煤炭开采洗选企业(洗煤厂)安全生产标准化管理体系方案资料汇编(2019-2020新标准实施模板)

煤炭洗选安全生产标准化管理体系、安全管理制度、安全生产责任制全套方案资料标准汇编领导现场带班制度1.目的为了切实抓好安全生产，提高领导履行安全生产职责的有效程度，提高风险控制能力，保障职工的安全和健康，进一步落实安全生产责任制。2.适用范围适用于本煤矿领导干部带班管理。3.定义3.1领导带班人员：是指煤矿领导班子成员。3.2领导带班：是指企业值班领导对本班内所有作业范围内的安全生产工作进行全过程的监督和管理。4.职责4.1煤矿办公室负责本规定的制订和煤矿领导带班表编排；负责本规定的具体开展情况的监督落实；负责对本规定人员的考核。4.2带班领导的主要职责：（1）监督检查各项安全生产规章制度的执行和落实情况；（2）检查、纠正作业现场出现的物的不安全状态、人的不安全行为、管理缺陷及作业环境不良的状况；（3）督促检查现场出现的事故隐患的整改情况；（4）针对带班期间的安全生产情况进行合理的安排布置；（5）组织处置带班期间出现的紧急情况和生产安全事故。5.具体规定5.1煤矿办公室负责编制完成现场带班表，经总经理批准后执行，并由综合办公室备案。5.2带班表必须明确规定每个煤矿时段的带班领导，不得出现人员遗漏和空缺。5.3煤矿办公室建立并保管领导现场带班记录，由带班人员填写在带班过程中发现并处置的有关事项。5.4领导带班必须按规定时间上班、下班，不得迟到、早退或中途离岗。5.5每日值班领导必须与下个工作日值班领导进行工作交接，并做好记录，签字确认。5.6严禁领导带班空岗。确有特殊原因无法当班的，必须向总经理请假，并由综合办公室安排其他领导值班，同时变动现场带班表。5.7当班领导必须严格履行工作职责，认真做好当班中的各项安全生产工作。6.考核6.1带班领导考核由煤矿安全生产小组进行考核。6.2现场带班人员出现以下事项的，给予责任人300元的处罚。（1）迟到、早退或中途离岗的；（2）无故不带班或因故无法带班但未请假导致空班的；（3）未进行领导带班工作交接的；（4）不填写相应记录的；（5）不认真履行带班工作职责的。6.3因未履行安全生产职责导致事故发生的；或因指挥实施现场应急处置措施不当导致事故扩大的按煤矿《安全生产管理制度》执行。6.4发生事故而没有领导现场带班的，按照国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》的规定对责任人给予经济处罚。安全技术审批制度总则第一条为加强矿井生产技术基础管理工作，规范安全技术措施审批行为，实现矿井安全技术措施的编制、审批、贯彻流程化、规范化、标准化，依据国家安全生产方针和有关法律、法规，结合矿井实际情况，特制定本制度。管理机构及职责第二条矿成立安全技术措施审批管理领导小组组长：矿长副组长：总工程师成员：生产技术部、安全监察部、综合办公室等有关部室或技术人员，及分管副矿长。总工程师为安全技术措施审批管理分管负责人，施工单位技术负责人负责编制，审批管理工作由生产技术部具体负责。第三条安全技术措施审批管理领导小组职责1、负责安全技术措施的日常审批管理工作，如组织会审、审批工作等。2、负责对安全技术措施的贯彻学习与执行情况进行监督、检查。3、负责安全技术措施审批制度的修改完善工作。安全技术措施审批程序第四条安全技术措施由施工单位技术人员编制后经矿总工程师在本单位组织会审并形成会审意见，方可执行。第五条所有采掘作业规程及以下安全技术措施必须由总工程师牵头组织会审：1、主要巷道交岔点施工、大型硐室施工、巷道贯通、探放水、透老巷、透老空等；2、启封密闭、排放瓦斯、采区及以上范围的通风系统调整、监测监控系统调整等；3、矿井供电系统、主要提升设备及运输系统调整等。第六条安全技术措施会审时，以下人员必须参加：施工单位的队长和技术负责人、生产技术部部长或分管技术负责人、安全监察部部长或分管技术人员、综合办公室主任等。1、巷道拉底、挑顶、钻机窝、绞车窝等零星工程施工安全技术措施可进行传审。2、会审、传审后的作业规程、安全技术措施经矿总工程师批准后方可实施。安全技术措施审批权限第七条参加安全技术措施会审或传审的人员必须具备技术员以上技术职称或担任副部级以上人员。第八条矿总工程师负责审批以下安全技术措施：1、开拓掘进△巷道贯通安全技术措施；△开掘巷道透老空、老巷安全技术措施；△开掘巷道探放水安全技术措施；△泵房、煤仓、机头硐室等大型硐室施工安全技术措施；△大倾角（≥25°）上、下山掘进安全技术措施；△开掘巷道设计变更及其补充措施；△开掘巷道沿空送巷安全技术措施；△开掘巷道施工工艺变更安全技术措施；△推广新设备、新技术、新工艺、新材料等安全技术措施。2、“一通三防”△改变矿井通风系统的安全技术措施；△改变一个采区通风系统的安全技术措施；△主要通风机性能测定安全技术措施；△主要通风机检修停风、改变转数或叶片角度安全技术措施；△矿井阻力测定方案安全技术措施；△排放瓦斯安全技术措施；△深孔爆破、震动爆破安全技术措施；△矿井综合防尘安全技术措施；△矿井井上、下防火安全技术措施；△矿井安全监控设备检修、故障处理安全技术措施。3、机电与运输△矿井主要通风机单回路供电、单机运转、检修安全技术措施；△采区变电所检修安全技术措施；△水平大巷轨道整修安全技术措施；4、地质测量△矿井水平、采区、采掘工作面地质报告或说明书；△工作面打钻、注浆设计；△井上、下供水孔设计；△探放水设计；△重要贯通测量说明书；△各种测量观测站设计；△地质报告的修订和完善。5、井巷维修△井筒维修安全技术措施；△井筒冬季防冻安全技术措施；△开拓、准备巷道维修安全技术措施；△主要井巷报废安全技术措施；△从报废巷道中回收材料与设备的安全技术措施。第九条矿长负责对井下烧焊、录像、拍照安全措施的审批。第十条上报永锦公司审批的措施如下：△矿井反风演习计划安全技术措施及报告；△矿井年度《灾害预防与处理计划》及季度补充计划；△矿井事故救援应急预案安全技术措施；安全技术措施会审、传审管理办法第十一条会审办法1、准备会审的作业规程、安全技术措施，编制单位必须至少提前2天通知相关人员进行预审。2、责任部门至少提前半天通知相关部门人员按时参加会审。3、参加会审人员应为已对作业规程或安全技术措施进行预审的人员。4、有关人员对作业规程、安全技术措施进行预审时，应自行详细记录发现的问题及预审意见。5、会审时，预审人员将预审时发现的问题及预审意见以书面形式提供给组织会审的责任部门及编制人员各一份，并在会审会议上逐一提出，让参加会审人员讨论，让编制人员整改。6、会审时，责任部门必须做好记录，收集参加会审人员的意见，形成“会审意见”；作业规程编制人员必须根据会审意见，落实整改，并将整改结果形成“会审意见落实情况”台账。7、参加会审人员必须对作业规程或安全技术措施中分管专业的内容逐页签字认可。如相关内容需要修改，参加会审人员可不签字，待编制人员修改完善后再签字，但签字落款日期仍为会审时的日期。8、参加会审人员必须在《作业规程/安全技术措施会审人员签名表》中签名。第十二条传审办法1、安全技术措施编制完成后，必须由主管部门首先审批，编制人员根据审批人员意见进行修改完善。只有在主管部门审批人员签字确认后，方准传审到其它部室。2、传审时，相关部门审批人员分别对分管专业内容逐页签字确认并将审批意见按序号写明在“审批意见”页中。如相关专业内容需要修改，审批人员可待修改后签字确认。3、措施传审时间不得超过一天，即所有参加传审人员的审批日期为同一日期。第十三条审批分工作业规程、安全技术措施审批时，各业务部门针对不同专业内容，分工负责。1、生产技术部负责文字部分：概况、地质、水文情况、巷道布置、巷道支护、矿压观测、质量标准、采掘工艺。