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文档简介

工程施工招标文件编号:J03155招标单位:招标代理单位:监督机构:日期:年月日第一章招标公告(项目名称)施工招标公告1.招标条件本招标项目(项目名称)已由(项目审批、核准或立案机关名称)以(批文名称及编号)同意建设,招标人(项目业主)为,建设资金来自(资金起源),项目出资百分比为。项目已含有招标条件,现对该项目标施工进行公开招标。2.项目概况和招标范围(说明本招标项目标建设地点、规模、协议估算价、计划工期、招标范围、标段划分等)。3.投标人资格要求3.1此次招标要求投标人须含有资质,(类似项目描述)业绩,并在人员、设备、资金等方面含有对应施工能力,其中,投标人拟派项目经理须含有专业级注册建造师执业资格,含有有效安全生产考评合格证书,且未担任其它在施建设工程项目标项目经理。3.2此次招标(接收或不接收)联合体投标。联合体投标,应满足下列要求:。3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中(具体数量)个标段投标,但最多许可中标(具体数量)个标段(适适用于分标段招标项目)。4.投标报名凡有意参与投标者,请于年月日至年月日(法定公休日、法定节假日除外),每日早晨时至时,下午时至时(北京时间,下同),在(有形建筑市场/交易中心名称及地址)报名。5.招标文件获取5.1凡经过上述报名者,请于年月日至年月日(法定公休日、法定节假日除外),每日早晨时至时,下午时至时,在(具体地址)持单位介绍信购置招标文件。5.2招标文件每套售价元,售后不退。图纸押金元,在退还图纸时退还(不计利息)。5.3邮购招标文件,需另加手续费(含邮费)元。招标人在收到单位介绍信和邮购款(含手续费)后日内寄送。6.投标文件递交6.1投标文件递交截止时间(投标截止时间,下同)为年月日时分,地点为(有形建筑市场交易中心名称及地址)。6.2逾期送达或未送达指定地点投标文件,招标人不予受理。7.公布公告媒介此次招标公告同时在(公布公告媒介名称)上公布。8.联络方法招标人:招标代理机构:地址:地址:邮编:邮编:联系人:联系人:电话:电话:传真:传真:电子邮件:电子邮件:网址:网址:开户银行:开户银行:账号:账号:年月日第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称:地址:联络人:电话:电子邮件:1.1.3招标代理机构名称:地址:联络人:电话:电子邮件:1.1.4项目名称1.1.5建设地点1.2.1资金起源1.2.2出资百分比1.2.3资金落实情况1.3.1招标范围,相关招标范围具体说明见第七章“技术标准和要求”。1.3.2计划工期计划工期:日历天计划开工日期:年月日计划完工日期:年月日除上述总工期外,发包人还要求以下区段工期:相关工期具体要求见第七章“技术标准和要求”。1.3.3质量要求质量标准:相关质量要求具体说明见第七章“技术标准和要求”。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质条件:财务要求:业绩要求:信誉要求:项目经理资格:专业级(含以上级)注册建造师执业资格,含有有效安全生产考评合格证书,且不得担任其它在施建设工程项目标项目经理。其它要求:1.4.2是否接收联合体投标□不接收□接收,应满足下列要求:联合体资质根据联合体协议约定分工认定。1.9.1踏勘现场□不组织□组织,踏勘时间:踏勘集中地点:1.10.1投标预备会□不召开□召开,召开时间:召开地点:1.10.2投标人提出问题截止时间1.10.3招标人书面澄清时间2.1组成招标文件其它材料2.2.1投标人要求澄清招标文件截止时间2.2.2投标截止时间年月日时分2.2.3投标人确定收到招标文件澄清时间在收到对应澄清文件后小时内2.3.2投标人确定收到招标文件修改时间在收到对应修改文件后小时内3.1.1组成投标文件其它材料3.3.1投标使用期天3.4.1投标确保金投标确保金形式:投标确保金金额:递交方法:3.7.3签字和(或)盖章要求3.7.4投标文件副本份数份3.7.5装订要求根据投标人须知第3.1.1项要求投标文件组成内容,投标文件应按以下要求装订:□不分册装订□分册装订,共分册,分别为:投标函,包含至内容商务标,包含至内容技术标,包含至内容标,包含至内容每册采取方法装订,装订应牢靠、不易拆散和换页,不得采取活页装订4.1.2封套上写明招标人地址:招标人名称:(项目名称)标段投标文件在年月日时分前不得开启4.2.2递交投标文件地点(有形建筑市场/交易中心名我及地址)4.2.3是否退还投标文件□否□是,退还安排:5.1开标时间和地点开标时间:同投标截止时间开标地点:5.2开标程序(4)密封情况检验:(5)开标次序:6.1.1评标委员会组建评标委员会组成:人,其中招标人代表人(限招标人在职人员,且应该含有评标教授对应或类似条件),教授人;评标教授确定方法:。7.1是否授权评标委员会确定中标人□是□否,推荐中标候选人数:7.3.1履约担保履约担保形式:履约担保金额:10.6投标人代表出席开标会根据本须知第5.1款要求,招标人邀请全部投标人法定代表人或其委托代理人参与开标会。投标人法定代表人或其委托代理人应该按时参与开标会,并在招标人按开标程序进行点名时,向招标人提交法定代表人身份证实文件或法定代表人授权委托书,出示本人身份证,以证实其出席,不然,其投标文件按废标处理。10.7中标公告在中标通知书发出前,招标人将中标候选人情况在本招标项目招标公告公布同一媒介和有形建筑市场/交易中心给予公告,公告期不少于3个工作日。10.12解释权组成本招标文件各个组成文件应互为解释,互为说明;如有不明确或不一致,组成协议文件组成内容,以协议文件约定内容为准,且以专用协议条款约定协议文件优先次序解释;除招标文件中有尤其要求外,仅适适用于招标投标阶段要求,按招标公告(投标邀请书)、投标人须知、评标措施、投标文件格式前后次序解释;同一组成文件中就同一事项要求或约定不一致,以编排次序在后者为准;同一组成文件不一样版本之间有不一致,以形成时间在后者为准。按本款前述要求仍不能形成结论,由招标人负责解释。投标人须知正文部分投标人须知正文部分直接引用中国计划出版社出版中国《标准施工招标文件》()第一卷第二章“投标人须知”正文部分(第13页至第22页)。1.总则1.1项目概况1.1.1依据《中国招标投标法》等相关法律、法规和规章要求,本招标项目已含有招标条件,现对本标段施工进行招标。1.1.2本招标项目招标人:见投标人须知前附表。1.1.3本标段招标代理机构:见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称:见投标人须知前附表。1.1.5本标段建设地点:见投标人须知前附表。1.2资金起源和落实情况1.2.1本招标项目标资金起源:见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目标出资百分比:见投标人须知前附表。1.2.3本招标项目标资金落实情况:见投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期和质量要求1.3.1此次招标范围:见投标人须知前附表。1.3.2本标段计划工期:见投标人须知前附表。1.3.3本标段质量要求:见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求(适适用于已进行资格预审)投标人应是收到招标人发出投标邀请书单位。