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文档简介
2022年度贵州省安全评价师职业资格练习题(六)及答案一单选题(共60题)1、粉尘引起的职业病危害有全身中毒性、局部刺激性、致癌性、()、尘肺等疾病。
A.肠胃溃疡性B.局部阻塞性
C.局部麻痹性D.变态反应性
答案:D
2、电光性眼炎可能由下列()因素引起。
A.电磁波B.微波
C.红外线D.紫外线
答案:D
3、为消除静电危害,可采取的有效措施是____。()
A.保护接零B.绝缘C.接地放电
答案:C
4、当高处为5米至15米时,坠落半径为____。()
A.3米B.4米C.5米D.6米
答案:B
5、关于职业安全健康初始评审的描述,正确的是()。
A.初始评审为职业安全健康管理体系建立和实施提供基础
B.初始评审仅针对已有的作业活动进行危害辨识和风险评价
C.初始评审可以确定职业安全管理体系文件结构和各层次文件清单
D.对相关法律、法规的适用性及所需遵守内容的确认,应在学习培训阶段解决,而非初始评审阶段
答案:A
6、下列方法中哪项不属于评价职业病危害因素的常用方法是()。
A.作业环境监测B.生物监测
C.健康监护D.劳动能力鉴定
答案:D
7、锅炉中的受热面管子若严重磨损、有裂纹时,应采用下列哪种方法修理?()
A.打磨B.补焊C.挖补D.更换
答案:D
8、危险化学品的零售业务范围不包括:()
A.爆炸品B.易燃液体C.氧化剂D.腐蚀品
答案:A
9、根据《安全生产违法行为处罚办法》,违法事实确凿并有法定依据,对个人处以()罚款、对生产经营单位处以()罚款或者警告的行政处罚的,安全生产监察员可以当场作出行政处罚决定。
A.五十元以下,一千元以下B.一百元以下,一千元以下
C.五十元以下,两千元以下D.一百元以下,两千元以下
答案:A
10、工频电流与高频电流在电击危险性上相比,____。()
A.高频危险性大B.工频危险性大C.危险性相同D.无法确定谁的危险性更大
答案:B
11、盛装压缩气体的气瓶的公称工作压力是指_______。()
A.气体在基准温度下(一般为20度)的充装压力
B.按规定的充装系数充装,温度为60度时瓶内介质的压力
C.在限定充装量下,温度为60度时瓶内乙炔气的压力
答案:A
12、在剪切作业中,影响安全的因素有____。()
A.光线强度B.湿度变化C.以上两项都能影响
答案:C
13、不属于蒸汽带水的因素的是()
A.蒸汽空间的高度B.蒸汽速度C.排放压力D.锅水含盐量
答案:C.
14、根据《职业病防治法》,用人单位用于预防和治理职业病危害、工作场所卫生检测、健康监护和职业卫生培训等费用,()生产成本中。
A.酌情算入B.不得算入C.部分算入D.全部算入
答案:D
15、使用电气设备时,由于维护不及时,当进入时,可导致短路事故。()
A.导电粉尘或纤维B.强光辐射C.热气
答案:A
16、因结构不良,局部应力过高而产生疲劳裂纹的容器,________。()
A.可继续使用B.铲除裂纹后可继续使用C.补焊后可继续使用D.不能继续使用
答案:D
17、根据《道路交通安全法》,交通信号包括a交通信号灯、b交通标志、c交通标线和d交通警察的指挥以及e警示标志中的()个。
A.2B.3C.4D.5
答案:C
18、工伤保险亦称()。
A.人身伤亡保险B.职业伤亡保险
C.人身伤害保险D.职业伤害保险
答案:D
19、B级锅炉制造许可证的有效期为()年。
A.10B.5C.3D.2
答案:B
20、在煤矿井上下作业地点的噪音不应超过____。()
A.80dB(A)B.85dB(A)C.90dB(A)
答案:B
21、如果未取得安全生产许可证擅自进行生产的,除了受到责令停止生产,没收违法所得外,还会受到怎样的经济处罚?
A.最高30万元B.5万元以上30万元以下的罚款
C.10万元以上50万元以下的罚款D.10万元以上60万元以下的罚款
答案:C
22、下列电源中可用做安全电源的是____。()
A.自耦变压器B.分压器C.蓄电池
答案:C
23、以下化学危险品中,____可以在露天贮存。()
A.遇火、遇热能引起燃烧、爆炸的B.遇潮能引起燃烧、爆炸的
C.遇潮能发生化学反应的D.遇火、热、潮能引起化学反应,产生有毒气体的
答案:C
24、根据能量转移理论的概念,能量逆流于人体造成的伤害分为两类。其中,第一类伤害是指()。
A.影响局部或全身性能量交换引起的伤害,如冻伤等。
B.不正常的或不希望的能量释放造成的局部或全身性的伤害,如中毒伤害等。
C.由于能量超过人体的损伤临界值导致局部或全身性的伤害,如物体打击伤害等。
D.由于接触的能量不能被屏蔽导致的局部或全身性的伤害,如触电伤害等。
答案:C
25、根据《危险化学品安全管理条例》,经营剧毒化学品和其他危险化学品的,应当分别向省、自治区、直辖市人民政府()提出申请。
A.行业管理部门B.经济贸易管理部门
C.计划经济部门D.安全监察部门
答案:B
26、二氧化碳灭火剂不适用扑灭下列哪类火灾?()
A.A类B.B类C.C类D.D类
答案:D
27、制作干电池使用的二氧化锰具有什么危害?()
A.刺激性B.有毒C.腐蚀性
答案:B
28、局部通风的主要目的是____。()
A.将有害物质从产生处抽走B.将有害物质稀释
C.防止空气中的有害物质进入工作场所
答案:A
29、根据《危险化学品安全管理条例》,国家对危险化学品的运输实行()制度。
A.资质认定B.审查批报C.资格认定D.资格认可
答案:A
30、指出下述不包括在重大事故救援体系之中的组织(系统)有()。
A.应急救援指挥中心B.公共交通系统
C.信息发布中心D.监测组织
答案:B
31、化学性爆炸亦可称为____。()
A.燃烧B.自燃C.瞬间燃烧D.着火
答案:C
32、班组长在安全生产上的职责是:贯彻执行本单位对安全生产的规定和要求,督促本班组的工人遵守有关安全生产的规章制度和安全操作规程,切实做到()。
A.尽职尽责,措施完善
B.班前班后检查、评比
C.不违章指挥,不违章作业,遵守劳动纪律
D.事事有人管
答案:C
33、故障树也称事故树,是一种描述事故()的有方向的树,是安全系统工程中的重要的分析方法之一。
A.发生过程B.关联C.因果关系D.结果及范围
答案:C
34、在多级保护的场合,为了满足选择性的要求,上一级熔断器的熔断时间一般应大于下一级的几倍?()
A.1倍B.2倍C.3倍
答案:C
35、气瓶的瓶体有肉眼可见的突起(鼓包)缺陷的,应如何处理?()
A.维修处理B.报废处理C.改造使用
答案:B
36、在工业生产中,设置防爆墙、防火门等主要是应用()预防伤亡事故。
A.系统安全理论B.能量意外释放理论
C.事故频发倾向理论D.海因里希因果连锁理论
答案:B
37、锤击检查是______。()
A.量具检查B.直观检查C.无损检验D.金相检验
答案:B
38、下列哪种疾病不是油漆工因为接触油漆涂料引起的?()
A.呼吸道损坏B.视网膜损坏C.接触性皮炎
答案:B
39、根据《道路交通安全法》,警车、消防车、救护车、工程救险车应当按照规定()标志图案,安装警报器、标志灯具。
A.外置B.粘贴C.悬挂D.喷涂
答案:D
40、依据《常用化学危险品贮存通则》规定库存危险化学品隔离贮存垛与垛间距应控制在()米。
A.0.3-0.5B.0.5-0.8C.0.8-1.0D.1.0-1.1
答案:A
41、根据《道路交通安全法》,国家实行机动车(),设立道路交通事故社会救助基金。
A.第三者强制责任保险制度B.第三者强制责任保险制度
C.第三者强制保险责任制度D.第三者责任强制保险制度
答案:D
42、根据《矿山安全法》,矿山企业安全生产的特种作业人员必须接受专门培训,经考核合格取得()的,方可上岗作业。
A.操作许可证书B.操作认证证书
C.上岗证书D.操作资格证书
答案:D
