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文档简介
2022年度贵州省安全评价师职业资格考前自测题及答案一单选题(共60题)1、在生产过程中,控制尘毒危害的最重要的方法是____。()
A.生产过程密闭化B.通风C.发放保健食品
答案:A
2、下列关于爆炸冲击波的破坏作用和防护措施说法不正确的是()
A.空气冲击波初始压力(波面压力)可达100MPa,对建筑物及各种有生力量构成一定程度的破坏和损伤
B.有泄爆的设备,布置在不直接对着其他建筑物和主要道路
C.危险品库房与生产厂房应设计成凹形,不应设计成矩形、L形
D.危险品生产区、总仓库、销毁场等厂区域内的安全距离称为内部距离
答案C
3、矿井下带电检修或移动电气设备容易产生火花,引起____。()
A.机械故障B.人员烫伤C.瓦斯或煤尘爆炸
答案:C
4、根据“生产过程危险和有害因素分类与代码(GB/T13861-1992)”的规定,“明火”是导致事故发生的直接原因之一,“明火”属于下列中哪一类危险、有害因素()。
A.物理性危险、有害因素B.化学性危险、有害因素
C.生物性危险、有害因素D.其他危险、有害因素
答案:A
5、下述论点中,不正确的是()。
A.“强制原理”认为,安全生产管理有必要采取强制手段约束个人的活动和行为。
B.“监督原则”认为,为了使安全生产法得到落实,应设立安全生产监督管理部门。
C.“因果关系原则”认为,只要事故的因素存在,事故发生是必然的。
D.“反馈原则”认为,反馈是控制过程中对控制机构的反作用。
答案:B
6、如果未取得安全生产许可证擅自进行生产的,除了受到责令停止生产,没收违法所得外,还会受到怎样的经济处罚?
A.最高30万元B.5万元以上30万元以下的罚款
C.10万元以上50万元以下的罚款D.10万元以上60万元以下的罚款
答案:C
7、在有矿尘、煤尘或气体爆炸危险的矿井中爆破,禁止使用____导爆管起爆。()
A.导爆管B.电雷管C.导爆索
答案:A
8、根据《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定(2004年1月9日)》的规定,我国的重大危险源监控分为几级()。
A.1B.2
C.3D.4
答案:D
9、下面不属于成炭或促进成炭型阻燃剂的是()
A.膨胀型阻燃剂B.可膨胀石墨
C.硅系和硼系阻燃剂D.氢氧化铝和氢氧化镁
答案:D
10、安全生产监察方式一般有()监察和()监察。
A.行为、技术B.活动、文件C.活动、制度D.制度、技术
答案:A
11、低压线路零线(中性线)每一重复接地装置的接地电阻不应大于____。()
A.4ΩB.10ΩC.50ΩD.100Ω
答案:B
12、10千伏变压器的阻抗电压通常在什么范围?()
A.2%-9%B.4%-5.5%C.5%-10%
答案:B
13、县级以上地方各级人民政府负责()的部门,对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。
A.安全生产B.安全技术C.安全生产监督管理D.安全管理
答案:D
14、目前我国生产性粉尘的卫生标准有(),总粉尘浓度和呼吸性粉尘容许浓度。
A.时间加权平均容许浓度B.工人接触时间肺总通气量
C.粉尘浓度超标倍数D.最高容许浓度
答案:A
15、卷扬机钢丝绳放出后,至少应留在卷筒上的安全圈是____圈。()
A.1B.1.5C.2D.3
答案:D
16、矿井瓦斯等级是按照平均日产1吨煤涌出瓦斯量和瓦斯涌出形式进行划分的,其中平均日产1吨煤涌出瓦斯量____立方米以上的为高瓦斯矿井。()
A.10B.15C.20
答案:B
17、据国务院发布的《特种设备安全监察条例》,下列设备中属于特种设备的是()
A.冲床D.挖掘机C,液化气罐D.汽车
答案:C
18、矿山企业必须对作业场所中的有毒有害物质和井下空气____进行检测,保证符合安全要求。()
A.含氧量B.沼气浓度C.二氧化碳浓度
答案:A
19、为了防止高处坠落事故,凡是操作人员进行操作、维护、调节的工作位置在坠落基准面____米以上时,则必须在生产设备上配置供站立的平台和防坠落的栏杆、安全圈及防护板等。()
A.1B.2C.3D.4
答案:B
20、下列电源中可用做安全电源的是____。()
A.自耦变压器B.分压器C.蓄电池
答案:C
21、《安全生产法》第十七条规定,生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有六个方面的职责,其中最重要的一条是()。
A.保证安全生产投入的有效实施B.建立、健全本单位安全生产责任制
C.及时、如实报告生产安全事故
答案:B
22、凡能与水混合,用机械或化学反应的方法产生灭火泡沫的灭火剂称为____.()
A.干粉灭火剂B.二氧化碳灭火剂C.泡沫灭火剂D.卤代烷灭火剂
答案:C
23、最小割集是指导致()发生的最低限度的基本事件的集合。
A.最高事件B.最低事件
C.顶上事件D.随机事件
答案:C
24、安全网立网的高度应大于____。()
A.0.6米B.1米C.1.2米
答案:C
25、《安全生产法》规定,个人经营的投资人未能保证安全生产所必需的资金投入,导致发生生产安全事故,构成犯罪的,依照刑法规定追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,对个人经营的投资人处2万元以上____万元以下的罚款。()
A.10B.20C.30
答案:B
26、用人单位购买的劳动防护用品必须具有生产许可证、产品合格证和(),购买的防护用品须经本单位安全管理部门()。
A.质量鉴定证管理B.安全鉴定证管理
C.质量鉴定证验收D.安全鉴定证验收
答案:D
27、根据《职业病防治法》,卫生行政部门及其职业卫生监督执法人员有本法第六十条所列行为之一,导致职业病危害事故发生,构成犯罪的,依法追究()。
A.行政责任B.民事责任C.刑事责任D.经济责任
答案:C
28、根据《消防法》,下列单位中应当建立专职消防队,承担本单位的火灾扑救工作的有()个:a核电厂b大型发电厂c民用机场d生产、储存易燃易爆危险物品的大型企业e储备可燃的重要物资
的重要仓库f距离当地公安消防队较远的列为全国重点文物保护的古建筑群的管理单位。
A.2B.3C.5D.6
答案:D
29、使用电动工具前,应____。()
A.用水清洗,确保卫生,才可使用B.看是否需要改装工具,提高效率
C.进行检查,确保机件正常
答案:C
30、不属于蒸汽带水的因素的是()
A.蒸汽空间的高度B.蒸汽速度C.排放压力D.锅水含盐量
答案:C.
