煤业有限公司安全文化手册及职工安全手册模板

编号：太原市梗阳实业集团（山西吕梁中阳梗阳煤业）企业安全文化手册及职员安全手册矿井名称：中阳梗阳煤业矿井类型：瓦斯矿井核定生产能力：210万吨/年矿长：王保金安全副矿长：王胜奎编制单位：中阳梗阳煤业安全文化办公室编制时间：二○一六年一月领导要求、期待人命关天，发展决不能以牺牲人生命为代价，这必需作为一条不可逾越红线。——习近平抓好安全生产工作布署，深刻汲取近期连续发生安全生产事故沉痛教训，扎扎实实开展好安全生产大检验，认真整改存在问题，健全各项制度，切实维护人民生命安全。——李克强扎实安全生产基础，堵塞安全生产监管漏洞，防范和遏制重特大安全事故发生，促进全国安全生产形势连续稳定好转。——马凯“保护矿工生命，矿长守规尽责”。——郭声琨目录矿井安全文化内涵一、安全文化组成二、安全文化同生产和管理关系三、安全文化体系第四章矿井安全文化理念一、安全理念篇二、安全名词篇三、安全警句篇四、安全歌谣篇安全理念引领安全关键理念：安全共同愿景：四、安全价值理念：安全哲学理念：安全责任理念：安全管理理念：安全预防理念：安全质量理念：安全培训理念：十一、安全监督理念：十二、安全实施理念：十三、安全环境理念：十四、安全操作理念：十五、安全保障理念：十六、安全道德理念：十七、安全作风理念：十八、安全群监理念：十九、安全协管理念：二十、安全亲情理念：二十一、安全效益理念：二十二、专业理念、愿景二十三、区队理念、愿景二十四、班组安全愿景第四章“三全”规范化管理模式第一节“三全”规范化管理基础原理一、过程监控原理：二、人本原理：三、精细化原理：四、系统管理原理：第二节“三全”规范化管理模式体系组成一、全员参与管理：二、全过程控制管理：第五章职员行为篇第一节井下职员文明行为规范一、着装和劳保用具携带要求二、井下行走和礼节要求三、井下各步骤安全确定要求第二节“微弱人员“排查和培训一、微弱人员排查、培训范围二、微弱人员分类及界定标准三、工作职责四、队微弱人员排查第三节矿长授权紧急避险撤人令第四节职员安全十项权利第六章矿井安全文化层次一、矿井安全文化层次结构二、安全观念文化三、安全制度文化四、安全行为文化五、安全物态文化矿井本质安全文化建设目标一、总体目标二、具体目标三、年度阶段目标第八章矿井安全文化建设关键内容和任务一、安全观念文化宣贯二、安全制度文化梳理三、安全行为文化规范：四、安全物态文化推进矿井本质安全文化建设组织实施矿井安全文化建设检验反馈和改善第十一章矿井本质安全文化建设保障体系一、组织保障二、工作职责三、舆论保障四、资金保障第一章矿井安全文化内涵一、安全文化组成矿井本质安全文化是中阳梗阳煤矿安全文化关键组成部分，是建立在“以人为本”这一最高宗旨上，以风险预控为关键，表现人－机－环境系统安全，并为广大职员所接收安全生产价值观、安全生产信念、安全生产行为准则及安全生产行为方法和安全生产物质表现总称，是煤矿安全生产灵魂所在。二、安全文化同生产和管理关系矿井本质安全文化贯穿于矿井安全生产和管理全过程，表现在矿井“软硬件”建设有机结合，形成长久有效安全机制各个方面。矿井采取可靠系统、优异生产工艺和高可靠性装备，形成良好生产作业环境，是本质安全文化在设计理念上具体表现；利用自动化和信息化技术，改造矿井生产系统，从而有效避免安全风险，是本质安全文化在技术上思想上具体表现；借助高素质职员自律和强有力监管机制，形成自保互保联保安全秩序，是本质安全文化在行为规范上具体表现；利用严格规章制度和严厉奖惩法则，构建安全生产约束机制，是本质安全文化在管理机制上具体表现；安全矿井硬件建设、强大视觉冲击力井上下标识标版和有形信息警示，是本质安全文化在物态层具体表现。三、安全文化体系矿井本质安全文化是一个完整体系，融入了每一位职员价值观和使命感。本质安全文化不停完善和丰富，有利于提升煤矿安全管理水平，实现系统无缺点、管理无漏洞、设备零故障、生产零事故、安全零创伤安全目标，推进企业连续健康发展。矿井安全文化理念安全理念篇1、树立以人为本观念坚持以人为本，打造安全文化是全方面落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针新举措，是企业保障职员人身安全和健康新探索。真正做到维护职员利益，以职员是否满意、是否得利、是否安康稳定为标准，形成社会效益、企业利益和个人权益多赢局面，促进企业可连续发展。所以，企业抓安全生产首先要把职员生命安全放在第一位，当职员人身安全和企业生产、企业经济利益等其它方面发生冲突时应无条件服从人生命。树立安全就是企业最大效益观念企业只有实现安全才能确保企业稳定生产秩序，没有可靠安全作为屏障，企业生产、经营、改革、发展将无法正常进行。安全是生产前提，安全事故带来损失是巨大。所以要深刻认识到安全生产是企业最大效益。形成安全工作人人有责观念安全不仅是企业关键工作，而且也是每个职员事。企业对安全工作、对职员生命关注不仅强调生命物质存在可贵，更应关注和关爱职员，不仅要确保职员生命安全，更要对职员进行情感和精神关心，使职员取得精神上慰藉和满足，为职员提供一个本质安全环境，使企业“人本、人权、人性、人情”关键思想取得充足表现。企业每一个职员也要充足认识安全生产关键意义，要不停提升本身安全意识，实现自我管理，保障本身和她人安全，实现家庭幸福和企业共同发展。安全意识强人，会严格地遵守操作规程和安全规程，正确地作业。反之，安全意识淡薄人，则往往忽略安全、违章作业，招之事故发生。所以，必需培养牢靠安全意识，作为安全文化建设关键步骤来抓。二、安全名词篇1、“三违”：违章操作，违章指挥，违犯劳动纪律2、三不伤害：不伤害自己,不伤害她人,不被她人伤害。