43、根据我国工频安全电压上限值的规定,在任何情况下,两导体之间或任一导体与地之间的工频有效值不得超过____伏。()
A.50B.36C.20
答案:A
44、根据《职业病防治法》,建设单位违反本法规定,有下列行为之一的:(一)未按照规定进行职业病危害预评价或者未提交职业病危害预评价报告,或者职业病危害预评价报告未经卫生行政部门审核同意,擅自开工的;(二)建设项目的职业病防护设施未按照规定与主体工程同时投入生产和使用的;(三)职业病危害严重的建设项目,其职业病防护设施设计不符合国家职业卫生标准和卫生要求施工的;(四)未按照规定对职业病防护设施进行职业病危害控制效果评价、未经卫生行政部门验收或者验收不合格,擅自投入使用的。由卫生行政部门给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,处()的罚款。
A.五万元以上三十万元以下B.五万元以上五十万元以下
C.十万以上三十万以下D.十万元以上五十万元以下
答案:D
45、氧化剂是指处于高氧化态、具有强____、易分解并放出氧和热量的物质。()
A.氧化性B.还原性C.燃烧性D.爆炸性
答案:A
46、消防泵房应用非燃材料建造,并设在安全位置。施工现场的消防器材和设施不得埋压、圈占或____。()
A.挪作他用B.改变使用性质C.减少下放器材
答案:A
47、我国的安全管理体制其主要内容是()。
A.国家监察、部门监管、群众监督、社会支持
B.企业负责、部门监管、国家监察、群众监督、社会支持
C.行政管理、技术管理、工业卫生管理
D.国家监察、行业管理、企业负责、企业负责
答案:B
48、吸入过量的____可引起呼吸系统肿瘤。()
A.石棉尘B.灰尘C.铁粉
答案:A
49、根据《劳动法》的规定,用人单位濒临破产进行法定整顿期间或者生产经营状况发生严重困难,确需裁减人员的,应当提前____日向工会或者全体职工说明情况,听取工会或者职工的意见,经向劳动行政部门报告后,可以裁减人员。()
A.六B.三十C.十五
答案:B
50、推土机在倾斜工作面上作业时,允许的最大作业坡度应____其技术性能所能达到的坡度。()
A.小于B.等于C.大于
答案:A
51、相邻矿井之间,矿井与露天矿之间,矿井与老窑之间,应该留有足够的____.()
A.空间B.通道C.安全隔离矿柱
答案:C
52、下列作业中属于强热辐射作业的是()。
A.建筑、修路夏季施工作业B.印染作业
C.印刷作业D.炼钢、炼铁作业
答案:D
53、人体在电磁场作用下,由于____将使人体受到不同程度的伤害。()
A.电流B.电压C.电磁波辐射
答案:C
54、手用工具不应放在工作台边缘是因为_____。()
A.取用不方便B.会造成工作台超负荷C.工具易与坠落伤人
答案:C
55、易燃液体应储存于阴凉通风库房,仓库温度一般不超过____。
A.30℃B40.℃C.50℃
答案:A
56、为防止人体部位误通过而造成伤害,在防护栅栏与传动机构危险区域之间的直线距离为135mm时,防护栅栏的间隙尺寸应不大于()mm
A.50B.40C.30D.20
答案D
时,防护栅栏的间隙尺寸应不大于20mm。故选D。
57、自燃物品应储存于()耐火建筑的库房内。
A.不得低于一级B.不得低于二级C.一级D.三级
答案:C
58、安全网筋绳分布必须合理,相邻两根筋绳的最小建筑施工与高处作业安全距离不得小于多少?()
A.10厘米B.20厘米C.30厘米
答案:C
59、根据《安全生产违法行为处罚办法》,放射性物质作业点,每月检测少于的(),责令改正,可以并处二万元以下的罚款。
A.一次B.两次C.三次D.四次
答案:C
60、存放化学纤维和毛织品等物品的仓库属____类火灾危险性储存。()
A.甲B.乙C.丙D.丁
答案:C
二多选题(共20题)1、生产经营单位负责人应审定安全生产规划和计划,____。
A.确定本单位安全生产目标B.签发安全生产规章制度
C.批准重大安全技术措施D.切实保证安全生产资金投入
答案:ABCD
2、锅炉的最重要的三种安全附件是(),称为锅炉三宝。
A.排污阀
B.安全阀
C.水位计
D.压力表
E.防爆门
答案:BCD
3、下列属于保证用电安全的基本要素的有______。只要这些要素都能符合安全规范的要求,正常情况下的用电安全就可以得到保证。
A电气绝缘B.安全距离C.设备及其导体载流量D.明显和准确的标志
答案:ABCD
4、危险化学品中毒、污染事故预防控制主要措施有:()。
A.替代;B.变更工艺;C.隔离;D.通风;E.个体防护和卫生
答案:ABCDE
5、根据《工伤保险条例》,如下哪些情况可认定为工伤:
A.从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的;
B.因工外出期间工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的;
C.在上下班途中,受到机动车事故伤害的;
D.醉酒后在工作岗位导致伤亡的;
E.工作时间和工作岗位突发疾病死亡的;
答案:ABCE
6、根据《职业病防治法》,劳动者享有下列职业卫生保护权利:
A.拒绝违章指挥和强令进行没有职业病防护措施的作业
B.了解工作场所产生或者可能产生的职业病危害因素、危害后果和应当采取的职业病防护措施
C.要求用人单位提供符合防治职业病要求的职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品,改善工作条件
D.对违反《职业病防治法》律、法规以及危及生命健康的行为提出批评、检举和控告
E.参与用人单位职业卫生工作的民主管理,对职业病防治工作提出意见和建议
答案:ABCDE
7、关于职业安全健康管理方案的描述,正确的选项是()。
A.管理方案应明确给出实现目标的方法,包括做什么事、谁来做、什么时间做
B.实施相关方法所必需的资源保证
C.职能主管部门应定期对生产经营单位职业安全健康管理方案进行评审
D.为保障其有效性,管理方案一旦确定,就必须切实坚持执行,不得更改
E.应以所策划的风险控制措施和获得的相关法律。法规要求作为主要依据
答案:ABE
8、根据《职业病防治法》,职业健康监护档案应当包括劳动者的()等有关个人健康资料。
A.职业史
B.职业病危害接触史
C.职业健康检查结果
D.职业病医疗费用
E.职业病诊疗
答案:ABCE
9、密封场所内作业存在的危险因素有________。
A.缺氧窒息B.有毒空气中毒C.火灾或爆炸危险
答案:ABC
10、机械伤害的类型:()
A.物体打击、车辆伤害、机械伤害B.火药爆炸、化学性爆炸、中毒和窒息
C.火灾伤害、高处坠落、坍塌D.起重伤害、触电、灼烫
E.碰撞、卷入、爆炸
答案ABCDE
11、根据《安全生产违法行为处罚办法》,安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构依照本办法第二十一条的规定给予行政处罚,应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项:
A.当事人的姓名或者名称、地址或者住址
B.违法行为的事实和证据
C.行政处罚的种类和依据
D.行政处罚的履行方式和期限
E.不服行政处罚决定,申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限
答案:ABCDE
12、根据《建设工程安全生产条例》,县级以上人民政府负有建设工程安全生产监督管理职责的部门在各自的职责范围内履行安全监督检查职责时,有权采取下列措施:
A.要求被检查单位提供有关建设工程安全生产的文件和资料
B.进入被检查单位施工现场进行检查
C.纠正施工中违反安全生产要求的行为
D.对检查中发现的安全事故隐患,责令立即排除
E.重大安全事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,责令从危险区域内撤出作业人员或者暂时停止施工
