制不完善；场景应用的广度和深度不够：交通运输行业缺少高品质出行服务产品，交通精细化治理应用少。智慧交通场景应用制度创新、拓展场景顺应自动驾驶、车路协同等交通技术的快速发展，及时更新完善配套政策和机制；建设以智慧地铁、智慧公交、智慧道路为代表的智慧交通行业，实现高质量出行服务供给；实施交通智慧治理，营造安全有序的出行环境。解决思路存在问题发展基础与新形势要求——存在问题项目研究内容总体思路——工作目标

坚持全市一盘棋思想，强化顶层设计加强三个统筹：标准统一，设施统建，数据统合构建三大体系：构建智慧交通基础设施、数据云脑、场景应用三大体系推动三个转变：由传统要素驱动向数字创新驱动转变；

由服务单一行业发展向服务综合交通发展转变；由服务运营管理向服务公众出行转变。

努力构建更安全有序、更精准高效、更便捷舒适的城市交通运行体系。项目研究内容总体思路——主要指标序号指标规划值重点内容预期水平1智慧道路里程数>300公里实现亦庄等自动驾驶示范区内智慧城市道路，京礼、京雄、京台智慧高速建设国际一流2重点区域信号灯联网率100%城六区、亦庄、通州实现全部联网国内领先3智能信号控制路口数量＞300个27条公交走廊主要路口和亦庄、海淀、通州等重点区域，实现车路协同智能控制国内领先4主要道路智能监控摄像机覆盖率100%城市快速路、主干路和高速公路全覆盖国内领先5重点客运行业营运车辆智能车载终端数＞8万台地面公交、出租汽车和省际客运车辆全覆盖，实现车内事件检测、车路协同和辅助驾驶国际一流6重点领域和区域交通事件自动检测和主动预警实现率80%覆盖地面公交、轨道交通、出租汽车、城市道路、高速公路、共享单车、路侧停车等领域和核心区等区域国际一流7非现场执法处罚率90%提高交通秩序、超限超载、运输综合执法非现场执法率国内领先8地面公交区域调度线路覆盖率95%区域调度所辖线路占常规线路比例国内领先9货运重点领域电子运单使用率100%在化危、冷链、新能源城市配送等领域实现全覆盖国内领先10公共交通移动支付日均服务人次＞1200万人次包括二维码、NFC、人脸识别等移动支付方式国际一流11MaaS平台日均绿色出行服务人次＞1000万人次包括公交、地铁、骑行和步行的服务次数国际一流12定制公交日均服务人次＞2万人次推广基于预约和需求响应的新型公交服务模式国内领先13经营性公共停车场动态信息服务覆盖率100%实现基于车位动态信息的停车诱导和车位预约等服务国内领先13项重点指标项目研究内容总体思路——逻辑架构三层智慧交通基础设施感知管控层边缘设计层网络传输层三级智慧交通数据云脑企业运营云脑出行服务云脑交通治理云脑三类智慧交通场景应用企业运营（优供）社会出行（控需）交通治理（强治）逻辑架构由智慧交通基础设施体系、智慧交通数据云脑体系和智慧交通场景应用体系三部分构成。项目研究内容主要任务——（一）智慧交通基础设施体系项目研究内容主要任务——（一）智慧交通基础设施体系按照美国汽车工程师学会分级标准按照欧洲道路交通研究咨询委员会分级标准车路Level0道路等级E传统基础设施道路等级D道路空间和时间信息道路等级C动态时空信息的数字化和联网道路等级B协同感知道路等级A协同控制Level3Level1Level2Level4Level5语音通讯终端实现基本通话功能智能终端支持多种通讯融合实现移动业务功能智能可穿戴终端通过智能可穿戴设备，提供业务相关智能分析、辅助决策支持等功能无自动驾驶（由驾驶者全权操作汽车）辅助驾驶（对一项操作提供驾驶支援）部分自动驾驶（对多项操作提供驾驶支援）有条件自动驾驶（驾驶者需要随时接管）高度自动驾驶（限定的条件下的完全自动驾驶）完全自动驾驶（所有条件下的完全自动驾驶）按照出行者和管理者终端的智能化水平划分等级1、智慧交通基础设施的感知管控层包括“路”、“车”、“人”的感知和管控设备，根据信息化、数字化、网联化、智能化的演变趋势，并参照国内外的相关标准，分别对三类设施设备进行分级：人项目研究内容主要任务——（一）智慧交通基础设施体系道路感知和管控设备分级配置表道路级别设备感知类管控类附属类通信类摄像头传感设施信号灯车道灯标志标线杆体路侧通讯单元传统摄像头智能摄像头地磁/线圈/微波毫米波雷达激光雷达传统信号灯智能信号灯传统车道灯可变车道灯传统标志标线数字化标志标线传统杆体智慧杆体传统通讯单元支持车路协同的通讯单元A级（协同控制）■■■■■■■■■B级（协同感知）■■