31、漏电保护器的使用是防止____。()
A.触电事故B.电压波动C.电荷超负荷
答案:A
32、可燃固体根据____分类。()
A.自燃点B.着火点C.闪点D.爆炸下限
答案:B
33、井下采掘作业,当接近与地表水相通的地质破碎带或者接近过承压含水层的未封钻孔时,应该____()。
A.照常前进B.换个方向前进C.探水前进
答案:C
34、相邻矿井之间,矿井与露天矿之间,矿井与老窑之间,应该留有足够的____.()
A.空间B.通道C.安全隔离矿柱
答案:C
35、下列哪种疾病不是油漆工因为接触油漆涂料引起的?()
A.呼吸道损坏B.视网膜损坏C.接触性皮炎
答案:B
36、根据《职业病防治法》,职业健康检查应当由()人民政府卫生行政部门批准的医疗卫生机构承担。
A.省级以上B.省级C.市级以上D.市级
答案:A
37、红外线光电报警器的工作原理是()
A.利用火灾中的热量,作用于报警装置发出警报
B.利用火灾的火焰的闪动辐射
C.利用着火前或着火中的烟尘颗粒
D.检测燃烧物的浓度大小
答案B
38、根据《安全生产法》第九十六条的规定,把重大危险源解释为().
A.指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施);
B.指长期地或者临时地生产、加工、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施);
C.指长期地或者临时地生产、经营、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施);
D.指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者小于临界量的单元(包括场所和设施)。
答案:A
39、锅炉排污的目的是()。
A.降压B.降低水位C.降低锅水杂质含量D.改变锅水的饱和度
答案:C
40、卤代烷1211、1301灭火剂具有优良的灭火性能,但是这些灭火器具有以下不良特点()
A.影响灭火环境B.对人体有害
C.破坏大气臭氧层D.对环境没有任何污染
答案C
41、工频电流与高频电流在电击危险性上相比,____。()
A.高频危险性大B.工频危险性大C.危险性相同D.无法确定谁的危险性更大
答案:B
42、爆炸性混合物燃爆最强烈的浓度是____。()
A.爆炸下限B.爆炸极限C.爆炸上限D.爆炸反应当量浓度
答案:D
43、根据生产性粉尘的性质可分为三类:无机性粉尘、有机性粉尘、()。
A.激性粉尘B.剧毒性粉尘C.高电离性粉尘D.混合性粉尘
答案:D
44、依照《安全生产法》的规定,生产经营单位必须依法参加工伤社会保险。工伤保险费应由____缴纳。()
A.从业人员B.生产经营单位C.地方财政拨款
答案:B
45、正确选用劳动保护用品是保证劳动者安全与健康的前提,下列不属于选用劳动保护用品的基本原则是()。
A.根据标准选用
B.穿戴舒适方便、不影响工作
C.根据岗位实际情况和防护用品防护性能
D.防寒保暖
答案:D
46、根据《建设工程安全生产条例》,a工程监理单位、b监理工程师、c注册监察员中,()应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任。
A.abB.acC.bcD.abc
答案:A
47、石油化工生产____的设备间换气次数应≥10次/时。()
A.氯、氯乙烯、联苯、氟、液化石油气B.乙烷、乙炔、二氧化氨、丙烯脯、乙醚
C.硫酸、盐酸、硝酸、硫化氢、一氧化碳
答案:A
48、电磁式漏电保护装置是采用哪一种脱扣方式?()
A.机械式和电磁式脱扣方式均可B.机械式脱扣方式C.电磁式脱扣方式
答案:A
49、二氧化碳是()窒息性气体。
A.单纯B.血液C.细胞D.血红细胞
答案:A
50、在绘制事故树时,下层事件R1和R2同时发生才会引起上层事件A的发生;反之,下层事件有一个不发生,A也不发生,则应使用()表示三者的逻辑关系。
A.或门B.与门C.与或门D.非门
答案:B
51、“3E原则”认为可以采取()三种对策防止事故的发生。
A.工程技术对策、教育对策、管理对策。
B.安全管理对策、监督与监察对策、法规对策。
C.工程技术对策、教育对策、监督对策。
D.预防对策、教育对策、法制对策。