答案:ABCDE
13、作业环境气体检测主要包括:()。
A.可燃气体的检测
B.有毒气体的检测
C.蒸汽的检测
D.氧气含量的检测
E.氮气含量的检测
答案:ABD
14、三大公害指的是()。
A.水污染
B.固体废弃物污染
C.大气污染
D.生物污染
E.噪声污染
答案:ACE
15、要建立起一个完善的生产经营单位安全生产责任制,需要达到的要求()。
A.建立的安全生产责任制必须符合国家安全生产法律法规和政策、方针的要求,并应适时修订;安全生产责任制体系要与生产经营单位管理体制协调一致
B.制定安全生产责任制要根据本单位、部门、班组、岗位的实际情况,明确、具体,具有可操作性,防止形式主义
C.制定、落实安全生产责任制要有专门的人员与机构来保障
D.在建立安全生产责任制的同时建立安全生产责任制的监督、检查等制度,特别要注意发挥职工群众的监督作用,以保证安全生产责任制得到真正落实
E.建立的安全生产责任制体系要与生产经营单位管理体制协调一致
答案:ABCDE
16、压力容器爆炸的危害有():
A.冲击波及其破坏作用
B.高温水汽烫伤
C.爆破碎片的破坏作用
D.二次爆炸及燃烧
E.介质伤害
答案:ACDE
17、根据《安全生产违法行为处罚办法》,生产经营单位的主要负责人有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令生产经营单位停产停业整顿:
A.未建立、健全本单位安全生产责任制的
B.未组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程的
C.未保证本单位安全生产投入有效实施的
D.未督促、检查本单位安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患的
E.未组织制定并实施本单位生产安全事故应急救援预案的
答案:ABCDE
18、有两个相同的阀门A、B为并联工作,以开启为正常状态,其可靠性分别为RA、RB,按照事件树分析方法,这两个阀门总的可靠性为()。
A.RA十(l-RA)RBB.RARB
C.RA十RBD.RB十(l-RB)RA
E.RA十RARB
答案:AD
19、根据现行法规、标准,主要依据()来确定重大危险源。
A.物质毒性B.物质放射性
C.物质燃烧特性D.物质临界量标准
E.物质爆炸特性
答案:ACDE
20、安全生产投入主要用于以下哪些方面:()。
A.建设安全技术措施工程,如防火工程、通风工程等;
B.增设新安全设备、器材、装备、仪器、仪表等以及这些安全设备的日常维护;
C.重大安全生产课题的研究;
D.职工的安全生产教育和培训;其他有关预防事故发生的安全技术措施费用,如用于制定及落实生产事故应急救援预案等。
E.按国家标准为职工配备劳动保护用品;
答案:ABCDE
三大题(共10题)1、案例黑龙江省鸡西矿务局前进小井煤矿瓦斯爆炸事故
【案情】
前进小井属黑龙江省鸡西矿务局某煤矿多种经营公司,始建于1979年,设计能力为年产1.5万吨,可采储量为33万吨。该井冬季采用压入式通风,使用两台28KW局扇并联通风,矿井的总进风量512m3/min,一段排风525m3/min,二段排风473m3/min,鉴定为高沼气小井。
1988年2月28日7时班,值班井长王××在班前会上安排:当班采上部煤,不准空顶作业,顶子要打直,在东十巷出货,一定要按规程作业。白班人员7时15分入井,7点20分井下停电,电工崔某某立即送电,约20分钟后,发生了瓦斯爆炸,共死亡28人,经济损失14.5万元,这是一起重大责任事故。
经调查发现东五路十三号煤层风门关闭不严,造成局部通风系统短路,风压变化,导致东五巷上帮采空区内积存的高浓度瓦斯泄入巷道;电钻电源线由于机车刮断,接头造成断路。各项规程和责任制不落实。工程设计安全措施不全,施工质量差,系统不正规等各种事故隐患。
【问题】分析上述案例,回答以下问题:
1)该事故需要参照的案例分析规程有哪些?
2)该事故调查组成员包括哪些部门?
3)事故勘察典型证据有哪些?
4)这起事故勘察重点是什么?
5)按伤害程度分这起事故属何种事故类型?
6)按伤亡事故的性质分类这起事故属何种事故类型?
7)经济损失程度级别属于哪级?
8)导致这起事故的直接原因有哪些?
9)导致这起事故的间接原因有哪些?
10)违反的有关法律条文?
11)追究责任的相关依据有哪些?
12)应采取哪些措施预防同类事故的发生?
【参考答案】
1)这起事故分析需要参照的案例分析规程
《企业职工伤亡事故分类标准》
《企业职工伤亡事故报告和处理规定》
《企业职工伤亡事故调查分析规则》
《特别重大事故调查程序暂行规定》
2)按照《企业职工伤亡事故报告和处理规定》这起重大死亡事故,按照企业的隶属关系由省、自治区、直辖市企业主管部门或者国务院有关主管部门会同同级劳动部门、公安部门、监察部门、工会组成事故调查组,进行调查。
3)这起事故勘察的典型证据高浓度瓦斯泄入巷道;电钻电源线刮断,接头断路现象等。
4)这次事故勘察的瓦斯浓度和电源线挂断。
5)重大死亡事故
6)瓦斯爆炸事故
7)属特大损失事故
8)导致这起事故的直接原因是东五路十三号煤层风门关闭不严,造成局部通风系统短路,风压变化,导致东五巷上帮采空区内积存的高浓度瓦斯泄入巷道;电钻电源线由于机车刮断接头造成断路,产生电火花,引起瓦斯爆炸。
9)导致这起事故的间接原因矿井管理混乱,各项规程和责任制不落实。工程设计安全措施不全,施工质量差,系统不正规;职工队伍和技术人员素质低,安全管理人员思想麻痹。
10)违反的有关法律条文规定
《安全生产法》第十九条矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。
《安全生产法》第二十条生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。
《安全生产法》第二十一条生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。
《安全生产法》第二十三条生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。
《安全生产法》第二十四条规定第二十四条生产经营单位新建、改建、扩建工程项目(以下统称建设项目)的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。
《安全生产法》第二十七条矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的施工单位必须按照批准的安全设施设计施工,并对安全设施的工程质量负责。
《安全生产法》第三十六条生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程;并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。
11)追究责任的相关依据
国务院第302号令
《安全生产法》
《安全生产行政复议暂行办法》
《企业职工奖惩条例》
12)防止同类事故的措施
①做好小井安全生产的技术改造,狠抓隐患管理,工程质量要求达到标准化。
②切实加强干部、职工的技术培训工作,提高全员素质,杜绝“三违”事件的发生。2、案例砖厂挖土塌方事故
【案情】
农民陈某进城打工,发现一张“招工告示”称“某个体砖厂大量招工,包吃住,月薪1000元另加奖金”,于是前往位于郊区某乡村的砖厂,与老板王某洽谈。王某拿出的劳动合同最后有一行不起眼的小字:“受雇人员伤亡厂方概不负责”。陈某没有多想就签了合同。一个月后,陈某在挖土时忽然遇到塌方,身受重伤,丧失了劳动能力。王某以双方签订的劳动合同中已写明“受雇人员伤亡厂方概不负责”为由,不同意对陈某进行补偿。
【问题】这起案例的典型意义有哪些?