图表部分：综合柱状图、巷道平面布置图、剖面图、断面图、掘进工作面临时支护图、巷道开口大样图、炮眼布置三视图、爆破说明表、循环作业表、设备布置图、设备与工具配备表、供风供水图、供电系统图、排水系统图、运输系统图、炮眼布置三视图、瓦斯监控系统图、爆破说明表、通风系统图、防尘防火系统图、避灾路线图。2、安全监察部负责措施规定的安全监察部分。3、综合办公室负责劳动组织与人员配备部分及经济技术档案分析。第十四条所有措施都应由总工程师签字后贯彻实施。第十五条制度与上级规定相抵触的，按上级规定执行。第十六条制度自下发之日起执行。附：措施签批表备注：PAGEPAGE566PAGE566安全质量标准化管理制度总则第一条安全质量标准化是煤矿安全生产的基础，是加强安全生产“双基”建设、建立安全生产长效机制的重要内容和根本途径。为保证安全质量标准化工作的顺利开展，促进安全质量管理水平不断提高，确保矿井安全生产状况持续、稳定、健康发展，特制定本管理制度。第二条安全监察部是安全质量标准化建设的综合管理部门，具体负责通知下发、检查人员组织、检查情况通报以及表彰奖励等。考核标准第三条前提条件：1、杜绝死亡和一级非人身事故。2、矿井安全质量标准化达到矿方制定的标准。3、制定并严格执行安全质量标准化检查评比及奖惩制度。第四条考核标准：1、《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法实施细则（试行）》（河南省）。检查验收与奖惩第五条矿井每月组织对巷道维修、机电等专业安全质量标准化工作进行一次检查、评定，检查人员主要由生产技术部、安全监察部等部室的领导和专业人员组成。对获得永锦公司第一名专业的负责人及成员予以奖励3000元。第六条年度检查综合得分获永锦公司前三名的区队，予以奖励3000元。第七条年度内出现重伤或安全质量标准化评定不达标单位，罚款1万元。第八条安全质量标准化先进单位奖励，用于奖励在安全质量标准化管理工作中做出贡献的有关人员，严格兑现。保障措施第九条建立健全质量标准化工作领导机构，从公司到基层单位逐级建立标准化工作领导机构，明确行政一把手是本单位安全质量标准化的第一责任人，各单位要设立标准化工作领导机构。由安全监察部负责牵头组织安全质量标准化检查考核工作，各主管业务部室负责分管范围内的质量达标工作。第十条建立健全质量标准化工作责任体系。矿长对矿井的安全质量标准化工作全面负责；分管矿长和各主管业务部室要按照安全质量标准化的专业分工对本专业负责；区队领导对本队质量标准化工作全面负责。第十一条必须建立安全质量标准化达标规划。要结合生产实际，制定安全质量标准化工作目标和措施，制定年度达标计划和月度达标规划，并有计划、有步骤的组织实施。年底，各专业部室要认真制订出下一年的达标规划，经主管副矿长审阅后报安全监察部，安全监察部审阅汇总并经安全副矿长审核后报矿研究，最终确定矿达标规划。各主管部室根据规划制订逐月分解计划，认真实施，精细达标。严格执行安全质量标准化的月检查、季考核、全年评比的管理制度，促进矿井安全质量标准化管理水平不断提高。第十二条建立质量标准化培训制度。为使员工达到规范操作、“上标准岗，干标准活”，必须使每位员工熟知标准。因此，各单位必须建立标准化培训制度，按照员工的岗位归属，即“干什么，学什么”的原则每半年至少进行一次质量标准化标准培训，考试不合格者严禁上岗。对上级新修改、新下发的质量标准要做到随时学习、掌握。第十三条建立质量标准化检查验收制度。严格工程质量检查验收制度，采掘工作面要做到周自查、月验收，其它工程项目做到竣工一项验收一项。其它专业每月至少进行一次验收。矿标准化验收要做到动、静结合，促进标准化工作由静态达标向动态达标转变。第十四条建立质量标准化奖罚制度。为促进质量标准化工作的开展，每年必须制定安全质量标准化达标文件，确定奖罚标准，严格进行考核兑现。第十五条大力开展质量标准化竞赛活动。为营造“赶优争先”质量标准化工作氛围，开展如“标杆区队”等质量标准化竞赛活动，以点带面，全面促进标准化水平的提升。第十六条积极开展质量标准化观摩、学习活动。为不断提高质量标准化水平，要采用“请进来，走出去”的方式，开展专业与专业、矿井与矿井之间的观摩、学习；矿要做到每半年组织一次质量标准化管理人员外出参观、学习，做到有提纲、有总结。第十七条坚持“管理、装备、培训”并重原则，充分保证安全质量标准化活动必需的各项投入。要把安全质量标准化工作与干部职工的收入分配、政绩考核等相互挂钩，不断加大安全质量标准化考核奖惩力度，严格检查验收，严格奖惩兑现。积极组织开展各种形式的职工技术培训，不断提高干部职工安全质量意识和技术技能。第十八条本制度与上级规定相抵触的，按上级规定执行。第十九条本制度自下发之日起执行。附表1：班组安全达标考核标准班组安全达标考核标准项目考核内容扣分标准分值基础管理1.班内有兼职安全员。2.采用安全科学管理方法，做到有形式、有内容、有效果。3.认真贯彻执行国家制定和颁布的安全生产方针、政策、法规和煤矿的各项安全生产规章制度，有班组长、职工的安全生产责任制和各岗位安全操作规程。1.无安全员，扣10分。2.没有采用安全科学管理方法的，扣5～10分；内容不符合要求的，扣2～5分。3.缺一项，扣5分。10安全教育1.特种设备作业人员和特种作业人员要持证上岗。2.做好新职工入厂三级教育、变换工种教育、复工教育、四新教育、全员教育等工作。3.开展事故案例教育，分析班组内外发生的事故案例、吸取教训，防止同类事故发生。4.定期学习安全操作规程及有关安全生产专业知识,做到应知、应会。1.无证上岗一人次，扣5分。2.查车间、班组安全教育记录，各种教育少一人次，扣3分；与记录不符，一人次，扣3分。3.不开展的扣5～10分。4.抽查抽考一人不合格，扣5分；不定期学习扣1-2分20安全活动1.班组坚持开展每日三查，日常工作中要做到班前讲安全、班中查安全、班后评安全。2.每周组织一次班组安全检查，做好检查记录3.班组每月开展一次活动，传达安全生产会议精神，布置、检查、交流、总结安全生产工作，记录要认真，填写内容要真实。4.按照预期型安全管理的模式，开展事故隐患预测和预防工作，持续改进和补充危险有害因素，完善对策措施。1.缺一次活动，扣3～5分，不认真填写的，一次扣1～3分。2.不符合要求的，一次扣5～10分。3．不符合要求的，一次扣5～10分。4.没有开展的扣5～10分。20遵章守纪1.按工艺、设备、安全规程操作，遵守劳动纪律，杜绝违章操作。2.按规定穿戴劳动保护用品、用具。1.发现违章一人次，扣5～10分。2.不正确使用劳动保护用具一人次，扣3分。20隐患整改1.设备安全防护装置齐全可靠，无带病运行设备。2.能按照安全标准化识别本岗位致害因素，坚持日安全检查，及时发现和整改安全隐患并作好记录。1.现场发现各类隐患，一次／项扣2～5分。2.不能识别本岗位致害因素，扣5分，隐患整改不及时的，每条／项扣3～10分。20文明生产1.作业环境无跑、冒、滴、漏现象。2.安全通道畅通无阻，物流有序。3.工位器具、零部件摆放整齐。4．严格履行危险作业审批管理规范。危险性较大作业，必须设立醒目的安全标志。1.达不到要求点的，一处扣2～5分。2.道路不畅通、物流无序的，一处扣2～5分。3.工位器具、零部件摆放不合理，扣2～5分。4.未执行规范或安全标志不醒目的，一处扣5～10分。