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■■■■■■D级（道路空间和时间信息）■■

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■E级（传统基础设施）

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路：目前，城市路网总体智能化水平处于D级。“十四五”期间，配合自动驾驶和车路协同的示范应用，在亦庄高级别自动驾驶示范区等重点区域和京礼、京雄、京台高速开展B级道路试点，在城市部分快速路和主干路开展C级道路示范应用。项目研究内容主要任务——（一）智慧交通基础设施体系道路感知和管控设备主要功能性能指标路口智能摄像头具备流量统计、排队长度检测、车牌识别、违章监测、事件检测等功能不少于400万像素检测区域：纵向200m，横向8车道传输时延≤100ms接口支持串口和TCP/IP网络接口路段智能摄像头不少于200万像素检测区域：覆盖车道数不少于2个传输时延≤100ms接口支持串口和TCP/IP网络接口具备流量统计、排队长度检测、车牌识别、违章监测、事件检测等功能智能信号灯支持信号灯联网和统一信控开放平台统一管控，具备感应控制、自适应控制和远程控制等控制方式不低于32个检测信号接入接口具备车路协同接口，接口数量不少于4个，接口类型为以太网接口，输出时延不大于500ms毫米波雷达检测区域纵向250米，双向8-10车道速度检测区间：0~300km/h跟踪目标数：128个传输速率>10Mbps

支持串口和TCP/IP网络接口具备多运动目标精准跟踪能力激光雷达检测区域：纵向120m，精准覆盖车道视野范围：360°/22.5°传输速率≥20Mbps

支持串口和TCP/IP网络接口具备建立三维点云图功能智慧灯杆具有远程监测和环境状态检测功能标准机架配置的智能机箱统一供电及电源检测功能数字化标志标线具备数字化的交通规则、道路状态等信息和发布功能厘米级高精北斗卫星定位支持端到端的全自动化发布支持车路协同的通讯单元时延：RSU端到端时延≤20ms，感知到车辆的时延≤200ms通信距离：空旷环境通信距离≥1000米，城市环境≥500米接收灵敏度：不低于-95dBm设备防护等级IP65具备实时监控统计、均衡分发能力感知设备管控设备附属设施通讯设备可变车道灯具备感应控制、自适应控制和远程控制等控制方式不低于8个检测信号接入接口具备车路协同接口，接口类型为以太网接口，

输出时延不大于500ms项目研究内容主要任务——（一）智慧交通基础设施体系车：目前，大部分社会车辆达到了L1-L2级水平，营运车辆总体水平处于L0-L1级。“十四五”期间，配合自动驾驶和车路协同的示范应用，在营运车辆上重点推广L2级辅助驾驶功能的应用，在社会车辆上通过后装方式推进L3级智能化升级，在高级别自动驾驶示范区内推进L4级及以上的测试和示范应用。车辆感知和服务设备分级配置表项目研究内容主要任务——（一）智慧交通基础设施体系营运车辆智能终端支持基于人脸识别的驾驶员身份识别具备车路协同接口，支持碰撞预警、盲区监测具备驾驶员行为分析（抽烟/电话等）、车内人员检测（客流等）、道路信息检测（车牌/违法/地图更新）功能通讯设备社会车辆智能终端具备车路协同接口，支持碰撞预警、盲区监测具备车路协同接口，支持红绿灯提醒、绿波车速引导、碰撞预警、盲区监测、车道偏离预警等功能智能网联自动驾驶系统高精电子地图具备逻辑推理和决策、运动控制能力具备L3及以上级别自动驾驶功能车载通讯设备车辆CAN总线接口支持4G/5G无线通信接口通信距离≥200米支持车联网通信接口具备实时监控统计、均衡分发能力毫米波雷达检测区域纵向250米速度检测区间：0~300km/h跟踪目标数：128个传输速率>10Mbps

