政府采购中心编制招标文件模板

招标编号：自政采招（）41号自贡市中医医院电子内窥镜招标文件中国·四川·自贡自贡市政府采购中心编制二〇一〇年十一月

目录第一章投标邀请 3第二章投标人须知 4一、总则 6二、招标文件 6三、投标文件 7四、开标和评标 10五、定标 12六、签署及推行协议和验收 12七、废标 13八、投标纪律要求 13九、支付货款 14十、质疑和投诉 14第三章投标文件格式 15第四章资格证实文件 27第五章招标项目及要求 28第六章评标措施 31第七章协议关键条款 34

第一章投标邀请自贡市政府采购中心（采购代理机构）受自贡市中医院（采购人）委托，拟对本项目进行中国公开招标，兹邀请符合此次招标要求供给商参与投标。一、招标项目编号：自政采招（）41号二、招标项目名称：自贡市中医医院电子内窥镜三、投标人应含有资格条件：1、在中国境内注册并含有独立法人资格正当企业；2、非投标产品制造商必需取得产品制造商授权；3、含有良好商业信誉和健全财务会计制度；4、含有推行协议所必需设备和专业技术能力；5、含有依法缴纳税收和社会保障资金良好统计；6、参与此次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规统计。四、供给商家数计算：投标产品为同一品牌同一型号视为一家，假如有多家供给商以同一品牌同一型号产品参与投标，应作为一个投标人计算，以符合招标文件要求最低报价者为该品牌及型号产品唯一有效投标人。五、资格审查：除明确要求在购置招标文件时需提供资格证实文件外，本项目投标供给商资格条件在评标时进行审查。供给商应在投标文件中按招标文件要求和要求附上全部资格证实文件，要求提供复印件必需加盖单位印章，并在必需时提供原件备查。若提供资格证实文件不全或不实，将造成其投标或中标资格被取消。六、招标文件发售时间、地点：招标文件在“四川政府采购网（.com）”上无偿下载，投标当日开标前现场补交标书费。招标文件售价：人民币300元/份（招标文件售后不退）。七、投标截止时间和开标时间：12月2日早晨10时00分。投标文件必需在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达或密封和标注不符合招标文件要求投标文件恕不接收。此次招标不接收邮寄投标文件。八、开标地点：自贡市政府采购中心开标一厅（自贡市汇东新区丹桂大街811号市政务服务中心一楼）。九、采购人：自贡市中医医院地址：自贡市大安区马冲口街59号联系人：龚菊香联络电话：十、采购代理机构：自贡市政府采购中心地址：自贡市汇东新区丹桂大街811号市政务服务中心一楼邮编：643000电子邮件：联系人：刘罡联络电话：（带传真）11月12日

第二章投标人须知投标人须知前附表序号条款名称说明和要求1项目名称自贡市中医医院电子内窥镜2项目编号自政采招（）41号3开标时间12月2日早晨10时00分4开标地点自贡市政府采购中心开标一厅（自贡市汇东新区丹桂大街811号市政务服务中心一楼）5采购方法（评标方法）公开招标（综合评分法）6交货交货时间：协议签署后30天内；交货地点：采购单位指定地点。7质量要求验收标准质量要求：达成国家现行技术标准。验收标准：按协议要求。8考察现场标前答疑会招标采购单位认为有必需，另行挂网通知。9投标人对招标文件提出质疑时间自招标文件发售时间起七个工作日内。10组成招标文件其它文件招标文件澄清、修改书及相关补充通知为招标文件有效组成部分。11联合体投标分包履约不许可12投标使用期开标后30天13确保金投标确保金金额：￥10000.00元（人民币=10000\*CHINESENUM2壹万元整）。交款方法：外地电汇、当地转账，拒绝现金；投标签到时递交汇款凭证复印件（加盖投标单位公章）。交款时间：开标前到账。收款单位：自贡市政府采购中心开户行：自贡市商业银行东方广场支行银行账号：14备选投标方案和报价不接收备选投标方案和多个报价。15签字盖章投标人必需根据招标文件要求和要求签字、盖章（法人代表签字可用含有法定效力签字章）。16投标文件份数商务技术文件正本1份、副本4份；报价文件正本1份、副本1份；电子文档（光盘或U盘）1份。17投标文件封装“商务技术文件”、“报价文件”和“电子文档”分别封装在三个密封袋中。18投标文件封面标注正本和副本封面上均应标明：商务、技术或报价文件、招标项目名称、招标编号、投标人名称、年月日；并分别在右上角标明“正本”和“副本”字样。19投标文件外层密封袋标注招标项目名称、招标编号、投标人名称、年月日。20其它对招标文件澄清、修改、补充将在《四川政府采购网》（）公布，由投标人自行查阅、下载，采购中心不再另行通知。