10附表2：员工安全意识提升计划跟踪记录项目名称员工法律法规意识跟踪人陈XX跟踪目标了解员工法律法规意识增强情况跟踪时间段2018.12--2019.05跟踪内容对《员工安全法律法规意识教育制度》的理解和认识对相关法律法规的认知和掌握情况对最新发布的法律法规的了解情况对相关法律法规的遵守情况跟踪结果对《员工安全法律法规意识教育制度》有一定的理解和认识，但理解和认识的深度不够对常用的法律法规有一定程度的认识和掌握，但不够不全对最新颁布的法律法规了解时间滞后对法律法规的遵守情况普遍提高评价应该进一步加强教育和培训，加大法律法规的宣传力度，提供各种途径获取相关的法律法规知识评价人：陈XX日期：2019年05月08日附表3：员工安全意识抽样调查表员工岗位安全管理员调查时间2019.05.08调查部门安全生产领导小组调查人陈XX题目回答评价我矿的安全生产方针是什么回答正确我矿的安全生产目标是什么回答基本正确安全生产的主体法是什么回答正确安全生产的专门法规有哪些回答不完整安全生产的专门法律有哪些回答不完整安全生产的行政法规有哪些回答不完整安全生产的国家标准与行业标准有哪些回答不完整对部分法律法规的理解程度回答不完整调查总评风险评估和控制管理制度１．目的识别企业在生产（管理）、服务、活动过程中存在的危险有害因素以及其危险等级，并提出控制措施。2．范围煤矿风险评估和控制管理。3．内容3.1评价组织及职责（1）本煤矿成立风险评价小组组长为本煤矿安全负责人，成员为相关部门负责人和安全环保部成员。（2）职责组长：直接负责风险评价工作，组织制定风险评价程序。成员：对各部门上报的《工作危害分析（JHA）记录表》进行调查、核实、补充完善，制定风险控制措施。3.2风险管理（1）危害识别1）在进行危害识别时，应充分考虑：①火灾和爆炸；一切可能造成时间或事故的活动或行为②冲击与撞击；物体打击，高处坠落，机械伤害；③中毒、窒息、触电及辐射(电磁辐射、同位素辐射)；④暴露于化学性危害因素和物理性危害因素的工作环境；⑤人机工程因素(比如工作环境条件或位置的舒适度、重复性工作、照明不足等)；⑥设备的腐蚀、焊接缺陷等；⑦有毒有害物料、气体的泄漏；⑧可能造成环境污染和生态破坏的活动、过程、产品和服务：包括水、气、声、渣、废物等污染物排放或处置以及能源、资源和原材料的消耗。2）同时还应考虑：①人员、原材料、机械设备与作业环境；②直接与间接危险；③三种状态：正常、异常及紧急状态；④三种时态：过去、现在及将来。（2）人的不安全行为：违反安全规则或安全常识，使事故有可能发生的行类别：1）操作错误(忽视安全、忽视警告)。2）安全装置失效。3）使用不安全设备。4）手代替工具操作。5）物体(成品、材料、工具等)存放不当。6）冒险进入危险场所。7）攀坐不安全位置。8）在起吊物下作业(停留)。9）机器运转时加油(修理、检查、调整、清扫等)。10）有分散注意力的行为。11）不使用必要的个人防护用品或用具。12）不安全装束。13）对易燃易爆等危险品处理错误等。（3）物的不安全状态：使事故可能发生的不安全物体条件或物质条件（防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷；设备、设施、工具、附件有缺陷；个人防护用品用具缺乏或有缺陷；生产场地环境不良。）1）物质：火灾、爆炸性物质；毒性物质；2）物体：防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷；设备、设施、工具、附件有缺陷；个人防护用品用具缺少或有缺陷；生产（施工）场地环境不良。（4）有害作业环境：1）作业场所缺陷：间距不足；信号、标志没有或不当；物体堆放不当。2）作业环境因素缺陷：采光不良或有害；通风不良或缺氧；温度过高或过低；湿度不当；外部噪声；风、雷电、洪水、野兽等自然危害。（5）安全管理缺陷：1）设计、监测方面缺陷或事故（件）纠正措施不当；（人机工效学）；2）人员控制管理缺陷：教育培训不足；雇用不当或缺乏检查；超负荷；禁忌作业等；3）工艺过程、作业程序缺陷；4）相关方管理缺陷。3.3危害识别的范围（1）规划、设计和建设、投产、运行等阶段；（2）常规和异常活动；（3）事故及潜在的紧急情况；（4）所有进入作业场所的人员的活动；（5）原材料、产品的运输和使用过程；（6）作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品；（7）人为因素，包括违反安全操作规程和安全生产规章制度；（8）丢弃、废弃、拆除与处置；（9）气候、地震及其他自然灾害等；（10）后期服务活动。3.4危害识别的方法危害识别以事先分析为主的思想为指导，采用工作危害分析法（JHA）。工作危害分析法（JHA）：从作业活动清单中选定一项作业活动，将作业活动分解为若干个相连的工作步骤，识别每个工作步骤的潜在危害因素，然后通过风险评价，判定风险等级，制定控制措施。3.5危害识别的步骤（1）安全环保部负责设计危害识别所用的《工作危害分析（JHA）记录表》表格，发至各部门；（2）各部门负责组织人员，从本部门班组的活动、产品和服务中识别出具有或可能具有危害，填写《工作危害分析（JHA）记录表》，经本部门负责人审核后，报送安全环保部；（3）安全环保部对各部门识别出来的危害进行整理、汇总、分类，分类形式可按不同的危害分类；（4）安全环保部组织人员进行调查、核实、补充完善，经风险评价小组讨论后制定相应的控制措施。3.6风险评价（1）风险评价范围1）生产经营活动；2）生产装置；3）储存设施；4）检维修作业；5）新改扩建和技术改造项目工程；6）拆迁工程；7）后期服务活动。（2）评价的依据1）有关安全法律、法规要求；2）行业的设计规范、技术标准；3）企业的安全管理标准、技术标准；4）企业的安全生产目标和指标等。（3）评价方法采用事件发生的可能性L和后果的严重性S及风险度R进行，R=L×S1）事件发生的可能性L参照表1来制定表1事件发生的可能性L判断准则等级标准5在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施，或危害的发生不能被发现（没有监测系统），或在正常情况下经常发生此类事故或事件。4危害的发生不容易被发现，现场没有检测系统，也未作过任何监测，或在现场有控制措施，但未有效执行或控制措施不当，或危害常发生或在预期情况下发生。3没有保护措施（如没有保护防装置、没有个人防护用品等)，或未严格按操作程序执行，或危害的发生容易被发现（现场有监测系统），或曾经作过监测，或过去曾经发生类似事故或事件，或在异常情况下发生类似事故或事件。2危害一旦发生能及时发现，并定期进行监测，或现场有防范控制措施，并能有效执行，或过去偶尔发生危险事故或事件。1有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施，或员工安全卫生意识相当高，严格执行操作规程。极不可能发生事故或事件。2）事件发生后果的严重性S参照表2来制定表2事件后果严重性S判别准则等级法律、法规及其他要求人财产(万元)停工环境污染、资源消耗本煤矿形象5违反法律、法规和标准死亡>50部分装置(>2套)或设备停工大规模、本煤矿外重大国际、国内影响4潜在违反法规和标准丧失劳动能力>252套装置停工、或设备停工本煤矿内严重污染行业内、集团本煤矿内3不符合本煤矿的安全方针、制度、规定等截肢、骨折、听力丧失、慢性病>101套装置停工或设备本煤矿范围内中等污染地区影响2不符合本煤矿的安全操作程序、规定轻微受伤、间歇不舒适<10受影响不大，几乎不停工装置范围污染本煤矿及周边范围1完全符合无伤亡无损失没有停工没有污染形象没有受损3）风险的等级判定准则及控制措施和实施期限参照表3来制定表3风险等级判定准则及控制措施风险度R等级应采取的行动/控制措施实施期限20－25巨大风险在采取措施降低危害前,不能继续作业,对改进措施进行评估立刻15－16重大风险采取紧急措施降低风险，建立运行控制程序，定期检查、测量及评估。