3、三不动火：没有同意动火票不动火；安全防护方法不落实不动火，监火人不在场不动火。4、事故处理四不放过标准：（1）事故原因没有查清不放过；（2）事故责任者没有严厉处理不放过；（3）广大职员没有受到教育不放过；（4）防范方法没有落实不放过。5、化工操作“三勤”、“四稳”（1）、“三勤”：勤检验、勤调整、勤排油水。（2）、“四稳”：温度稳、压力稳、成份稳、液位稳。6、安全作业“三标准”（1）、不管有电无电，一律视为有电对待；（2）、不管有毒无毒，一律视为有毒对待；（3）、不管有压无压，一律视为有压对待。7、安全用电“十不准”（1）、任何人不准玩弄电气设备和开关；（2）、非电工不准拆装、修理电气设备和用具；(3)、不准私拉乱接电气设备；(4)、不准使用绝缘损坏电气设备；(5)、不准使用电热设备和灯泡取暖；(6)、不准私自用水冲洗电气设备；(7)、熔丝熔断，不准调换容量不符熔丝；(8)、不准私自移动电气安全标志、围栏等安全设施；(9)、不准使用检修中机器电气设备；(10)、不办手续，不准打桩动土，以防损坏地下电缆。8、非工作人员，不准在下列场所逗留或经过：(1)、正在起吊物件现场；(2)、正在高空作业场所；(3)、正在进行Ｘ光、超声波探伤检验现场；(4)、正在进行试压、试爆工作现场；(5)、发生事故现场。9、化验室安全“八不准”：(1)、不准将易燃液体倒在地上；(2)、废气不能排在室内；(3)、不准私自动火和用明火加热分析药品；(4)、不准将水倒入酸中，不能用嘴吸液体；(5)、不准使用化验器皿喝水或盛装食品；(6)、不准私自修理电气设备；(7)、不准涂改原始统计。(8)、遵守各项安全规程，严禁违章操作。10、岗位操作人员“一学、二参、三勤、四要”：(1)、一学：努力学习安全技术、操作规程等。(2)、二参：常常参与安全生产经验交流、事故分析活动；参与安全检验活动。(3)、三勤：勤检验；勤提问；勤反应。(4)、四要：要遵守操作规程和劳动纪律；要不随便出入危险区域及要害部位；要不任意拆除警告标志和信号装置；要劳逸结合。11、生产厂区十四个不准：(1)、加强明火管理，厂区内不准吸烟。(2)、生产区内，不准末成年人进入。(3)、上班时间，不准睡觉、干私活、离岗和干和生产无关事(4)、在班前、上班时不准喝酒。(5)、不准使用汽油等易燃液体擦洗设备、用具和衣物。(6)、不按要求穿戴劳动保护用具，不准进入生产岗位。(7)、安全装置不齐全设备不准使用。(8)、不是自己分管设备、工具不准动用。(9)、检修设备时安全方法不落实，不准开始检修。(10)、停机检修后设备，未经根本检验，不准启用。(11)、未办高处作业证，不带安全带，脚手架、跳板不牢，不准登高作业。

(12)、不准违规使用压力容器等特种设备。(13)、末安装触电保安器移动式电动工具，不准使用。(14)、未取得安全作业证职员，不准独立作业；特殊工种职员，未经取证，不准作业。12、操作工六严格：(1)、严格实施交接班制。(2)、严格进行巡回检验。(3)、严格控制工艺指标。(4)、严格实施操作法.(5)、严格遵守劳动纪律。(6)、严格实施安全要求。13、动火作业六大禁令：(1)、动火证未经同意，严禁动火。(2)、不和生产系统可靠隔绝，严禁动火。(3)、不清洗，置换不合格，严禁动火。(4)、不消除周围易燃物，严禁动火。(5)、不按时作动火分析，严禁动火。(6)、没有消防方法，严禁动火。14、进入容器、设备八个必需：(1)、必需申请、办证，并得到同意。(2)、必需进行安全隔绝。(3)、必需切断动力电，并使用安全灯具。(4)、必需进行置换、通风。(5)、必需按时间要求进行安全分析。(6)、必需佩戴要求防护用具。(7)、必需有些人在器外监护，并坚守岗位。(8)、必需有抢救后备方法。15、机动车辆七大禁令：(1)、严禁无证、无令开车。(2)、严禁酒后开车。(3)、严禁超速行车和空档溜车。(4)、严禁带病行车。(5)、严禁人货混载行车。(6)、严禁超标装载行车。(7)、严禁无阻火器车辆进入禁火区三、安全警句篇1、警钟长鸣条条规章血写成，人人必需严实施。违章作业等于自杀，违章指挥就是杀人。违章蛮干不是勇士，遵章守纪绝非懦夫。领导不把表率做，安全生产定砸锅。半分疏忽生事端，一丝不苟保安全。简化作业痛快一阵子，酿成事故痛苦一辈子。凭侥幸，耍大胆；出事故，后悔晚。一人违章，众人遭殃。隐患不除，危机四伏。严是生命呼叫，松是自杀开端。当安全教育鸣金收兵之际，便是事故偷营劫寨之时。羊圈一破狼就钻，制度一松事故欢。安全来自长久警惕，事故源于瞬间麻痹。讲安全时闭上眼，出事故时傻了眼。不讲卫生要生病，不讲安全要送命。炸弹脾气一引就爆，事故性格一松就冒。分析事故走过场，扯了枝叶留下根。忽略安全抓生产是火中取栗，脱离安全求效益是水中捞月。安全生产全家福，出了事故全家苦。2、哲理启示小洞不补，大洞难堵；隐患潜伏，事故难除。严是爱，松是害，马马虎虎是祸患。没有规矩不成方圆，没有制度难保安全。上梁不正下梁歪，中梁不正倒下来。蚁穴溃长堤，隐患招大祸。愚者以流血作为教训，智者以教训阻止流血。骄傲出于浅薄，鲁莽出自无知。隐瞒一次事故隐患，等于埋下定时炸弹。绊人桩不在高，违章事不在小。大事化小教训难找，小事化了后患不少。管理基础打得牢，安全大厦层层高。事故隐患如水下暗礁，规章制度似行船航标。天下难事做于易，天下大事做于细。要想把好安全关，思想工作要领先。宁烦十次保安全，不省一事去冒险。安全思想不牢靠，事后难买后悔药。安全来自严谨，事故出于松散。3、联劳协作安全工作要搞好，联劳协作是个宝。众人防范不嫌多，一人麻痹要砸锅。万众一心，众志成城；四处设防，事故难逞。众人拾柴火焰高，人人把关基础牢。