一、总则1.适用范围1.1本招标文件仅适适用于此次公开招标所叙述货物和服务项目采购。2.相关定义2.1“采购人”系指依法进行政府采购国家机关、机关、团体组织。此次招标采购人是自贡市中医医院。2.2“采购代理机构”系指依据采购人委托依法办理招标事宜采购机构。此次招标采购代理机构是自贡市政府采购中心（简称“招标人”）。2.3“招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”统称。2.4“投标人”系指购置了招标文件拟参与投标和向采购人提供货物及对应服务供给商。3.合格投标人3.1合格投标人应含有以下条件：（1）含有“投标邀请”第五条基础条件；（2）向采购代理机构购置了招标文件并登记立案；（3）遵守国家相关法律、法规和条例；（4）招标文件和法律、行政法规要求其它条件。4.投标费用4.1投标人参与投标相关费用由投标人自行负担。二、招标文件5.招标文件组成5.1招标文件用以说明招标项目所需资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、相关要求和注意事项和协议关键条款等。本招标文件包含以下内容：（1）投标邀请；（2）投标人须知及前附表；（3）投标文件格式要求；（4）投标人相关资格证实文件要求；（5）招标项目及要求；（6）评标措施；（7）协议关键条款。5.2投标人应认真阅读和充足了解招标文件中全部事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全方面做出实质性响应是投标人风险。没有根据招标文件要求作出实质性响应投标文件将被拒绝。6.招标文件澄清和修改6.1在投标截止时间前，招标采购单位不管出于何种原因，能够对招标文件进行澄清或修改。6.2招标采购单位对已发出招标文件进行澄清或修改，将在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前进行，并以书面形式将澄清或修改内容通知全部购置了招标文件供给商，同时在四川政府采购网上公布更正公告。该澄清或修改内容为招标文件组成部分。6.3投标人要求对招标文件进行澄清，均应在投标截止日15天前按招标文件中联络方法，以书面形式通知采购代理机构。6.4在投标截止时间前，招标采购单位能够视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并在招标文件要求提交投标文件截止时间三日前，将变更时间以书面形式通知全部购置了招标文件供给商，同时在四川政府采购网上公布变更公告。7.答疑会和现场考察7.1依据采购项目和具体情况，招标采购单位认为有必需，能够组织召开标前答疑会或组织投标人对项目现场进行考察。答疑会或进行现场考察时间，招标采购单位将以书面形式通知全部购置了招标文件供给商。7.2供给商考察现场所发生一切费用由供给商自己负担。三、投标文件8.投标文件语言8.1投标人提交投标文件和投标人和招标采购单位就相关投标全部来往书面文件均须使用汉字。投标文件中如附有外文资料，必需逐一对应翻译成汉字并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，不然，投标人投标文件将作为无效投标处理。8.2翻译汉字资料和外文资料假如出现差异和矛盾时，以汉字为准。但不能有意错误翻译，不然，投标人投标文件将作为无效投标处理。9.计量单位除技术规格及要求中另有要求外，本采购项下投标均采取国家法定计量单位。10.投标货币此次招标项目标投标均以人民币报价。11.联合投标此次招标拒绝联合体投标。12.知识产权12.1投标人应确保在本项目使用任何产品和服务（包含部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引发法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引发法律和经济纠纷，由投标人负担全部相关责任。12.2采购人享受本项目实施过程中产生知识结果及知识产权。12.3投标人如欲在项目实施过程中采取自有知识结果，需在投标文件中申明，并提供相关知识产权证实文件。使用该知识结果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享受永久使用权。12.4如采取投标人所不拥有知识产权，则在投标报价中必需包含正当获取该知识产权相关费用。13.投标文件组成投标人应根据招标文件要求和要求编制投标文件。投标人拟在中标后将中标项目标非主体、非关键性工作交由她人完成，应该在投标文件中载明。投标人编写投标文件应包含下列部分：13.1报价部分。投标人根据招标文件要求填写“开标一览表”及“报价明细表”。此次招标报价要求：（1）投标人报价是投标人响应招标项目要求全部工作内容价格表现，包含投标人完成本项目所需一切费用。（2）投标人每种货物只许可有一个报价，而且在协议推行过程中是固定不变，任何有选择或可调整报价将不予接收，并按无效投标处理。（3）在十二个月之内，投标人此次投标中对同一品牌同一型号产品报价和在中国境内其它地方最低报价百分比不得高于20%。不然，投标人投标文件将作为无效投标处理或取消其中标资格。13.2技术部分。投标人根据招标文件要求做出技术应答，关键是针对招标项目标技术指标、参数和技术要求做出实质性响应和满足。投标人技术应答应包含下列内容：（1）投标产品品牌、型号、具体配置清单；（2）投标产品具体技术指标和参数；（3）技术要求偏离表；（4）产品验收标准、验收方法及验收清单（注明各部件品名、数量、规格型号和原产地或生产厂家）。（5）投标人认为需要提供文件和资料（如产品彩页资料等）。13.3商务部分。投标人根据招标文件要求提供相关资质证实文件及优惠承诺。包含以下内容：（1）投标函；（2）投标人基础情况表；（3）投标人资格证实文件（详见第四章）；（4）投标确保金交纳凭证；（5）投标人社保资金缴纳证实、纳税证实、银行资信情况证实；（6）证实投标人业绩和荣誉相关材料；（7）售后服务①投标人或产品制造厂家设置售后服务机构网点清单、服务电话和维修人员名单；②投标产品质保期限、保修期内保修内容和范围、维修响应时间等；③培训方法：说明培训内容及培训时间、地点、目标、培训人数、收费标准和措施；④其它有利于用户服务承诺和方法。（8）商务条款偏离表；（9）招标文件中要求必需提供其它文件和资料。注：投标人承诺给招标采购单位多种优惠条件（优惠条件事项不能包含采购项目本身所包含包含采购事项。投标人不能以“赠予、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件约束。不然，投标人提供投标文件将作为无效投标处理，投标人投标行为将作为以不正当手段排挤其它供给商认定）。14.投标文件格式 14.1投标人应严格根据招标文件第三章中提供“投标文件格式”填写相关内容。除明确许可投标人能够自行编写外，投标人不得以“投标文件格式”要求之外方法填写相关内容。不然，投标人提供投标文件将作为无效投标处理。14.2对于没有格式要求投标文件由投标人自行编写。15.投标确保金15.1投标人投标时，必需以人民币提交招标文件要求数额投标确保金，并作为其投标一部分。15.2投标确保金当地采取银行转账，外地采取电汇凭证，拒绝现金提交。15.3未按招标文件要求在要求时间前（以银行实际下账时间为准）交纳要求数额投标确保金投标将被拒绝。15.4投标人所交纳投标确保金不计利息。15.5未中标人投标确保金，将在中标通知书发出后五个工作日内全额退还。