立即或近期整改9－12中等可考虑建立目标、建立操作规程，加强培训及沟通2年内治理4－8可容忍可考虑建立操作规程、作业指导书但需定期检查有条件、有经费时治理<4轻微或可忽略的风险无需采用控制措施，但需保存记录（4）风险等级的确定1）在进行风险评价时，应从影响人、财产和环境等三方面的可能性和严重程度分析，重点考虑以下因素：①火灾和爆炸；②冲击和撞击；③中毒、窒息和触电；④有毒有害物料、气体的泄漏；⑤其他化学、物理性危害因素；⑥人机工程因素；⑦设备的腐蚀、缺陷；⑧对环境的可能影响等。2）在确定重大风险时，应考虑：①有关法规、标准的要求；②风险发生的可能性和后果的严重性；③企业的声誉和社会关注程度等。3）按风险度R=可能性L×严重性S，计算出风险值。风险值R≤8的确定为一级风险；风险值R在9～12的确定为二级风险；风险值R在15～16的确定为三级风险；风险值R在20～25的确定为重大风险。3.7危害的分级管理（1）危害管理分为二级：对判定为一级风险和二级风险的危害，作为一般危害，由其所在单位制定相应的控制措施进行控制管理；对判定为三级风险和重大风险的危害，由其所在部门制定相应的控制措施，并报煤矿安全环保部备案，安全环保部负责对各单位上报的控制措施进行整理、汇总，报本煤矿评审小组组长批准。并将批准后的本煤矿《风险及控制措施清单》反馈到各部门。3.8风险的控制（1）本煤矿应根据风险评价的结果及经营运行情况等，确定优先控制的顺序，采取措施消减风险，将风险控制在可接受的程度，预防事故的发生。本煤矿在选择风险控制措施时，应该先考虑消除危害，再考虑抑制危害，修订或制定操作规程，最后采用减少暴露的措施控制风险；同时还应考虑：控制措施的可行性和可靠性、控制措施的先进性和安全性、控制措施的经济合理性及企业的经营运行情况、可靠的技术保障和服务。（2）控制措施的选择应包括：1）工程技术措施，实现本质安全；2）管理措施，规范安全管理；3）教育措施，提高从业人员的操作技能和安全意识；4）个体防护措施，减少职业危害。3.9风险信息更新本煤矿应不断地组织风险评价工作，识别与生产经营活动有关的风险和隐患。应定期评审或检查风险控制结果。（1）识别、评价的时机1）对于常规的活动每隔一年应组织一次危害识别和风险评价。2）对于非常规性（如拆除、新改扩建设项目、检维修项目、开停车、较重要的隐患治理项目和较重要的工艺变更、设备变更项目等）的危险性较大的活动，在活动开始之前进行危害识别风险评价，在此基础上编制实施方案（施工方案、施工组织设计等），并经有关领导严格审批。如果有发生严重事故可能的作业活动，还应制定应急措施、编写应急预案，并且要在活动或施工之前进行演练。3）当下列情况发生时，应及时进行风险评价：1）新的或变更的法律法规或其他要求；2）操作变化或工艺改变；3）新建、改建、扩建、技改项目；4）有对事故、事件或其他信息的新认识；5）组织机构发生大的调整。（2）危害（风险）的更新按以下原则进行：1）各部门将更新的《工作危害分析（JHA）记录表》交所在部门领导审核后，交本煤矿安全环保部。安全环保部负责组织人员（或评价小组）在15个工作日内审核判定，修改后发放至各相关部门。2）安全环保部、对口部门分别保存危害更新所产生的记录。附表1：工作危害分析（JHA）记录表工作危害分析（JHA）记录表区域/工艺过程：分析人员:日期：序号工作步骤危害或潜在事件主要后果现有安全控制措施LSR建议改正/控制措施说明：R风险度＝可能性L×后果严重性S风险级别：E:20－25分为巨大风险;D:15－16重大风险;C:9－12中等风险;B:4-8可容忍风险;A:＜4,轻微或可忽略风险注：1.常规的活动每隔一年应组织一次危害识别和风险评价。2.非常规性（如拆除、新改扩建设项目、检维修项目、开停车、较重要的隐患治理项目和较重要的工艺变更、设备变更项目等）的危险性较大的活动，在活动开始之前进行危害识别风险评价。消防安全管理制度1．目的维护消防设施的正常运行，防范火灾事故的发生。2．范围本制度适用于各个部门。3．内容3.1消防安全教育、培训制度（1）每年以创办消防知识宣传栏、开展知识竞赛等多种形式，提高全体员工的消防安全意识。（2）定期组织员工学习消防法规和各项规章制度，做到依法治火。（3）各部门应针对岗位特点进行消防安全教育培训。（4）对消防设施维护保养和使用人员应进行实地演示和培训。（5）对新员工进行岗前消防培训，经考试合格后方可上岗。（6）因工作需要员工换岗前必须进行再教育培训。3.2防火巡查、检查制度（1）落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，落实巡查检查制度。（2）消防工作归口管理职能部门每日对煤矿进行防火巡查。每月对单位进行一次防火检查并复查追踪改善。（3）检查部门应将检查情况及时通知受检部门，各部门负责人应每日消防安全检查情况通知，若发现本单位存在火灾隐患，应及时整改。（4）对检查中发现的火灾隐患未按规定时间及时整改的，根据奖惩制度给予处罚。3.3安全疏散设施管理制度（1）单位应保持疏散通道、安全出口畅通，严禁占用疏散通道，严禁在安全出口或疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物。（2）应按规范设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施。（3）应保持防火门、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾事故广播等设施处于正常状态，并定期组织检查、测试、维护和保养。（4）严禁在工作期间将安全出口上锁。（5）严禁在工作期间将安全疏散指示标志关闭、遮挡或覆盖。3.4消防设施、器材维护管理制度（1）消防设施日常使用管理由专职管理员负责，专职管理员每日检查消防设施的使用状况，保持设施整洁、卫生、完好。（2）消防设施及消防设备的技术性能的维修保养和定期技术检测由消防工作归口管理部门负责。（3）消防器材管理1）每年在冬防、夏防期间定期两次对灭火器进行普查换药。2）派专人管理，定期巡查消防器材，保证处于完好状态。3）对消防器材应经常检查，发现丢失、损坏应立即补充并上报领导。4）各部门的消防器材由本部门管理，并指定专人负责。3.5火灾隐患整改制度（1）各部门对存在的火灾隐患应当及时予以消除。（2）在防火安全检查中，应对所发现的火灾隐患进行逐项登记，并将隐患情况书面下发各部门限期整改，同时要做好隐患整改情况记录。（3）在火灾隐患未消除前，各部门应当落实防范措施，确保隐患整改期间的消防安全，对确无能力解决的重大火灾隐患应当提出解决方案，及时向单位消防安全责任人报告，并由单位上级主管部门或当地政府报告。（4）对公安消防机构责令限期改正的火灾隐患，应当在规定的期限内改正并写出隐患整改的复函，报送公安消防机构。3.7用火、用电安全管理制度（1）用电安全管理1）严禁随意拉设电线，严禁超负荷用电。2）电气线路、设备安装应由持证电工负责。3）各部门下班后，该关闭的电源应予以关闭。4）禁止私用电热棒、电炉等大功率电器。（2）用火安全管理1）严格执行动火审批制度，确需动火作业时，作业单位应按规定向消防工作归口管理部门申请“动火许可证”。2）动火作业前应清除动火点附近5米区域范围内的易燃易爆危险物品或作适当的安全隔离，并准备适当种类、数量的灭火器材随时备用，结束作业后应即时归还，若有动用应如实报告。