答案:A
52、使用手锯锯切时,锯条要_______钳口。()
A.靠近B.远离C.离开一定距离
答案:A
53、《安全生产法》所指的危险物品包括()。
A.易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品B.枪支弹药C.高压气瓶、手持电动工具
答案:A
54、下列哪种灭火器不能用来扑灭油类火灾?()
A.水剂B.二氧化碳粉剂C.泡剂
答案:A
55、制定《安全生产法》,就是要从____保证生产经营单位健康有序地开展生产经营活动,避免和减少生产安全事故,从而促进和保障经济的发展。()
A.思想上B组织上C制度上
答案:C
56、在职业安全健康管理体系文件中,不属于其常用文件格式的文件是()。
A.程序文件B.行政红头文件
C.手册D.作业指导书
答案:B
57、二氧化碳灭火剂不适用扑灭下列哪类火灾?()
A.A类B.B类C.C类D.D类
答案:D
58、生产经营单位实施安全生产全面管理职能的组织机构是:()
A.安全生产委员会B.安全检测部门
C.HSE运行办公室D.安全生产科
答案:A
59、交叉作业是指在施工现场的上下不同层次,于空间贯通状态下同时进行的高处作业。支模、装修、粉刷、砌墙、架子的拆除等各工种进行上下交叉立体作业时,不得在同一垂直方向上操作。下层作业的位置,必须处于依上屋高度确定的可能坠落范围的半径之外;架子的拆除程序是____拆除。不符合以上条件时,应设置安全防护层。()
A.并排进行B.防护栏杆C.加固定盖板D.加支撑
答案:C
60、下列关于危险化学品经营安全要求说法不正确的是:
A.危险化学品经营企业的经营场所应坐落在交通便利、便于疏散处;
B.零售业务的店面经营面积(不含库房)应保持在60m2范围内,其店面内不得设有生活设施;
C.主管人员和业务人员须经专业培训,才能取得上岗资格;
D.经营危险化学品的企业应具备的安全管理制度。
答案:B
二多选题(共20题)1、根据《道路交通安全法》,制定中华人民共和国道路交通安全法的目的是:
A.维护道路交通秩序
B.预防和减少交通事故
C.提高通行效率
D.保护人身安全
E.保护公民、法人和其他组织的财产安全及其他合法权益
答案:ABCDE
2、电缆火灾扑救对策()
A.用水枪灭火B.切断电源,侦察火情
C.堵截包围,阻止蔓延D.采取窒息灭火
E.防烟、防毒
答案BCDE
3、根据《建设工程安全生产条例》,建设单位应当在拆除工程施工15日前,将下列资料报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案:
A.施工单位资质等级证明
B.拟拆除建筑物、构筑物及可能危及毗邻建筑的说明
C.拆除施工组织方案
D.堆放、清除废弃物的措施
E.对环境危害的详细说明
答案:ABCD
4、根据《消防法》,任何单位、个人都有()的义务。
A.维护消防安全
B.保护消防设施
C.预防火灾
D.报告火警
E.参与灭火
答案:ABCD
5、冲压设备保护装置按结构可分为()
A.机械式B.按钮式C.光电式D.感应式E.电磁式
答案ABCD
6、根据《劳动法》,劳动者在下列情形下,依法享受社会保险待遇:
A.退休
B.患病、负伤
C.因工伤残或者患职业病
D.出国
E.生育
答案:ABCE
7、根据《消防法》建筑构件和建筑材料的防火性能必须符合()。
A.国家标准
B.地区标准
C.行业标准
D.国际标准
E.法定标准
答案:AC
8、以下描述属于国家安全生产监督管理主要职能范围的是()。
A.依法组织、协调重大、特大和特别重大事故的调查处理工作
B.监督检查各省、市、县人民政府的安全生产工作
C.依法监督中央管理的工矿企业的安全生产和职业病危害防护工作
D.组织实施注册安全工程师执业资格制度,监督指导考试和注册工作
E.监督特种作业人员的考核工作
答案:ACD
9、《安全生产法》中"安全生产监督管理"的"监督"是广义的监督,其所构成的广义安全生产监督体制内容包括()。
A.县级以上地方各级人民政府的监督管理
B.监察机关的监督
C.基层群众性自治组织的监督
D.新闻媒体和社会公众的监督
E.安全中介机构
答案:ABCDE
10、根据《煤矿安全监察条例》,发现煤矿作业场如下哪些情形,应当责令立即停止作业,限期改正?