支持串口和TCP/IP网络接口具备多运动目标精准跟踪能力激光雷达检测区域：纵向120m，精准覆盖车道视野范围：360°/22.5°传输速率≥20Mbps

支持串口和TCP/IP网络接口具备建立三维点云图功能车辆感知和管控设备功能性能指标感知设备控制设备北斗定位定位精度：厘米级测速精度：优于0.2米每秒（95%）授时精度：优于20纳秒（95%）服务可用性：优于99%具备高精定位、测速和授时功能车载摄像头不少于200万像素检测区域：覆盖车道数不少于3个传输时延≤100ms接口支持串口和TCP/IP网络接口具备快速识别车辆、行人、交通标志等功能项目研究内容主要任务——（一）智慧交通基础设施体系证件信息识读时间≤0.5秒车辆及人脸识别时间≤1秒支持AI分析功能支持人机接口（语音、体感）具备红外夜视功能具备执法监控、语音交互式辅助决策、证件信息识读、车辆及人脸识别等功能智能可穿戴终端语音通讯终端智能终端800M对讲机智能执法终端智能可穿戴执法设备支持4G/5G，800M网络传输支持北斗/GPS/AGPS定位三防级别：IP65支持业务系统融合具备音视频采集传输、高精度定位回传、勤务调度管理、执法文书制作、电子送达及缴款功能支持频段：上行频段806-825MHz，下行频段851-870MHz支持集群语音对讲呼叫建立时间小于500ms支持紧急呼叫具有频段低、路径损耗小、覆盖范围广、通信延时小、稳定可靠的特点。但带宽只有50-150kHz，以语音业务为主支持1G/2G支持短信/彩信接收具有基本通话功能，可实现电话叫车、服务热线咨询等出行需求支持3G/4G/5G支持北斗/GPS/AGPS定位支持安装使用交通出行APP支持二维码/NFC等移动支付支持蓝牙传输、拍照等功能具备动静态出行信息查询、移动支付、导航定位、共享交通应用等功能支持AI分析功能支持人机接口（语音、体感）支持生物识别支持AR、VR特效具备语音交互式出行服务、人脸识别支付、AR特效导航等功能功能手机智能手机智能可穿戴设备出行者管理者人员感知与服务设备主要功能性能指标人：“十四五”期间，在出行者侧，依托手机APP的普及应用实现交通违法行为、交通秩序安全等信息的采集；在管理者侧，推广智能执法终端的普及，研究探索智能可穿戴执法设备的应用。项目研究内容主要任务——（一）智慧交通基础设施体系具备区域级智能计算能力支持8路/12路/24路/64路视频智能分析支持4路/8路毫米波雷达智能分析支持2路/4路激光雷达智能分析计算性能不低于260TOPS（每秒1万亿次计算）区域级边缘计算设备路口级边缘计算设备具备路口级智能计算能力支持8路/12路/24路视频输入支持5G通信、北斗，对接I雷达/情报板等外设计算性能不低于16

TOPS边缘计算设备主要功能性能指标2、边缘计算层分为路口级、区域级路口级边缘计算：实现一个路口的视频、信号灯等设备的智能计算区域级边缘计算：实现区域内的视频、车路协同等设备的智能计算项目研究内容主要任务——（一）智慧交通基础设施体系5G通信网时延：≤500ms通信距离：≥300m可靠性：＞99%C-V2X车联网时延：≤40ms通信距离：空旷环境≥1km，城市环境≥300m支持直连通信可靠性：＞99.999%IoT物联网时延：≤500ms通信距离：≥100m可靠性：＞99%通信网：包括4G网、5G网、光纤网，用于常规的数据流、视频流的传输。物联网：具有低成本、低功耗、广连接等特点，用于低速的无线通信，比如：桥梁健康监测、共享单车电子围栏等。车联网：具有高速度、高带宽、低时延等特点、包括LTE-V（传感数据交互）、5G-V（意图和协同数据交互）、EUHT-V（超高速无线通信系统），主要用于快速运动中的车车通信、车路通信。网络传输设备主要功能性能指标3、网络传输层分为通信网、物联网、车联网三张网项目研究内容主要任务——（二）智慧交通数据云脑体系项目研究内容主要任务——（二）智慧交通数据云脑体系统一的数据资源体系统一的数据处理能力统一的业务基础能力应用层：快速开发集约化建设资源层：数据资源分散应用层：不智能不集约烟囱架构业务系统业务系统业务系统业务系统业务系统业务系统三层架构数据中心视频中心资源层：中台层：地图引擎视频识别关联分析仿真推演….….统一登录业务系统业务系统业务系统业务系统业务系统业务系统业务系统数据数据数据数据数据数据调整架构：统合数据

