管理概述课件

管理概述

管理的概念与作用

管理者的分类与技能

管理的基本职能管理学的形成与发展

第一节管理的概念与作用1.组织：所谓组织是指完成特定使命的人们，为了实现共同的目标而组合成的有机整体。

为完成组织的使命及目标，组织需开展两项工作：1）业务（作业活动）；（组织是直接通过作业活动来实现组织目标的）2）管理。（组织为了确保作业活动的有效进行，还需要开展管理活动）因此，不管是作业活动还是管理活动，都需要人力、物力、财力、信息等资源。

管理活动是保证组织通过作业活动有效地实现组目标的手段。2、管理和科学技术是推动经济（企业）发展的两大主要因素如果没有先进的科学技术，现代化的作业活动与管理活动就无法有效地开展；同样如果没有高水平的管理活动相配合，任何先进的科学技术都难以充分发挥作用。而且，科学技术愈先进，对管理要求也就愈高。

组织

投入（资源）

转换（业务作业活动）

产出（产品）管理技术使命及目标3、管理的含义：管理活动对组织有如此重要意义，因而组织中就设有专门的机构来从事管理工作。

管理是指在特定环境下，对组织所拥有的资源进行有效地计划、组织、领导和控制，以便达成既定的组织目标的过程。管理包括以下四层含义：1）管理为实现组织目标服务，是有意识有目的进行地过程；（管理的目标并不是来源或决定于管理机构或管理人员自身，而只能是隶属和服务于组织；管理不是独立存在的，它不具有自己的目标，不能为管理而进行管理。）2）由一系列相互关联、连续进行的活动构成：计划、组织、领导、控制（管理的基本职能）3）通过综合运用资源来实现；要既有效率又有效果；“正确地做正确的事”；管理的任务就是获取、开发和利用各种资源来确保组织效率和效果双重目标的实现。4）管理在一定的环境条件下开展，受其影响。环境既提供机会，也构成威胁。（管理工作必须将所服务的组织看作一个开放的系统，它不断地与外界发生相互作用，因此没有一种万能的管理理念和方法。）

管理工作与作业工作的区别与联系：

联系：1）并存于组织中；（对管理活动与作业活动进行概念区分，并不意味着这两类活动一定要由不同的两类人分别去做，同一个人可以做两方面的工作。）2）管理者也要做一些作业工作，有利于促进与下属人员之间的沟通和理解。3）管理者要对下属工作好坏负最终责任。区别：管理工作通过他人，并同他人一道实现组织目标；作业工作是基本作业的工作，是针对具体工作的4.

管理的特性科学性与艺术性

(1)管理工作既有科学性又有艺术性：管理是一门科学，但只是一门不精确的科学。要求管理者以管理理论原则和基本方法为基础，结合实际，具体情况具体分析。(2)管理的两重性：自然属性与社会属性

---与生产力相联系的是自然属性；

--与生产关系、社会文化相联系的是社会属性。第二节管理主要思想及其演变一、古典管理思想１９世纪末—２０世纪初，资本主义进入到垄断阶段。当时一个突出矛盾就是管理落后于技术，致使许多生产潜力得不到充分地发挥。在这一时期，管理环绕如何提高生产率。这一阶段为“经验管理向科学管理转变阶段”。古典管理理论经济人假设泰勒法约尔韦伯科学管理一般管理科层制个体效率企业组织效率社会组织效率效率最大化目标二、科学管理理论

“科学管理之父”泰罗（泰勒Taylor）古典管理理论最杰出的代表人物就是个美国管理学家弗雷德里克．温斯洛．泰罗。提出了一整套的科学管理方法和管理制度。其中主要包括：定额管理制．差别计件工资制．工人培训制．职能工长制以及操作标准化．工具标准化等。泰罗1911年出版了《科学管理原理》一书，也由此被誉为“科学管理之父”。1.泰勒其人泰勒(FrederickTaylor),泰罗,美国人1856-1915从哈佛大学辍学8年内升了六级升级的原因:与效率低下的现象作不懈的斗争2.泰勒的主要工作秒表测时搬运生铁实验铁锹实验高速钢实验秒表测时秒表测时的原因资本家不知道工人能干多少工人偷懒秒表测时的方法标准作业方法秒表测时各种宽放标准作业时间(工时定额)搬动生铁实验实验背景原来每个工人每天搬运量:12T实验后每个工人每天搬运量:47.5T原来每个工人每天工资:$1.15实验后每个工人每天工资:$1.85铁锹实验实验前:干不同的活拿同样的锹铲不同的东西每锹重量不一样应当有一个效率最高的重量实验发现22P时效率最高铲不同的东西拿不同的锹生产效率得到提高金属切削实验定了人动时间,也应该定机动时间进行了26年切削了80万吨钢铁进行了三万次实验发明了高速钢,获得了专利用专利的收入宣传科学管理3.泰勒科学管理理论的主要内容有：(1)