【参考答案】
这是一起典型的生产经营单位通过与从业人员签订“生死合同”,逃避依法应承担的赔偿责任的案例。
“生死合同”是指生产经营单位与从业人员签订的含有“工伤概不负责”等内容,旨在发生生产安全事故后逃避应该承担的对从业人员的赔偿责任的协议。实践中,签订这类协议的主要是建筑、采矿等从事高度危险作业的单位。这类企业劳动保护条件差、隐患多、设施不全,生产中极易发生伤亡事故。
因此,有的生产经营单位为逃避应该承担的责任,利用从业人员急于就业的心理,不依法与其签订规范的劳动合同,要求“工伤自理”。这种“生死合同”,以“合法”的形式,把生产经营单位应承担的赔偿责任推得一干二净,严重损害从业人员的合法权益,是一种无效合同,不受法律的保护。根据《劳动法》的规定,违反法律、法规的劳动合同以及采取欺诈、威胁等手段订立的劳动合同都是无效的劳动合同。
《安全生产法》第44条第二款明确规定:“生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议,免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任。”“生死合同”正是生产经营单位为免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任而签订的协议,其内容直接违反《安全生产法》的规定。
同时,生产经营单位与从业人员签订“生死合同”,大都是采取欺诈、威胁或乘人之危等手段,并非是平等协商的结果。该案中的个体砖厂利用陈某急于工作的心理,与陈某签订含有“受雇人员伤亡厂方概不负责”条款的协议,显然是一种“生死合同”,属无效合同,是不受法律保护的。
无效劳动合同从订立的时候起,就没有法律约束力。本案中,陈某虽然与砖厂签订了含有“受雇人员伤亡厂方概不负责”条款的劳动合同,但这一人身伤害免责条款是无效的,不能以此免除或者减轻砖厂的赔偿责任。因此,陈某既可直接向砖厂所有人王某请求赔偿,也可向劳动行政主管部门申请处理,还可以直接向人民法院起诉,以维护其合法权益。3、案例农民工驾驶拖轮致残事故
【案情】
某港务局从外地招了一批农民工在拖轮船上工作。为了节省培训费,港务局只对他们简单交代了安全注意事项,而对港口作业存在的危险、防范措施以及事故应急措施根本没有提及。一日,公司所属的115号驳船在码头装油完毕后,港务局安排一艘拖轮拖带驳船离开码头。当拖轮船首接近115号驳船左舷2号与3号系缆桩之间时,农民工拖轮驾驶员王某指挥115号驳船船员带缆作业,而同为农民工的115号驳船船员徐某及同船水手李某并未提出反对意见,二人共同接过拖轮船员递交的一根包头缆开始作业。
在此过程中,拖轮驾驶员王某没有明示缆绳该系哪个桩位,徐库二人也未主动询问,便将包头缆套在2号系统桩上。钢缆套好后,拖轮驾驶员王某指挥将钢缆由2号桩换至3号桩,徐某便将钢缆由桩底往上拉。由于拖轮正随水流后退,钢缆绷紧,徐某的双手被轧在钢缆与系缆桩之间,致使双手除拇指外其余八指前二节被轧断。经医院鉴定,属于三级伤残。
【问题】试从法律的角度,论述这起事故的主要责任人有哪些?
【参考答案】
这是一起由于从业人员未经过安全生产培训、违反安全操作规程造成伤残的生产安全事故。
《安全生产法》第21条规定,生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,未经安全生产教育和培训合格的,不得上岗作业。第36条规定,生产经营单位人应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程;并向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。本案中,由于港务局没有对招收的农民工进行安全生产教育和培训,导致作业人员安全生产知识缺乏。在此条件下,作业人员违反安全操作规程进行作业,从而造成此次生产安全事故。因此,本案中,港务局应对事故承担主要责任。同时,有关作业人员由于违章作业,对此次事故的发生负有直接责任。4、案例陕西省绥德县黄河水域沉船事故
【案情】
1992年6月13日11时40分,陕西省绥德县枣林坪乡的黄河水域,一艘满载过河群众的船发生沉船,船上百名乘船人员(据秦晋两省提供,山西5人,陕西86人)全部溺水,其中42人生还,10人死亡,其他人下落不明。
(一)事故经过
6月13日上午10时许,山西省柳林县石西乡后河底村村民马A,要去黄河对岸吴堡县宋家川镇给生病的孩子买药,遇见村民马B后一起到呼某家借船(被县港监扣了桨的私造无证船)。呼某说,船浆在会计马C家。马A、马B到马C家后,见院内无人,将两支船桨扛走。村民孙某在村委院内碰见呼某,问呼,过陕西去吗?呼告之船已被人借走,要孙去“照料”一下。孙到河边后,马A、马B已装好桨,孙告知马B是呼某让他来的,与等船过河的五位外村村民一起上船。约10时30分,船由后河底渡口驶出,11时许,在对岸西河驿村头沟侧处靠岸,马A上岸去买药,并交待孙某和马B,等他1~2小时。这天(农历五月十三日)是后河底村,传统庙会设台唱戏的日子,因此在陕西一侧的头沟则、蛤蟆口沿岸聚集不少群众等船过河去看戏。船在头沟则靠岸后,有近20人上了船,并装了一些啤酒,等船的群众帮助将船朝上游拉到蛤蟆口停船靠岸(习惯停船点)。这时在这里等待过河看戏的外村群众争着上船。孙某按每人五角至一元收了部分人的过河钱。由于水大流急,该天黄河水量突然大增,又严重超载,经有关港航监督部门技术人员测算最大载客量为25人,拽缆绳的陕西省枣林坪乡西河驿村村民梁某等二人拉不住船,将船推离岸边,随即跳上船。此时船向没有调整过来,所以船一离岸就顺流而下,行驶约10多米,因流速太大,操作困难,渡船顺流向调过了头,船头朝下游,尾朝上游至三蛤蟆口附近。孙某操尾桨才将船航向调正,船朝后河底方向行驶不远,船即横向驶入激浪区,船左右摆动幅度较大,船遇浪大量进水。此时缺乏操作技术和驾船经验的孙某已无法控制船只,11时40分,木船在三、四排大浪的连续打击下,沉没。
【问题】
根据分析上述案,回答以下问题:
1)该事故调查组成员包括哪些部门?
2)这起事故勘察重点是什么?
3)这起事故孙某应负何种事故责任?
4)按伤害程度分这起事故属何种事故类型?
5)按伤亡事故的性质分类这起事故属何种事故类型?
6)导致这起事故的直接原因?
7)导致这起事故的间接原因有哪些?
8)违反的有关法律条文?
9)根据有关法律法规对该起事故的责任者提出处理建议;
10)经济损失程度级别属于哪级?
11)总结这起事故的教训?