一人安全孤独单，众人安全金灿灿。人人把关安全好，四处设防漏洞少。一人把关一处安，众人把关稳如山。价值情操宁为安全操碎心，不让事故害人民。宁流一身汗，不流一滴血。宁为安全憔悴，不为事故流泪。抓安全坚定不移，管安全理直气壮。在岗一分钟，安全六十秒。4、知心话语高快乐兴上班，愉愉快快工作，平平安安回家。上有老，下有小，出了事故不得了。和其事故后哭断肠，不如事故前早预防。违章蛮干铸成终生遗憾，遵章守纪伴你一生平安。事故害人害己，安全利国利民。和其为昨天渎职而痛苦，不如用今天尽职来填补。唠唠叨叨为你好，千叮万嘱事故少。安全在于心细，事故出在大意。班前没有休息好，事故专门把你找。困难欺软人，事故找懒人。快刀不磨会生锈，安全不抓出纰漏。毛毛细雨湿衣裳，小事不防上大当。良药苦口利于病，忠言逆耳利于行。安全不好活不了，效益不好活不好。生命和安全一线牵，安全和幸福两相连。爱妻爱子爱家庭，不守规程等于零。一身安危系全家，全家幸福在一人。安全警钟长鸣，幸福伴君同行。回避事故隐患，等于放虎归山。省工省劲一阵子，事故害你一辈子。严为安全之本，松为事故之源。安全法规血写成，违章害己害亲人。事故在瞬间发生，安全从点滴做起。不顾安全只图快，人身设备遭危害。心中多一点警惕，家里少一分担忧。千忙万忙，安全莫忘。5、规律探秘责任心是安全之魂，标准化是安全之本。安全来自长久警惕，事故源于瞬间麻痹。心中有了规章，遇事不会惊慌。鱼恋鱼，虾恋虾，违章和事故结亲家。做事不靠众，累死也无用。山雨欲来风满楼，事故发生有兆头。绳子总在最脆弱处断开，事故易在“关键人”中发生。斩草要除根，安全须治本。有备，安全保险；无备，事故难免。吃饭防噎，登高防跌。和其事后痛心疾首，不如事前细心把守。事前不预防，出事徒悲伤。防患未然能主动，防微杜渐少过失。纵然千日无事故，不可一日稍马虎。打井防旱，查岗防患。不怕千日紧，只怕一时松。有一万把握，也要做防万一准备。苍蝇专叮有缝蛋，事故专找蛮干汉有章不循闯大祸，事故早晚找上门谨慎小心是安全保险带，麻痹大意是事故导火索。四、安全歌谣篇1、安全“十想”歌一想个人安全歌，按章操作莫急躁。二想国家损失少，大家全部是安全哨。三想爱妻恩爱情，安全之钟常警鸣。四想儿女年幼小，安全尤似千斤挑。五想年迈父母亲，质量为本放在心。六想美满幸福家，生产安全人人抓。七想争创安整年，质量搞好保安全。八想劳动贡献多，安全换来丰硕果。九想经济效益高，安全为天最关键。十想领导教育语，保障安全创佳绩。2、机电安全歌电务职员保安全，十大关键记心间。日常检修严控制，施工管理要规范。故障处理按程序，联锁管理制度严。分路不良要明示，摇把整匣严格管。电气机械双加强，室内消防方法全。特种设备莫轻视，劳动安全要实现。安全规章须切记，落实方法是关键。干部职员齐努力，共创安全新局面。3、职员安全“十个想”上班之前想一想，乘车赶路不要慌。横穿马路想一想，先看是否有车辆。上岗之前想一想，防护用具穿载齐。班前会上想一想，思想包袱全丢光。接班之时想一想，岗位存在啥危险。作业之中想一想，按规操作不违章。维护检修想一想，换牌挂牌重确定。作业以后想一想，场地是否清通畅。交班之时想一想，安全事项交对方。事事四处想一想，安全生产有保障。4、人身安全“十不干”遵章学技术，不干违章活。守纪听指挥，不干冒险活。教训莫蛮干，不干玩命活。安全忌凑合，不干侥幸活。团结要齐心，不干赌气活。劳逸休息好，不干疲惫活。施工勤检验，不干粗心活。心专莫闲谈，不干溜号活。照应多招呼，不干马虎活。问题找组织，不干包袱活。5、安全十忌一忌规程不落实，说是说来做是做。二忌遇事乱指挥，不顾安全蛮干活。三忌有错顾脸面，违章行为怕人说。四忌干活想自己，上下左右不配合。五忌安全无方法，冒险蛮干事故多。六忌习惯性操作，安全观念太淡薄。七忌责任不落实，发生事故乱推诿。八忌检验留死角。隐患不除终是祸。九忌领导当好人，管理考评不严格。十忌无事享太平，麻痹滋生要不得。安全生产增效益，大显身手有收获。劝君自爱多珍重，愿你一生全部欢乐。安全理念引领安全关键理念：安全生产高于一切、超于一切、压倒一切。——安全是煤矿“天字号”大事，安全责任重于泰山，把“安全第一”落到实处，是管理者和职员义不容辞责任。安全共同愿景：平安健康，愉快挣钱。——健康和生命安全相同关键，健康是生活质量关键标志，拥有了健康，平安和愉快挣钱才能变成现实，生活才更有意义。安全誓词：1、班前会誓词：为了企业发展，为了家庭幸福美满，我一定切记安全生产，严格实施“三大规程”，遵章守纪，离别“三违”。做到自主保安，不伤害她人，不被她人伤害，确保安全生产。2、入井誓词：我岗位无差错，我行为不违章。四、安全价值理念：金钱可计，生命无价。拥有安全不等于拥有一切，但没有安全将会失去一切。——人生命是无法用金钱来衡量，当拥有安全时候可能感觉不到生命珍贵，而一旦失去，将无法挽回，为了个人和家庭幸福，要珍爱生命，保障安全。安全哲学理念：要安全但不表面化抓安全，要产量但不急功近利地抓产量。——要实现一个目标，结果当然关键，但过程和细节却决定结果，安全生产管理也是如此，只有重视了过程管理，产量和安全才有可靠保障。安全责任理念：把安全放在心上、把心放在安全上；不种庄家地肯定长草。——认真做事能够把事作对，用心做事才能把事做得愈加好，只有心中时刻想着安全，才能真正把你需要推行安全职责推行到位。安全管理理念：每一天全部是新起点，不停刺激自己找兴奋点；步子不大天天走，成绩不大天天有。——安全质量管理要时刻保持工作热情，要珍爱每一点微小收获，因为每一个宏大目标全部是由每一个小目标组成，只有坚持不懈才会取得成功。安全预防理念：把“暗点”变为“亮点”，把短板接长；不出事故一定出煤。