中标人投标确保金，在协议签署生效并按要求交纳了履约确保金后五个工作日内全额退还（投标人在办理退还投标确保金时需向采购代理机构开具收据）。15.6下列任何情况发生时，采购代理机构将不予退还其交纳投标确保金：（1）假如投标人在招标文件要求投标使用期内撤回投标。（2）因为中标人原因未能根据招标文件要求和采购人签署协议。（3）因为中标人原因未能根据招标文件要求交纳履约确保金。（4）投标使用期内，投标人在政府采购活动中有违规、违纪和违法行为。16.投标使用期16.1投标使用期见投标人须知前附表。投标使用期短于此要求期限投标，将被拒绝。16.2特殊情况下，采购人可于投标使用期满之前要求投标人同意延长使用期，要求和回复均应为书面形式。投标人能够拒绝上述要求，其投标确保金不被没收。拒绝延长投标使用期投标人不得再参与该项目后续采购活动。同意延长投标使用期投标人不能修改其投标文件，相关投标确保金相关要求在延长投标使用期内继续有效。17.投标文件印制和签署17.1投标人应按“投标须知前附表”准备投标文件正本、副本和对应电子文档。投标文件正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致内容，以正本书面投标文件为准。17.2投标文件正本和副本均需打印或用不褪色、不变质墨水书写，并由投标人法定代表人或其授权代表在要求签章处签字和盖章。投标文件副本可采取正本复印件，电子文档采取光盘或U盘制作。17.3投标文件打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必需由投标人法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。字迹潦草、表示不清或可能造成非唯一了解投标文件可能视为无效投标。17.4投标文件正本和副本必需装订成册并逐页编目编码。17.5投标文件应依据招标文件要求制作，签署、盖章和内容应完整，如有遗漏，将被视为无效投标。17.6投标文件统一用A4幅面纸印制。18.投标文件密封和标注18.1投标人应在投标文件正本和全部副本封面上注明投标人名称、招标编号、项目名称及分包号（如有分包）。18.2商务技术文件正副本、报价文件正副本和电子文档，应分别封装于密封袋内，密封袋上应分别标上“商务技术文件”、“报价文件”、“电子文档”字样，并注明投标人名称、招标编号、项目名称及分包号（如有分包）。18.3全部外层密封袋封口处应粘贴牢靠，并加盖密封章（投标人印章）。18.4未按以上要求进行密封和标注投标文件将被拒绝。19.投标文件递交19.1投标人应在招标文件要求投标截止时间前，将投标文件按投标须知第18条要求密封后送达开标地点。投标截止时间以后送达投标文件将被拒绝。19.2投标人在递交投标文件时，应另准备投标确保金交纳凭证复印件一份同时递交。未按此要求提供投标确保金交纳凭证复印件投标文件将被拒绝。19.3此次招标不接收邮寄投标文件。20.投标文件修改和撤回20.1投标人在递交了投标文件后，能够修改或撤回其投标文件，但必需在要求投标截止时间前，以书面形式通知采购代理机构。20.2投标人修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按投标须知第18条要求进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改”字样。20.3在投标截止时间以后，投标人不得对其递交投标文件做任何修改或撤回投标。四、开标和评标21.开标21.1招标人按招标文件要求时间、地点组织开标。开标仪式由招标人主持，投标人代表及相关工作人员参与。财政部门及相关监督部门能够视情况到现场监督开标活动。21.2投标人参与开标代表应为投标人法定代表人或授权委托书上委托代理人本人，并应出示个人身份证件，投标人参与开标代表必需署名报到以证实其出席，如未按时签到并提交投标文件，将被视为投标人自动放弃投标权利。21.3开标时由监标人检验投标文件密封情况。21.4检验结束后，由招标人拆封。21.5招标人将做开标统计。21.6开标时，报价文件中大写金额和小写金额不一致，以大写金额为准；总价金额和按单价计算汇总金额不一致，以单价计算汇总金额为准；单价金额有显著小数点错误，以总价为准，并修改单价。21.7投标文件中相关明细表内容和报价文件不一致，以报价文件为准。对不一样文字文本投标文件解释发生异议，以汉字文本为准。21.8全部投标唱标完成，如投标人代表对宣读报价文件上内容有异议，应在取得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了，经现场监督人员核实后，当场给予更正。22.开标程序22.1开标会主持人根据招标文件要求开标时间宣告开标，根据要求要求主持开标会。开标将按以下程序进行：（1）宣告开标会开始。开标时间到，主持人宣告开标会开始，宣告参与开标会现场监督人员和工作人员，依据“供给商签到表”宣告参与投标供给商名单。（2）宣告会场纪律和相关注意事项。（3）开标。宣告开标后，由现场工作人员按任意次序仅对投标人“商务技术文件”当众进行拆封，“报价文件”暂不拆封并交由现场监督人员保管。（4）开标会暂停。进入评标阶段，由评标委员会对投标人商务技术文件进行评审。（5）开标会恢复。评标结束后，开标会重新开始，主持人宣告商务技术文件评审结果。（6）唱标。唱标前，检验报价文件密封情况并确定无误后，由现场工作人员仅对评审合格投标人报价文件进行拆封，并宣读投标总报价。唱标过程中，如遇有字迹不清楚，经现场监督人员核实后，立即请投标人代表现场进行澄清。（7）公布中标结果。（8）宣告开标会结束。23.评标23.1评标工作由招标人依法组建评标委员会（以下简称评委会）负责。23.2评标委员会组建（1）招标人依据《中国政府采购法》及财政部相关法律法规、规章和本招标文件要求，结合本招标项目标特点组建评标委员会。（2）评标委员会由采购人代表及从财政部门教授库中随机抽取技术、经济、法律教授五人及其以上单数组成，其中教授人数不得少于评标委员会组员总数2/3。（3）评标委员会组员按法律要求职责独立开展评审工作，并负担个人法律责任。23.3评标标准和方法（1）评标委员会将遵照“公平、公正、科学、择优”标准，对全部投标人投标评定，全部采取相同程序和标准。评议过程将严格根据招标文件要求和条件进行。（2）本项目采取综合评分法（详见“第六章评分措施”），评标委员会仅对确定为实质上响应招标文件要求投标文件进行评价和比较，即是指在最大程度地满足招标文件实质性要求前提下，根据招标文件中要求各项原因进行综合评审后，以评标总得分最高投标人作为中标候选人或中标人评标方法。23.4评标过程严格保密。投标人对评委会评标过程或协议授予决定施加影响任何行为全部可能造成其投标被拒绝。23.5在评标期间，评委会可要求投标人对其投标文件中非实质性相关问题进行澄清、说明或补正。相关澄清、说明或补正要求和回复应以书面形式提交。投标人澄清、说明或补正不得超出投标文件范围或改变投标文件实质性内容。评标委员会并非对每个投标人全部作澄清要求。23.6评委会认定实质性响应招标文件投标是投标文件和招标文件要求全部条款、条件和规格相符，没有实质性负偏离。评委会决定投标文件响应性依据投标文件本身内容，而不寻求外部证据。23.7假如投标文件没有实质性响应招标文件要求，评委会将给予拒绝。投标人不得经过修正或撤消不合要求偏离或保留从而使其投标成为实质性响应投标。23.8投标文件属于下列情况，在资格性、符合性检验时根据无效投标处理：（1）未按时提交有效投标确保金；