附表1：消防器材统计台账消防器材统计台账序号工段（部位）消防器材类型规格数量责任人备注附表2：消防器材检查表消防器材检查表检查人：检查时间：序号检查项目工段（部位）消防器材类型灭火器消防栓安放位置是否正确外观观察是否完好是否失效部件配置是否齐全接头连接是否渗漏维护保养记录卡是否如实填写安全会议制度为了更好地学习、贯彻国家安全生产法律、法规及上级部门有关安全生产的文件、会议精神，牢固树立“从零开始、向零奋斗”的安全理念，营造企业良好的安全文化氛围，提高安全生产的能力，有效预防企业安全事故的发生，有针对性的解决安全生产工作中出现的问题，不断改进和完善安全生产管理工作，根据XX煤矿实际情况，制定以下安全会议制度。第一条公司每月召开两次安全办公会议，可与安全例会一同召开，地点定在公司办公楼会议室，时间定于每月4号、18日。第二条公司安全办公会议由矿长或受其委托的安全副矿长主持。由公司生产副矿长、机电副矿长、总工程师、各部室负责人、各区队负责人及各部室相关人员参加。第三条安全办公会议内容及要求：1、学习贯彻安全生产方针、安全生产法律法规及上级有关安全生产的文件、会议精神。2、各区队汇报负责的安全工作情况、上级安排的专项安全工作进展情况、安全管理情况、隐患整改治理落实情况以及下一步主要工作计划、安全工作重点、需矿领导协调处理安全相关问题等，并对矿井存在的安全隐患提出整改建议。3、各部室汇报工作开展情况、上级安排的专项工作和重点工作进展情况、所管业务安全状况、专项隐患排查隐患治理情况、“三违”情况等问题的通报，以及下一步安全生产工作计划、重点安全工作安排。4、矿分管副职对目前存在的安全问题和安全隐患提前防范措施，防止发生同类事故。5、矿长总结分析安全工作亮点及不足，安排布置安全重点工作并提出工作要求。6、安全监察部做好安全办公会议记录，存档备案。对决定事项形成的会议纪要上报或下发。7、安全监察部负责安全办公会议的召集和对安全办公会议决定事项落实情况进行监督检查。8、会议期间不许交头接耳，谈论与会议无关的事情，手机要关机或打到震动状态，如有特殊事情者，应到外面接听电话，否则罚款50元。9、按时参加会议，开会迟到者罚50元，无故不参加会议者罚100元。10、参加会议人员必须亲自签名，认真做好会议记录。11、不能按时参加会议人员要向主持会议领导请假,并指派专人参加。12、因特殊原因安全办公会需更改召开时间，安全监察部根据情况另行通知。13、其他需要召开的紧急会议或临时会议根据情况另行通知。第四条本制度与上级规定相抵触的，按上级规定执行。第五条本制度自下发之日起执行。附表1：安全会议记录安全会议记录主题会议地点会议时间会议主持人参会人员会议内容：记录人：备注：安全奖罚制度为调动广大干部职工抓好安全生产工作的积极性、主动性和创造性，鼓励先进，鞭策落后，惩治违规违法行为，增强安全生产责任意识、风险意识和法律意识，依据国家法律法规，制定本制度。第一条矿鼓励开展有关安全生产的管理创新、制度创新和技术创新，鼓励广大职工群众对安全生产工作提出意见、建议、批评以及对各类违规、违法行为进行举报，对在抢险救灾、预防事故和日常安全工作中做出突出贡献的先进集体和先进个人以及各类举报有功人员予以表彰奖励，对违反安全生产管理规定、造成事故和影响的单位和个人严格执行责任追究和相应处罚。第二条安全奖惩的原则：1、安全奖励必须依据贡献大小，突出重点，保证奖金发放到个人手中，严禁搞平均分配或挪作他用；2、安全处罚必须以事实为依据，遵循公开、公正的原则，处罚应与违规行为的事实、性质、情节以及危害程度相对应。第三条矿对以下安全活动项目定期进行奖罚考核：1、安全生产“双基”建设;2、安全质量标准化达标竞赛;3、安全风险抵押;4、其他有明确目标和考核标准的重要安全活动。具体奖罚考核办法另行制定。第四条矿各单位按照分级管理的原则，对违章作业、违章指挥、违反劳动纪律和对生产安全事故负有责任的职工及管理人员给予相应的处罚。1、对职工违章行为的处罚：（1）职工违章作业、违反劳动纪律程度一般的，给予警告、劝阻或给予相应的经济处罚；（2）职工违章作业性质严重的或因违章酿成事故的，取消当月安全质量结构工资及一切安全奖励，停止其工作，参加“三违”学习班，情节严重的参加待岗培训直至解除劳动合同，构成犯罪的移交司法部门处理。2、对管理干部违章行为的处罚：（1）管理干部违规、违章程度一般的，给予通报批评；（2）管理干部强令职工违章作业、带头违章作业或违章指挥不听劝阻、违反劳动纪律情节严重的，责令停职反省，参加“三违”学习班；（3）单位发生重伤或二级以上非伤亡事故，当班安全副队长免职，队长降职六个月，取消当月安全风险抵押金奖励，并重新交纳安全风险抵押金，包队领导取消当月安全风险抵押金奖励。一年内单位发生重伤2人次或二级非伤亡事故两次，队长免职，包队领导取消当月安全风险抵押金奖励，并重新交纳安全风险抵押金；隐瞒事故或对举报事故人员进行打击报复的，给予降职处分，情节严重的给予撤职，构成犯罪的移交司法部门处理。第五条当月发生重伤或二级以上非伤亡事故的单位，扣除安全质量结构工资的50%；发生轻伤，扣除单位安全质量结构工资的25%，事故当班扣除安全质量结构工资的50%。第六条安全监察部应当建立举报制度，公开举报电话、电子邮件地址，受理有关安全生产的举报。受理的举报事项经调查核实后，应当形成书面材料；需要对有关单位、人员做出处理的，报经单位主要领导批准后执行。第七条本制度与上级规定相抵触的，按上级规定执行。安全生产组织保障文件资料记录档案归档台帐归档日期档案编号档案名称密级类别报送单位/人备注2018.12.25WJ-1文件档案二狗子2018.12.25WJ-2文件档案二狗子2018.12.25WJ-3文件档案二狗子2018.12.25WJ-4文件档案二狗子2018.12.25WJ-5文件档案二狗子2018.12.25WJ-6文件档案二狗子注：类别指“发文、记录、资料、设计、图纸”等。外部安全投诉记录台帐序号投诉时间投诉人投诉事项处理状态处理完成日期备注已处理未处理处理中忽略12345678910供应商基本情况表供应商名称***煤矿机械厂联系人***电话***地址***省***市***区***邮编***产品名称铲车供应商简介产品生产能力评估产品生产能力较强质量保障体系情况质量保障体系情况完善合格供应商审批表编号001有效期2019年12月31日供应商名称***煤矿机械厂供应产品铲车供应商负责人***联系方式***安全表现及能力评估安全表现良好，供应商的生产能力较强批准意见同意***煤矿机械厂为合格供应商批准人：陈XX日期：2018年12月8日合格承包商审批表编号001承包期限2018.12.31--2019.12.31承包商名称***承包产品露天采剥劳务承包商负责人***联系方式***安全表现***承包商表现良好批准意见同意***单位为合格的承包商批准人：陈XX日期：2018年12月5日承包商服务过程检查记录承包商***检查日期2019年2月8日检查内容检查承包商的工作过程及工作现状服务评价基本符合要求承包方签字：***安全认可与奖励审批表姓名粪箕子性别男年龄**工种爆破所在单位本矿工龄**文化程度初中申请奖励的原因（事迹）改变了原来的爆破顺序，由原来的掏心爆破改变为自上而下的台阶式爆破所在班组或部门意见同意给予奖励签字：吊三日期：2019年2月10日安全主管部门意见签字：日期：年月日煤矿负责人意见同意奖励现金100元签字：陈XX日期：2019年2月10日教育培训安全教育与培训制度总则第一条为认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产培训管理办法》等安全生产法律、法规，坚持“管理、装备、培训”并重的原则，践行“从零开始、向零奋斗”的安全理念，进一步提高从业人员的法律意识和安全生产业务素质，实现安全生产，特制定本制度。第二条本制度适用范围：适用于矿属所有单位（部室）全体员工。