1.4投标人资格要求(适适用于未进行资格预审)1.4.1投标人应含有负担本标段施工资质条件、能力和信誉。(1)资质条件:见投标人须知前附表;(2)财务要求:见投标人须知前附表;(3)业绩要求:见投标人须知前附表;(4)信誉要求:见投标人须知前附表;(5)项目经理资格:见投标人须知前附表;(6)其它要求:见投标人须知前附表。1.4.2投标人须知前附表要求接收联合体投标,除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表要求外,还应遵守以下要求:(1)联合体各方应按招标文件提供格式签署联合体协议书,明确联合体牵头人和各方权利义务;(2)由同一专业单位组成联合体,根据资质等级较低单位确定资质等级;(3)联合体各方不得再以自己名义单独或参与其它联合体在同一标段中投标。1.4.3投标人不得存在下列情形之一:(1)为招标人不含有独立法人资格隶属机构(单位);(2)为本标段前期准备提供设计或咨询服务,但设计施工总承包除外;(3)为本标段监理人;(4)为本标段代建人;(5)为本标段提供招标代理服务;(6)和本标段监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人;(7)和本标段监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股;(8)和本标段监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作;(9)被责令停业;(10)被暂停或取消投标资格;(11)财产被接管或冻结;(12)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题。1.5费用负担投标人准备和参与投标活动发生费用自理。1.6保密参与招标投标活动各方应对招标文件和投标文件中商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成后果负担法律责任。1.7语言文字除专用术语外,和招标投标相关语言均使用汉字。必需时专用术语应附有汉字注释。1.8计量单位全部计量均采取中国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1投标人须知前附表要求组织踏勘现场,招标人按投标人须知前附表要求时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2投标人踏勘现场发生费用自理。1.9.3除招标人原因外,投标人自行负责在踏勘现场中所发生人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍工程场地和相关周围环境情况,供投标人在编制投标文件时参考,招标人不对投标人据此作出判定和决议负责。1.10投标预备会1.10.1投标人须知前附表要求召开投标预备会,招标人按投标人须知前附表要求时间和地点召开投标预备会,澄清投标人提出问题。1.10.2投标人应在投标人须知前附表要求时间前,以书面形式将提出问题送达招标人,方便招标人在会议期间澄清。1.10.3投标预备会后,招标人在投标人须知前附表要求时间内,将对投标人所提问题澄清,以书面方法通知全部购置招标文件投标人。该澄清内容为招标文件组成部分。1.11分包投标人拟在中标后将中标项目标部分非主体、非关键性工作进行分包,应符合投标人须知前附表要求分包内容、分包金额和接收分包第三人资质要求等限制性条件。1.12偏离投标人须知前附表许可投标文件偏离招标文件一些要求,偏离应该符合招标文件要求偏离范围和幅度。2.招标文件2.1招标文件组成本招标文件包含:(1)招标公告(或投标邀请书);(2)投标人须知;(3)评标措施;(4)协议条款及格式;(5)工程量清单;(6)图纸;(7)技术标准和要求;(8)投标文件格式;(9)投标人须知前附表要求其它材料。依据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作澄清、修改,组成招标文件组成部分。2.2招标文件澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检验招标文件全部内容。如发觉缺页或附件不全,应立即向招标人提出,方便补齐。如有疑问,应在投标人须知前附表要求时间前以书面形式(包含信函、电报、传真等能够有形地表现所载内容形式,下同),要求招标人对招标文件给予澄清。2.2.2招标文件澄清将在投标人须知前附表要求投标截止时间15天前以书面形式发给全部购置招标文件投标人,但不指明澄清问题起源。假如澄清发出时间距投标截止时间不足15天,对应延长投标截止时间。2.2.3投标人在收到澄清后,应在投标人须知前附表要求时间内以书面形式通知招标人,确定已收到该澄清。2.3招标文件修改2.3.1在投标截止时间15天前,招标人能够书面形式修改招标文件,并通知全部已购置招标文件投标人。假如修改招标文件时间距投标截止时间不足15天,对应延长投标截止时间。2.3.2投标人收到修改内容后,应在投标人须知前附表要求时间内以书面形式通知招标人,确定已收到该修改。3.投标文件3.1投标文件组成3.1.1投标文件应包含下列内容:(1)投标函及投标函附录;(2)法定代表人身份证实或附有法定代表人身份证实授权委托书;(3)联合体协议书;(4)投标确保金;(5)已标价工程量清单;(6)施工组织设计;(7)项目管理机构;(8)拟分包项目情况表;(9)资格审查资料;(10)投标人须知前附表要求其它材料。3.1.2投标人须知前附表要求不接收联合体投标,或投标人没有组成联合体,投标文件不包含本章第3.1.1(3)目所指联合体协议书。3.2投标报价3.2.1投标人应按第五章“工程量清单”要求填写对应表格。3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中投标总报价,应同时修改第五章“工程量清单”中对应报价。此修改须符合本章第4.3款相关要求。3.3投标使用期3.3.1在投标人须知前附表要求投标使用期内,投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标使用期,招标人以书面形式通知全部投标人延长投标使用期。投标人同意延长,应对应延长其投标确保金使用期,但不得要求或被许可修改或撤销其投标文件;投标人拒绝延长,其投标失效,但投标人有权收回其投标确保金。3.4投标确保金3.4.1投标人在递交投标文件同时,应按投标人须知前附表要求金额、担保形式和第八章“投标文件格式”要求投标确保金格式递交投标确保金,并作为其投标文件组成部分。联合体投标,其投标确保金由牵头人递交,并应符合投标人须知前附表要求。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标确保金,其投标文件作废标处理。3.4.3招标人和中标人签署协议后5个工作日内,向未中标投标人和中标人退还投标确保金。3.4.4有下列情形之一,投标确保金将不予退还:(1)投标人在要求投标使用期内撤销或修改其投标文件;(2)中标人在收到中标通知书后,无正当理由拒签协议协议书或未按招标文件要求提交履约担保。3.5资格审查资料(适适用于已进行资格预审)投标人在编制投标文件时,应按新情况更新或补充其在申请资格预审时提供资料,以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件要求,含有负担本标段施工资质条件、能力和信誉。