12)提出预防同类事故发生的措施建议。
【参考答案】
1)按照《企业职工伤亡事故报告和处理规定》这起重大死亡事故,按照隶属关系由省、自治区、直辖市企业主管部门或者国务院有关主管部门会同同级劳动部门、公安部门、监察部门、工会组成事故调查组,进行调查。
2)这起事故勘察的典型证据是船只的破坏痕迹以及导致这次事故发生的各种条件。
3)这起事故孙某应负主要责任。
4)重大死亡事故
5)沉船伤亡事故
6)导致这起事故的直接原因是严重超载。沉船事故发生后,经船检部门丈量测算,最大载客量为25人,实际载客91人,群众在急于渡河的心情下,见来船,便纷纷争先上船,又无人制止。严重超载是这次事故的直接原因。
7)导致这起事故的间接原因无证驾船,驾船者无证操作,不懂操船技术,毫无应变能力。这是造成事故的主要原因。沿河两岸双方乡政府对渡口安全管理不严和缺乏管理,也是造成这起事故的间接原因之一。这起船舶沉没是一起人为因素造成的重大沉船事故。
8)违反的有关法律条文规定
《安全生产法》
第十六条
生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件;不具备安全生产条件的,不得从事生产经营活动。
《安全生产法》第二十一条
生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。
《安全生产法》第五十四条
依照本法第九条规定对安全生产负有监督管理职责的部门(以下统称负有安全生产监督管理职责的部门)依照有关法律、法规的规定,对涉及安全生产的事项需要审查批准(包括批准、核准、许可、注册、认证、颁发证照等,下同)或者验收的,必须严格依照有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件和程序进行审查;不符合有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件的,不得批准或者验收通过。对未依法取得批准或者验收合格的单位擅自从事有关活动的,负责行政审批的部门发现或者接到举报后应当立即予以取缔,并依法予以处理。对已经依法取得批准的单位,负责行政审批的部门发现其不再具备安全生产条件的,应当撤销原批准。
9)掌舵驾船的无证人员孙某应负事故主要责任。
协助操纵船舶的马B参与了非法渡运,也负有责任。
船主呼某未经批准,私造船舶,未经港监部门检验;5月23日县港监管理人员发出不准使用的通知后,于5月27日私自使用渡船到河对岸枣林坪看戏。这次马B借船时,没有明确制止,使得无证、无照船舶非法载人渡运,在这起事故中船主呼某负有一定责任。对这起事故的上述责任者,建议山西省司法机关依法处理。马A虽未参与事故的肇事过程,但偷桨、无证私自渡运,应严肃处理。建议两省政府对这起事故负有管理责任的人员,根据国家和两省各自的决定,做出必要的处理。
10)属特大损失事故
11)这起重大沉船事故,虽属非法渡运所致,但也反映出乡镇政府在贯彻国务院国发(1987)98号文件精神的工作中还存在不落实的问题,应认真总结经验,吸取教训,改进乡镇船舶的安全管理工作。
①山西省柳林县石西乡对港航监督部门责令停止使用私船,监督措施不严,以致无证、无照非法渡运。
②陕西省绥德县枣林坪对渡运到本岸的船舶,缺乏监督检查,没能及时发现和制止违章船舶的非法渡运。
12)建议措施:
自然环境和客观条件比较差,港航监督部门安全管理难度大,建议交通部给予更多的关注。两省政府应进一步加强港监机构的建设,逐步解决乡镇船舶监督管理人员经费不足问题,创造一个较好的工作环境和条件,改进对水上交通安全的管理工作。
这起事故发生在两省界河,难以按事故发生地点划分事故调查处理部门的归属。在由谁牵头负责这起事故调查处理问题上,对现有的规定认识和理解上不一致,使问题复杂化,不利于事故尽快调查处理,而且两省在界河上渡口的设置、管理问题上认识不一,也不利于船舶的安全管理和今后水上交通事故的调查处理。建议两省有关部门对黄河界河上渡口的设置、管理,船舶的检查,监督事故的调查处理等问题,进行协商,形成共识,订出具体办法,共同遵守,并报上级主管部门备案。5、案例花爆厂爆炸事故
【案情】
某县花爆厂发生特大爆炸事故,造成30多人死亡,其中在校中小学生10多人,不在校的未成年人2人,还有10多人受伤,其中重伤2人。事故的经过是,2000年初,属于乡镇企业的某县花爆厂,接到一笔大规格爆竹(属国家明令禁止生产的品种)的生产订单。因时间紧、任务重,为完成订单,业主采取增加加工费等方法,吸引一部分未经任何教育、培训的人员到厂务工。事故发生当天,配药工李某违反操作规程,造成火药磨擦起火,引起爆炸。且由于该厂生产的是国家明令禁止生产的大规格爆竹,车间内当日存放的成品和半成品及原料火药量严重超标,直接爆炸源引发周围堆放的成品、半成品和原料接连爆炸,导致严重人员伤亡。
【问题】分析上述案例,回答以下问题:
1)该事故需要参照的案例分析规程有哪些?
2)该事故调查组成员包括哪些部门?
3)该烟花厂业主应负何种事故责任?
4)按伤害程度分这起事故属何种事故类型?
5)按伤亡事故的性质分类这起事故属何种事故类型?
6)导致这起事故的直接原因?
7)导致这起事故的间接原因有哪些?
8)违反的有关法律条文?
9)根据《安全生产法》分析对该烟花厂的处理建议;
10)经济损失程度级别属于哪级?
【参考答案】
1)这起事故分析需要参照的案例分析规程
国务院1991年75号
国务院1989年34号
中华人民共和国卫生部2002年3月15日第25号
《特别重大事故调查程序暂行规定》
《企业职工伤亡事故分类标准》
《企业职工伤亡事故报告和处理规定》
《企业职工伤亡事故调查分析规则》
2)按照《企业职工伤亡事故报告和处理规定》这起重大死亡事故,按照企业的隶属关系由省、自治区、直辖市企业主管部门或者国务院有关主管部门会同同级劳动部门、公安部门、监察部门、工会组成事故调查组,进行调查。
3)这起事故该烟花厂业主应负主要责任和领导责任。
4)重大死亡事故
5)火灾爆炸事故
6)导致这起事故的直接原因:
①该厂违法生产国家明令禁止的大规格烟花产品。
②配药工在配药时急于赶任务,违反操作规程,磨擦起火引起火药爆炸。
7)导致这起事故的间接原因:
在于该厂不具备基本的安全生产条件,主要表现在:
①厂房位置、结构等不符合危险物品厂房选址及结构造型的规定,安全设施如安全窗、安全出口等无法达到案例疏散的要求,各有效工序、库房布局不合理,特别是危险工序与人员密集型的插引线工序混杂,集中在一个狭窄的场地内,严重违反国家标准规定的“小区布置、小型分散、库房分离、操作隔开”的原则。
②业主重效益、轻安全,为追求经济利益,非法生产国家明令禁止的花爆产品,为赶任务,完成订单,只重生产,不管安全,置从业人员的生命安全于不顾,组织其在危险厂房内冒险生产。
③该厂生产管理十分混乱,没有建立安全生产责任制,没有制定安全生产规章制度和操作规程,没有建立安全管理机构,配备专职的安全检查人员,从业人员未经任何教育和培训,即上岗从事危险性工作。
8)违反的有关法律条文规定
《安全生产法》第十六条生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件;不具备安全生产条件的,不得从事生产经营活动。
《安全生产法》第十九条矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。
《安全生产法》第二十一条生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。
《安全生产法》第二十四条规定生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。
9)生产经营单位是生产、经营工作的直接承担者,因此也是保证安全生产的基石。生产经营单位要想安全生产,必须具备一些基本的安全产生条件,这些安全生产条件是保障安全生产的前提和基础,具备了这些安全生产条件,生产经营单位发生生产安全事故的可能性就降到了最低;相反,如果不具备这些基本的安全生产条件,发生生产安全事故甚至重大、特大事故的可能性就增加了很多。因此,《安全生产法》第16条明确规定:“生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规以及国家标准或者行业标准规定的安全生产条件;不具备安全生产条件的,不得从事生产经营活动。”花爆厂根本不具备基本的安全生产条件,为获取经济利益冒险蛮干,导致特大事故,必须承担相应的法律责任。
10)属特大损失事故6、案例爆破作业死亡事故
【案情】
某县要修一条县级公路,郭某通过关系承包了一段10公里的工程。随后,郭某将其转包给张某,张某又将其分为三段,分别承包给于某、范某和林某。林某承包的路段由于开山架桥的地方较多,因此雇用了较多的施工人员。为了尽量减少开支,林某明知刘某之子刘甲、刘乙、刘丙无爆破员作业证书,仍以每天11元的报酬雇用,并要求刘甲既要完成其自己的爆破任务,还要管理好其两个弟弟的爆破作业和负责爆破现场的安全管理。为此,林某每天多给刘甲3元。
由于刘甲等人均是当地农民,根本不了解爆破的安全操作规程,在爆破过程中仅仅根据常识进行判断。同时,林某也没有制定或要求刘甲制定安全措施。因此,爆破施工中,经常发生一些小事故。但林某对之不以为然,直至在一次爆破作业中,刘甲因操作失误,造成2人死亡,多人重伤。
【问题】分析这起事故与《安全生产法》相悖的地方有哪些?