A.未使用专用防爆电器设备的B.未使用专用放炮器的C.未使用人员专用升降容器的D.使用明火明电照明的答案:ABCDE
11、煤矿安全监察的主要工作方式为()。
A.视时监察B.重点监察
C.一般监察D.特殊监察
E.分级监察
答案:ABCD
12、以下那几项是运用强制原理的原则()。
A.安全第一原则B.监督原则
C.封闭原则.D.能级原则
E.反馈原则
答案:AB
13、保护接零属于TN系统,而TN系统包括____。
A.TN-SB.TN-TC.TN-C-SD.TN-C
答案:ACD
14、船舶防火管理的基本措施主要有()
A.控制可燃物质B.控制氧含量C.控制热源
D.控制机炉E.控制船电防火
答案:ABCDE
15、火药燃烧的特性有()
A.能量特征B.燃烧特性C.力学特征D.安定性E.安全性
答案:ABCDE
16、要建立起一个完善的生产经营单位安全生产责任制,需要达到的要求()。
A.建立的安全生产责任制必须符合国家安全生产法律法规和政策、方针的要求,并应适时修订;安全生产责任制体系要与生产经营单位管理体制协调一致
B.制定安全生产责任制要根据本单位、部门、班组、岗位的实际情况,明确、具体,具有可操作性,防止形式主义
C.制定、落实安全生产责任制要有专门的人员与机构来保障
D.在建立安全生产责任制的同时建立安全生产责任制的监督、检查等制度,特别要注意发挥职工群众的监督作用,以保证安全生产责任制得到真正落实
E.建立的安全生产责任制体系要与生产经营单位管理体制协调一致
答案:ABCDE
17、根据国家标准GB/T13816-1992《生产过程危险和危害因素分类与代码》,如下哪些类型属于危险危害因素范畴?
A物理性;B化学性;C易燃性
D生物性;E生理、心理性
答案:ABDE
18、防止可燃可爆系统的形成主要通过:()。
A.防止可燃物外溢泄漏
B.通风置换
C.惰性气体保护
D.安全检测及连锁
E.根据物质的危险性进行控制
答案:ABCDE
19、起重机安全装置有:()
A.力矩限制器
B.防风防爬装置
C.安全钩、防后倾装置和回转锁定装置
D.危险电压报警器(感知附近的高电压并报警以防止触电)
E.防超越行程的保护
答案:ABCD
20、下列作业会产生生产性粉尘的是()。
A.金属焊接加工B.矿石或岩石的钻孔、爆破
C.有机物的不完全燃烧所产生的烟D.金属研磨或切削
E.面粉厂的加工
答案:ABCDE
三大题(共10题)1、案例玩具厂火灾事故
【案情】
×年×月×日,某港商独资工艺玩具厂发生特大火灾事故,死亡84人,伤45人,直接经济损失达260余万元(时价)。
该厂厂房是一栋三层钢筋混凝土建筑。一楼为裁床车间,内用木板和铁栅栏分隔出一个库房。库房内总电闸的保险丝用两根铜丝代替,穿出库房顶部并搭在铁栅栏上的电线没有用套管绝缘,下面堆放了2米高的布料和海绵等易燃物。二楼是手缝和包装车间及办公室,一间厕所改作厨房,内放有两瓶液化气。三楼是车衣车间。
该厂实施封闭式管理。厂房内唯一的上下楼梯平台上还堆放杂物;楼下4个门,2个被封死,1个用铁栅栏与厂房隔开,只有1个供职工上下班进出,还要通过一条0.8米宽的通道打卡;全部窗户外都安装了铁栏杆加铁丝网。
起火原因是库房内电线短路时产生的高温熔珠引燃堆在下面的易燃物所致。起火初期火势不大,有工人试图拧开消火栓和用灭火器灭火,但因不会操作未果。在一楼东南角敞开式货物提升机的烟囱效应作用下,火势迅速蔓延至二、三楼。一楼工人全部逃出。正在二楼办公的厂长不组织工人疏散,自顾逃命。二、三楼约300多名工人,在无人指挥情况下慌乱逃生。由于要下楼梯、拐弯、再经打卡通道才能逃出厂房。路窄人多,浓烟烈火,致使人员中毒窒息,造成重大伤亡。
经调查确认以下事实:
1)该厂雇佣无证电工,长期超负荷用电,电线、电器安装不符合有关安全规定要求;
2)厂方平时未对工人进行安全防火教育培训;发生火灾时,厂长未指挥工人撤离,自顾逃生;
3)该厂多处违反消防安全规定。对于消防部门所发“火险整改通知书”,未认真整改,留下重大火灾隐患,以向整治小组个别成员行贿等手段取得整改合格证。该厂所在地镇政府对此完全了解,不但不督促整改,还由镇长授意给整治小组送钱说情。
【问题】分析以上资料,回答以下问题:
1)该事故需要参照的案例分析规程有哪些?
2)该事故调查组成员包括哪些部门?
3)该事故应采用何种分析方法?
4)事故勘察典型证据有哪些?
5)勘察重点是什么?
6)该厂厂长应负何种事故责任?
7)导致这起事故的直接原因?
8)按伤害程度分这起事故属何种事故类型?
9)按伤亡事故的性质分类这起事故属何种事故类型?
10)导致这起事故的间接原因有哪些?
11)违反的有关法律条文?
12)追究责任的相关依据有哪些?
13)根据《安全生产法》提出初步处理建议;
14)这起事故直接经济损失的统计范畴?
15)这起事故间接经济损失的统计范畴?
16)经济损失程度级别属于哪级?
17)总结这起事故的教训
18)应采取哪些措施预防同类事故的发生?