——事故发生，关键取决于“暗点”和“短板”，只有善于发觉亮点背后“暗点”，长板下面“短板”，才能真正做到超前预防。安全质量理念：搞治理工作，一个高潮接着一个高潮，不停拉响战斗警报。一言一行皆规范、四个质量高标准、时时四处皆精品、开放式接收检验。——安全质量管理如逆水行舟，不进则退，必需时刻保持危机意识和警钟长鸣，坚持高境界、高标准，做到治理工作不停线。安全培训理念：把矿山办成大学，把企业打造成军营，把管理人员塑造成培训师。——“读书才能兴矿”，优异职员永远是学生，学习力加实施力，是实现企业卓越发展最有利保障。十一、安全监督理念：事事有落实、件件有回音、项项有考评、四处有督察。——要提升安全监督管理水平，就必需强化细节过程管控，做到令行严禁，使各项管理工作走向制度化、规范化、标准化和科学化。十二、安全实施理念：今天再晚也是早、明天再早也是晚。——实施力是衡量一个企业管理水平、干部管理能力和工作业绩关键标准，是企业生存之本、成功之道。只有“日清日结”，才能“日新日高”。十三、安全环境理念：职业健康和生命安全相同关键。——职业健康直接关系到生命安全，将职业健康和生命安全放在同一位置来抓，是打造文明感、舒适感和安全感煤矿环境文化需要。十四、安全操作理念：安全源自精心，事故出自“三违”。——人不安全行为是最大事故隐患，只要精心操作，杜绝“三违”，“事故是能够避免”。十五、安全保障理念：投入立即足额，装备精良可靠。——“工欲善其事，必先利其器”，确保安全生产投入，推广使用优异安全技术和装备，是改善安全生产条件，实现安全、优质、高产、高效关键保障。十六、安全道德理念：不伤害自己，不伤害她人，不被她人伤害，帮助她人不被伤害。——违章作业是自杀、违章指挥是杀人，发觉违章不阻止就是见死不救。煤矿安全不仅需要自保、联保，而且需要互保。十七、安全作风理念：精严细实，小题大做。——“细节决定成败”，“千里之堤毁于蚁穴”，只有抓住安全细节并以一贯之，渗透到点点滴滴、时时刻刻，并在此基础上，培育出愈加细致、严禁作风，才能换来企业长治久安。十八、安全群监理念：专管成线、群管成网、上下结合、事故难藏。——安全生产监管工作是一个系统工程，要善于组织动员各方力量，引导全员参与，凝聚群众智慧，齐抓共管，巩牢安全防线。十九、安全协管理念：管安全事、吹安全风、建幸福家。——女工协管工作是一项特殊群众工作，是搞好安全生产管理一支不可忽略、不可替换关键力量。亲人话，职员最轻易接收；职员业余活动、情绪和休息，影响着工作时安全。所以职员家眷担负着关键责任；只有搞好安全，才能使职员和家庭团圆幸福。二十、安全亲情理念：家庭是幸福港湾，安全是家庭靠山。——每个人全部追求幸福，每个家庭全部渴望安宁，社会需要友好，但事故又常常毁掉这些。爱妻、爱子、爱家庭，出了事故等于零。家庭是温馨港湾，安全是幸福保障。为了你幸福、家庭美满、社会友好，请注意安全。二十一、安全效益理念：安全是最大效益，事故是最大浪费。——人生命是无法用价格衡量，安全最珍贵，出现安全事故，不仅造成经济损失，而且在安全、健康、家庭等方面带来损失是巨大和不可挽回。二十二、专业理念、愿景（1）采煤专业：搞好质量标准化，确保安全创高产。加强成本控制，抓好节支降耗。（2）掘进专业：扎实安全基础，确保采场接续。（3）通风专业：体系健全、保障可靠、全方面落实。（4）机运专业：理念：细检验，勤维护、让隐患断路，和事故绝缘。愿景：在线设备零故障运行，打造本质安全型区队。（5）地测专业：安全第一要明确，一手资料要正确。责任职责要明确，基础资料要正确。（6）调度专业理念：调度精心、指挥正确、数据正确、资料精美。愿景：服务精益，打造调度指挥权威性。二十三、区队理念、愿景（1）采煤队愿景：安安全全挣钱、健健康康挣钱，心情舒畅挣钱。（2）掘进队理念：思想无懈怠、管理无空档、质量无缺点、安全无事故。愿景：精品安装，清洁撤消，人才摇篮，创新乐园。（3）运输队愿景：全程无隐患、全员无三违、全队无事故。（4）机电队理念：抓安全宁洒千把汗，保运输不冒一点险。愿景：机电设备安全高效运转，让职员安心健康工作，让现场管理日臻完善，让管理水平日益提升。（5）通风队理念：体系健全、保障可靠、全方面落实。愿景：通风系统安全运转，让各作业点风量合理，让通风系统可靠。二十四、班组安全愿景（1）打造一流班组共创友好团体（2）班组友好如一家，安全质量人人抓（3）争就争第一，干就干一流，要相信自己（4）快乐来、平安归、质量精、事故零、工资涨、全家康（5）检修质量精细化，设备效能最大化，优质服务高效化（6）安全、优质、高效、低耗，安安全全多出煤出好煤（7）质量和安全并重，安全和效益同行（8）精益求精，扬长避短，团结协作，共同提升（9）精诚团结，相互合作，使班组更有安全战斗力（10）团体学习，岗位练兵，提升素质，不停超越（11）班组无“三违”、安全每一天（12）提升本身素质，增强服务意识，创新维修步骤，提升维护质量（13）健全班组学习和创新机制，实现工作和学习高度融合（14）班组处于第一线，安全生产最关键，齐心协力抓安全，同舟共济保平安（15）深严细实抓安全，精益求精保质量，争创安全优质型班组（16）强化班组安全质量标准化建设，提升班组精品工程创建水平（17）健康安全、文明生产、团结友爱、友好发展（18）安全无事故、质量无瑕疵、进尺站排头、绩效争第一（19）职业健康安全、上下团结一致、工资逐月递增、友好愈加稳定（20）做到联保、互保、自保，安全生产只有愈加好没有最好（21）团结协作，保障到位，朝更高目标前进（22）安全人人抓，幸福千万家（23）人人讲安全，家家保平安（24）把握安全，拥有幸福（25）用工作表现人格魅力，用质量确保施工安全（26）超越平庸、选择完美，做最优异自己（27）