第三条全矿员工必须定期接受安全教育与培训，坚持“先培训、后上岗”制度。第四条深入开展安全教育，扎实推进安全培训工作，普及安全知识，倡导安全文化，使安全培训工作制度化、经常化、科学化。第五条按照上级及公司的员工培训管理规定，各基层单位负责本部门员工日常培训制度制定，建立健全员工教育培训管理制度。第六条对员工的日常培训内容，应包括：了解国家安全生产方针、有关法律法规和规章制度；了解煤矿作业危险、职业危害因素；熟悉本岗位安全生产的权利和义务；掌握本岗位安全操作规程以及个人防护、避灾、自救与互救基本方法；了解安全设施、常见事故防范、应急措施等基本常识；掌握个人劳动防护用品的使用和简单维护以及职业病预防等知识，具备与其从事的作业场所和工作岗位相适应的知识和能力。第七条员工需要改变原岗位工种时，必须“先培训、后上岗”。培训考核合格，取得上岗证后方能转岗。第八条安全监察部按照职责，依法对矿属各单位的安全培训实施管理。第九条对严重“三违”人员的培训：凡被安全检查人员在岗位查处并定为严重“三违”的人员，根据情节轻重接受安全培训，培训内容是本岗位操作标准与《煤矿安全规程》及矿规矿纪等相关规定。培训时间不少于40课时。培训结束经考核合格后，由安监部出据培训合格证明，原单位方可安排工作。第十条《作业规程》的培训：新工作面在开工以前，要根据工作面的具体情况制定详细的作业规程，并组织员工认真学习。学习由各施工单位自行组织，安全监察部负责监督。学习要有点名，学习形式可多种多样，培训时间可根据作业场所复杂难易程度进行变换，在制定作业规程时要明确规定培训时间，培训结束要组织考试，考试成绩要记录存档。有关培训职责第十一条各职能部室负责对区队的安全培训工作进行定期或不定期的检查、指导、监督。第十二条区队负责组织本单位员工进行安全教育，有针对性地开展好丰富多样的安全教育培训活动，同时按要求做好相关记录，内容详实、规范，配合有关部门做好定期检查、考核工作。第十三条安全监察部负责对企业主要负责人及安全管理人员培训的管理以及对“三违”人员的培训教育。负责对安全培训教学计划的审定，负责对各要害岗位工种、特种作业人员持证监察及发生事故后的调查、分析与处罚。第十四条安全监察部负责新招员工的岗前培训及煤矿一般工种到“四级安培中心”的教学组织和管理工作，制定教学培训计划，学员考勤、档案管理等工作。培训对象、时间与内容第十五条全公司员工每半年必须接受一次专门的全员安全培训。1、安全管理人员除按照有关要求取得岗位合格证书并持证上岗外，每年还必须接受安全专业技术业务培训。2、特种作业人员在通过专业技术培训并取得岗位操作证后，每年仍须接受有针对性的安全培训，时间不得少于20学时。3、其他员工每年接受安全培训的时间不得少于20学时。4、基层人员每年不少于16个课时培训，培训内容为煤矿生产过程中的职业卫生与健康，劳动保护与现场急救等专业知识。5、管理人员与特种作业人员由上级培训机构进行培训，煤矿一般人员及新员工岗前培训，由四级安全培训机构负责培训，培训合格持证后方可上岗。培训计划管理第十六条编制培训计划的目的：根据培训工作重点，科学、合理、有效地实施员工培训工作。指导培训工作的大纲与年度培训工作达到计划目标。第十七条培训计划编制的依据：1、培训计划的编制：以重视员工智力开发和提高员工的安全意识和技能水平为目的，把岗位安全知识与技能操作水平作为提高员工素质的一项根本任务。2、培训计划要与本单位各岗位、各工种特点，及当前员工素质状况与长远发展规划结合起来，把员工教育培训效果同提高单位经济效益紧密联系起来，切实为安全生产服务。3、培训计划中的主要指标应列入单位主要领导年度经营承包目标。第十八条培训计划编制程序：员工培训计划编制工作由培训部门负责，有关部门在计划的编制过程中应通力合作，以保证员工培训计划的实效性和实用性。1、每年末矿安全监察部门根据上级要求，结合矿实际情况征询下一年度各单位、部室领导对下年培训工作的初步意见。采取由下而上、上下结合的方法全面摸底调查，培训部门综合分析平衡。2、培训计划下达后，各单位要制定本单位的详细培训计划，形成正式的员工培训计划，并报安全监察部备案。培训班管理第十九条举办培训班的依据：举办各类培训班应依照年度培训计划进行。特殊情况下，需在计划外举办培训时，由有关部门提出申请，分管领导同意，培训部门根据用人单位的要求认真组织培训。第二十条学习方式：分为全脱产、半脱产、业余三种。第二十一条教学计划管理：根据培训规划和年度计划，教学计划应满足培训目的，并符合上级部门的规定和要求。各类不同性质的培训班应分别制定教学计划，教学计划要规范，编制应分级负责。第二十二条教学计划的内容：1、培训班的开办目的和要求；2、培训起止时间；3、主要开设课程(也包括课程开设顺序、进度和实习课等)；4、总课时和课时分配；5、教学方法(讲授、实验、参观、实习)；6、课程授课(实习)教师。第二十三条学员的要求：学员在培训期间应遵守《学员守则》，听从培训管理人员的指挥，遵守培训班的规章制度，做好课程预习。除接受面授学习时间外，要坚持自学并做好复习。第二十四条实操培训注意事项：学员应遵守实操单位的有关规定，自觉服从现场实习所在单位的管理，保证自身安全。第二十五条对学员的奖惩：由安全监察部根据培训管理规定出具奖罚通知，学员所在单位应积极配合执行。培训部门对学员奖罚要有理有据，做出详细记录，原始奖罚资料要妥善保存。奖罚标准：1、学员在上课学习期间，无故迟到或早退一次，罚款10元;旷课一次罚款50元;迟到或早退累计3次按旷课1次论处。2、参加公司安全资格培训被评为优秀学员的给予200元奖励。3、参加矿组织的脱产5天以上的培训班，被评为优秀学员的给予100～500元奖励。4、参加公司安全资格证书复训考试不及格者，不准再从事特种作业岗位，由原工作单位及时调整工作岗位。第二十六条教学考勤管理：根据培训班的特点和学习内容制定不同的点名方式进行考勤。对培训班为每天（上、下午）点名两次，其他培训每节课点名一次。第二十七条学员因有事不能上课，必须提前写请假条，注明请假原因、起止日期等。由各主管单位领导签字，交培训部门负责人批准。在培训期间，培训部门负责人批假权限为一天，超过一天由学员所在单位审批（新工人由综合办审批）。请假未被批准而缺课者，视为旷课。学员因病不能上课，由医院出具证明，最迟于次日交培训部门认定，否则病假无效。三日以上的病假由学员原单位批准，休病、事假超过培训时间三分之一的，不参与本期培训考核，可进入下期重新学习。第二十八条实际操作培训：实操教学期间的安全管理由培训部门现场培训老师负责，也可委托实习单位共同负责实习学员的安全。现场指导教师应按教学计划要求，开展现场教学辅导与考评，考评要公平公正，考核成绩记入学员培训档案。第二十九条培训部门依据年、月度培训计划与生产实际情况，及时上报开班计划，开班应提前以书面形式将培训时间、内容、参加培训人数通知有关单位，各单位在接到通知后应在开班2天前将参加人员名单报培训部门，同时通知参加培训人员，合理安排好参加培训人员的工作时间。未按要求参加培训的，少参加1人对该单位行政正职与员工所在单位各罚款500元，罚款在当月工资结算中扣除。第三十条监考职责：对矿方组织的培训考试，巡考、监考失职者，给予一次罚款100元，并取消其参加巡考、监考的资格。第三十一条试卷保管：矿方组织考试泄漏试卷、试题秘密者，给予责任者罚款100元，并不准其再从事与此相关的工作。第三十二条培训结束考核：考试成绩不及格可给予补考一次，但须交补考罚款100元，罚款上交财务部。补考仍不及格者进行脱产培训，培训期间按生活费标准支付工资。教师管理第三十三条教师的选聘：按照专职教师和兼职教师相结合的原则，选聘那些专业知识渊博、具有丰富现场经验、传授知识能力较强的中级以上专业技术人员或副部级以上管理人员担任教师。