3.5资格审查资料(适适用于未进行资格预审)3.5.1“投标人基础情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格证实材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料复印件。3.5.2“多年财务情况表”应附经会计师事务所或审计机构审计财务会计报表,包含资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书复印件,具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3“多年完成类似项目情况表”应附中标通知书和(或)协议协议书、工程接收证书(工程完工验收证书)复印件,具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目,并标明序号。3.5.4“正在施工和新承接项目情况表”应附中标通知书和(或)协议协议书复印件。每张表格只填写一个项目,并标明序号。3.5.5“多年发生诉讼及仲裁情况”应说明相关情况,并附法院或仲裁机构作出判决、裁决等相关法律文书复印件,具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.6投标人须知前附表要求接收联合体投标,本章第3.5.1项至第3.5.5项要求表格和资料应包含联合体各方相关情况。3.6备选投标方案除投标人须知前附表另有要求外,投标人不得递交备选投标方案。许可投标人递交备选投标方案,只有中标人所递交备选投标方案方可给予考虑。评标委员会认为中标人备选投标方案优于其根据招标文件要求编制投标方案,招标人能够接收该备选投标方案。3.7投标文件编制3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写,如有必需,能够增加附页,作为投标文件组成部分。其中,投标函附录在满足招标文件实质性要求基础上,能够提出比招标文件要求更有利于招标人承诺。3.7.2投标文件应该对招标文件相关工期、投标使用期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应用不褪色材料书写或打印,并由投标人法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字,投标文件应附法定代表人签署授权委托书。投标文件应尽可能避免涂改、行间插字或删除。假如出现上述情况,改动之处应加盖单位章或由投标人法定代表人或其授权代理人签字确定。签字或盖章具体要求见投标人须知前附表。3.7.4投标文件正本一份,副本份数见投标人须知前附表。正本和副本封面上应清楚地标识“正本”或“副本”字样。当副本和正本不一致时,以正本为准。3.7.5投标文件正本和副本应分别装订成册,并编制目录,具体装订要求见投标人须知前附表要求。4.投标4.1投标文件密封和标识4.1.1投标文件正本和副本应分开包装,加贴封条,并在封套封口处加盖投标人单位章。4.1.2投标文件封套上应清楚地标识“正本”或“副本”字样,封套上应写明其它内容见投标人须知前附表。4.1.3未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标识投标文件,招标人不予受理。4.2投标文件递交4.2.1投标人应在本章第2.2.2项要求投标截止时间前递交投标文件。4.2.2投标人递交投标文件地点:见投标人须知前附表。4.2.3除投标人须知前附表另有要求外,投标人所递交投标文件不予退还。4.2.4招标人收到投标文件后,向投标人出具签收凭证。4.2.5逾期送达或未送达指定地点投标文件,招标人不予受理。4.3投标文件修改和撤回4.3.1在本章第2.2.2项要求投标截止时间前,投标人能够修改或撤回已递交投标文件,但应以书面形式通知招标人。4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件书面通知应根据本章第3.7.3项要求签字或盖章。招标人收到书面通知后,向投标人出具签收凭证。4.3.3修改内容为投标文件组成部分。修改投标文件应根据本章第3条、第4条要求进行编制、密封、标识和递交,并标明“修改”字样。5.开标5.1开标时间和地点招标人在本章第2.2.2项要求投标截止时间(开标时间)和投标人须知前附表要求地点公开开标,并邀请全部投标人法定代表人或其委托代理人按时参与。5.2开标程序主持人按下列程序进行开标:(1)宣告开标纪律;(2)公布在投标截止时间前递交投标文件投标人名称,并点名确定投标人是否派人到场;(3)宣告开标人、唱标人、统计人、监标人等相关人员姓名;(4)根据投标人须知前附表要求检验投标文件密封情况;(5)根据投标人须知前附表要求确定并宣告投标文件开标次序;(6)设有标底,公布标底;(7)根据宣告开标次序当众开标,公布投标人名称、标段名称、投标确保金递交情况、投标报价、质量目标、工期及其它内容,并统计在案;(8)投标人代表、招标人代表、监标人、统计人等相关人员在开标统计上签字确定;(9)开标结束。6.评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托招标代理机构熟悉相关业务代表,和相关技术、经济等方面教授组成。评标委员会组员人数和技术、经济等方面教授确实定方法见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会组员有下列情形之一,应该回避:(1)招标人或投标人关键责任人近亲属;(2)项目主管部门或行政监督部门人员;(3)和投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审;(4)曾因在招标、评标和其它和招标投标相关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚。6.2评标标准 评标活动遵照公平、公正、科学和择优标准。6.3评标评标措施(最低评标价法)一、评标措施本工程评标措施采取最低评标价法,竞标文件应对谈判文件提出全部实质性要求和条件做出实质性响应。谈判小组对满足谈判文件实质性要求竞标文件,根据最终有效竞标报价从低到高次序推荐成交候选人。经评审报价相同成交候选人由采购人自行确定成交人。二、评审程序(一)组建谈判小组谈判小组由采购人依法组建,组员由3人组成,其中,采购人代表0人,教授评委库中随机抽取3人。(二)资格性审查和符合性审查1、谈判小组首先对各竞标文件进行资格性审查和符合性审查,未经过审查为无效标。(1)资格性检验:谈判小组将依据法律法规和谈判文件要求,对竞标文件资格证实文件、竞标确保金等进行审查,以确定竞标人是否含有竞争性谈判资格。(2)符合性检验:依据谈判文件要求,从竞标文件有效性、完整性和对谈判文件响应程度进行审查,以确定是否对谈判文件要求作出了实质性响应,存在重大偏离竞标文件为无效标。所谓重大偏离是指竞标人竞标文件中所述质量、工期、竞标范围、技术方法等显著不能满足谈判文件要求。重大偏离认定须经竞争性谈判小组三分之二以上组员同意。2、资格性审查和符合性审查由谈判小组全部组员共同参与。其内容及步骤以下:第一步对竞标人提交竞标文件及相关证实和证件原件进行审查。