工作定额原理。为了发掘工人们劳动生产率的潜力，就要制定出有科学依据的工作量定额。定额可以通过调查研究的方法科学地加以确定。为此，他提出了时间和动作研究的方法。所谓时间研究，就是研究人们在工作期间各种活动的时间构成，它包括工作日写实与测时。所谓动作研究，就是研究工人干活时动作的合理性，即研究工人在干活时其身体各部位的动作，经过比较、分析之后，去掉多余的动作，改善必要的动作，从而减少人的疲劳，提高劳动生产率。（2）细致地挑选工人，并进行培训使他们能够按照规定的标准工作法进行操作，提高劳动效率。（3）真诚地与工人合作，以确保劳资双方都能从生产率的提高中得到好处。（思想革命；“差别计件工资制”）工人和雇主两方面都必须进行一场“精神革命”。要从对立转向合作，共同为提高劳动生产率而努力。泰勒认为“双方在科学管理中所发生的精神方面的伟大革命是双方都不把盈余的分配当作头等大事，而把注意力转到增加盈余量上来，直到盈余大到这样的程度，以致不必为如何分配而争吵。他们会看到，只要他们停止互相争夺，转而并肩朝同一方向努力，他们的

共同努力所创造的盈余的确是令人震惊的……足够给工人大量增加工资，并同样地给制造业者大量增加利润。”这也就是通常所说的“大饼原理”，即只有大家共同把饼做大以后，每个人才能分到更多。

刺激性的工资报酬制度——差别计件工资制。泰勒认为，要在科学地制定劳动定额的前提下，采用差别计件工资制来鼓励工人完成或超额完成定额。如果工人完成或超额完成定额，按比正常单价高出25%计酬。如果工人完不成定额，则按比正常单价低20%计酬。这种工资制度对工人和雇主都是有利的。(4)

明确管理者和工人各自的工作职责，实行管理工作与操作工作的分工。如计划与执行相分离。泰勒主张企业成立计划部门，负责进行调查研究，并根据调查结果确定定额和标准化的操作方法、工具，负责拟订计划并发布命令和指示。工人和工头只负责执行，即按照计划部门制定的操作方法和指示，使用规定的标准化工具从事实际操作，不得自行改变。

(5)把计划职能同执行职能分开，变原来的经验工作法为科学工作法所谓经验工作法是指每个工人用什么方法操作，使用什么工具等，都由他根据自己的或别人的经验来决定。泰罗主张明确划分计划职能与执行职能，由专门的计划部门来从事调查研究，为定额和操作方法提供科学依据.(6)在组织机构的管理控制上实行例外原则

泰罗等人认为，规模较大的企业组织和管理，必须应用例外原则，即企业的高级管理人员把例行的一般日常事务授权给下级管理人员去处理，自己只保留对例外事项的决定和监督权。4.对泰勒制的评价

科学管理的创始人泰勒的实践精神令人感动把科学的方法用到管理上把人当经济人局限于基层管理列宁对泰勒的评价泰勒制----也同资本主义其它一切进步的东西一样,有两个方面,一方面是资产阶级剥削的最巧妙的残酷手段,另一方面是一系列最丰富的科学成就,即按科学来分析人在劳动中的机械动作,省去多余的笨拙的动作,制定最精确的工作方法,实行最完善的计算和监督制度等等.二、一般管理理论

“一般管理之父”法约尔古典管理理论的另一位代表人物是法国管理学家亨利．法约尔。法约尔最主要的代表作是１９１６年出版的《工业管理和一般管理》一书，也由此被誉为“一般管理之父”。区分经营和管理的概念．系统的提出并阐述了管理的计划．组织．指挥．协调．控制等五种职能。1、法约尔一般管理理论的主要内容有：法约尔认为，经营并不等于管理，企业的经营活动可以概括为六大类：

(1)

技术活动——生产、制造、加工；

(2)

商业活动——购买、销售、交换；

(3)

财务活动——资金筹集和运用；

(4)

安全活动——设备和人员的保护；

(5)

会计活动——存货盘点、资产负债表制作、成本核算、统计；

(6)

管理活动——计划、组织、指挥、协调、控制。

2.