【参考答案】
1)这起事故分析需要参照的案例分析规程有
国务院1991年75号
国务院1989年34号
中华人民共和国卫生部2002年3月15日第25号
《特别重大事故调查程序暂行规定》
《企业职工伤亡事故分类标准》
《企业职工伤亡事故报告和处理规定》
《企业职工伤亡事故调查分析规则》等
2)按照《企业职工伤亡事故报告和处理规定》,这起重大死亡事故,按照企业的隶属关系由省、自治区、直辖市企业主管部门或者国务院有关主管部门会同同级劳动部门、公安部门、监察部门、工会组成事故调查组,进行调查。
3)这起事故应采用现场分析即事后现场深入分析的方法进行分析。
4)这起事故勘察的典型证据一楼为木板和铁栅栏是否存在,库房内总电闸的保险丝是否为铜丝,穿出库房顶部并搭在铁栅栏上的电线是否用套管绝缘,布料和海绵等易燃物是否存在。
5)这次事故勘察的重点是可燃物的数量、分布和消耗;火源位置。
6)这起事故该厂厂长应负领导事故责任。
7)导致这起事故的直接原因是库房电线短路引燃易燃物而蔓延成灾。一楼裁床车间内设置库房,用可燃物(木板)隔开;加之厂房平时没有安全防火教育培训,工人自救能力差,是火灾迅速蔓延扩大的主要原因。该厂违反消防安全一系列规定(如安全出口、疏散通道等),使得发生火灾时,工人无法迅速撤离,是造成重大人员伤亡的主要原因。
8)重大死亡事故
9)特大火灾事故
10)导致这起事故的间接原因
①该厂没有履行安全生产职责:在不符合安全生产的条件下进行生产;平时缺乏安全管理及安全教育;采用不正当方法取得消防整改合格证;发生火灾时厂长自行逃离;这是根本原因。
②镇政府没有履行安全监督管理职责。在消防整治小组发出“火险整改通知书”后,不但没有督促该厂整改,还支持其向有关方面人员行贿。
③市消防部门派出的整治小组,在检查该厂火险中,虽然发了“火险整改通知书”,但督促整改不力。在尚存大量火灾隐患的情况下,整治小组个别成员收受该厂贿赂,发给整改合格证。
11)违反的有关法律条文规定
《安全生产法》第十八条
生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入,由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证,并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。
《安全生产法》第二十四条规定
生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。
《安全生产法》第二十六条
建设项目安全设施的设计人、设计单位应当对安全设施设计负责。矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的安全设施设计应当按照国家有关规定报经有关部门审查,审查部门及其负责审查的人员对审查结果负责。
《安全生产法》第三十四条
生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内,并应当与员工宿舍保持安全距离。
生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。禁止封闭、堵塞生产经营场所或者员工宿舍的出口。
《安全生产法》第三十八条
生产经营单位的安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点,对安全生产状况进行经常性检查;对检查中发现的安全问题,应当立即处理;不能处理的,应当及时报告本单位有关负责人,检查及处理情况应当记录在案。
12)追究责任的相关依据
国务院第302号令
《安全生产法》
《安全生产行政复议暂行办法》
《企业职工奖惩条例》
13)根据《安全生产法》第80、81、82条和《消防法》有关规定,追究该厂主要负责人的法律责任;
根据《安全生产法》第82条及91条和《消防法》有关规定,追究该厂相关负责人、管理人员及其他从业人员的法律责任;
根据国务院302号令《关于特大安全事故行政责任追究的规定》,追究镇政府正职负责人和有关主管人员的法律责任;
根据《安全生产法》第77、78条和《消防法》有关规定,追究消防部门整治小组有关荣誉的法律责任。
14)事故直接经济损失统计范畴:
①人身伤亡后所支出的费用:医疗费用(含护理费用)、丧葬及抚恤费用、补助及救济费用、歇工工资;
②善后处理费用:处理事故的事务性费用、现场抢救费用、清理现场费用、事故罚款和赔偿费用;
③财产损失价值:固定资产损失价值、流动资产损失价值
15)事故间接经济损失统计范畴:
①停产、减产损失价值
②工作损失价值
③资源损失价值
④处理环境污染的费用
⑤补充新职工的培训费用
⑥其他损失费用
16)属特大损失事故
17)这起事故暴露了该公司在安全管理工作中还存在着许多问题:
①该厂没有履行安全生产职责
在不符合安全生产的条件下进行生产;平时缺乏安全管理及安全教育;采用不正当方法取得消防整改合格证;发生火灾时厂长自行逃离;
②镇政府没有履行安全监督管理职责。
③执法不严
该厂的安全管理人员要履行自己的神圣职责。
18)防范措施
为吸取事故教训,杜绝类似事故的发生,该公司应采取以下防范措施;
①教育镇政府和企业负责人树立“以人为本”科学发展观和政绩观;树立“安全第一”思想,履行各自的安全责任。
②安全生产监督管理部门及消防主管部门应按照有关法律、法规,对工厂的安全生产和防火情况进行有效监督检查;不符合安全生产条件时,不予进行生产。主要负责人和安全管理人员必须持证上岗。
③工厂应按照有关法律法规标准规定要求,在开工前具备安全生产条件,并经有关部门批准后,方可从事生产。
④工厂应按照有关法律法规标准规定要求,加强安全管理和安全教育培训。提高所有从业人员的安全素质。2、案例砖厂挖土塌方事故
【案情】
农民陈某进城打工,发现一张“招工告示”称“某个体砖厂大量招工,包吃住,月薪1000元另加奖金”,于是前往位于郊区某乡村的砖厂,与老板王某洽谈。王某拿出的劳动合同最后有一行不起眼的小字:“受雇人员伤亡厂方概不负责”。陈某没有多想就签了合同。一个月后,陈某在挖土时忽然遇到塌方,身受重伤,丧失了劳动能力。王某以双方签订的劳动合同中已写明“受雇人员伤亡厂方概不负责”为由,不同意对陈某进行补偿。
【问题】这起案例的典型意义有哪些?