关键包含以下几点:清标原因清标标准竞标人名称和营业执照、资质证书、安全生产许可证一致竞标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章竞标文件格式符合谈判文件中“竞标文件格式”要求报价唯一只能有一个有效报价2、资格标准:清标原因清标标准营业执照含有有效营业执照安全生产许可证含有有效安全生产许可证资质等级含有市政公用工程施工总承包三级及以上资质项目责任人资格含有小型项目管理师或市政公用工程二级及以上注册建造师资格项目责任人及委托代理人劳动协议及社会养老保险证实竞标人拟参与本工程授权委托代理人及项目责任人必需为本单位正式工作人员(竞标时须提供和竞标单位签署劳动协议及1-6月份竞标人正常为其缴纳三险证实(养老保险、医疗保险及失业保险)。其它要求(1)竞标人含有宿迁市招竞标市场准入资格;(2)企业含有安全生产条件,取得有效安全生产许可证(3)有下列情形之一不得参与此次项目标竞标:1、有违反法律、法规行为,依法被取消竞标资格且期限未满;2、在招标竞标活动中有违法违规等不良行为,被招标竞标管理部门公告限制竞标且限制期限未满。3、响应性清标:清标原因清标标准竞标范围新城家园扩建(三期)砼施工道路工程工期30日历天工程质量合格竞标使用期45天竞标确保金陆仟元权利义务符合谈判文件中建设工程施工协议要求电子文件符合谈判文件要求已标价工程量清单符合谈判文件“工程量清单”给出范围及数量技术标准和要求符合谈判文件“技术标准和要求”要求第二步经济商务标。剔除出现重大偏差竞标单位。第三步形成书面清标汇报。3、谈判小组判定“竞标文件”响应性,仅基于“竞标文件”本身而不靠外部证据。对非实质性响应竞标文件,竞标人不能经过修正或撤销不符之处,而使其成为实质性响应。(三)谈判1、谈判小组依据谈判文件要求,讨论、经过谈判工作步骤和谈判关键点。2、采购代理机构将根据签到次序通知有效竞标人谈判。3、围绕谈判关键点,谈判评标小组全体组员集中和各个有效竞标人分别进行谈判。逐家谈判一次为一个轮次,谈判轮次标准上为一轮,具体由谈判小组视情况决定。4、谈判文件有较大变动,谈判小组将以书面形式通知全部参与谈判竞标人。5、竞标人未立即参与谈判或数次报价,视为自动放弃竞标资格。(四)谈判过程保密1、在宣告成交结果之前,凡属于审查、澄清、评价、比较谈判文件等相关信息,相关当事人均不得泄露给任何竞标人或和谈判工作无关人员。2、竞标人不得探听上述信息,不得以任何行为影响谈判过程,不然其竞标文件将被作为无效竞标文件。3、在谈判期间,采购代理机构将有专门工作人员和竞标人进行联络。4、招标采购单位和谈判小组不向未成交竞标人解释未成交原因,也不对谈判过程中细节问题进行公布。(五)最终报价1、谈判结束后,谈判小组将要求全部有效标竞标人在要求时间内确定最终报价及服务承诺,最终报价作为确定成交候选人依据。2、参与二次(数次)报价及服务承诺人员须是竞标单位法定代表人或其授权代表(查对身份证)。3、本工程以低于招标控制价各竞标人最终竞标报价算术平均值(竞标人为7家及以上时去掉其中一个最高报价和一个最低报价)93%为竞标最低控制价(竞标最低控制价经一次计算确定后不得调整),低于此控制价竞标报价视同低于成本,做废标处理。(六)推荐成交候选人名单谈判小组将按最终有效竞标报价由低到高次序排列(低于成本除外),推荐1~3名成交候选人。7.协议授予7.1定标方法除投标人须知前附表要求评标委员会直接确定中标人外,招标人依据评标委员会推荐中标候选人确定中标人,评标委员会推荐中标候选人人数见投标人须知前附表。7.2中标通知在本章第3.3款要求投标使用期内,招标人以书面形式向中标人发出中标通知书,同时将中标结果通知未中标投标人。7.3履约担保7.3.1在签署协议前,中标人应按投标人须知前附表要求金额、担保形式和招标文件第四章“协议条款及格式”要求履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标,其履约担保由牵头人递交,并应符合投标人须知前附表要求金额、担保形式和招标文件第四章“协议条款及格式”要求履约担保格式要求。7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保,视为放弃中标,其投标确保金不予退还,给招标人造成损失超出投标确保金数额,中标人还应该对超出部分给予赔偿。7.4签署协议7.4.1招标人和中标人应该自中标通知书发出之日起30天内,依据招标文件和中标人投标文件签订书面协议。中标人无正当理由拒签协议,招标人取消其中标资格,其投标确保金不予退还;给招标人造成损失超出投标确保金数额,中标人还应该对超出部分给予赔偿。7.4.2发出中标通知书后,招标人无正当理由拒签协议,招标人向中标人退还投标确保金;给中标人造成损失,还应该赔偿损失。8.重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一,招标人将重新招标:(1)投标截止时间止,投标人少于3个;(2)经评标委员会评审后否决全部投标。8.2不再招标重新招标后投标人仍少于3个或全部投标被否决,属于必需审批或核准工程建设项目,经原审批或核准部门同意后不再进行招标。9.纪律和监督9.1对招标人纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应该保密情况和资料,不得和投标人串通损害国家利益、社会公共利益或她人正当权益。9.2对投标人纪律要求投标人不得相互串通投标或和招标人串通投标,不得向招标人或评标委员会组员行贿谋取中标,不得以她人名义投标或以其它方法弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方法干扰、影响评标工作。9.3对评标委员会组员纪律要求评标委员会组员不得收受她人财物或其它好处,不得向她人透漏对投标文件评审和比较、中标候选人推荐情况和评标相关其它情况。在评标活动中,评标委员会组员不得擅离职守,影响评标程序正常进行,不得使用第三章“评标措施”没有要求评审原因和标准进行评标。9.4对和评标活动相关工作人员纪律要求和评标活动相关工作人员不得收受她人财物或其它好处,不得向她人透漏对投标文件评审和比较、中标候选人推荐情况和评标相关其它情况。在评标活动中,和评标活动相关工作人员不得擅离职守,影响评标程序正常进行。9.5投诉投标人和其它利害关系人认为此次招标活动违反法律、法规和规章要求,有权向相关行政监督部门投诉。10.需要补充其它内容需要补充其它内容:见投标人须知前附表。附表一:中标通知书中标通知书(中标人名称):你方于(投标日期)所递交(项目名称)标段施工投标文件已被我方接收,被确定为中标人。中标价:元。工期:日历天。工程质量:符合标准。项目经理:(姓名)。请你方在接到本通知书后日内到(指定地点)和我方签署施工承包协议,在此之前按招标文件第二章“投标人须知”第7.3款要求向我方提交履约担保。特此通知。招标人:(盖单位章)法定代表人:(签字)年月日附表二:中标结果通知书中标结果通知书(未中标人名称):我方已接收(中标人名称)于(投标日期)所递交(项目名称)标段施工投标文件,确定(中标人名称)为中标人。感谢你单位对我方工作大力支持!