（2）资格证实文件不全或是虚假；

（3）未根据招标文件要求签署、盖章，或投标文件数量不齐；

（4）未满足合格投标人资格条件（按第二章第3条所要求）；

（5）同一个项目或同一个货物提供了两种及以上备选方案或报价；

（6）投标使用期不符合招标文件要求；

（7）没有根据招标文件要求要求报价；

（8）投标文件含有招标方不能接收条件或申明；

（9）法律、法规和本招标文件要求其它无效标情形。23.9评标程序评标委员会将依据以下程序进行评审。（1）资格性检验依据法律法规和招标文件要求，在对投标文件具体评定之前，评标委员会将依据投标人提交投标文件按合格投标人资格标准对投标人进行资格审查，以确定其是否含有投标资格。假如投标人不含有投标资格，不满足招标文件所要求资格标准或提供资格证实文件不全，其投标将被作为无效投标处理。（2）符合性检验依据招标文件要求，从投标文件有效性、完整性和对招标文件响应程度进行审查，以确定是否对招标文件实质性要求作出响应。符合性审查内容包含：①投标文件内容是否齐全；②对招标文件内容是否存在重大负偏离。所谓偏离是指投标人所投标书内容高于或低于招标文件相关要求。所谓重大负偏离是指投标人所投标范围、质量、数量、技术、服务和交货期限等显著不能满足招标文件要求。符合性检验中只要有一项存在重大负偏离，则作无效标处理。（3）比较和评价、推荐中标候选人名单

A、评标委员会将按本招标文件载明评标方法和标准，对资格性检验和符合性检验合格投标文件进行商务和技术评定，综合比较和评价。B、评标委员会依据本招标文件载明评标方法和标准，对投标文件进行评审和比较，提出书面评标汇报，并推荐全部满足招标文件实质性要求投标人为中标候选人。其中得分最高（得分相等时，技术得分高者排名优先，两项得分均相等时，投标报价低者排名优先）为第一中标候选人，得分次高为第二中标候选人。五、定标24.评标委员会根据综合评审结果直接确定排名第一中标候选人（第一中标候选人）为中标人。24.1假如中标人放弃中标或出现中标无效情形，采购人有权递补确定排名在其下一位中标候选人（第二中标候选人）为中标人。但出现上述情形时，采购人也有权作出拒绝递补决定，并重新组织采购。对此，提请投标人参与投标前慎重考虑相关商业风险。24.2中标人将在四川政府采购网上公告七个工作日，公告期满无异议，则向中标人发中标通知书。在公告期间若对中标人有异议，并经核实反应内容属实，将取消其中标资格。24.3招标采购单位不解释中标或落标原因，不退回投标文件和其它投标资料。