【参考答案】
这是一起典型的生产经营单位通过与从业人员签订“生死合同”,逃避依法应承担的赔偿责任的案例。
“生死合同”是指生产经营单位与从业人员签订的含有“工伤概不负责”等内容,旨在发生生产安全事故后逃避应该承担的对从业人员的赔偿责任的协议。实践中,签订这类协议的主要是建筑、采矿等从事高度危险作业的单位。这类企业劳动保护条件差、隐患多、设施不全,生产中极易发生伤亡事故。
因此,有的生产经营单位为逃避应该承担的责任,利用从业人员急于就业的心理,不依法与其签订规范的劳动合同,要求“工伤自理”。这种“生死合同”,以“合法”的形式,把生产经营单位应承担的赔偿责任推得一干二净,严重损害从业人员的合法权益,是一种无效合同,不受法律的保护。根据《劳动法》的规定,违反法律、法规的劳动合同以及采取欺诈、威胁等手段订立的劳动合同都是无效的劳动合同。
《安全生产法》第44条第二款明确规定:“生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议,免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任。”“生死合同”正是生产经营单位为免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任而签订的协议,其内容直接违反《安全生产法》的规定。
同时,生产经营单位与从业人员签订“生死合同”,大都是采取欺诈、威胁或乘人之危等手段,并非是平等协商的结果。该案中的个体砖厂利用陈某急于工作的心理,与陈某签订含有“受雇人员伤亡厂方概不负责”条款的协议,显然是一种“生死合同”,属无效合同,是不受法律保护的。
无效劳动合同从订立的时候起,就没有法律约束力。本案中,陈某虽然与砖厂签订了含有“受雇人员伤亡厂方概不负责”条款的劳动合同,但这一人身伤害免责条款是无效的,不能以此免除或者减轻砖厂的赔偿责任。因此,陈某既可直接向砖厂所有人王某请求赔偿,也可向劳动行政主管部门申请处理,还可以直接向人民法院起诉,以维护其合法权益。3、案例冒险作业引发瓦斯爆炸事故
【案情】
某煤矿为独眼井多头生产,某日,该矿地面11千瓦局扇停风,约2小时后机电人员买来一台5.5千瓦的局扇并安装好,恢复了通风。16名工人下井后,测量瓦斯浓度为5.5%,矿工小王上井找矿长,说:“井下瓦斯太高,是不是等一等再下井。”矿长说:“你们先凑合着干一班,我马上派人再去买风机。”小王说:“这事人命关天,怎么能凑合呢,我可不敢下去。’矿长说:“你是领导还是我是领导,听我的,先下去干活,要不就扣你这个月的奖金。”小王只好下井工作。5小时后,井下发生瓦斯爆炸事故,包括小王在内的16名矿工全部遇难,直接经济损失85万元。
【问题】通过这起事故,能够得到的教训是什么?
【参考答案】
这是一起强令从业人员冒险作业引发的特大生产安全事故。
《安全生产法》第46条规定:“从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告;有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。”“生产经营单位不得因从业人员对本单位安全生产工作提出批评、检举、控告或者拒绝违章指挥、强令冒险作业而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。”
当前,一些生产经营单位的负责人安全生产意识淡薄,或者片面追求经济效益,见利忘义,置从业人员生死于不顾,在不具备安全生产条件的情况下,强令从业人员冒险作业,这种现象并不在少数。
本案中,由于11千瓦的局扇被更换为5.5千瓦的局扇后,通风能力不够,不能有效排放瓦斯,造成井下瓦斯严重超限,但该矿矿长赚钱心切,急于出煤,不顾工人的建议,明知井下瓦斯严重超限,达到爆炸浓度,还强令工人冒险作业。同时,当工人向矿长提出“等一等再下井”的建议时,矿长非但不接受建议,还威胁要扣发奖金。这是一种严重的违法行为,应当依法承担相应的法律责任。4、案例黑龙江省鸡西矿务局前进小井煤矿瓦斯爆炸事故
【案情】
前进小井属黑龙江省鸡西矿务局某煤矿多种经营公司,始建于1979年,设计能力为年产1.5万吨,可采储量为33万吨。该井冬季采用压入式通风,使用两台28KW局扇并联通风,矿井的总进风量512m3/min,一段排风525m3/min,二段排风473m3/min,鉴定为高沼气小井。
1988年2月28日7时班,值班井长王××在班前会上安排:当班采上部煤,不准空顶作业,顶子要打直,在东十巷出货,一定要按规程作业。白班人员7时15分入井,7点20分井下停电,电工崔某某立即送电,约20分钟后,发生了瓦斯爆炸,共死亡28人,经济损失14.5万元,这是一起重大责任事故。
经调查发现东五路十三号煤层风门关闭不严,造成局部通风系统短路,风压变化,导致东五巷上帮采空区内积存的高浓度瓦斯泄入巷道;电钻电源线由于机车刮断,接头造成断路。各项规程和责任制不落实。工程设计安全措施不全,施工质量差,系统不正规等各种事故隐患。
【问题】分析上述案例,回答以下问题:
1)该事故需要参照的案例分析规程有哪些?