招标人:(盖单位章)法定代表人:(签字)年月日第三章评标措施(经评审最低投标价法)评标措施前附表条款号评审原因评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称和营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字(或盖章)并加盖单位章投标文件格式、签署、份数符合第八章“投标文件格式”及投标人须知要求联合体投标人提交联合体协议书,并明确联合体牵头人(如有)报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资格评审标准营业执照含有有效营业执照是否需要核验原件:□是□否安全生产许可证含有有效安全生产许可证是否需要核验原件:□是□否资质证书符合第二章“投标人须知前附表”要求是否需要核试原件:□是□否财务情况(如要求)符合第二章“投标人须知前附表”要求是否需要核验原件:□是□否类似工程业绩(如要求)符合第二章“投标人须知前附表”要求是否需要核验原件:□是□否信誉符合第二章“投标人须知前附表前附表”要求项目经理符合第二章“投标人须知前附表”要求是否需要核验原件:□是□否核验原件为:其它要求拟投入项目管理人员符合第二章“申请人须知前附表”要求是否需要核验原件:□是□否核验原件为:联合体投标人符合第二章“投标人须知前附表”要求(如有)投标人不得存在情形符合第三章“评标措施”第3.1.2项(1)(2)(3)目要求2.1.3响应性评审标准投标范围符合第二章“投标人须知前附表”要求工期工程质量投标使用期投标确保金权利义务符合第四章“协议条款及格式”要求已标价工程量清单符合第五章“工程量清单”给出范围及数量技术标准和要求符合第七章“技术标准和要求”要求投标价格详见附件A:评标具体程序2.1.4施工组织设计和项目管理机构评审标准施工方案和技术方法详见附件A:评标具体程序质量确保方法施工总进度及确保方法施工安全方法文明施工方法施工场地治安保卫管理施工环境保护方法施工现场总平面部署现场组织管理机构和发包人、监理及设计单位、专业分包工程配合项目经理叙述施工组织设计方案,并回复评委提问项目经理职称和业绩技术责任人职称和业绩其它关键人员条款号评审原因评审方法2.2.4(3)投标报价评分标准单价遗漏……不平衡报价………………2.2.4(4)细微偏差扣分原因投标书中出现非实质性偏差详见附件A:评标具体程序3评标程序详见本章附件A:评标具体程序补废标条件详见本章附件B:废标条件补判定投标报价是否低于其成本详见本章附件C:投标人成本评审措施补计算机辅助评标详见本章附件D:计算机辅助评标(投标人依据招标人要求提供辅助评标用光盘)评标措施正文1.评标方法此次评标采取经评审最低投标价法。评标委员会对满足招标文件实质要求投标文件,依据本章第2.2款要求量化原因及量化标准进行价格折算,根据经评审投标价由低到高次序推荐中标候选人,或依据招标人授权直接确定中标人,但投标报价低于其成本除外。经评审投标价相等时,投标报价低优先;投标报价也相等,由招标人自行确定。2.评审标准2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准:见评标措施前附表。2.1.2资格评审标准:见评标措施前附表(适适用于未进行资格预审)。2.1.2资格评审标准:评标时不再对资格进行评审(适适用于已进行资格预审)。2.1.3响应性评审标准:见评标措施前附表。2.1.4施工组织设计和项目管理机构评审标准:见评标措施前附表。2.2具体评审标准具体评审标准:见评标措施前附表。3.评标程序3.1初步评审3.1.1评标委员会能够要求投标人提交前附表第2.1.2项要求相关证实和证件原件,方便核验。评标委员会依据本章第2.1.2项要求标准对投标文件进行资格评审。有一项不符合评审标准,作废标处理(适适用于未进行资格预审)。3.1.1评标委员会依据本章前附表第2.1.1项、第2.1.3项、第2.1.4项要求评审标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准,作废标处理。当投标人投标文件和资格预审申请文件相比内容发生重大改变时,评标委员会依据本章第2.1.2项要求标准对其更新资料进行评审(适适用于已进行资格预审)。3.1.2投标人有以下情形之一,其投标作废标处理:(1)第二章“投标人须知”第1.4.3项要求任何一个情形;(2)串通投标或弄虚作假或有其它违法行为;(3)不按评标委员会要求澄清、说明或补正。3.1.3投标报价有算术错误,评标委员会按以下标准对投标报价进行修正,修正价格经投标人书面确定后含有约束力。投标人不接收修正价格,其投标作废标处理。(1)投标文件中大写金额和小写金额不一致,以大写金额为准;(2)总价金额和依据单价计算出结果不一致,以单价金额为准修正总价,但单价金额小数点有显著错误除外。3.2具体评审3.2.1评标委员会按本章第2.2款要求量化原因和标准进行价格折算,计算出评标价,并编制价格比较一览表。3.2.2评标委员会发觉投标人报价显著低于其它投标报价,或显著低于拦标价,使得其投标报价可能低于其成本,应该要求该投标人作出书面说明并提供对应证实材料。投标人不能合理说明或不能提供对应证实材料,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,其投标作废标处理。3.3投标文件澄清和补正3.3.1在评标过程中,评标委员会能够书面形式(附表三)要求投标人对所提交投标文件中不明确内容进行书面澄清或说明(附表四),或对细微偏差进行补正。评标委员会不接收投标人主动提出澄清、说明或补正。3.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件实质性内容(算术性错误修正除外)。投标人书面澄清、说明和补正属于投标文件组成部分。3.3.3评标委员会对投标人提交澄清、说明或补正有疑问,能够要求投标人深入澄清、说明或补正,直至满足评标委员会要求。3.4评标结果3.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外,评标委员会根据经评审价格由低到高次序推荐中标候选人。3.4.2评标委员会完成评标后,应该向招标人提交书面评标汇报。附件A:评标具体程序评标具体程序A0.总则本附件是本章“评标措施”组成部份,是对本章第3条所要求评标程序深入细化,评标委员会应该根据本附件所要求具体程序开展并完成评标工作,招标文件中没有要求方法和标准不得作为评标依据。A1.基础程序评标活动将按以下四个步骤进行:(1)审查准备工作(2)初步审查(3)具体审查(4)推荐中标候选人及提交评标汇报。A2.评标准备工作A2.1评标委员会组员签到评标委员会抵达评标现场时应在签到表上签到以证实其出席。评标委员会签到表格式见附表A-1。A2.2评标委员会分工评标委员会首先推选一名评标委员会主任。招标人也能够直接指定评标委员会主任。评标委员会主任负责评标活动组织领导工作。A2.3熟悉文件资料A2.3.1评标委员会主任应组织评标委员会组员认真研究招标文件,了解和熟悉招标目标、招标范围、关键协议条件、技术标准和要求、质量标准和工期要求等,掌握评标标准和方法,熟悉本章及附件中包含评标表格使用,假如本章及附件所附表格不能满足评标所需时,评标委员会应补充编制评标所需表格,尤其是用于具体分析计算表格。未在本章及附件中要求标准和方法不得作为评标依据。A2.3.2招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需信息和数据,包含招标文件、未在开标会受骗场拒绝各投标文件、开标会统计、资格预审合格名单、各投标人拟派项目经理及项目管理机构人员名单(适适用于已进行资格预审)、设计施工图纸、招标拦标价(控制价)、工程所在地工程造价管理部门颁发工程造价信息、现行计价定额、相关法律、法规、规章、国家标准和评标委员会认为必需其它信息和数据。