25.中标人假如放弃中标，招标方有权依据法律要求追究其对应法律责任，不予退还投标确保金，还须向招标方缴纳其中标报价和第二中标候选人报价差价款。26.中标通知书26.1中标通知书为签署政府采购协议依据，是协议有效组成部分。26.2中标通知书对采购人和中标人均含有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或中标人无正当理由放弃中标，应该负担对应法律责任。26.3中标人投标文件本应作为无效投标处理或有政府采购法律法规规章制度要求中标无效情形，采购代理机构在取得有权主体认定以后，应该宣告发出中标通知书无效，并收回发出中标通知书（中标人也应该缴回），依法重新确定中标人或重新开展采购活动。六、签署及推行协议和验收27.签署协议27.1中标人在收到招标人发出《中标通知书》后，应在招标文件要求时间内和采购人签署采购协议。因为中标人原因逾期未和采购人签署采购协议，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关要求进行处理。27.2采购人不得向中标人提出任何不合理要求，作为签署协议条件，不得和中标人私下签订背离协议实质性内容任何协议，所签署协议不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。27.3中标人因不可抗力原因不能推行采购协议或放弃中标，采购人能够和排在中标人以后第一位中标候选人签署采购协议，以这类推。27.4中标人在协议签署以后三个工作日内，将签署协议（一式四份）送采购代理机构审核。28.协议分包本项目协议拒绝分包推行。29.采购人增加协议标权利采购协议推行过程中，采购人需要追加和协议标相同货物或服务，在不改变协议其它条款前提下，能够和中标供给商协商签署补充协议，但全部补充协议采购金额不得超出原协议采购金额百分之十。30.履约确保金30.1中标人应在协议签署之前交纳招标文件要求数额履约确保金。履约确保金，中标人投标确保金自动全额转为履约确保金。30.2假如中标人在要求协议签署时间内，没有根据招标文件要求交纳履约确保金，且又无正当理由，将视为放弃中标，其交纳投标确保金将不和退还。31.推行协议31.1中标人和采购人签署协议后，协议双方应严格实施协议条款，推行协议要求义务，确保协议顺利完成。31.2在协议推行过程中，如发生协议纠纷，协议双方应根据《协议法》相关要求进行处理。32.验收32.1中标人交货时，由采购人依据协议组织验收，如验收合格，采购人应签署《验收结算书》。32.2采购人应该在中标人交货后10个工作日内组织货物或服务验收，无正当理由拒不验收超出10个工作以后，视为验收合格。32.3货物（设备）使用和运行60天后无质量问题，采购人应签署《质量验收合格证实书》。32.4中标人凭《质量验收合格证实书》到采购代理机构财务科室办理履约确保金退款手续（办理退款手续时，中标人需开具收据）。七、废标33.废标情形招标采购中，出现下列情形之一，给予废标：（1）符合专业条件供给商或对招标文件作实质响应供给商不足三家；（2）出现影响采购公正违法、违规行为；（3）投标人报价均超出了采购预算，采购人不能支付；（4）因重大变故，采购任务取消；（5）有备选品牌要求投标产品品牌不足三家。废标后，采购代理机构应在四川政府采购网上公告，并公告废标理由。八、投标纪律要求34.投标人不得含有情形投标人参与投标不得有下列情形：（1）提供虚假材料谋取中标；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其它投标人；（3）和招标采购单位、其它投标人恶意串通；（4）向招标采购单位、评标委员会组员行贿或提供其它不正当利益；（5）在招标过程中和招标采购单位进行协商谈判；（6）拒绝相关部门监督检验或向监督检验部门提供虚假情况。有上述情形之一投标人，属于不合格投标人，其投标或中标资格将被取消。九、支付货款35.申请支付35.1货物（设备）验收合格，采购人签署《验收结算书》后，向财政部门提出支付申请。35.2财政部门依据采购人支付申请，并对采购协议进行审核后，直接将集中支付货款支付给中标人。十、质疑和投诉36、具体要求在四川政府采购网法律法规模块见《政府采购法》、《政府采购供给商投诉处理措施》、《财政部相关加强政府采购供给商投诉受理审查工作通知》、《四川省政府采购供给商质疑处理暂行措施》和《四川省政府采购供给商投诉处理工作规程》。

第三章投标文件格式一、投标函自贡市政府采购中心（采购代理机构名称）：我方全方面研究了“（招标编号）”项目招标文件，决定参与贵单位组织本项目投标。我方授权（姓名、职务）代表我方（投标单位名称）全权处理本项目投标相关事宜。1、我方自愿根据招标文件要求各项要求向采购人提供所需货物/服务。2、一旦我方中标，我方将严格推行协议要求责任和义务，确保于协议签字生效后日内完成项目标安装、调试，并交付采购人验收、使用。3、我方同意根据招标文件要求，向贵单位交纳人民币元（大写：）投标确保金。并承诺：下列任何情况发生时，我方将不要求退还投标确保金：（1）假如我方在投标使用期内撤回投标；（2）我方提供了虚假响应招标文件投标文件；（3）在投标过程中有违规违纪行为；（4）我方在投标使用期内收到中标通知书后，因为我方原因未能根据招标文件要求提交履约确保金或和采购人签署并推行协议。4、我方为本项目提交商务技术文件正本1份、副本4份，电子文档（光盘或U盘）1份，用于开标唱标报价文件正本1份、副本1份。5、我方愿意提供贵中心可能另外要求，和投标相关文件资料，并确保我方已提供和将要提供文件资料是真实、正确。6、我方完全了解采购人不一定将协议授予最低报价投标人行为。投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：通讯地址：邮政编码：联络电话：传真：日期：

二、法定代表人身份证实投标人名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年纪：职务：_系（投标人名称）法定代表人。特此证实。投标人：（盖单位章）年月日附：法定代表人身份证复印件注：（1）法定代表人亲自投标而不委托代理人投标适用。（2）法定代表人在递交投标文件时，应携带投标人企业法人营业执照副本原件、法定代表人身份证原件备查。（3）法定代表人提供证件、证实不齐或不符合要求，投标文件不予接收。

授权委托书本人（姓名）系（投标人名称）法定代表人，现委托本单位人员（姓名）为我方代理人。代理人依据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）施工投标文件、签定协议和处理相关事宜（向相关行政监督部门投诉另行授权），其法律后果由我方负担。委托期限：。代理人无转委托权。附：（1）法定代表人身份证复印件。（2）委托代理人身份证复印件（原件备查）。投标人：（盖单位章）法定代表人：（签字）委托代理人：（签字）联络电话：（固定电话）（移动电话）年月日注：（1）法定代表人不亲自投标而委托代理人投标适用。（2）法定代表人委托她人投标，委托代理人应是投标人本单位人员。（3）委托代理人提供证件、证实不齐或不符合要求，投标文件不予接收。

三、制造商家授权书__________________（采购代理机构名称）：（制造商家名称）是在.（国名）依法登记注册，其厂址现在。（被授权企业名称）是在（国名）依法登记注册，其关键营业地点现在。（制造商家名称）授权（被授权企业名称）为我方制造品牌产品正当销售商（授权销售产品清单附后），参与“（招标编号）”项目标投标，全权处理和该产品投标相关事宜，并对我方含有约束力。作为制造商，我方承诺，为此次招标提供货物为原厂制造、正当渠道供给全新产品。我方确保以投标合作者来约束自己，并对该投标共同负担和分别负担招标文件中所要求义务。授权单位名称：（盖章）授权单位法定代表人或授权代表（签字）： 被授权单位名称：（盖章）被授权单位法定代表人或授权代表（签字）：授权日期：附：授权销售产品清单注：投标人也可提供制造商家自有授权格式文件，但授权书中必需明确：制造商和被授权单位名称及登记注册地、参与投标项目及采购编号、授权产品清单、授权日期，而且必需有授权单位和被授权单位法定代表人（或授权代表）签字和盖单位印章。