第三十四条教师的职责：教师在教学过程中应遵循教学原则，不断改进教学方法，努力提高教学质量。应尽可能采用直观性教学、数字教学、多媒体教学，提高学员学习的积极性，使学员理解、掌握更多知识。特殊作业人员培训管理办法第三十五条特种作业人员应具备的基本条件：年满十八周岁以上。但从事爆破作业和井下瓦斯检查的人员年龄不得低于二十周岁，身体健康，没有妨碍从事相应工种作业的疾病和生理缺陷，具有初中以上文化程度，有一定的政治思想觉悟，热爱本职工作。安全知识、专业技术知识和实践经验符合相应工种作业的要求，参加国家规定的安全技术理论和实际操作考核且成绩合格。第三十六条为提高培训效果，对参加安全资格培训的学员每人先自行缴纳学习费用，待取得证件后给予报销。凡一次考核成绩不及格者，给一次补考机会，再不及格者，将其调离现从事的特种作业岗位。第三十七条特种作业人员安全资格证书的管理：特种作业人员必须持证（代用证）上岗。原证由矿安全监察部统一存放，妥善保管。特种作业人员安全资格证书从发证之日起，复训到期必须自觉参加复训。安全资格证书超过复训日期，造成证书作废的对个人罚款200元，（改变工种的除外，但：须经矿领导批准）。第三十八条特种作业人员操作证实行定期复审制度。复审前必须参加规定的复训，复训考核不及格者，不予复审，原证收回。特种作业人员在本公司内调动工作，可继续从事本工种的操作，并到发证部门备案。第三十九条从外单位调入本公司仍从事原特种作业的人员，需持证到安全监察部备案，方可继续从事本工种作业。离开特种作业岗位达6个月以上的特种作业人员，继续从事原工种操作前，应当重新进行考核，经确认合格后，方可上岗作业。岗位(工种)变动时，需重新办理需从事岗位(工种)的安全资格证书。新员工培训管理办法第四十条培训时间：新入矿的井下员工必须接受培训的时间规定：理论学习培训不少于72课时。第四十一条新员工安全培训主要内容：1、安全生产法律法规知识；2、矿井概况、工作环境及井下危险因素、所从事工种可能造成的职业健康伤害和伤亡事故，所从事工种的安全职责、操作技能及强制标准；3、能拒绝违章指挥和强令冒险作业、紧急情况下停止作业和撤离现场的责任、义务与权利；4、应急救援预案和发生瓦斯爆炸、水灾、顶板等灾害的自救、互救方法与避灾路线；5、自救器及其它安全逃生装备和设施的使用和安全指示标志；6、瓦斯、一氧化碳等有害气体的性质、危害及瓦斯积聚的预防；7、职业卫生健康与劳动保护等专业知识；8、基本技能培训：新工人安全培训结束后，应进行必要的专业技术培训。根据教学计划达到该工种“初级工”应知应会标准。专业技能培训在教学计划、课程安排、课堂设计、结业考核等方面应按《培训班管理办法》有关规定执行；9、实习和实际操作培训：新工人课堂教学结束后，应安排实习和实际操作培训。井下实习时主要了解矿井生产过程与各工种的操作方法，熟悉提升、运输、行人、进回风巷道位置，了解矿井主要设施、设备的作用及性能;熟悉采煤、掘进工作面的规格、支护方法、质量要求及上下安全出口和通路，熟悉大巷行走和上下罐笼、出入井必须遵守的规定，在专业知识和操作技能等方面应达到初级工应知应会标准。第四十二条新工人培训结束后，考核成绩记入本人档案，考核不及格者，予以辞退。培训管理第四十三条培训管理人员要按计划做好各班的开课准备工作，提前通知讲课教师备课，并协调好兼职教师的工作安排。第四十四条努力完成上级安排的各项培训任务，自觉接受上级部门及领导的检查与监督。第四十五条努力完成矿下达的年、月度培训任务，负责指导、监督、检查区队内部培训计划的落实情况及培训后的考核工作。第四十六条负责对学习资料归档工作，对考试合格者及时办理有关证件。第四十七条负责对参加培训人员的奖惩及教师讲课费的发放工作。第四十八条定期组织优秀学员、教师及先进集体等评比工作。第四十九条负责对兼职教师的管理，兼职教师是培训部门主要授课教师，兼职教师的聘用由培训部门提出，主管领导批准。聘用教师所在单位领导对其教学工作要给予大力支持，保证教学工作不受影响。第五十条培训结束前，依据《培训效果评估办法》对教学进行评估。第五十一条参加公司或外部单位的培训人员必须先到矿培训部门登记备案，报请领导批准后方可参加。培训结束后，持培训部门发给的有关证书，到培训部门登记注册。第五十二条参加公司培训考核成绩不及格者，按公司安全培训中心有关规定执行。外培人员考核不合格没有取得有效证件的，培训期间所发生的一切费用自理。第五十三条为加大基层工人安全培训力度，必须大力开展以区队为单位的现场培训和岗位技术“练兵”活动，各区队的技术员为兼职教师，队长是安全培训的第一责任人。第五十四条培训部门要加强对区队的监督、指导，保障区队培训工作按时顺利开展。第五十五条区队培训主要以业余培训为主，可利用班前、班后时间进行《安全生产岗位责任制》与《煤矿安全操作规程》及《工作面作业规程》的学习，凡在本单位业余培训达不到上岗要求或单位培训考试不及格的人员，进行脱产学习，停发工资，只发生活费。激励机制第五十六条区队年度评奖办法：对培训效果较好，能积极配合培训部门按时参加公司组织的培训，且培训合格率在95%以上的，并完成了年度培训计划的区队，正职奖励1000元，副职奖励800元。第五十七条对有关部室的奖励：能积极配合培训工作，及时安排本部门有关人员参与授课每月不少于一次，全年参与四次以上的部室主要负责人年终给予1000元奖励。第五十八条聘请教师讲课费标准：讲课教师是队长（含部长）、高级技师、中级职称时，即每课时按30元，其他有关人员每课时按20元，高级职称和副矿级领导授课时，每课时按50元计发讲课费。第五十九条建立培训考核奖惩机制,按照工资基数10%进行奖罚,重点是对班子成员和培训管理有关人员进行奖罚,培训管理有关人员奖罚标准可参照文件规定班子成员的奖罚标准的60-80%进行奖罚。机关部室绩效工资要与专业培训完成情况挂钩，促进员工培训工作的顺利开展。附则第六十条本规定与上级主管部门及国家有关规定相抵触时，按上级部门及国家有关规定执行。第六十一条培训费用标准与使用范围按国家有关规定执行。年度安全教育培训计划2019年安全教育培训计划安全教育是企业安全管理工作的重要组成部分，是从根本上杜绝人的不安全行为的重要措施，也是预防和控制事故的重要手段之一。做好企业的安全教育培训工作，才能保证其它安全工作和企业安全生产的顺利进行。为使煤矿2019年的教育培训有规划、有重点、有目的的进行，特制定以下年度安全教育培训计划。1.基本思路（1）加强“安全第一、预防为主”的安全意识教育。安全意识教育就是通过对员工深入细致的思想工作，帮助员工端正事项，提高他们对安全生产的重要性的认识。在提高思想意识的基础上，才能正确理解并积极贯彻执行相关的安全生产规章制度，加强自身的保护意识，不违章操作，不违反劳动纪律，做到“三不伤害”：不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。同时对煤矿各级管理人员（包括领导、班组长、技术人员等）也应加强安全思想意识教育，确保他们在工作时做好带头作用，从关心人、爱护人的生命与健康出发，重视安全生产，做到不违章指挥。（2）将安全教育贯穿于生产的全过程中，加强全员参与的积极性和安全教育的长期性。做到“全员、全面、全过程”的安全教育。因为生产与安全是不可分割的统一体，哪里有生产，哪里就需要进行安全教育。（3）开展多种渠道、多种形式的安全教育。安全教育形式要因地制宜，因人而异，灵活多用，尽量采用符合人的认识特点的、感兴趣的、易于接受的方式。针对我煤矿的具体情况，安全教育的形式主要有以下几个方面：（1）会议形式。主要有：安全知识讲座、座谈会、报告会、先进经验交流会、事故教训现场会等。（2）张挂形式。