A2.4对投标文件进行基础性数据分析和整理工作(清标)A2.4.1在不改变投标人投标文件实质性内容前提下,评标委员会应该对投标文件进行基础性数据分析和整理(本章简称为“清标”),从而发觉并提取其中可能存在对招标范围了解偏差、投标报价算术错误、错漏项、投标报价组成不合理、不平衡报价等存在显著异常问题,并就这些问题整理形成清标结果。评标委员会对清标结果审议后,决定需要投标人进行书面澄清、说明和补正问题。A2.4.2在不影响评标委员会组员法定权利前提下,评标委员会可委托交易中心或招标代理机构完成清标工作并形成清标结果。清标结果应该经过评标委员会审核确定,经过评标委员会审核确定清标结果视同是评标委员会工作结果,并由评标委员会以书面方法确定。A2.4.3投标人接到评标委员会发出问题澄清通知后,应按评标委员会要求提供书面澄清资料并在要求时间递交到指定地点。A3.初步评审A3.1形式评审评标委员会依据评标措施前附表中要求评审原因和评审标准,对投标人投标文件进行形式评审,并使用附表A-2统计审查结果。A3.2资格评审A3.2.1评标委员会依据本评标措施前附表中要求审查原因和审查标准,对投标人投标文件进行资格评审,并使用附表A-3统计评审结果(适适用于未进行资格预审)。A3.2.1当投标人投标文件和资格预审申请文件相比内容发生重大改变时,评标委员会依据资格预审文件要求标准和方法,对照投标人在资格预审阶段递交资格预审文件中资料和在投标文件中更新资料,对其更新资料进行评审(适适用于已进行资格预审)。其中:(1)资格预审采取合格制,投标文件中更新资料应该符合资格预审文件中要求审查标准,不然其投标作废标处理;(1)资格预审采取有限数量制,投标文件中更新资料应该符合资格预审文件中要求审查标准,其中以评分方法进行审查,其更新资料根据资格预审文件中要求评分标准评分后,其得分应该等于或高于原资格预审申请文件中报送对应资料得分;以随机抽取法,其更新资料应符合根据资格预审文件中要求合格制标准评审,不然其投标作废标处理。A3.3响应性评审A3.3.1评标委员会依据评标措施前附表中要求评审原因和评审标准,对投标人投标文件进行响应性评审,并使用附表A-4统计评审结果。A3.3.2投标人投标价格应在招标人公布拦标价(控制价)及最低下限价范围内,凡投标人投标价格不在要求范围内,该投标人投标文件按废标处理。A3.4施工组织设计和项目管理机构评审评标委员会依据评标措施前附表中要求评审原因和评审标准,对投标人施工组织设计和项目管理机构进行评审。 A3.4.1施工组织设计和项目管理机构评分项目分值评分标准施工组织设计施工方案和技术方法质量确保方法施工总进度及确保方法施工安全方法文明施工方法施工场地治安保卫管理施工环境保护方法施工现场总平面部署现场组织管理机构和发包人、监理及设计单位、专业分包工程配合项目经理叙述施工组织设计方案,并回复评委提问(如要求)5-10-分项目管理机构项目经理职称和业绩技术责任人职称和业绩其它关键人员累计100分A3.4.1根据上表要求评分项目分值设定、评分标准,对施工组织设计(含项目经理叙述方案)和项目管理机构进行评审和评分,并使用附表A-5评标委员会在对施工组织设计(含项目经理叙述方案)、项目管理机构评审和评分时,投标人得分统计应遵照下列标准:(1)每个评分项目标评分基准值为评标委员会组员评分去掉一个最高值和一个最低值后算术平均值。(2)评标委员会组员有效评分为评分基准值±30%(含30%)范围内评分。(3)每个评分项目标最终得分为评标委员会组员有效评分算术平均值。A3.5判定投标是否为废标A3.5.1判定投标人投标是否为废标全部条件(包含本章第3.1.2项中要求条件),在本章附件B中集中列示。A3.6算术错误修正评标委员会依据本章中要求相关标准对投标报价中存在算术错误进行修正,并依据算术错误修正结果计算评标价。在对投标人进行初步评审时,在投标文件形式评审、资格评审、响应性评审经过前提下,只有当投标人施工组织设计(含项目经理叙述方案)、项目管理机构及细微偏差扣分评审得分累计(A-B)≥70分,其初步评审方可经过,不然投标无效。并使用附表A-7统计初步评审评分汇总结果。A4.具体审查只有经过了初步评审、被判定为合格投标方可进入具体评审。A4.1判定投标报价是否低于成本依据本章第3.2.2项要求,评标委员会依据本章附件C中要求程序、标准和方法,判定投标人投标是否为低于成本。由评标委员会认定投标人以低于成本竞标,其投标作废标处理。A4.2质疑和澄清、说明和补正在具体审查过程中,评标委员会应该就投标文件中不明确内容对投标人进行澄清、说明和补正。投标人应该依据问题澄清通知要求,以书面形式给予澄清、说明或补正。质疑和澄清、说明和补正依据本章第3.3款要求进行。经补正、修改内容或评标委员会发觉投标书中出现非实质性偏差内容均视为细微偏差扣分原因(即不属于附件B:废标条款中列出内容),按下列要求每出现一处细微偏差扣0.25分,累计扣完10分为止。并使用附表A-6统计细微偏差扣分结果,细微偏差扣分统计为B。细微偏差扣分原因(B)分值评分标准补正、修改内容或评标委员会发觉投标书中出现非实质性偏差内容……每出现一处细微偏差扣0.25分累计10分A5推荐中标候选人A5.1汇总评标结果投标报价评审工作全部结束后,评标委员会应根据附表A-8格式填写评标结果汇总表。A5.2推荐中标候选人A5.2.1除第二章“投标人须知”前附件表授权直接确定中标人外,评标委员会在推荐中标候选人时,应遵守以下标准:(1)评标委员会对有效投标根据评标价由低至高次序排列,依据第二章“投标人须知”前附表第7.1款要求推荐中标候选人或直接确定中标人。(2)假如评标委员会依据本章要求作废标处理后,有效投标不足三个,且少于第二章“投标人须知”前附表第7.1款要求中标候选人数量,则评标委员会能够将有效投标按评标价由低至高次序作为中标候选人向招标人推荐。假如因有效投标不足三个使得投标显著缺乏竞争,评标委员会能够提议招标人重新招标。A5.2.2投标人数量少于三个或全部投标被否决,招标人应该依法重新招标。A5.3编制及提交评标汇报评标委员会依据本章第3.4.2项要求向招标人提交评标汇报。评标汇报应该由全体评标委员会组员签字。评标汇报应该包含以下内容:(1)基础情况;(2)评标委员会组员名单;(3)开标统计;(4)符合要求投标一览表;(5)废标情况说明;(6)评标标准、评标方法或评审原因一览表;(7)经评审价格一览表(包含评标委员会在评标过程中所形成全部记载评标结果、结论表格、说明、统计等文件);(8)经评审投标人排序;(9)推荐中标侯选人名单,(假如第二章“投标人须知”前附件表授权评标委员会直接确定中标人,则为“确定中标人”)和签署协议前要处理事宜;(10)澄清、说明和补正事项纪要。A6.特殊情况处理程序A6.1相关评审活动暂停A6.1.1标准完成全部评标工作。只有发生不可抗力造成评标工作无法继续时,评标活动方可暂停。A6.1.2A6.2相关评标中途更换评标委员会组员A6.2.1除(1)因不可抗拒原因,不能到场或需在中途退出评标活动;(2)依据法律法规要求,某个或某多个评标委员会组员需要回避。A6.2.2A6.3记名投票在任何评标步骤中,需评标委员会就某项定性审查结论做出表决,由评标委员会全体组员根据少数服从多数标准,以记名投票方法表决。A7.补充条款……附件B:废标条件废标条件B1.开标废标条件投标人或其投标文件有下列情形之一,其投标作废标处理:B1.1投标文件未按本招标文件要求送达。