四、开标一览表序号项目名称制造商家及规格型号数量投标单价（万元）投标总价（万元）交货时间备注报价累计（万元）：大写：注：1.报价应是最终用户验收合格后总价，包含设备运输、保险、代理、安装调试、培训、税费和招标文件要求其它费用。2.“开标一览表”为多页，每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖投标人印章。3、“开标一览表”以包为单位填写。投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期：

五、分项报价明细表序号产品名称规格型号品牌单位数量单价金额备注分项报价累计（万元）注：1、投标人必需按“分项报价明细表”格式具体报出投标总价各个组成部分报价，不然作无效投标处理。2、“分项报价明细表”各分项报价累计应该和“开标一览表”报价累计相等。投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期：

六、商务偏离表招标编号：序号包号招标要求投标响应偏离及其影响注：1.本表只填写投标文件中和招标文件有偏离（包含正偏离和负偏离）内容，投标文件中商务响应和招标文件要求完全一致，不用在此表中列出。2．供给商必需据实填写，不得虚假响应，不然将取消其投标或中标资格，并按相关要求进行处罚。投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期：

七、投标人基础情况表投标人名称注册地址邮政编码联络方法联络人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术责任人姓名技术职称电话成立时间职员总人数：企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期：

八、投标人类似项目业绩一览表年份用户名称项目名称完成时间协议金额完成项目质量备注注：投标人以上业绩需提供相关书面证实材料。“协议金额”需提供协议复印件；“完成项目质量”需提供协议验收合格或用户单位书面证实材料。投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期:

九、规格、技术指标响应偏离表招标编号：序号包号货物（设备）名称招标文件要求投标响应偏离对货物（设备）性能影响注：1.本表只填写投标文件中和招标文件有偏离（包含正偏离和负偏离）内容，投标文件中技术规格及指标响应和招标文件要求完全一致，不用在此表中列出。2．供给商必需据实填写，不得虚假响应，不然将取消其投标或中标资格，并按相关要求进行处罚。投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期:

十、投标人本项目管理、技术、服务人员情况表招标编号：类别职务姓名职称常住地资格证实（附复印件）证书名称等级证号专业管理人员技术人员售后服务人员投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期:

十一、提供正当第三方产品承诺书自贡市政府采购中心：我方确保在本项目使用任何产品和服务（包含部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引发法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引发法律和经济纠纷，由我方负担全部相关责任。承诺方（盖章）：法定代表人或授权代表（签字）：承诺日期：

第四章资格证实文件投标人参与此次投标必需提供以下资格证实文件：1、经年检营业执照（复印件加盖投标人公章[鲜章]，原件备查）；2、经年检税务登记证（复印件加盖投标人公章[鲜章]，原件备查）；3、经年检组织机构代码证（复印件加盖投标人公章[鲜章]，原件备查）；4、医疗器械生产或经营许可证（复印件加盖投标人公章[鲜章]，原件备查）；5、《医疗器械注册证》及制造认可表（复印件加盖投标人公章[鲜章]）；6、法定代表人身份证实或附有法定代表人身份证实授权委托书（原件）；7、投标产品制造商出具正当针对本项目标授权书（原件）；8、投标人、资产负债表（近两年创办企业提供验资汇报书）（复印件加盖投标人公章[鲜章]）；9、投标人提供第三方产品必需含有正当性，并提供书面承诺（原件，见格式11）。注：投标人必需提供对应充足材料以证实完全满足上述全部要求，不然投标无效。