方法编制，严谨周密，现场实用（28）家庭友好、单位友好、诚信做人（29）素质提升、技能提升、收入提升（30）安全生产、珍爱生命、安全是欢乐阶梯（31）我要安全，安全为我（32）爱妻爱子爱家庭，忽略安全等于零（33）安全源于精心，事故出于“三违”（34）安全是最大财富（35）时时刻刻抓安全，安全开出幸福花（36）安全第一，杜绝违章（37）安全生产，幸福美满（38）安全为天、愉快工作、企业增效、个人增收（39）切记安全生产，确保安全无事故（40）按章作业，杜绝“三违”（41）认真做事、老实做人、矿井增效、个人增收（42）工作一分钟，安全六十秒（43）安全着就是幸福愉快（44）工作我尽责，安全我受益（45）用教训避险、用智慧工作，用辛勤收获（46）拒绝违章、确保安全（47）遵守安全规程，提升安全技能（48）时时尽责，天天安全（49）工作为了生活好，安全为了活到老（50）按章作业、快乐上班、安全回家（51）安全好、烦恼少、全家幸福乐陶陶（52）安全生产、企业发展、工作安全、家庭幸福（53）遵章守纪，认真对待每一天（54）安全第一,生命至上（55）只有采取新技术、新装备、新手段，才能从根本上实现矿井安全高效。（56）煤矿本质是不安全，所以做煤矿必需怕死，思想认识上警钟长鸣。（57）预警、预防、培训、整改（58）安全检验“纵向到底，横向到边，不留死角，不留遗憾”（59）安全质量标准化由点、线、面达标向全过程、全方位动态达标。（60）技术进步是保障安全生产、提升效和效益关键。（61）安全生产必需坚持培训、管理、装备三并重。（62）安全管理四部曲：制订、实施、检验、改善第四章“三全”规范化管理模式第一节“三全”规范化管理基础原理一、过程监控原理：要求管理者转变观念，从只着眼于结果转到即重视管理过程、又重视结果上来，以过程质量确保安全质量。“三全”规范化管理具体应用了过程监控原理。它所包含十个基础管理体系步骤内容上形成了一个闭式管理环，经过过程分解，也将最终目标分解为各过程具体目标，并进行监控，避免出现不安全、不稳定情况，确保最终目标实现。二、人本原理：“三全”规范化管理把人作为关键，就是强调以人为本，把人作为企业管理系统第一要素。注意培养人思想意识、价值观、信仰和高度责任感，强调只有不停提升人素质，才能不停提升相关活动、过程、体系等质量。为实现人综合素质提升，要求用人行为原理分析人为失误原因，寻求合适估计和控制方法，从职业适应性角度设计人员选择和培训标准，建立科学合理人员组织体系和有效工作激励机制，全方面提升人综合素质。三、精细化原理：所谓精细化管理，就是把原来以“事”为中心管理转变为以“人”为中心管理，把对纪律研究，转变为对人行为研究，由监督管理转变为“人性激发”管理。“精细化”管理是一个方法，确保这一方法有效运作，则需要建立起规范化、步骤化管理制度框架，构筑“制度化”“刚性”管理环境。表现“刚性”管理特点就是实施制度无“弹性”。不动真格，制度就落实不下去，就会形同虚设。“三全”规范化管理把责任、权利、利益、目标等分解承包落实到每一点、每一条、每一块，试行授权、受控、监督三结合。四、系统管理原理：企业是由人、物资、机器和其它资源在一定目标下组成一体化系统，它成长和发展同时受到这些组成要素影响，在这些要素相互关系中，人是主体，其它要素则是被动。必需尽可能保持各部分之间动态平衡、相对稳定、一定连续性，方便适应情况改变，达成预期目标。“三全”规范化管理重视利用系统思索方法加强人和其它组成要素之间管理，以求实现动态、连续平衡和稳定管理。第二节“三全”规范化管理模式体系组成一、全员参与管理：（一）全员教育培训体系——严格实施安全资格准入制度。以安全培训中心为平台，大力实施“职员素质登高”工程。给基层队配置两机一屏（电视机、计算机、LED屏），开展班前10分钟教育培训考评。形成“安全培训中心、矿多媒体培训室、队自助点播培训”三级培训网络，推行职员岗位安全资格准入。（二）全员岗位标准工作步骤操作——从细节抓起，规范职员行为。为确保岗位步骤规范，全方面优化全员岗位工作步骤，编写岗位工种标准步骤作法要诀，并从职员上班到下班整个步骤全部明确了具体工作规范。教育和引导职员树立良好行为规范，从自己做起，从细节做起，从小事做起，“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，养成职员规范自己良好习惯。（三）全员安全质量诚信考评——提升诚信意识，促进自主管理。建立安全诚信文化平台。制订遵纪遵法、安全生产、岗位学习、文明行为、任务完成等五大项34条职员诚信考评评分标准。让失信者“一处失信，四处受制”。二、全过程控制管理：（一）全过程职员规范化管理——做到事事有标准，四处讲规范对职员从上班入矿到下班回家整个步骤全部明确具体规范标准，做到从机关到基层、从队到班组、从岗位到个人，从穿衣戴帽到入井、行走、交接班和岗位操作，事事有标准，四处有规范。1、全过程控制步骤包含：家、上班途中、班前礼仪、洗浴中心、佩戴井下用具、井口确定、井下沿途确定、抵达工作岗位确定、提升运输、工作结束、班后会、侯车室侯车、交矿灯、自救器、洗浴、下班途中、家（1）家中动身：班前不饮酒、途中保安全确定1：要确保休息好，班前不喝酒，提前离家出门，预防路途中时间担心或错过班车。确定2：上班前检验确定交通工具完好可靠或到指定地点乘坐指定班车。确定3：途中严格遵守交通法规，确保交通安全，进矿后严格遵守职员行为规范制度。