2)该事故调查组成员包括哪些部门?
3)事故勘察典型证据有哪些?
4)这起事故勘察重点是什么?
5)按伤害程度分这起事故属何种事故类型?
6)按伤亡事故的性质分类这起事故属何种事故类型?
7)经济损失程度级别属于哪级?
8)导致这起事故的直接原因有哪些?
9)导致这起事故的间接原因有哪些?
10)违反的有关法律条文?
11)追究责任的相关依据有哪些?
12)应采取哪些措施预防同类事故的发生?
【参考答案】
1)这起事故分析需要参照的案例分析规程
《企业职工伤亡事故分类标准》
《企业职工伤亡事故报告和处理规定》
《企业职工伤亡事故调查分析规则》
《特别重大事故调查程序暂行规定》
2)按照《企业职工伤亡事故报告和处理规定》这起重大死亡事故,按照企业的隶属关系由省、自治区、直辖市企业主管部门或者国务院有关主管部门会同同级劳动部门、公安部门、监察部门、工会组成事故调查组,进行调查。
3)这起事故勘察的典型证据高浓度瓦斯泄入巷道;电钻电源线刮断,接头断路现象等。
4)这次事故勘察的瓦斯浓度和电源线挂断。
5)重大死亡事故
6)瓦斯爆炸事故
7)属特大损失事故
8)导致这起事故的直接原因是东五路十三号煤层风门关闭不严,造成局部通风系统短路,风压变化,导致东五巷上帮采空区内积存的高浓度瓦斯泄入巷道;电钻电源线由于机车刮断接头造成断路,产生电火花,引起瓦斯爆炸。
9)导致这起事故的间接原因矿井管理混乱,各项规程和责任制不落实。工程设计安全措施不全,施工质量差,系统不正规;职工队伍和技术人员素质低,安全管理人员思想麻痹。
10)违反的有关法律条文规定
《安全生产法》第十九条矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。
《安全生产法》第二十条生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。
《安全生产法》第二十一条生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。
《安全生产法》第二十三条生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。
《安全生产法》第二十四条规定第二十四条生产经营单位新建、改建、扩建工程项目(以下统称建设项目)的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。
《安全生产法》第二十七条矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的施工单位必须按照批准的安全设施设计施工,并对安全设施的工程质量负责。
《安全生产法》第三十六条生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程;并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。
11)追究责任的相关依据
国务院第302号令
《安全生产法》
《安全生产行政复议暂行办法》
《企业职工奖惩条例》
12)防止同类事故的措施
①做好小井安全生产的技术改造,狠抓隐患管理,工程质量要求达到标准化。
②切实加强干部、职工的技术培训工作,提高全员素质,杜绝“三违”事件的发生。5、案例制鞋厂火灾事故
【案情】
某制鞋厂是一家私营企业,有从业人员100多人。鞋厂老板为了所谓“安全原因”,将员工宿舍的窗户全部用铁条封上,并且每天晚上职工休息后,都让人用一把大领将宿舍的门从外面反锁。一天晚上,一名女工用电热水器烧水,由于白天过度疲劳,水未烧开该女工就睡着了。热水器子烧后造成电路短路起火。由于宿舍内可燃物多,火势蔓延迅速。工人惊醒后想逃生,但窗户封死,大门从外面反锁,根本无路可逃,致使80多名工人全部被烧死,其中绝大部分是年仅20岁左右的打工妹。大火还造成直接经济损失200多万元。
【问题】从这起事故中,可以得到的教训有哪些?