第五章招标项目及要求一、基础要求序号货物名称数量产地备选品牌及型号1图像处理装置（含光源）2台进口奥林巴斯CV-150潘太克斯EPK-1000富士能EPX-22002电子胃镜1根进口奥林巴斯GIF-Q150潘太克斯EG-2770K富士能EG-99WR3电子肠镜1根进口奥林巴斯CF-Q150I潘太克斯EC-3870FK富士能EC-99WN4电子支气管镜（诊疗型）1根进口奥林巴斯BF-1T150潘太克斯EB-1970K富士能EB-270T5医用彩色液晶监视器2台进口LMD-15306电子内窥镜专用台车2台进口7和整套设备相配图文中英文工作站软件（含品牌电脑、打印机）2套国产二、技术要求（一）图像处理装置（1）内置DV接口（IEEE1394），数字存放功效可统计动态图像；（2）含有平均测光和峰值测光功效；（3）含有Y/C、RGB、VBS合成、XGA信号输出，可同时输出；*（4）含有结构强调功效；（5）具轮廓强调功效；（6）含有冻结图像功效；（7）主机功效能够任意设定于内镜不一样遥控按钮上（图像大小、冻结等）；（8）含有电子放大功效；（9）主机光源一体化设计；（10）主机面板含有独立灯泡开关按钮；（11）含有自动白平衡功效；（二）电子支气管镜（诊疗型）（1）操作手柄上含有4个或以上遥控按键，可任意设置遥控功效，方便控制图像冻结等功效；*（2）视野角度≥120度；*（3）景深距离3～50mm；（4）先端部外径≤6.3mm；*（5）插入部外径≤6.2mm；（6）弯曲部角度：向上≥180度；向下≥130度；*（7）钳子管道内径≥2.8mm；（8）最小可视距离：距先端部≥3mm；（三）电子胃镜（1）插入性能：镜身具渐软性设计，方便插入；（2）操作手柄上含有4个或以上遥控按键，可任意设置遥控功效，方便控制图像冻结等功效；*（3）视野角度≥140度；*（4）景深距离≥3～100mm；（5）先端部外径≤9.2mm；*（6）插入部外径≤9.4mm；（7）弯曲部角度：向上≥210度；向下≥90度；向左≥100度；向右≥100度；*（8）钳子管道内径≥2.8mm；（9）最小可视距离：距先端部3mm；（10）有芯片植入记忆相关数据。（四）电子肠镜（1）插入性能：镜身具渐软性设计，方便插入；（2）操作手柄上含有4个或以上遥控按键，可任意设置遥控功效，方便控制图像冻结等功效；*（3）视野角度≥140度；（4）景深距离3～100mm；（5）先端部外径≤13.4mm；*（6）插入部外径≤12.8mm；（7）弯曲部角度：向上≥180度；向下≥180度；向左≥160度；向右≥160度；*（8）钳子管道内径≥3.7mm；（9）最小可视距离：距先端部≥3mm；（10）有芯片植入记忆相关数据。（五）其它配套设备：（1）医用彩色液晶监视器2台：索尼LMD-1530，15寸。（2）电子内窥镜专用台车2台；（3）和整套设备相配图文中英文工作站软件（包含品牌电脑、品牌打印机）各2台。注：①打“*”项为必备参数，任意一项不满足则投标无效。②投标商应准备好相关映证材料原件，方便在需要时，证实自己投标书相关参数响应是真实。三、服务要求1、产品为国际著名品牌，市场拥有率高。提供省内外用户清单。提供进口报关单。2、提供设备整机无偿保修、维护不少于1年。3、在本医院或省级医院或厂家合作培训中心无偿提供操作人员和维修人员培训，时间不少于1周，教会正确使用为止，供给商负担由此发生一切费用。4、有专门维修服务机构，有专业维修人员，能提供相关证实文件及联络电话。当设备出现故障时，中标商应在接到通知后立即作出响应，二十四小时内抵达现场维修。质保期结束后，供给商仍应负责对设备提供终生维修、维护服务，只收取配件成本。供给商应提供设备终生维修服务和硬件支持下软件终生无偿升级，并提供无偿报修电话。5、设备运输、装卸、安装、调试由卖方负责，开机率＞95%（按365天计算），耽搁一天则质保期顺延5个工作日。6、为确保设备正常运行，供给商应在中国境内方便地点设置备件库，存入全部必需备件，并确保6年以上供给期。7、供给商须向采购人提供操作手册一套并提供设备运行、安装、使用环境要求。8、在货物抵达使用单位后，供给商应在7天内派工程技术人员抵达现场，在采购人单位技术人员在场情况下开箱清点货物，组织安装、调试。9、保修期内（以12月计）供给商工程人员应提供每十二个月不少于四次维护保养服务，所需费用均由供给商负担。10、保修期内，供给商在接到医院维修通知后，应在二十四小时之内抵达维修现场（含节假日），明确故障后，非大型配件应在36小时内（含节假日）恢复设备正常使用，大型配件应在2个工作日内（含节假日）恢复设备正常使用，不然每超出一天，则保修期顺延5个工作日，同时提供备用机。11、保修期满后维修服务，供给商应做出书面优惠承诺，人员、配件抵达现场及修复时间要求同第八款。12、供给商对提供设备所需耗材必需有书面优惠承诺，并在一定时间内有效。13、供给商应依据医院现有业务（此次招标设备）用房，无偿设计合理机房，并现场指导。14、设备安装后，医院按国际和国家标准及厂方标准进行质量验收，卖方应向买方提供具体验收标准、验收手册。15、招标文件、投标文件、承诺约定、协议附件和协议含有相同法律效力，如以上各文件相互有冲突或不一致地方，应以有利于买方解释为准。招标文件、投标文件、承诺约定、协议附件及协议，如有中、英文两种版本，应以有利于买方解释为准。未尽事宜，双方另行协商处理。16、提供常见易损零配件及器械报价表。四、付款方法货到验收合格后30天内付30%，自验收合格之日起，六个月后再付17.5%，十二个月后再付17.5%，十二个月半后再付17.5%，两年后再付17.5%。