确定4：地面交通安全管理方法确定5：地面交通安全管理档案（2）班前会步骤：进行班前十分钟学习教育学习矿下发相关文件和会议精神等内容点评上一班次工作完成情况进行当班安全微弱人员排查工作安排当班工作任务、安全关键注意事项进行安全互保、联保签字进行安全宣誓列队走出会议室到洗浴中心更衣（3）洗浴澡堂：1、更换工作服，戴好安全帽2、带齐随身工具和证件3、戴好口罩4、到矿灯房佩戴矿灯、自救器等5、凭领料单到仓库领取物料（4）井口安全确定：在井口（入井大堂），由班长主持，整理安全帽，打开矿灯，检验帽带、口罩，整理着装，检验矿灯，检验自救器，检验工具包，入井宣誓，列队入井。（5）井下沿途确定：乘坐架空人车确定——架空人车运行正常，座椅完好，能够乘坐大巷行走确定——左方无行车，右方无行车，能够经过过风门确定——风门已关闭，确定完成过道岔确定——轨道无行车，能够经过过皮带确定——人行天桥完好，能够经过轨道上下山通行确定——斜巷无运行车辆，能够通行（6）班后会步骤：班长点名，职员站立洪亮答“到”跟班队长讲评：结合当班安全质量工作完成情况进行总结，评出最优职员和试用职员安排上井行走注意事项，进行安全确定，和注意回家路上交通安全将当班各项管理工作完成情况如实汇报队值班人员和矿调度值班人员。列队按准军事化管理规范上井（7）平安回家：确定1：下班后检验确定交通工具完好可靠或按要求乘坐指定班车。确定2：途中严格遵守交通法规，确保交通安全，确保回家休息好，保持好心情（二）全过程质量动态管理——着力打造步骤精品。根据三按标准，大力推行工程步骤动态验收，一个高潮接一个高潮地开展标准化治理工作，做到精品现场推进会不停线，形成“比、学、赶、帮、超”浓厚气氛。（三）全过程安全绩效动态考评——实现安全绩效直观化。（四）队安全质量规范管理——激发基层单位安全自治热情。1、队“三全”规范管理法：1.职员规范化管理步骤体系2.班组建设体系3.管理制度体系4.安全隐患防控体系5.质量确保考评体系6.设备设施管理体系7.对标体系8.材料管理考评体系9.三级四步七微弱排查体系2、队制度体系建设：三自考评网络图三自建设网络图安全宣传网络图安全培训网络图隐患治理网络图民主公开网络图安全检验网络图3、采煤队对标管理体系：对标管理领导小组根据对标管理方法实施以下对标：1）、原煤产量对标2）、安全事故对标3）、设备事故率对标4）、工程质量对标5）、各岗位工种对标6）、材料消耗对标7）、劳动效率对标8）、三违人员对标4、队管理：由队长和指导员考评下列十项制度实施情况。1）、队务会制度2）、值班制度3）、跟班管理制度4）、班前十分钟制度5）、班前会制度6）、班后会制度7）、交接班制度8）、文明生产管理制度9）、创新管理制度10）、材料管理制度5、质量标准化管理步骤：1）、质量验收制度2）、现场标准施工3）、跟踪步骤监督4）、问题督促整改5）、精细标准验收6）、奖罚落实兑现（五）班组安全质量规范化管理——筑牢安全管理前沿阵地加强班组建设，对班组长实施安全“资格证”和“上岗证”两证管理，大力推行班组安全自治，实施班组预案管理，对当班工作目标、劳动组织、微弱人员及步骤排查、安全隐患治理、应急事故处理等事项，全部要有明确标准要求，做到各项工作管控有效。1、班组建设管理体系：1）、班组组织建设2）、班组民主管理3）、班组制度管理4）、班组文化建设5）、班组安全质量6）、班组绩效竞赛2、班组长管理：1）、班组长管理档案2）、班组长职责3）、班组长竞聘程序4）、班组长任职条件5）、班组长权利3、班组安全质量：1）、三级隐患防控管理2）、微弱人员排查3）、质量标准化管理步骤4）、灾难应急处理4、班组制度管理：班前会制度班后会制度交接班制度隐患防控制度微弱人员排查制度岗位隐患防控制度事故汇报和处理制度以师带徒制度班组学习培训制度岗位练兵和技能竞赛制度煤质管理制度现场文明生产制度安全举报制度安全绩效考评制度班组民主生活会制度班组内部市场化分配制度班组长上岗制度节支降耗制度三、全方位系统管理：（一）全方位安全监督检验——实现安全管理无盲区无盲点。全方面实施“区域图”一体化安全质量检验管理法和微弱时段检验法。实施安监员、队管理人员、班组长“三位一体”现场交接班制度，安全环境评定准入制度等，根据精细步骤控制，人员定位跟踪、手机短信预警、微机信息反馈，实现全方位走动无缝隙。根本杜绝空岗现象和区域空当。1、跟班队长、班长、安监员“三位一体”安全检验步骤：1.安监员、班组长、带班队长共同进行现场交接班2.抵达工作地点安监员、班长、跟班队长对照检验表共同进行第一次检验3.组织管理文明生产确定、巷道支护确定、一通三防确定、爆破管理确定、机电运输设施确定4.安监员填写检验表评分评定等级5.对存在影响安全生产隐患进行整改，并复查合格6.安监员进行签字、班长进行签字、跟班队长签字7.开工生产8.班中按检验表进行两次巡回检验并评定等级（二）全方位安全检测监控——建设一流数字化矿井。在精细化管理基础上，利用信息技术实施正确过程管理。建立安全生产电视电话会议系统、治安视频监控系统等信息化管理系统，建成一流矿井数字化集控中心，利用遥视、遥感、遥测、遥控技术，实现矿井生产监控、安全监控、机电监控、皮带运输监控、物流监控、治安监控、物业监控“集控管理”。（三）全方位安全微弱排查预控——立足隐患超前防范。安全管理最大隐患是没想到，最大遗憾是想到了没有办好；安全管理重在超前防控，过程管控，为此，构建“五级六步隐患防控体系”，实施“三级四步”预控预报“七项微弱”管理和“三位一体”安全环境准入评定，做到防患未然。1、五级六步隐患防控体系：1.岗位隐患防控（排查、统计、汇报、整改、验收、考评）2.班组隐患防控（排查、统计、公告及上报、整改、验收、考评）3.区队隐患防控（排查、统计、公告及上报、整改、验收、考评）4.专业隐患防控（排查、统计、公告及上报、治理、验收、考评）5.