管理的十四条原则

(1)

劳动分工。实行劳动的专业化分工可以提高效率。这种分工不仅限于技术工作，也适用于管理工作。但专业化分工要适度，不是分得越细越好。

(2)

责权对等。(3)

纪律严明。(4)

统一指挥。无论什么时候，一个下属都应接受而且只应接受一个上级的命令并向这个上级汇报自己的工作。双重命令对于权威、纪律和稳定性都是一种威胁。

(5)

统一领导。凡是具有同一目标的全部活动，都仅应有一个领导人和一套计划。统一领导与统一指挥不同，统一指挥是针对下属而言的，统一领导则是针对组织或者活动而言的。

(6)

个别利益服从整体利益。任何个人或群体的利益都不能超越组织整体的利益。但现实中个人的私心和缺点常常促使员工将个人利益放在集体利益之上。

(7)

合理的报酬。

(8)

适当的集权与分权。提高下属重要性的做法就是分权，降低这种重要性的做法就是集权。就集权制度本身来说，无所谓好与坏,关键在适当。

9)

等级链。企业中存在的等级制度要求各种沟通都应按层次逐渐进行，如有延误，则允许横向或越级联系。

(10)

秩序。所谓秩序是指“凡事各有其位”。法约尔认为这一原则既适用于物质资源，也适用于人力资源。合理的秩序是按照事物的内在联系确定的。

(11)

公平。管理者应当友善和公正地对待下属。（12）、人员稳定。避免影响工作的连续性。（13）、首创性。（14）、团结精神3.

管理工作的五大职能法约尔把管理活动分为计划、组织、指挥、协调与控制五大职能，并对这五大职能进行了详细的分析和讨论。三、行政组织理论

“组织理论之父”韦伯资本主义古典管理理论的另一重要组成部分，就是由德国管理学家马克斯．韦伯提出的行政组织理论。为后来的行政管理研究奠定了理论基础，为此他被西方誉为“组织理论之父”韦伯的官僚组织（机械组织）以合理合法的权利作为组织的基础，设计出了具有明确分工、清晰的等级关系，详尽的规章制度，和非人格化的相互关系的组织系统，具有精确性、稳定性、纪律性和可靠性，被称为“机械式组织”。理想组织形式的特点：1．明确的分工

即每个职位的权力和义务都应明确的规定，人员按职业专业化进行分．自上而下的等级系统组织内的各个职位，按照等级原则进行法定安排，形成自上而下的等级3．人员的任用

人员的任用要完全根据职务的要求，通过正式考试和教育训练来实行。4．职业管理人员

管理人员有固定的薪金和明文规定的升迁制度，是一种职业管理人

5．遵守规则和纪律理人员必须严格遵守组织中规定的规则和纪律以及办事程序。

6．组织中人员之间的关系

组织中人员之间的关系完全以理性准则为指导，只是职位关系而不受个人情感的影响。这种公正不倚的态度，不仅适用于组织内部，而且适用于组织与外界的关系。

三种理论的共同特征1、都把组织中的人当作机器来看待，忽视人的因素和及人的需要、行为，被称为“无人的组织”；2、没有看到组织与外部的联系，关注的只是组织内部的问题，因此是一个“封闭系统”的管理。二、行为管理思想1、霍桑试验与人际关系学说著名的霍桑试验

(HawthorneExperiment)，即在西方电气公司所属的霍桑工厂，为测定各种有关因素对生产效率的影响程度而进行的一系列试验，由此产生了人际关系学说。试验分四个阶段：

第一阶段：工场照明试验(1924-1927年)。试验者希望通过试验得出照明度对生产率的影响，但试验结果发现，照明度的变化对生产率几乎没有什么影响。

第二阶段：继电器装配室试验(1927年8月-1928年4月)。旨在试验各种工作条件的变动对小组生产率的影响，以便能够更有效地控制影响工作效果的因素。通过材料供应、工作方法、工作时间、劳动条件、工资、管理作风与方式等各个因素对工作效率影响的实验，发现无论各个因素如何变化，产量都是增加的。其他因素对生产率也没有特别的影响，而似乎是由于督导方法的改变，使工人工作态度也有所变化，因而产量增加。第三阶段：大规模的访问与调查(1928-1931年)。两年内他们调查了2万多人次，发现所得结论与上述试验所得相同，即“任何一位员工的工作绩效，都受到其他人的影响”。第四阶段：接线板接线工作室试验(1931-1932年)。以集体计件工资制刺激，企图形成“快手”对“慢手”的压力以提高效率。公司当局给他们规定的产量标准是焊合7312个接点，但他们完成的只有6000-6600个接点。

霍桑试验的主要观点为：

A、员工是“社会人”，具有社会心理方面的需要，而不仅仅是追求物质金钱收益；B、正式组织中存在非正式组织C、企业领导者应注重通过提高员工的满意度来激发士气，从而达到提高生产率的目的。自此以后，致力于人的因素研究的行为科学家不断出现，人际关系的研究开展起来。2、行为管理思想的深化