第六章评标措施1.总则1.1依据《中国政府采购法》和《政府采购货物和服务招标投标管理措施》（财政部第18号令）等法律规章，结合采购项目特点制订本评标措施。1.2评标工作由招标人负责组织，具体评标事务由招标人依法组建评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和相关技术、经济等方面教授组成。1.3评标工作应遵照公平、公正、科学及择优标准，并以相同评标程序和标准对待全部投标人。1.4评标委员会根据招标文件要求评标方法和标准进行评标，并独立推行下列职责：（1）审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价；（2）要求投标供给商对投标文件相关事项作出解释或澄清；（3）推荐中标候选人名单，或受采购人委托根据事先确定措施直接确定中标人；（4）向招标采购单位或相关部门汇报非法干预评标工作行为。2.评标程序2.1依据《政府采购货物和服务招标投标管理措施》要求，评标根据下列工作程序进行：（1）投标文件初审（包含资格性检验和符合性检验）；（2）澄清相关问题；（3）比较和评价；（4）推荐中标供给商名单；（5）编写评标汇报。3.定标及定标程序（见第二章第24、25条）4.评标方法（见投标人须知前附表）5.评标细则及标准5.1综合评分法，评分原因以下：序号评分原因分值评分标准1报价35以此次最低有效投标报价为基准价，投标报价得分=(基准价／投标报价)×352技术指标和配置40完全符合招标文件要求则可得该条款分数；高于招标文件要求并表现出产品质量和性能更优条款可得加分；和招标文件要求有实质性负偏离，该条款不得分，有非实质性负偏离按打分细则计分。3业绩2投标产品（含系列）近两年销售业绩（以销售协议为准）4财务情况1投标人近两年经过会计事务所审计财务报表进行评价5信誉2产品取得中国名牌或优质产品称号、制造厂家取得ISO9001质量管理体系认证、ISO13485医疗器械质量管理体系认证、ISO14001环境保护认证等证书（以国家行业管理机构有效证书为准）。6售后服务20依据产品质保期限、人员培训、专业维修服务机构、响应时间、备用机提供、零配件供给清单及优惠率、软件系统升级、定时巡检、上门服务费等方面打分。5.2在评标过程中，投标文件响应招标文件出现偏离，分为实质性偏离和非实质性偏离。5.2（1）未按招标文件要求提交投标确保金；（2）未按招标文件要求和要求签字盖章；（3）投标文件载明招标项目完成期限超出了招标文件要求期限；（4）投标人投标报价超出了采购人预算控制价；（5）投标文件中附有采购人不能接收条件；（6）投标产品技术规格、技术标准显著不符合招标项目标要求；（7）不符合招标文件要求其它实质性要求。投标文件有上述情形之一，作无效投标处理。5.2（1）文字表述内容含义不明确；（2）同类问题表述不一致；（3）有显著文字和计算错误；（4）提供技术信息和数据资料不完整；（5）投标文件未按招标文件要求进行装订或未编制目录、页码；（6）评标委员会认定其它非实质性偏离。投标文件有上述（1）--（4）情形之一，评委会应该书面要求投标人在要求时间内给予澄清、说明或补正。投标人拒不或在要求时间内没有进行澄清、说明或补正或澄清、说明、补正内容也不能说明问题，视为投标文件制作不规范，按每一项非实质性偏离进行扣分处理，直至该项分值扣完为止。评标委员会不接收投标人主动提出澄清、说明或补正。5.3在投标文件初审过程中，假如出现评标委员会组员意见不一致情况，根据少数服从多数标正确定。6.计算错误修改6.1投标文件中假如出现计算上或累加上算术错误，可按以下标准进行修改：（1）用数字表示金额和用文字表示金额不一致，应以文字表示金额为准。（2）单价和数量乘积和总价不一致时，以单价为准，并修正总价。（3）单价金额小数点有显著错误，以总价为准，修正单价。6.2按上述修正错误方法调整投标报价应对投标人含有约束力。假如投标人不接收修正后价格，其投标将被拒绝。7.评标教授在政府采购活动中负担以下义务：7.1遵纪遵法，客观、公正、廉洁地推行职责。7.2根据政府采购法律法规和采购文件要求要求对供给商资格条件和供给商提供产品价格、技术、服务等方面严格进行评判，提供科学合理、公平公正评审意见，参与起草评审汇报，并予签字确定。7.3保守秘密。不得透露采购文件咨询情况，不得泄漏供给商投标文件及知悉商业秘密，不得向供给商透露评审情况。7.4发觉供给商在政府采购活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为，立即向政府采购评审工作组织者或财政部门汇报并加以阻止。发觉采购人、政府采购代理机构及其工作人员在政府采购活动中有干预评审、发表倾向性和歧视性言论、受贿或接收供给商其它好处及其它违法违规行为，立即向财政部门汇报。7.5解答相关方面对政府采购评审工作中相关问题问询，配合采购人或政府采购代理机构回复供给商质疑，配合财政部门投诉处理工作等事宜。7.6法律、法规和规章要求其它义务。8.评审教授在政府采购活动中应该遵守以下工作纪律：8.1应邀按时参与评审和咨询活动。遇特殊情况不能出席或途中遇阻不能按时参与评审或咨询，应立即通知财政部门或采购人或政府采购代理机构，不得私自转托她人。8.2不得参与和自己有利害关系政府采购项目标评审活动。对和自己有利害关系评审项目，如受到邀请，应主动提出回避。财政部门、采购人或政府采购代理机构也可要求该评审教授回避。有利害关系关键是指三年内曾在参与该采购项目供给商中任职(包含通常工作)或担任顾问，配偶或直系亲属在参与该采购项目标供给商中任职或担任顾问，和参与该采购项目供给商发生过法律纠纷，和其它可能影响公正评审情况。8.3评审或咨询过程中关闭通讯设备，不得和外界联络。因发生不可预见情况，确实需要和外界联络，应该有在场工作人员陪同。8.4评审过程中，不得发表影响评审公正倾向性、歧视性言论；不得咨询或接收采购人倾向性意见；不得以任何明示或暗示方法要求参与该采购项目标供给商以澄清、说明或补正为借口，表示和其原投标文件原意不一样新意见；不得以采购文件没有要求方法和标准作为评审依据；不得违反要求评审格式评分和撰写评审意见；不得拒绝对自己评审意见签字确定。8.5在咨询工作中，严格实施国家产业政策和产品标准，认真听取咨询方合理要求，提出科学合理、无倾向性和歧视性咨询方案，并对所提出意见和提议负担个人责任。8.6相关部门（机构）制订其它评审工作纪律。

第七章协议关键条款协议编号：签署地点：签署时间：采购人（甲方）：供给商（乙方）：依据《中国政府采购法》、《中国协议法》及自贡市政府采购中心采购项目（项目编号）《招标文件》、乙方《投标文件》及《中标通知书》，甲、乙双方同意签署本协议。具体技术说明及其它相关协议项目标特定信息由协议附件给予说明，协议附件及本项目标招标文件、投标文件、《中标通知书》等均为本协议不可分割部分。双方同意共同遵守以下条款：一、协议货物货物品名规格型号单位数量单价（万元）总价（万元）随机配件交货期二、协议总价协议总价为人民币大写：元，即RMB￥元；该协议总价已包含货物设计、材料、制造、包装、运输、安装、调试、检测、验收合格交付使用之前及保修期内保修服务和备用物件等等全部其它相关各项含税费用。本协议实施期间协议总价不变，甲方无须另向乙方支付本协议要求之外其它任何费用。三、质量要求1、乙方须提供全新货物（含零部件、配件等），表面无划伤、无碰撞痕迹，且权属清楚，不得侵害她人知识产权。货物必需符合国际和国家标准及厂方标准。3、乙方须在本协议签署之日起30日内送交货物成品给甲方确定，货物上均应有产品质量检验合格标志。4、货物制造质量出现问题，乙方应负责三包（包修、包换、包退），费用由乙方负担。四、交货及验收1、乙方交货期限为协议签署生效后30日内交货到甲方指定地点，随即在