B1.2投标人法定代表人或委托代理人未按本招标文件要求时间参与开标会议。B1.3投标文件包封套未按招标文件要求密封、标识和签署(反复标识和签署除外);或包封套破损严重而且足以看见投标文件封面全部内容。B1.4投标人参会代表应出示证件不齐或证件无效。B1.5投标人投标总价、分部分项工程费合价、分部分项关键清单项目综合单价、分部分项非关键清单项目累计价、方法项目费合价、其它项目费合价、关键材料设备单价、规费、政策性调整、税金超出已公布拦标总价(控制总价)及其它对应价格。B1.6投标文件中项目经理和报名(采取资格后审)或资格预审申报项目经理不一致(因特殊情况,经招标人同意已提交变更手续且由评标委员会评审合格除外)。B2.评标废标条件投标人或其投标文件有下列情形之一,其投标作废标处理:B2.1第二章“投标人须知”第1.4.3项要求任何一个情形B2.2商务标投标函投标价格采取手写或作修改。B2.3不按评标委员会要求澄清、说明或补正B2.4在形式评审、资格评审(适适用于未进行资格预审)、响应性评审中,评标委员会认定投标人投标不符合评标措施前附表中要求任何一项评审标准B2.5当投标人投标文件和资格预审申请文件相比内容发生重大改变时,其在投标文件中更新资料,未能经过资格评审(适适用于已进行资格预审)。B2.6投标总价封面上无造价编制人签字并盖执业专用章。B2.7评标委员会认定投标文件雷同。B2.8投标文件对本招标文件需承诺内容未作出承诺。B2.9被省级或招标项目立案地司法部门或建设行政主管部门作行政处罚(或不良行为统计),但不在其行政处罚期(或不良行为统计期)内除外。B2.10串通投标或弄虚作假或有其它违法行为B2.11违反法律法规规章相关要求。备注:评标委员会判定为废标投标文件,应附废标情况说明,并在评审结果通知时,向投标人公布。附件D:投标人成本评审措施投标人成本评审措施D0.总则本附件是本章组成部分,评标委员会根据本章第3.2.2项要求,对投标人投标报价是否低于其成本进行评审和判定时,适用本附件所要求措施。D1.评审程序D1.1开启成本评审工作前提条件在满足下列两项条件前提下,评标委员会应该开启并进行本措施所要求评审,以判别投标人投标报价是否低于其成本:D1.1.1投标人投标文件已经经过本章“评标措施”要求“初步评审”,不存在应该废标情形;D1.1.2投标人投标总价低于(不含)拦标总价(控制总价),并从低报价开始评审分析。D1.2对投标价格合理性进行评审评标委员会结合清标结果,对各个投标价格和影响投标价格合理性以下原因逐一进行分析,并修正其中任何可能存在错误和不合理内容:(1)算术性错误分析和修正;(2)错漏项分析和修正;(3)分部分项工程量清单部分价格合理性分析和修正;(4)方法项目清单和其它项目清单部分价格合理性分析和修正;(5)企业管理费合理性分析和修正;(6)利润水平合理性分析和修正;(7)税金、规费、政策性调整完整性分析和修正;(8)不平衡报价分析和修正。D1.3质疑及澄清、说明和补正评标委员会汇总对投标报价疑问,开启“质疑及澄清、说明和补正”程序,发出问题澄清通知,要求投标人进行澄清、说明并提交相关证实材料。D1.4判定投标报价是否低于其成本评标委员会依据投标人澄清和说明结果,计算出对投标人投标报价进行合理化修正后所产生最终差额,判定投标人投标报价是否低于其成本。D2.评审依据评标委员会判定投标人投标报价是否低于其成本,所参考评审依据包含:(1)招标文件;(2)拦标价(控制价);(3)施工组织设计;(4)经投标人标价工程量清单;(5)工程所在地工程造价管理部门颁布工程造价信息(假如有);(6)工程所在地材料和设备市场价格水平;(7)工程所在地工程造价管理部门颁布定额或投标人企业内部定额;(8)经审计企业近十二个月财务报表;(9)投标人所附其它证实资料;(10)法律法规许可和招标文件要求参考依据等。D3.算术性错误分析和修正评标委员会对经标价工程量清单进行逐项分析,依据本章第3.1.3项要求标准,对投标报价中算术性错误进行修正,按附表C-1格式统计分析和修正结果。汇总修正结果,将经修正后产生价格差额记为A值(此值应为代数值,修正结果表明理论上应该增加投标人投标报价(投标总价)修正差额记为正值,反之记为负值,下同),同时整理需要投标人澄清和说明事项。D4.错漏项分析和修正D4.1错漏项分析和修正标准评标委员会将分析投标人工程量清单,列出其中错报或漏报子目,并按以下标准进行修正:假如评标委员会认为投标人递交投标文件中有相同而且投标人已经给出适宜报价子目,则按该相同子目标价格对错漏项报价进行修正;不然按拦标价(控制价)中对应价格为基础对错漏项报价进行修正;假如拦标价(控制价)中也没有相同或相同价格作为参考,评标委员会能够要求投标人在质疑澄清时给出对应修正价格。此时评标委员会应对这类价格合理性进行分析,评标委员会能够在分析基础上提出深入质疑,评标委员会也能够按不利于该投标人标准,以其它有效投标报价中该项最高报价作为修正价格;对超出招标范围报价子目,则直接删除该子目标价格。D4.2错漏项分析和修正方法错漏项分析和修正方法以下:依据上述标准,修正错报和补充漏报子目标价格;填写附表C-2,计算经修正或补充后产生价格差额。汇总上述结果,将经修正后产生价格差额记为B值,并明确需要投标人澄清和说明事项。D5.分部分项工程量清单部分价格合理性分析和修正D5.1分部分项工程量清单部分价格分析和修正标准分部分项工程量清单部分价格分析和修正标准以下:假如评标委员会认为投标人递交投标文件中有相同而且投标人已经给出适宜报价子目,则按该相同子目标价格对评标委员会认为不合理报价子目标报价进行修正;不然按拦标价(控制价)中对应价格为基础对评标委员会认为不合理报价子目标报价进行修正;假如拦标价(控制价)中也没有相同或相同价格作为参考,评标委员会能够要求投标人在质疑澄清时给出对应修正价格。此时评标委员会应对这类价格合理性进行分析,并在分析基础上提出深入质疑(假如评标委员会认为需要)。D5.2分部分项工程量清单部分价格分析和修正方法分部分项工程量清单部分价格分析和修正方法以下:按附表C-3格式对和市场价格水平存在显著差异子目进行逐项分析、修正;计算修正后差额,汇总分析结果,将经修正后产生价格差额记为C值,同时整理需要投标人澄清和说明事项。D6.方法项目清单和其它项目清单部分价格合理性分析和修正D6.1方法项目清单和其它项目清单部分分析和修正标准方法项目清单和其它项目清单部分分析和修正标准以下:方法项目清单报价中资源投入数量不正确或不合理,根据投标人递交施工组织设计中明确或能够经过施工组织设计中给出相关数据计算出来计划投入资源数量(如临时设施、拟派现场管理人员流量计划、施工机械设备投入计划等)修正方法项目清单报价中不合理资源投入数量;方法项目清单报价中资源和生产要素价格不合理,假如评标委员会认为投标人递交投标文件中有相同而且投标人已经给出适宜报价子目,则按该相同子目标报价为基础,考虑该相同子目和不合理报价子目之间差异而进行合适调整后价格对不合理报价子目标资源或生产要素价格进行修正;其它情况下,按拦标价(控制价)中对应价格为基础对方法项目和其它项目清单中不合理报价进行修正;假如拦标价(控制价)中对应价格显著不合理,以通常施工方法套用五部计价定额进行修正。假如拦标价中也没有相同或相同价格作为参考,评标委员会能够要求投标人在质疑澄清时给出对应修正价格。此时评标委员会应对这类价格合理性进行分析,并在分析基础上提出深入质疑(假如评标委员会认为需要);对于根据招标文件不应该报价子目,则直接删除该子目标价格。