矿井隐患防控（排查、公告、上报、治理、验收、考评）2、“三级四步”预控预报“七项微弱”防控体系应急管理领导小组下设应急管理办公室，对防控体系实施管理。三级：矿井、区队、班组。四步：微弱排查、研究分析、预控预报、跟踪闭合。七微弱：微弱时间、微弱地点、微弱人物、微弱区域、微弱步骤、微弱区队、微弱班组。3、“三位一体”安全环境准入确定步骤1.安监员在井口领取确定签字表2.抵达工作地点安监员、班组长、跟班队长共同进行班前安全环境确定3.组织管理文明生产确定、巷道支护确定、一通三防确定、爆破管理确定、机电运输设施确定、有没有重大隐患确定、现场有没有交叉工作确定4.安监员填写安全环境准入确定表5.对存在影响安全生产隐患进行整改，并复查合格6.班长进行准入签字、跟班队长进行准入签字、安监员进行准入签字7.安监员汇报信息调度中心，开工生产（四）全方位安全编码智能管理——充足发挥信息化网络优势购置“安全编码智能预警系统”，对三违、隐患实施智能管理和预警。形成以“三违性质自动界定、罚款数额自动生成、隐患处理自动预警”为基础特色安全智能化管理体系，实现四级手机安全短信预警和远程审批。第五章职员行为篇第一节井下职员文明行为规范一、着装和劳保用具携带要求1、入井必需戴好安全帽、口罩，系好帽带等；2、着装要整齐、端正，衣扣要齐全，不得敞胸露怀，裤腿放在胶靴内；3、井下任何时候全部必需随身携带矿灯、自救器、便携仪等，灯头放在安全帽上，不得手持矿灯（检验或特殊情况除外）。

二、井下行走和礼节要求1、两人及以上同一方向行走时，应自觉成一列纵队在要求人行道行走，步伐要整齐、严禁走轨道和并排行走。途中和工友相遇应问候：你好！2、两人行走在大巷相向而行时，由各队第一名主动向对方礼貌问候“你好”，自觉靠右让行，其它人员行注目礼，不得说话，更不准大声喧哗、嬉笑打闹。3、在乘坐人行车、架空人车时要主动排队，不准拥挤、严禁抢上抢下。4、在井下候车室、安全峒、温馨茶座候咖啡吧候车或休息时，要坐姿端正，不得仰卧，携带物品就近妥善看管，不准乱摆乱放。5、遇有上级领导时，应主动问好。6、在迎接上级检验时，由现场职务最高跟班管理人员，向检验团关键领导汇报，简明介绍该地点基础情况。

三、井下各步骤安全确定要求全部些人员必需严格实施入井下行走各步骤安全确定，遵守过道岔、风门、皮带、轨道下山等要害部位安全确定要求。第二节“微弱人员“排查和培训一、微弱人员排查、培训范围矿井采掘队及辅助队全部职员（采煤队、掘进队、开拓队、皮带队、运输队、通防队、巷修队、机电队、车间等）。二、微弱人员分类及界定标准 A级：1.带病工作危险人；2.两头忙疲惫人；3.心存侥幸麻痹人；4.未经培训无知人。B级：1.挣钱玩命经济人；2.休息不好迷糊人；3.初来乍到新工人；4.不懂规程糊涂人；5.冒莽撞失莽撞人；6.吊儿郎当马虎人；7.冒险蛮干大胆人；8.争强好胜逞能人；9.急于求成草率人；10.情绪不稳烦心人；11.大悲大喜异常人；12.手忙脚乱急性人。C级：1.新婚很快幸福人；2.不安分跳槽人：3.不顾大局私心人；4.游手好闲混世人；5.技术不高低能人；6.贪图安逸享乐人；7.不学无术懒惰人；8.受到委屈泄愤人；9.受到罚款怨恨人；10.猎奇好动年轻人；11.心余力亏老工人；12.因循守旧固执人；13.滥用职权霸道人；14不学习落伍人；15.变换工作外行人。三、工作职责（一）安监科：1.负责培训班组织、协调、监督、检验。2.负责培训计划审核。（二）培训中心：1.有专员负责培训班管理工作。2.负责建立参与培训人员培训档案。3.编制培训班教学计划。4.聘用培训班任课老师。（三）队职责：1. 队长是本单位“微弱人员”排查、职员安全教育第一责任人；指导员是“微弱人员”政治、思想、法律法规教育及“微弱人员”帮教第一责任人；技术员是安全规程、技术方法、安全常识落实学习第一责任者；领导小组全方面负责“微弱人员”排查工作。2.负责组织制订排查“微弱人员”管理措施和规章制度。3.负责本单位“微弱人员”排查、建立档案。4.负责抓好“微弱人员”政治教育、思想教育、法律法规教育等帮教工作。5.制订帮教方法，坚持正常走访谈心活动及日常管理工作。四、队微弱人员排查（一）队成立以队长、指导员为组长“微弱人员”排查帮扶小组，建立“微弱人员”排查制度和管理档案。（二）队实施日排查制。队对当日“微弱人员”进行认真排查，建立“微弱人员”档案，并按要求培训室学习。（三）每班有当班班长组织进行班排查，将排查出“微弱人员”纳入当班安全帮教人员并安排专员监护，跟班安全网员帮助管理。第三节矿长授权紧急避险撤人令依据和泰集团企业要求及安全形势需要，特制订《矿长授权紧急避险撤人令》，即有下列情形之一者，带班矿领导、跟班队长、班组长和调度员可不请示任何领导直接命令井下撤人：1.果断实施“灾情就是命令”，当矿井发生应急情况时，第一个直接观察到灾情人员不要轻视，立即命令该区人员快速按避灾路线安全撤出，再立即向调度室汇报，调度室立即开启应抢救援预案。2.当矿井涌水量大于工作水泵排水能力或采区涌水量大于采区水仓水泵排水能力时。3.井下发生突水征兆或井下涌水量短时间内显著增大。4.当日降雨量大于50mm且邻近数日连续降雨时。5.凡发觉有水害征兆或普降大雨危及安全时，必需先撤人，后观察水情。6.凡出现橙色预警以上大雨，暴雨、台风÷雷暴等灾难性天气时。7.当头局扇出现停供风时。（当头管理人员立即组织撤人）8.矿井主扇风机停止工作时。9.矿井停电，短时间内难以恢复送电时。10.发生火灾，现场无法控制时。11.当瓦斯浓度超出1%时。12.接到井下某处巷道空气成份不符合要求时，立即通知撤出受影响范围内全部些人员，切断电源，通知救护队，并立即向矿总工程师汇报。13.