1949年，将早期的人际关系学说正式命名为“行为科学”，60年代以后，将行为科学在企业中的应用称为“组织行为学”。组织行为学研究的三个层面：A、员工个体行为研究（人性假设）；B、员工群体行为研究（如群体压力、沟通等）；C、组织行为的研究（以人为中心的领导理论等）。3、个体行为理论A、马斯洛等人提出的人类需要层次理论生理的需要安全的需要社交的需要尊重的需要自我实现的需要B、麦格雷戈（麦克雷戈）等人提出的关于人性X理论和Y理论。1957年《企业的人性方面》提出：管理者因为对工持有两种不同的看法，响应地采取了两种不同的管理方式。1)X理论：①一般人天生好逸恶劳，只要有可能，就会逃避工作②人生来就以自我为中心，漠视组织的要求③一般人缺乏进取心，逃避责任，甘愿听从指挥，安于现状，没有创造性④人们通常容易受骗，易受人煽动。持X理论观点管理者必然会在管理工作中对员工采用强制、惩罚、解雇等手段来迫使他们工作。

2)Y理论：

①一般人天生并不是好逸恶劳。②外来的控制与惩罚不不是促使人们为实现组织目标而努力工作的唯一方法。③在适当条件下，一般人士能够主动承担责任，不愿负责、缺乏雄心壮志并不是人的天性。④大多数人都具有一定的想象力、独创性和创造力。⑤在现代社会，人的智慧和潜能只部分得到了发挥。基于此观点，要求管理工作中实行以人为中心的、宽容的、民主的管理方式，将个人目标与组织目标结合起来，发挥个人的积极性、创造性。三、定量管理思想（管理科学）始于二战期间，把运筹学模型、计算机等用于管理决策，提高管理效率。特点：力求减少决策中个人主观判断成分，依靠建立一套决策程序和数学模型来寻求决策的科学化。定量管理有时被称为“管理科学”，但它并不是管理科学的全部。四、系统和权变管理思想孔茨提出“管理理论丛林”，认为至少存在11个学派。其中，系统管理思想和权变管理思想占主导地位。二者有一个共同的特点：强调管理者要把其所在的组织看作一个开放的系统，要研究组织内外对管理活动有重大影响的环境因素或情境因素，希望通过对这些因素的研究找到各种管理原则和理论的具体适用场合。A、系统管理思想基本观点：组织是一个系统；（企业由若干个相互联系的要素构成）局部最优不等于整体最优；组织是一个开放的系统，与外部环境相互影响，在管理方面时刻关注外部环境的变化，及时作出反应。B、权变管理思想权变管理思想基本上可以视为系统管理思想向具体管理行动的延伸和应用。权变是指相机而变、因地制宜、随机应变。权变管理思想强调管理者在采取行动时应根据具体的环境条件的不同而采取不同的管理方式，没有一成不变的、普遍适用的“最佳的”管理理论与方法。第三节管理者的分类与技能高层管理者中层管理者基层（第一线）管理者研究与发展生产营销财务人事一、管理人员的分类

.1、按层次分：高层管理人员（对整个组织的管理负有全面责任的人）中层管理人员（贯彻执行高层管理人员所制定的重大决策，监督和协调基层管理人员的工作）基层管理人员（给下属作业人员分派具体工作任务，直接指挥和监督现场作业活动）2、按领域分：按其所从事管理工作的领域宽窄及专业性质不同，划分为综合管理人员和专业管理人员综合管理人员（负责管理整个组织或组织中某个事业部的全部活动）专业管理人员（负责管理组织中某一类活动或职能）二、对管理人员的技能要求

高层中层基层概念技能技术技能人际技能1)技术技能：指使用某一专业领域内有关的工作程序、技术、知识和方法完成组织任务的能力。管理人员需要了解并初步掌握它。对基层管理人员较重要

2）人际技能：与处理人事关系有关的技能，即理解、激励他人并与他人共事的能力。此能力对高、中、低层管理人员都重要。3）概念技能：综观全局，认清为什么作某事，洞察企业与环境要素间相互影响和作用关系的能力。管理者所处层次越高越需要。

第四节管理的基本职能一、计划：计划就是对组织未来活动如何进行的预先筹划，主要内容包括：1）研究活动

A．内部资源能力研究；B．外部环境研究；2）制定经营决策是在活动条件研究的基础上，根据这种研究所揭示的环境机会和威胁，以及组织在资源拥有和利用上的优势和劣势，确定组织在未来某个时期内的总体目标和方案。3）编制行动计划其目的在于将决策所确定的目标在时间和空间上分解落实到组织的各部门、各环节，对每个单位和每各成员的工作提出具体要求。二、组织：为确保制定出来的计划能够顺利实现，需要对组织中的个人与部门在工作中的分工与协作关系作出合理安排。1）设计组织结构：

组织结构指界定组织中所进行活动的分工和协作关系的一种结构或框架2）配备人员：

将适当人员安置在组织适当的岗位上；3）运行组织：

向配备在各岗位的人员发布工作指令，提供必要物质和信息条件，使组织运行；4）变革组织：

根据组织活动开展和内外环境的变化，研究和推行