D6.2方法项目清单和其它项目清单部分分析和修正方法项目清单和其它项目清单部分分析和修正方法以下:按附表C-4格式对方法项目清单和其它项目清单进行逐项分析、修正;计算修正后差额,汇总分析结果,将经修正后产生价格差额记为D值,同时整理需要投标人澄清和说明事项。D7.企业管理费合理性分析和修正D7.1企业管理费分析和修正标准企业管理费分析和修正标准以下:投标人分部分项工程量清单和方法项目清单综合单价分析表中企业管理费费率显著不合理时,按拦标价(控制价)中企业管理费费率(即五部计价定额要求管理费费率)为准进行修正;D7.2企业管理费分析和修正方法企业管理费分析和修正方法以下:按附表C-5格式进行分析和修正;汇总分析结果,将经修正后产生价格差额记为E值,同时整理需要投标人澄清和说明事项。D8.利润水平合理性分析和修正D8.1利润水平分析和修正标准利润水平分析和修正标准以下:投标人分部分项工程量清单和方法项目清单综合单价分析表中利润率显著不合理时,按拦标价(控制价)中利润率(即五部计价定额要求利润率)为准进行修正;D8.2利润水平分析和修正方法利润水平分析和修正方法以下:按附表C-5格式进行分析和修正;汇总分析结果,将经修正后产生价格差额记为F值,同时整理需要投标人澄清和说明事项。D9.税金、规费、政策性调整完整性分析和修正税金、规费未按五部计价定额要求税率和费率计入时,应作修正。政策性调整未按拦标价(控制价)公布金额全额计入时,也应作修正。按附表C-5格式进行分析和修正;将经修正后产生价格差额记为G值和H值,整理需要投标人澄清和说明事项。D10.不平衡报价分析和修正评审各项单价合理性和是否存在不平衡报价情况,对显著过高或过低价格进行分析。按附表C-6汇总分析结果,修正显著过高价格产生差额,首先用于填补修正过低价格产生差额,二者余额记为I值,整理需要投标人澄清和说明事项。D11.对投标报价质疑、澄清和说明评标委员会对上述D3至D10条评审结果进行汇总和整理。以其各自代数值汇总A值至I值,得出累计差额Δ1(附表C-7),并整理出需要投标人澄清和说明全部事项。假如投标人存在需要补正问题,评标委员会能够同时要求投标人进行补正。评标委员会应该依据本章第3.3款要求,对需要投标人澄清、说明和提供深入证明事项向投标人发出书面问题澄清通知,问题澄清通知应该包含:质疑问题、相关澄清要求、需要书面回复内容、回复时间(应给投标人留出足够回复时间)、递交方法等。投标人澄清、说明、补正和提供深入证实应该采取书面形式。假如评标委员会对投标人提交质疑问题澄清和说明仍然存在疑问,评标委员会可以深入质疑,投标人对这种深入质疑应对应地深入澄清、说明和提交相关证实材料,直至评标委员会认为全部质疑全部得到澄清、说明。依据质疑和澄清结果,对于投标人已经有效澄清和说明质疑问题和子目应从上述A值至I值计算中剔除或修正,按附表D-7格式修正A值至I值并计算最终差额Δ2。本款中所谓“有效澄清”是指投标人做出澄清和说明已经合理地解释或说明了评标委员会提出质疑问题而且澄清结果令评标委员会信服。D12.判定投标报价是否低于成本评标委员会应根据附表C-8格式填写评审结论统计表,以最终差额Δ2和投标价格中标明利润额(如标明是利润率,以利润率乘以其计取基数,下同)进行比较并得出以下结论:假如最终差额Δ2(代数值)小于或等于投标人利润额,则表明该投标人投标价格属于经评审最低投标价而且不低于成本。假如最终差额Δ2是正值且大于(不含等于)投标人报价中利润额,则评标委员会将依据本章第3.2.2项要求认定该投标人以低于其成本竞标,其投标作废标处理。附件D:计算机辅助评标计算机辅助评标说明:本附件具体内容由招标人依据招标项目标具体情况及计算辅助评标需要,对投标文件提出具体要求为:(1)……(2)……附表A-1:评标委员会签到表评标委员会签到表工程名称:审查时间:年月日序号姓名职称工作单位教授证号签到时间123456789附表A-2:形式审查统计表形式审查统计表工程名称:评审时间:年月日序号审查内容审查标准投标人名称、评审意见及原件核验情况投标人1投标人2投标人3投标人4投标人51封套密封和标识密封:1、商务标正副本密封在一个包封套内,技术标正副本密封在另一个包封套内,辅助评标用光盘壹份(含已标价工程量清单)(如要求)单独密封在另外封套内。共(两个或叁个)包封套。并在包封套封口处加盖投标人单位章。1、纸质文件中商务标密封一个包封套内,技术标密封在另一个包封套内,电子光盘(含商务标、技术标(不含已标价工程量清单)份和辅助评标用光盘(含已标价工程量清单)(如要求)壹份单独密封在另外封套内。共(两个或叁个)包封套。并在包封套封口处加盖投标人单位章。标识:项目名称:(项目名称)标段施工招标招标人名称:投标文件内容:(商务标、技术标、光盘)投标人名称:(盖单位章)2投标人名称和营业执照、资质证书、安全生产许可证一致3投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字(或盖章)并加盖单位章。委托代理人签字(或盖章),应附委托书。投标函中投标报价不得手写或作修改。4投标文件格式、签署、份数符合第八章“投标文件格式”要求,盖章、签字(或盖章)按格式要求签署。涂改处加盖投标人单位章及法定代表人印章。1、商务标正副本壹份,技术标正副本壹份,辅助评标用光盘壹份(含已标价工程量清单)(如要求)。1、纸质文件中商务标壹份,技术标壹份,电子光盘(含商务标、技术标(不含已标价工程量清单)份和辅助评标用光盘壹份(含已标价工程量清单)(如要求)5联合体投标提交联合体协议书,并明确联合体牵头人和联合体分工(如有)6报价唯一只有一个报价形式审查结论:经过形式审查标注为“经过”,未经过形式审查标注为“×”。其中任何一项不满足要求,则其投标文件按废标处理,不得进入下一步评审。评标委员会组员签字:附表A-3:资格评审统计表资格评审统计表(适适用于未进行资格预审)工程名称:评审时间:年月日序号审查内容审查标准投标人名称及评审意见投标人1投标人2投标人3投标人4投标人51营业执照含有有效营业执照2企业资质等级建设行政主管部门核发及以上资质3安全生产许可证含有有效安全生产许可证4财务情况(如要求)5类似工程业绩(如要求)近叁年完成类似工程业绩个,正在施工类似工程业绩个。正在施工工程:中标通知书(或直接发包立案手续)、协议协议书复印件。完成工程:中标通知书(或直接发包立案手续)、合同协议书、工程完工验收证书(工程完工验收立案表)复印件。6信誉近三年是否受到省级或立案地司法部门或建设行政主管部门行政处罚(或不良行为统计),但不在其行政处罚期(或不良行为统计期)内除外———以投标承诺函及司法或建设行政主管部门文件为证实材料。7项目经理资格(1)含有专业级及以上注册建造师资格证书、注册证书,注册单位须和投标人单位一致。养老保险缴纳单位和投标人单位一致。(2)近叁年完成类似工程业绩个。业绩证实:协议协议书、工程完工验收证书(工程完工验收立案表)复印件。8其它要求拟投入项目管理人员(1)技术责任人:含有级及以上职称,从事工程项目管理经验年以上。职称证单位应和申请人单位一致。(2)关键管理人员:施工员、质检(量)员、安全员、材料员应出具上岗证,造价员应出具资格证,安全员还应出具安全生产考评合格证。项目经理也要出具安全生产考评合格证,证件单位应和投标人单位一致。如资格证、注册证、职称证、上岗证、考评证等证件上单位和投标人单位不一致,由发证单位

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