增强中台项目研究内容主要任务——（二）智慧交通数据云脑体系划分层级:资源共享应用协同交通治理云脑出行服务云脑企业运营云脑依规上报数据开放合作共享数据共享协调调度业务协同服务合作监管考核项目研究内容主要任务——（二）智慧交通数据云脑体系1、企业运营云脑：以运营企业为主体，重点建设11大类企业运营级云脑，实现高质量出行服务供给。项目研究内容主要任务——（二）智慧交通数据云脑体系2、出行服务云脑：以互联网企业为主体，在企业运营级云脑基础上，实现数据开放和上下游企业服务合作，建设一体化出行服务平台。项目研究内容主要任务——（二）智慧交通数据云脑体系3、交通治理云脑：以管理部门为主体，按照职责分工建设交通云脑和交管云脑，相互之间实现协调联动，对企业运营和出行服务级云脑进行协同调度。项目研究内容主要任务——（三）智慧交通场景应用体系项目研究内容主要任务——（三）智慧交通场景应用体系领域企业运营服务社会出行服务交通治理服务智能调度自动驾驶信息服务预约服务支付服务管理决策秩序管控行政执法指挥调度轨道跨线调度可视化召援线网级设备管控中心基于EUHT通信的的列车自动控制站内AR导航预约进站智慧安检基于人脸识别的支付交通运行监测和指挥调度重大活动交通综合运输保障安全生产监督和应急管理联动指挥重大活动社会交通指挥调度公交跨线调度区域调度智能运维驾驶员身份识别及主动安全预警公交车辅助驾驶高级别自动驾驶接驳公交车辆到站信息服务车厢拥堵度信息服务定制公交公交运营考核公交线网规划公交车路口信号优先基于车载智能摄像机的公交专用道非现场执法单车交通站点车辆协同调度聚合扫码用车运力总量调控共享单车考核评价电子围栏出租驾驶员身份识别及主动安全预警出租车辅助驾驶自动驾驶出租服务网约车聚合约车网约车考核评价运力总量调控线上执法处罚停车分时共享自动泊车停车诱导停车预约共享停车停车无感支付违约用户征信管理基于路侧智能摄像机的违停处罚货运编队行驶电子运单超限超载非现场执法不按规定时间和区域行驶非现场执法社会交通辅助驾驶服务自动驾驶服务车路协同信息服务区域智能信号控制市民举报交通违法行为随手拍外地车、皮卡车违规行驶非现场处罚枢纽接续运力调度站内AR导航接续运力信息服务枢纽周边非现场执法道路事件自动检测隧道智能管控基础设施健康监测超视距事件预警前向侧向碰撞预警红绿灯信息提示及绿波车速引导高级别自动驾驶和编队行驶伴随式信息服务服务区充电桩/停车位预约车道级动态管控动态限速管控项目研究内容主要任务——（三）智慧交通场景应用体系类别系统内容单位企业运营服务公交区域智能调度及定制公交系统动物园公交区域调度定制公交亦庄区域自动驾驶接驳公交示范公交集团轨道路网多线路综合调度服务与管控平台指挥中心三期工程新建11号线、在建3、12号线、既有13号线改造综合示范冬奥支线智能列车基于人脸识别的轨道智能安检系统京投集团地铁运营公司轨指中心智慧高速管控与服务系统新一代国家交通控制网京礼智慧高速（延崇段）示范京雄智慧高速京台高速智能网联汽车示范首发集团停车资源服务管理平台整合全市路侧、路外停车场车位信息资源提供车位预约、共享停车和停车诱导服务开展自动泊车示范服务首发集团静态交通公司共享单车电子围栏服务管理平台在全市写字楼、地铁站等重点区域周边建设禁停区和停放区电子围栏引导共享单车入栏结算和有序投放滴滴、美团等互联网企业社会出行服务一体化出行服务平台（MaaS）2.0版绿色出行碳激励共享单车聚合服务地铁预约进站机场、火车站接驳引导服务北京市交通委高德、百度等互联网企业交通治理服务交通综合决策支持和监测预警平台两个中心（数据中心、视频中心）一个中台(数据中台)四类应用（决策支持、综合治理、行业管理、应急保障）北京市交通委新一代智