国际贸易原理(第三版)拓展阅读思政 WTO框架下中国在践行真正的多边主义

WTO框架下，中国在践行真正的多边主义WTO在全球贸易中的三个主要职能为：制定国际贸易规则、组织市场开放谈判、解决贸易争端。中国在加入WTO过程中和之后，一直在积极主动调整国内的法律法规，靠拢和接受国际贸易规则。中国从遵守国际贸易规则和相应的国内改革中获得了巨大利益。到2021年，中国入世20年之际，中国货物出口增长7倍多，进口增长近6倍；在服务贸易方面，从有统计数据的2005年起，截止到2020年，中国服务出口占世界服务总出口的比例从3%提高到6%，服务进口从3.3%增至8%，依照2023年WTO发布的官方数据，中国持续为世界第二大经济体，货物出口、进口、服务出口、进口分别居世界第一、第二、第三、第二位。世界贸易组织的建立与运行通过降低贸易壁垒，推进贸易便利化，促进了国际货物与服务跨界流动，带动了各成员方经济的增长与发展。但是，自2008年金融危机以来，全球经贸形势严峻恶化，贸易保护主义势力强势回归，以美国的单边主义和双重标准最为典型，其结果是背离和破坏了国际贸易规则的有效实施，在美国的阻挠下，WTO上诉机构新任法官遴选受阻，机构被迫停摆，在贸易争端增多趋势下，作为WTO的主要职能之一无法正常发挥作用，以国际规则为基础的WTO多边体制受到严重挑战。WTO的规则基础是无条件的最惠国待遇，各成员方平等，无歧视，单边主义、双重标准等贸易保护做法不符合WTO的原则和初衷，也不符合世界大多数国家利益。在此背景下，如何清除贸易发展的障碍，协调各方利益，推进国际多边贸易体制稳定健康发展，中国智慧和中国方案极为重要。在党的二十大精神和习近平“坚持统筹推进国内法治和涉外法治”、”真正的多边主义”等思想指导下，《法治中国建设规划-2020-2025》提出具体规划：即“积极参与国际规则制定，推动形成公正合理的国际规则体系……”。多哈回合第12届部长会议一系列成果的达成充分体现出中国智慧和贡献。多哈回合启动于2001年，主要目标是抑制全球经济减缓下出现的贸易保护主义;加大贸易在促进经济发展和解除贫困方面的作用;处理最不发达国家出现的边缘化问题;理顺与区域贸易协定之间的关系,把多边贸易体制的目标与可持续发展有机地结合起来,改善世界贸易组织的外部形象;实现《马拉喀什建立世界贸易组织协定》的原则和目标。会议确定八个谈判领域:农业、非农业市场准入、服务贸易、知识产权、贸易竞争规则、争端解决、贸易与环境、贸易与发展问题。由于成员方之间矛盾不能得到解决,多哈回合谈判一直没有出现预期结果，其主要原因可以归纳为：第一,WTO决策方式是协商“一致同意”，由于成员方之间经济发展水平、政治制度、法律环境、人文环境等方面存在诸多的不同,利益取向存在差异,甚至是冲突,通过“一致同意”方式达成最终协议的难度非常大。第二,金融危机的影响和区域贸易协定盛行。在成员方恢复国内经济，保护民族利益的主基调下，多边贸易体制已经成为一些成员方贸易保护的制约力量，同时,区域贸易协定相对于多边贸易谈判更易于取得实质性进展,短期利益明显,因而更多的成员方选择加入双边、区域性贸易协定,这些因素都对多哈回合谈判的进一步推进和最终协定的达成产生不利影响。2022年WTO第12届部长级会议在瑞士日内瓦举行。会议就世贸组织改革、疫情应对、粮食安全、渔业补贴、电子商务等议题达成一揽子协议，成果丰硕，表明成员方愿意在多边贸易体制下努力求同存异，仍然相信多边主义是解决全球挑战的最佳方案。中国一直是多边贸易体制的坚定支持者、建设者和贡献者。第12届部长会议期间，全程参与各议题磋商，加强与伊维拉总干事的沟通交流，重视与其他成员方的团结合作，协调利益，促进谈判，充分展现大国风范与担当，为会议取得一揽子协议做出重要贡献。中方的积极态度、专业素养和建设性作用，得到了总干