【参考答案】
这是一起由于作业人员缺乏安全作业资格以及违章作业等原因引起的生产安全事故。
根据《安全生产法》第35条的规定,生产经营单位进行爆破。吊装等危险作业,应当安排专门人员进行现场安全管理,确保操作规程的遵守和安全措施的落实。本案中,正是由于施工者没有加强作业现场的安全管理,作业人员不具备相关操作资格、违章作业,结果造成人员伤亡事故。实践表明,发生爆破事故的原因大多是因为没有遵守操作规程和落实安全措施。血的教训要求我们在进行危险作业时必须确保操作规程的遵守和安全措施的落实。此案中,林某应当派专人负责爆破现场的安全管理,但其为了减少开支,没有派专人负责安全管理,而是让刘甲兼任安全管理员。
《安全生产法》还要求爆破现场必须采取必要的安全措施,确保爆破人员遵守操作规程。但是林某既没有做到这一点,也无视多次事故的发生,没有及时采取相应的安全措施防范重大生产安全事故隐患。另外,林某还违反了《安全生产法》第四十一条关于工程承包的规定。根据其规定,生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。
同时,《安全生产法》第八十六条规定,生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人,导致发生生产安全事故给他人造成损失的,与承包方、承租方承担连带赔偿责任。此案中,林某与刘氏兄弟应当承担连带责任。7、案例某乡办煤矿瓦斯爆炸事故
【案情】
某乡办煤矿,设计年产量3万吨,实际年产量6万吨。立井开拓,中央边界式通风。该矿矿长和特种作业人员无证上岗。三违现象严重,没有班前会和交接班制度,井下作业任务和人员安排没有统一安排和记录。
矿井附属材料及防火设施、器材存放混乱;放炮时,一贯使用煤面和煤块封堵炮孔;用电缆明接头放炮的现象时有发生。
该矿煤尘具有爆炸性,井下未设置防尘洒水设施,也没有按照《乡镇煤矿安全规程》采取防尘措施,造成井下煤尘积存。×年×月×日,早8时30分停电后,使用柴油发电机向井下送电。由于电力不足,北翼工作面及南翼工作面轮流生产,14时班下井工人72人。南翼工作面工人下井后,打眼放第一炮后出煤。15时30分左右开水泵,南翼停电,当时主扇风机和局扇风机都没有开启。17时30分全矿来电,主扇风机和局扇风机仍没有开启。瓦斯检测员空班漏检。北翼工作面打眼后放第二炮时,工作面口2米处挂在背板上的11个电雷管拖地,引脚线被拖动的电缆明接头引爆,引起重大事故。共死亡26人,伤10人,直接经济损失38万元(时值)。
【问题】分析上述案例,回答以下问题:
1)该事故需要参照的案例分析规程有哪些?
2)该事故调查组成员包括哪些部门?
3)事故勘察典型证据有哪些?
4)这起事故勘察重点是什么?
5)该矿矿长应负何种事故责任?
6)该事故应采用何种分析方法?
7)按伤害程度分这起事故属何种事故类型?
8)伤亡事故的性质分类这起事故属何种事故类型?
9)导致这起事故的直接原因?
10)导致这起事故的间接原因有哪些?
11)违反的有关法律条文?
12)追究责任的相关依据有哪些?
13)根据《安全生产法》提出初步处理建议;
14)这起事故直接经济损失的统计范畴?
15)这起事故间接经济损失的统计范畴?
16)经济损失程度级别属于哪级?
17)应采取哪些措施预防同类事故的发生?
【参考答案】
1)这起事故分析需要参照的案例分析规程
5.国务院1991年75号
6.国务院1989年34号
7.中华人民共和国卫生部2002年3月15日第25号
8.《特别重大事故调查程序暂行规定》
9.《企业职工伤亡事故分类标准》
10.《企业职工伤亡事故报告和处理规定》
11.《企业职工伤亡事故调查分析规则》
2)按照《企业职工伤亡事故报告和处理规定》这起重大死亡事故,按照企业的隶属关系由省、自治区、直辖市企业主管部门或者国务院有关主管部门会同同级劳动部门、公安部门、监察部门、工会组成事故调查组,进行调查。
3)这起事故应采用现场分析即事后现场深入综合分析的方法进行分析。
4)这起事故勘察的典型证据是瓦斯浓度、煤尘爆炸性、电缆遗留物、爆炸的发展方向等。
5)这次事故勘察的重点是瓦斯浓度多大,煤尘是否参加爆炸、电缆带电状态。
6)这起事故该矿矿长应负领导事故责任。
7)重大死亡事故
8)瓦斯爆炸事故
9)导致这起事故的直接原因:
①由于主扇和局扇风机均未开启,瓦斯检测员空班漏检,造成瓦斯局部积聚;
②该矿煤尘具有爆炸性,又未采取防尘措施,造成井下煤尘积存;
③井下管理混乱,以致在电雷管存放不当的情况下,电缆明接头碰到电雷管引脚线,引起雷管爆炸(即点火源),导致此次事故。
10)导致这起事故的间接原因:
①该矿矿长无证上岗,应属非法煤矿;在不具备安全生产条件下(如煤尘具有爆炸性但没有采取防尘措施等)还在生产;当地安全生产监督管理部门有责任;
②矿安全管理不足,表现在许多方面,如:
A安全管理制度没有或不健全,如没有班前会和交接班制度等;
B三违现象严重,如时常违章放炮没有得到纠正等;
C井下物料放置混乱,瓦斯检测员空班漏检;
D该矿从矿主到工人的安全素质均不高,反映出安全教育培训不足等。
11)违反的有关法律条文规定及其行业规定
《安全生产法》第十九条
矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。
《安全生产法》
第二十条
生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。
《安全生产法》第二十一条
生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。
《安全生产法》第二十三条
生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。
《安全生产法》第二十四条规定
生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。
《安全生产法》第二十七条
矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的施工单位必须按照批准的安全设施设计施工,并对安全设施的工程质量负责。
《安全生产法》
第三十五条生产经营单位进行爆破、吊装等危险作业,应当安排专门人员进行现场安全管理,确保操作规程的遵守和安全措施的落实。
《安全生产法》第三十六条
生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程;并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。
《煤矿安全规程》等法律、法规。
12)追究责任的相关依据
国务院第302号令
《安全生产法》
《安全生产行政复议暂行办法》
《企业职工奖惩条例》
13)根据《安全生产法》第77条,依据事实、情节,追究当地安全生产监督管理部门的有关工作人员的行政责任或刑事责任;
根据《安全生产法》第80条、81条、82条及83条,依据事实、情节,追究该矿主要负责人的法律责任;