慧交通管理平台一个中心（交通管理云数据中心）三个支撑（网络通信、智能感知、数据平台）九大应用（指挥调度、交通警卫、交通组织、合成打击、智慧车管、政务服务、事故预防、执法办案、警队管理）北京市公安交管局重大活动综合交通运输保障系统开闭幕式集结疏散运输保障和调度指挥面向奥运赛事交通和社会交通的交通运行监测和指挥调度交通枢纽场站接续运输北京市交通委北京市公安交管局项目研究内容实施策略试点先行，破解难点以示范区建设为试点，研究解决基础设施标准不一致、分散建设、资源浪费的难点，形成标准统一、统筹共建的交通新基建的建设运维体系；智慧赋能，消除痛点以制定行业数据共享开放管理办法和中台建设规范为抓手，消除云脑建设中数据资源分散、应用不智能不集约的痛点问题，实现交通行业的智慧化转型升级；奥运示范，形成亮点分两个阶段推进应用场景建设，第一阶段围绕2022年冬奥赛事需求落地示范应用，第二阶段在冬奥示范基础上，全面推进智慧交通重点应用场景体系建设，提升百姓出行获得感。项目研究内容实施策略1、智慧交通基础设施体系——试点先行（1）结合亦庄高级别自动驾驶示范区的建设，开展试点建设和应用试点城市道路、高速公路智慧基础设施的配置和建设运营模式；试点路口信号灯的数字化和车路协同应用；试点自动驾驶在交通行业的示范应用；（2）在亦庄示范区建设应用的基础上，形成智慧交通基础设施标准体系和建设运营模式由市经信局统筹，研究制定智慧交通基础设施标准体系，其中市交通委、市公安交管局负责道路设施的设置标准；市经信局负责智能网联车载终端和车联网的技术要求；由市发改委牵头，研究道路智能化交通基础设施统建共用的建设运营模式；（3）扩大试点范围在海淀、顺义等有条件的区域开展高级别自动驾驶和智慧交通示范区的建设；由市公安交管局负责在全市范围内开展路口信号灯的升级改造工作，在1148处无灯路口和3700处老旧信号灯路口，开展升级改造工作;实现数字化并预留车路通信接口，具备升级为车联网提供服务的能力。项目研究内容实施策略2、智慧交通数据云脑体系——智慧赋能（1）重点推进交通行业数据资源整合、共享和开放工作研究完善北京市交通运输行业数据资源管理办法；建立交通、交管、机场/火车站数据资源的共享交换机制；升级完善交通行业数据中心和视频中心，深化交管云数据中心建设；（2）重点推进智慧交通三级云脑体系建设推进以智慧公交、智慧轨道、智慧高速为重点的企业运营级云脑的建设，实现智能化的区域调度、定制服务、智慧安检、车路协同等应用场景；提升一体化出行服务平台（MaaS）的服务能力，重点实现统一支付、停车诱导、接驳引导、聚合出行、绿色出行碳激励等应用场景；推进交通大脑和交管大脑的建设，强化数据中台、业务中台的能力建设，重点实现交通综合决策支持和监测预警应用，以及交管九大业务应用。项目研究内容实施策略3、智慧交通应用场景体系——奥运示范（1）高级别自动驾驶应用示范奥运三赛区内部及周边区域的自动驾驶接驳服务；（2）MaaS平台冬奥示范应用实现MaaS平台双语服务；提供观赛观众和工作人员的一体化观赛交通引导；赛场、场馆周边停车位查询和预约服务；奥运观赛和交通出行一张票；（3）冬奥交通指挥调度和运输保障示范应用开闭幕式集结疏散运输保障和调度指挥；面向奥运赛事交通和社会交通的交通运行监测和指挥调度。项目研究内容保障措施——（一）组织机制保障建议新成立智慧交通标准规范专班和基础设施工作专班，在全市层面形成“2+2”的专班工作机制，由市级部门制定政策标准，区级政府发挥示范主体作用，统筹协调推进重点任务，确保规划顺利实施。自动驾驶工作专班（已有）：由亦庄管委会、市经信局牵头，市交通委、市公安交管局等单位作为专班成员，按职责分工统筹推进我市车联网建