【参考答案】
这是一起因封闭员工宿舍出口而导致大量人员伤亡的事故。其教训是相当深刻的。
本案中,制鞋厂老板法律意识、安全生产意识相当淡薄,将员工宿舍的窗户用铁条封死,并每晚将宿舍大门从外面反锁,这本身就是一种侵犯、限制员工人身自由的违法行为。
同时,这种行为也是一种极其危险的行为。因为该宿舍所有的出口都被封闭,一旦出现紧急情况,职工根本无法撤离。实践中,这种现象并不是绝无仅有,特别是在一些个体、私营生产经营单位,其负责人出于各种各样的动机(例如怕员工偷东西等),封闭、堵塞生产经营场所、员工宿舍的出口。这种行为往往并不被人们所重视,但却是一种严重的违法行为。
《安全生产法》第34条第2款规定,生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。禁止封闭、堵塞生产经营场所和员工宿舍的出口。该制鞋厂的行为严重违反了《安全生产法》的上述规定,其主要负责人和其他直接责任人员必须承担相应的法律责任。除了对在事故中死亡的职工予以赔偿外,还应当依照刑法的有关规定追究其刑事责任。6、案例地方人民政府不履行安全生产监督管理职责案
【案情】
某市是一个危险物品、矿山生产经营单位较为集中的地区,境内有3家煤矿、8家烟花爆竹厂和2家酒精生产企业。
由于该市经济相对落后,有关生产单位经济效益普遍不好,在安全生产方面欠账较多,许多生产单位安全投入严重不足,设备老化,缺乏必要的安全措施,事故隐患严重。职工和社会群众多次向政府有关部门报告事故隐患,反映一些生产单位存在的安全问题,要求政府有关部门进行检查。
该市人民政府主要负责同志却认为,目前最重要的任务是促进经济发展,对生产经营单位进行检查,会影响企业生产经营,只要经济发展了,出点事也算不上什么,更何况也不会轻易出事。因此,对组织检查的事一直推拖。某日,一家爆竹生产企业突然发生大爆炸,导致20多人死亡,30多人受伤.直接经济损失80多万元。这起事故正在调查处理期间,一家煤矿又发生了严重的井下瓦斯爆炸事故,造成40多名矿工死亡,直接经济损失200多万元。经调查查明,这两家生产单位平时安全生产管理松懈,事故隐患严重。该市人民政府连续三年未组织有关部门进行安全生产检查,致使这些问题无人过问,迟迟未得到解决,也是最终酿成特大事故的原因之一。
【问题】地方政府所必须承担的安全生产职责有哪些?这起事故中,地方政府违反法律规定的地方有哪些?
【参考答案】
这是两起地方人民政府严重不负责任,不履行安全生产监督管理职责的案例。
地方各级人民政府对安全生产工作负有重要的职责。《安全生产法》第53条明确规定:“县级以上地方各级人民政府应当根据本行政区域内的安全生产状况,组织有关部门按照职责分工,对本行政区域内容易发生重大生产安全事故的生产经营单位进行严格检查;发现事故隐患,应当及时处理。”据此,依法组织有关部门对生产经营单位的安全生产状况进行严格检查,并及时处理安全生产事故隐患,是县级以上地方各级人民政府的一项法定职责。
本案中,该市有多家危险性很大的生产经营单位,安全生产状况也比较差,当地人民政府本该经常组织公安、安全监督管理、经贸、质量监督等有关部门,对这些危险性较大的生产经营单位进行检查。可是,该市政府有关领导人却以影响发展经济为由,并且心存侥幸,在群众多次举报有关安全生产问题的情况下,不履行法定职责,连续三年不组织安全生产检查,致使有关问题越积越严重,造成特大生产安全事故的发生。因此,该市人民政府应当认真吸取事故教训,在领导经济发展的过程中真正贯彻“以人为本、安全第一”的原则,切实履行法律规定的安全生产监督管理职责,保障人民群众的生命和财产安全。这样也才能为当地经济发展创造良好的环境,从长远上、根本上保证地方经济的发展。7、案例公司车间机械伤害事故
【案情】
2003年9月17日晚,某公司生产部挤塑车间发生一起工伤事故,现将事故通报如下。
一、事故基本情况
当事人:刘某
参加工作时间:2002年3月,本工种工龄12个月
安全教育情况:接受过入厂三级教育
受伤部位:左手挠骨中段
伤害程度:轻伤
致害物:单工位吸塑机辅助压模架(171F门吸塑模)
事故经过
9月17日晚上约22:30分左右,挤塑车间6#单工位(设备编号:599-129)操作工刘某在操作设备生产时,未能严格遵守安全操作规程,擅自对安全门及行程开关进行捆绑(短接),使设备在运行状态下,失去了安全联锁功能。当刘某发现吸塑辅助压模架压刀移位,设备已经处于自动生产状态,但是刘某在没有停机的情况下,用左手伸进危险区域对压刀位置进行调整修正,被迅速下行的辅助压模架压着左手小臂,造成左手挠骨中段骨折。
【问题】
1、试根据上述资料分析这起重大事故发生的直接原因和间接原因;
2、提出防止同类事故发生措施的建议;
3、你认为这起事故的责任应如何处理?
【参考答案】
1、造成本次事故的直接原因是违章操作:
a.当晚刘某未能严格遵守安全操作规程,擅自对安全门及行程开关进行捆绑(短接),使设备在运行状态下,失去了安全联锁功能。
b.当压刀移位需调整时,没有按照安全操作规程要求停机进行。
造成本次事故的间接原因是管理松懈和设备本质的不安全。
管理松懈集中体现在三个方面:车间管理层对安全生产重视度不够、安全培训教育不够和监督管理力度不够。当事人安全意识淡薄,在设备异常情况下违章操作,归根结底是安全培训教育工作做的不够。另外一个很重要的原因就是我们的不够重视和监督管理不力,吸塑机安全门及联锁开关是为了避免操作者在设备正常生产时进入危险区内的一个保护装置,是设备本质安全的重要组成部分,不允许人为的对其进行破坏或使其处于失效的状态。但仍有一些员工违反安全操作规程,人为短接行程开关。挤塑车间一直未能足够重视和采取有效的管理手段,违章现象“屡禁不止”!
此外,工装辅助压架及压刀容易移位,造成工人生产时,需频繁调整压刀,不仅影响生产效率,也增加了工人操作设备的风险度,是造成本次事故的间接原因。
2、事故防范
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