根据《安全生产法》第82条、83条及90条,依据事实、情节,追究该矿相关负责人、管理人员及其他从业人员的法律责任;
根据《安全生产法》第93条,对该矿进行处理。
14)事故直接经济损失统计范畴:
人身伤亡后所支出的费用、善后处理费用等;
15)事故间接经济损失统计范畴:
停产、减产损失价值、补充新职工的培训费用等。
16)属特大损失事故
17)防范措施
①安全生产监督管理部门应按照有关法律、法规、制度进行煤矿资格审查,坚决停办非法或者不具备安全生产条件的小煤矿;
②
安全生产监督管理部门应按照有关法律、法规,对开工煤矿的安全生产情况进行有效监督检查;
③按照有关规定要求,加强煤矿安全管理,包括建立及健全安全生产责任制及其它必要的安全规章制度、安全操作规程等,并严格执行;
④按照有关规定要求,加强主要负责人及所有从业人员的安全教育。8、案例电厂检修人员触电死亡事故
【案情】
2002年05月17日,某电厂多经公司检修班职工刁某带领张某检修380
V直流焊机。电焊机修好后进行通电试验良好,并将电焊机开关断开。刁某安排工作组成员张某拆除电焊机二次线,自己拆除电焊机一次线。约17:15,刁某蹲着身子拆除电焊机电源线中间接头,在未检查确认电焊机电源是否已断开,在电源线带电又无绝缘防护的情况下作业。在拆完一相后,拆除第二相的过程中触电,经抢救无效死亡。
刁某已参加工作10余年,一直从事电气作业并获得高级维修电工资格证书。该公司于2001年制订并下发了《电动、气动工器具使用规定》,包括了电气设备接线和15种设备的使用规定。《规定》下发后组织学习并进行了考试,但主要还是敷衍了事,并未将安全工作真正落到实处。
【问题】
1)该事故需要参照的案例分析规程有哪些?
2)该事故调查组成员包括哪些部门?
3)该事故应采用何种分析方法?
4)事故勘察典型证据有哪些?
5)勘察重点是什么?
6)刁某应负何种事故责任?
7)导致这起事故的直接原因?
8)按伤害程度分这起事故属何种事故类型?
9)按伤亡事故的性质分类这起事故属何种事故类型?
10)导致这起事故的间接原因有哪些?
11)违反的有关法律条文?
12)追究责任的相关依据有哪些?
13)根据《安全生产法》提出初步处理建议;
14)这起事故直接经济损失的统计范畴?
15)这起事故间接经济损失的统计范畴?
16)经济损失程度级别属于哪级?
17)应采取哪些措施预防同类事故的发生?
18)结合实际谈谈你对这起常见事故的感想。
【参考答案】
1)【需要参照规程】
A.国务院1991年75号
B.国务院1989年34号
C.中华人民共和国卫生部2002年3月15日第25号
D.《企业职工伤亡事故分类标准》
E.《企业职工伤亡事故报告和处理规定》
F.《企业职工伤亡事故调查分析规则》→GB6443-86
2)【调查组成员组成】
按照《企业职工伤亡事故报告和处理规定》这起事故应由企业主管部门会同企业所在地设区的市(或者相当于设区的市一级)劳动部门、公安部门、工会组成事故调查组,进行调查。
3)【采用何种分析】
这起事故应采用现场分析即事后现场深入分析的方法进行分析。
4)【事故勘察典型证据有哪些】
这起事故勘察的典型证据是电焊机设备的带电情况,电源的断接状态,电焊机设备的漏电保护装置等。
5)【事故勘察重点有哪些】
这次事故勘察的重点是电源的断接状态。
6)【刁某应负何种事故责任?】
这起事故刁某应负直接事故责任。
7)【导致这起事故的直接原因】
是作业人员刁某安全意识淡薄,工作前未进行安全风险分析,在拆除电焊机电源线中间接头时,未检查确认电焊机电源是否已断开,在电源线带电又无绝缘防护的情况下作业,导致触电。刁某低级违章作业是此次事故的直接原因。其次工作组成员张某虽为工作班成员,在工作中未有效地进行安全监督、提醒,未及时制止刁某的违章行为,也是此次事故的直接原因之一。
8)死亡事故
9)触电事故
10)导致这起事故的间接原因
A.该公司于2001年制订并下发了《电动、气动工器具使用规定》,包括了电气设备接线和15种设备的使用规定。《规定》下发后组织学习并进行了考试。但刁某在工作中不执行规章制度,疏忽大意,凭经验、凭资历违章作业。
B.该公司领导对“安全第一,预防为主”的安全生产方针认识不足,存在轻安全重经营的思想,负有直接管理责任。
11)违反的有关法律条文规定
《安全生产法》第二十一条规定
生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。
《安全生产法》第二十九条规定
安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废,应当符合国家标准或者行业标准。
《安全生产法》第三十六条规定
生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程;并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。
《安全生产法》第五十条规定
从业人员应当接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力。
该公司在这些方面明显违反安全生产法的有关规定。
12)追究责任的相关依据
国务院第302号令
《安全生产法》
《安全生产行政复议暂行办法》
《企业职工奖惩条例》
13)该公司为化学危险品生产单位。根据《安全生产法》第80、81、82、90条,追究该厂主要负责人的法律责任;追究该公司相关负责人、管理人员及其他从业人员的法律责任
14)事故直接经济损失统计范畴:
A.人身伤亡后所支出的费用:丧葬及抚恤费用、补助及救济费用、歇工工资;
B.善后处理费用:处理事故的事务性费用、现场抢救费用、清理现场费用、事故罚款和赔偿费用;
C.财产损失价值:固定资产损失价值、流动资产损失价值
15)事故间接经济损失统计范畴:
A.停产、减产损失价值
B.工作损失价值
C.补充新职工的培训费用
D.其他损失费用
16)属重大损失事故
17)防范措施
为吸取事故教训,杜绝类似事故的发生,该公司应采取以下防范措施;
A.采取有力措施,加强对现场工作人员执行规章制度的监督、落实,杜绝违章行为的发生。工作班成员要互相监督,严格执行《安规》和企业的规章制度。
B.所有工作必须执行安全风险分析制度,并填写安全分析卡,安全分析卡保存3个月。
C.完善设备停送电制度,制订设备停送电检查卡。
D.加强职工的技术培训和安全知识培训,提高职工的业务素质和安全意识,让职工切实从思想上认识作业性违章的危害性。
E.完善车间、班组“安全生产五同时制度”,建立个人安全生产档案,对不具备本职岗位所需安全素质的人员,进行培训或转岗;安排工作时,要及时了解职工的安全思想状态,以便对每个人的工作进行周密、妥善的安排,并严格执行工作票制度,确保工作人员的安全可控与在控。
F.各级领导要确实提高对电力多经企业安全生产形势的认识,加大对电力多经企业的安全资金投入力度,加强多经企业人员的技术、安全知识培训,调整人员结构,完善职工劳动保护,加强现场安全管理,确保人员、设备安全,切实转变电力多经企业被动的安全生产局面。