主要有：安全宣传横幅、标语、标志、图片、安全宣传栏等。（3）音像制品。主要有：安全教育光碟、安全讲座录象等。（4）现场观摩演示形式。主要有：安全操作方法演示、消防演习、触电急救方法演示等。2.安全培训教育的重点内容（1）安全生产方针、政策及法律、法规等的基本常识。（2）安全生产操作规程、从业人员安全生产的权利和义务。（3）工作环境及危险因素、危险源和隐患辩识。（4）个人防险、避灾、自救方法及事故现场紧急疏散和应急处置。（5）安全设施和个人劳动防护用品的使用和维护、职业病防治等。（6）事故应急救援预案的演练。（7）安全生产事故案例及安全生产行政责任追究案例。3.安全培训的内容和计划时间培训内容培训方式教育目的培训对象全过程三级安全教育上课加强员工的安全素质新员工1月国家安全法律法规宣传宣传加强员工的法律意识全体人员2月安全生产管理知识、安全生产技术专业知识上课加强员工的安全意识全体人员3月岗位安全操作规程上课加强员工的安全操作全体人员4月各岗位安全知识教育会议、宣传使各岗位人员熟悉其岗位知识各岗位操作人员5月煤矿管理人员安全教育会议加强管理人员安全意识、加强带头模范作用管理人员6、7月消防安全知识培训教育、夏季安全知识教育讲座、宣传等使员工了解防火的重要性和如何救火等常识预防中暑和触电事故全体员工8月典型事故和应急救援案例分析宣传加强员工安全意识和处理紧急情况的能力全体员工9月安全生产规章制度和劳动纪律上课确保安全生产全体员工10月特种（设备）作业人员安全教育上课加强特种（设备）作业人员的安全技能素质生产班组人员11月劳保用品使用安全教育宣传、现场指导确保员工清楚穿戴劳保用品的作用和如何穿戴劳保用品全体员工12月2019年度安全培训活动总结、制定下一年安全培训计划附表1：三级教育煤矿、部门、班组安全教育卡姓名出生年月性别入司时间健康状况工种煤矿

教育内容摘要：1、有关安全生产法律、法规，国家及行业标准简介;2、煤矿有关安全生产有关规章制度;3、有关防火,防爆,防毒,防尘,急救常识等安全技术知识;4、安全防护和劳动保护用品的选用及使用方法;5、煤矿安全生产特点和正反两方面的经验;6、本行业内发生的重大伤亡和设备事故实例及造成事故的主要原因;7、煤矿方针目标及分解,考核等;安全标准化资料及有关要求;岗位作业风险评估。教育时间：从20年月日到月日，共学时考试成绩：

教育负责人签字：部门（车间）

教育内容摘要：1、本煤矿生产车间安全生产特点，机械设备状况特点；2、煤矿各项安全技术操作规程;本煤矿产品生产工艺流程;生产车间预防事故的措施；3、生产车间对安全生产的有关规定;生产车间常用的劳保用品的正确使用;生产车间常用消防器材的正确使用；4、危害识别,风险评价及风险控制程序;生产区域工作危害分析;各生产岗位风险及控制措施；5、危害识别,风险评价及风险控制程序；生产区域工作危害分析；动火分析;检修作业风险分析;配电室工作危害分析。教育时间：从20年月日到月日，共学时考试成绩：

教育负责人签字：班组

教育内容摘要：教育时间：从月日到日，共学时，考试成绩：

教育负责人签字：受教育

人意见签字：

年月日教育主管

部门意见签字：

年月日附表2：培训记录安全培训记录培训部门培训时间主讲人组织记录人应到人数实到人数缺勤人数培训主要内容参加培训人员备注附表3：员工安全学习培训签到表姓名签字姓名签字陈XX粪箕子二狗子钱三儿吊三PAGE附表:4：人员持证台账人员培训持证台账序号姓名资格类型身份证号证书编号发证机关发证日期证书

有效期复审日期备注注：特种（设备）作业人员、特殊岗位人员培训持证情况统计。其它教育培训样表序号文件名称备注01安全培训教育计划年初制定，明确培训内容02主要负责人、安全主任、特种作业人员和特种设备作业人员培训合格证证书存档03新员工三级安全教育卡存档04承包商施作人员入厂前安全培训及危害告知填写05承包商施作人员安全纪律承诺书签订XXX有限公司2019年度安全培训教育计划类别培训教育内容培训教育对象培训教育形式培训时间安全管理及岗位安全技能安全法律法规与其他要求、安全生产规章制度和操作规程培训管理人员■员工■委托□讲课■广播□1月安全设备、劳动防护用品使用等安全培训管理人员■员工■委托□讲课■广播□3月消防安全知识培训管理人员■员工■委托□讲课■广播□5月安全生产标准化知识培训管理人员■员工■委托□讲课■广播□7月职业健康及所在岗位职业危害、预防措施培训管理人员■员工■委托□讲课■广播□9月岗位技能培训管理人员■员工■委托□讲课■广播□11月其他培训培训内容培训教育对象培训时间新入厂员工三级教育厂级教育内容：1、有关的法律、法规；2、安全生产和职业卫生基本知识；3、安全规章制度、劳动纪律；4、作业场所存在的风险、防范措施及事故应急措施；5、有关事故案例。新进厂员工不少于4学时，危险化学品作业人员不少于8学时车间（部门）级培训1、本部门安全生产特点；2、安全规章制度和安全操作规程；3、作业场所和岗位存在的风险及防范措施；4、典型事故案例及事故应急措施。新进厂员工不少于4学时，危险化学品作业人员不少于8学时班组级培训1、岗位生产流程、生产设备、岗位安全操作规程及安全注意事项；2、安全装置、劳动防护用品用具的性能、作用及正确使用方法；3、岗位事故预防措施，事故案例。新进厂员工不少于16学时，危险化学品作业人员不少于56学时外来施工人员级承包商培训：1、风险管理要求；2、作业现场的有关规定；3、作业过程中安全注意事项及事故应急处理措施等外来施工人员承包商作业人员2学时新工艺、新技术、新材料、新装置投用前培训及转岗、离岗再上岗培训2学时编制：陈雪峰批准：刘国强实施日期：2019年1月5日将主要负责人、安全主任、特种作业人员证书复印件存档于此公司、车间、班组三级安全教育卡姓名出生年月性别学历工种入厂时间培训内容摘要：厂级安全培训：安全生产管理制度、法律法规、职业卫生、风险评价和风险控制、事故应急预案、事故案例等。车间级安全培训：安全生产规章制度、操作规程、原材料性能、岗位风险及防范措施、事故案例、事故应急措施等。班组级安全培训：安全操作规程、安全注意事项、安全装置和劳防用品的作用、使用方法、岗位事故预防措施、事故案例等。培训时间：2019年月日至月日，共24学时。总体考试成绩合格受教育个人意见已熟悉公司及部门相关规定，已掌握岗位作业相关要求。受教育者本人确认签字:2019年月日教育主管部门意见培训合格，准许上岗！教育部门主管确认签字：2019年月日注：三级教育合计时间：危险化学品岗位作业人员不少于72学时，其他岗位作业人员不少于24学时，请合理安排三级教育培训时间。公司、车间、班组三级安全教育卡姓名出生年月性别学历工种入厂时间培训内容摘要：厂级安全培训：安全生产管理制度、法律法规、职业卫生、风险评价和风险控制、事故应急预案、事故案例等。车间级安全培训：安全生产规章制度、操作规程、原材料性能、岗位风险及防范措施、事故案例、事故应急措施等。班组级安全培训：安全操作规程、安全注意事项、安全装置和劳防用品的作用、使用方法、岗位事故预防措施、事故案例等。培训时间：2019年月日至月日，共24学时。总体考试成绩合格受教育个人意见已熟悉公司及部门相关规定，已掌握岗位作业相关要求。受教育者本人确认签字:2019年月日教育主管部门意见培训合格，准许上岗！教育部门主管确认签字：2019年月日注：三级教育合计时间：危险化学品岗位作业人员不少于72学时，其他岗位作业人员不少于24学时，请合理安排三级教育培训时间。公司、车间、班组三级安全教育卡姓名出生年月性别学历工种入厂时间培训内容摘要：厂级安全培训：安全生产管理制度、法律法规、职业卫生、风险评价和风险控制、事故应急预案、事故案例等。车间级安全培训：