18)略9、案例建筑工人高空坠落事故
【案情】
为方便进行外墙维修保护工程,一工人在大厦外墙架设以金属支架作支撑之竹棚。在工程完成后,一名具有三年工作经验的搭棚工人开始拆卸棚架。工人在拆除竹棚后,坐于其中一个金属支架上,以便拆除附近之支架。由于该金属支架突然倒塌,令该名工人从三十层楼高之位置跌下平台。调查及视察结果显示已拆除之金属支架仅装有一只螺栓,不足以支撑该名棚架工人之体重。
【问题】请问:根据以上事故经过,如何分析该事故的产生原因及建议的预防措施。
【参考答案】
这起事故的直接原因是,工人在未佩带安全带等防护措施时进行高空危险作业,且无专门人员负责现场安全检查和管理工作,而导致事故的发生。从这名工人的管理方来讲,事先并未制定拆卸工作的标准化操作规程和安全防护措施,导致这名工人仅依靠自己的工作经验,进行拆卸工作,也是导致事故发生的原因之一。为在今后的施工中预防此类事故的发生,建议措施包括:
1)施工方应在每次施工前,对工人进行岗位教育和操作培训。
2)在施工现场配备安全检查员,负责施工安全和违章行为的查处。
3)保证安全防护设备(如安全带等)的使用效果,从硬件上杜绝工人违章施工。
23、案例起重机倒塌事故
【案情】
2001年7月17日上午8时许,在沪东××造船(集团)有限公司船坞工地,由上海电力××工程公司等单位承担安装的600t×170m龙门起重机在吊装主梁过程中发生重大伤亡事故,造成36人死亡,3人受伤,直接经济损失8000多万元。
(一)600t×170m龙门起重机建设项目基本情况
(1)龙门起重机主要参数及主梁提升方法
600t×170m龙门起重机结构主要由主梁、刚性腿、柔性腿和行走机构等组成。该机的主要尺寸为轨距170m,主梁底面至轨面的高度为77m,主梁高度为10.5m。主梁总长度186m,含上、下小车后重约3050t。
正在建造的600t×170m龙门起重机结构主梁分别利用由龙门起重机自身行走机构、刚性腿、主梁17#分段的总成(高87m,重900多t,迎风面积1300m2,由4根缆风绳固定。以下简称刚性腿)与自制塔架作为2个液压提升装置的承重支架,并采用同济大学的计算机控制液压千斤顶同步提升的工艺技术进行整体提升安装。
(2)施工合同单位有关情况
2000年9月,沪东××造船厂(甲方)有限公司,隶属于中国船舶工业集团公司,以下简称沪东厂)与作为承接方的上海××建筑工程公司(乙方),以下简称电建公司、上海建设×××工程技术研究中心(丙方),以下简称建设工程技术研究中心、上海××科技发展有限公司(丁方)签订600t×170m龙门起重机结构吊装合同书。合同中规定,甲方负责提供设计图纸及参数、现场地形资料、当地气象资料。乙方负责吊装、安全、技术、质量等工作;配备和安装起重吊装所需的设备、工具(液压提升设备除外);指挥、操作、实施起重机吊装全过程中的起重、装配、焊接等工作。丙方负责液压提升设备的配备、布置;操作、实施液压提升工作(注:液压同步提升技术是丙方的专利)。丁方负责与甲方协调,为乙方、丙方的施工提供便利条件等。
2001年4月,负责吊装的电建公司通过一个叫陈××的包工头与上海大力神××工程有限公司(以下简称大力神公司)以包清工的承包方式签订劳务合同。该合同虽然以大力神公司名义签约,但实际上此项业务由陈××(非该公司雇员,也不具有法人资格)承包,陈招用了25名现场操作工人参加吊装工程。
(二)起重机吊装过程及事故发生经过
(1)起重机吊装过程
2001年4月19日,电建公司及大力神公司施工人员进入沪东厂开始进行龙门起重机结构吊装工程,至6月16日完成了刚性腿整体吊装竖立工作。
2001年7月12日,建设工程技术研究中心进行主梁预提升,通过60%~100%负荷分步加载测试后,确认主梁质量良好,塔架应力小于允许应力。
2001年7月13日,建设工程技术研究中心将主梁提升离开地面,然后分阶段逐步提升,至7月16日19时,主梁被提升至47.6m高度。因此时主梁上小车与刚性腿内侧缆风绳相碰,阻碍了提升。电建公司施工现场指挥张××考虑天色已晚,决定停止作业,并给起重班长陈××留下书面工作安排,明确17日早上放松刚性腿内侧缆风绳,为建设工程技术8点正式提升主梁做好准备。
(2)事故发生经过
2001年7月17日早7时,施工人员按张××的布置,通过陆侧(远离黄浦江一侧)和江侧(靠近黄浦江一侧)卷扬机先后调整刚性腿的两对内、外两侧缆风绳,现场测量员通过经纬仪监测刚性腿顶部的基准靶标志,并通过对讲机指挥两侧卷扬机操作工进行放缆作业(据陈述,调整时,控制靶位标志内外允许摆动20mm)。放缆时,先放松陆侧内缆风绳,当刚性腿出现外偏时,通过调松陆侧外缆风绳减小外侧拉力进行修偏,直至恢复至原状态。通过10余次放松及调整后,陆侧内缆风绳处于完全松弛状态。此后,又使用相同方法,和相近的次数,将江侧内缆风绳放松调整为完全松弛状态,约7时55分,当地面人员正要通知上面工作人员推移江侧内缆风绳时,测量员发现基准标志逐渐外移,并逸出经纬仪观察范围,同时还有现场人员也发现刚性腿不断地在向外侧倾斜,直到刚性腿倾覆,主梁被拉动横向平移并坠落,另一端的塔架也随之倾倒。
(3)人员伤亡和经济损失情况
事故造成36人死亡,2人重伤,1人轻伤。死亡人员中,电建公司4人,建设工程技术研究中心9人(其中有副教授1人,博士后2人,在职博士1人),沪东厂23人。
事故造成经济损失约1亿元,其中直接经济损失8000多万元。
【问题】
分析上述案例,回答以下问题:
1)该事故调查组成员包括哪些部门?
2)按伤害程度分这起事故属何种事故类型?
3)按伤亡事故的性质分类这起事故属何种事故类型?
4)导致这起事故的直接原因?
5)导致这起事故的主要原因有哪些?
6)导致这起事故的重要原因有哪些?
7)导致这起伤亡事故损失扩大的原因有哪些?
8)违反的有关法律条文?
9)根据《安全生产法》提出初步处理建议;
10)经济损失程度级别属于哪级?
11)应采取哪些措施预防同类事故的发生?
【参考答案】
1)按照《企业职工伤亡事故报告和处理规定》这起重大死亡事故,按照企业的隶属关系由省、自治区、直辖市企业主管部门或者国务院有关主管部门会同同级劳动部门、公安部门、监察部门、工会组成事故调查组,进行调查。
2)重大死亡事故
3)坍塌事故
4)导致这起事故的直接原因:
①刚性腿在缆风绳调整过程中受力失衡是事故的直接原因
②在吊装主梁过程中,由于违规指挥、操作,在未采取任何安全保障措施情况下,放松了内侧缆风绳,致使刚性腿向外侧倾倒,并依次拉动主梁、塔架向同一侧倾坠、垮塌。
5)导致这起事故的主要原因:
施工作业中违规指挥是事故的主要原因。
电建公司第三分公司施工现场指挥张××在发生主梁上小车碰到缆风绳需要更改施工方案时,违反吊装工程方案中关于“在施工过程中,任何人不得随意改变施工方案的作业要求。如有特殊情况进行调整必须通过一定的程序以保证整个施工过程安全”的规定。未按程序编制修改书面作业指
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