工作地点顶板有异常情况时，应立即撤出人员。14.当发生水位报警和人员撤离报警信号时，要立即通知撤出受威胁地点人员。15.打钻有透水征兆或有害气体超出要求，情况紧急时，应立即停钻，切断电源，撤出人员。第四节职员安全十项权利1、带班矿领导、队长不下井，工人有权不下井；2、带班矿领导、队长早出井，工人有权早出井；3、安全隐患不排查，工人有权不作业；4、管理人员违章指挥，工人有权不实施；5、没有安全方法，工人有权不开工；6、不组织班前安全学习，工人有权不下井；7、未进行“三位一体”安全检验，工人有权不开工；8、检测监控系统安装不到位，运行不正常，工人有权不开工；9、不配全合格劳动保护、防护用具，工人有权不下井；10、避灾路线不标识，工人有权不下井；煤矿不得因上述原因扣发职职员资、解聘职员。矿井安全文化层次一、矿井安全文化层次结构矿井本质安全管理模式是一个完整管理体系。本质安全文化建设和安全管理各项工作有着很强逻辑关系，其层次结构能够分为四层，即观念文化、制度文化、行为文化和物态文化。观念文化是安全文化关键和灵魂，是形成和提升安全行为文化、制度文化和物态文化基础和原因。二、安全观念文化安全观念文化关键是指决议者和职员共同接收安全意识、安全理念、安全价值标准。包含：预防为主见解、安全第一见解、安全就是效益见解、安全性是生活质量见解、风险最小化见解、最适安全性见解、安全超前见解、安全管理科学化见解等，同时还有自我保护意识、保险防范意识、防患未然意识等等。安全观念文化是人思想、情感和意志综合表现，反应在对“安全第一，预防为主”方针落实，对安全法规和煤矿安全规章制度实施态度和自觉性上；反应在煤矿安全形象塑造、安全目标追求和职员安全意识、安全素质上；反应在安全生产全过程，保障煤质和安全操作上；反应在自觉学习安全规程，增加安全技能热情和负担维护安全义务和行动上。矿井安全观念文化建设目标是：培养和教育职员含有正确安全观，树立“生命至上，安全第一”安全理念和“创建本质安全型矿井”安全愿景，并使这一理念和愿景深深根植于思想和行动之中。三、安全制度文化安全制度文化是指企业安全管理体制。它包含企业内部组织机构、管理网络、部门分工及安全生产法规和制度建设。它是煤矿安全生产运作保障机制，对企业及其职员行为有规范性、约束性影响和作用。矿井安全制度文化建设表现在：对煤矿安全责任落实、安全管理体系健全和完善、本身安全生产制度和标准体系建设等方面。安全管理逐层负责制落实；安全、技术、管理标准体系建立健全；煤矿安全规程学习培训及多种岗位和工艺安全操作要求、安全管理绩效量化考评和奖惩制度、安全技术管理创新体系、现场隐患整改管理制度、安全检验、检验制度。在现场安全管理方面部分独特做法起到了实效，坚持管理人员提报矿井安全隐患信息和反三违等方面奖罚管理措施，安监处每个月考评、奖罚。极大地调动了广大职员提报矿井安全隐患信息和反三违主动性。针对安全信息反馈、整改不立即现象，由驻矿安监处每日汇总整理，以隐患整改通知单下发各单位，限期整改，安监处关键领导督察，安监员三班对照隐患整改通知单进行复查，次日在调度会上通报整改情况，没有按时整改，有一条罚款1000元，问题列入次日隐患整改单中，继续进行跟踪复查，仍然没有整改，罚款元，直至整改为止，真正做到了闭环管理；实施不安全行为五星级职员管理体系：具体要求了五星级职员积分标准、积分方法、等级划分、积分考评和奖罚；以此来激励职员杜绝不安全行为，实现长周期安全生产；推进安全知识和技能学习培训制度、安全教育宣传制度、安全班组建设制度、劳动保护制度、党建、精神文明、企业文化建设考评评定等一系列制度建设。四、安全行为文化安全行为文化是指在安全观念文化指导下，大家在生活和生产过程中安全行为准则、思维方法、行为模式表现，是全体职员在生产经营、学习娱乐中产生活动文化。行为文化既是观念文化反应，同时又作用和改变观念文化。矿井安全行为文化表现在个人和集体等方面，安全行为分个人行为和集体行为。个人行为就是大家常说自我安全防范和保护；集体行为就是煤矿为达安全目标所开展一切活动，具体作法是加强区队、班组建设。坚持开展班组月度考评评选活动，季度兑现奖罚；认真组织开好季度班组长、劳务工代表座谈会，听取职员群众意见和提议，并限期落实整改；坚持开展季度无“三违”人员摇奖活动，充足调动全体职员反“三违”主动性；坚持开展“三违人员家访”活动，立即了解和掌握“三违”人员违章原因，以亲情角度帮助和感化“三违”人员不再违章，并立即处理生活当中实际困难；制订班组长考评制度，建立考评档案，依据考评结果兑现奖罚；加强对班组长业务培训和管理能力素质培训，不停提升业务及组织能力；坚持召开好安健环质和本质安全月度工作会，对会上安排全部问题根据“五定”标准立即整改。经过大力推行安全行为文化建设，辨识和纠正不安全行为，降低人员不安全行为发生几率，从而避免矿井各类人为事故发生。经过安全行为文化建设，加强职员安全教育培训，提升职员安全素质和安全技能，强化和巩固职员本身安全意识，养成良好安全工作习惯，做到“懂安全、要安全、会安全”，最终实现职员行为本质安全。五、安全物态文化安全物态文化是安全文化表层部分。从安全物态文化中往往能表现出组织或企业领导安全认识和态度，反应出企业安全管理理念和哲学，折射出安全行为文化成效。矿井安全物态文化关键表现在：第一，本质安全管理“硬件”建设中。包含合理简单矿井开拓、盘区系统、运输系统、通风系统、检测监控系统、网络通信系统、供电系统和给排水系统、可靠采掘技术和装备、优异管理手段等。经过加强“硬件”建设，最终建立一个本质安全生产工作环境；第二，工作、生产和生活环境建设中。经过工作环境、生产环境和生活环境美化、净化和现代化，陶冶职员情操，改善职员心智模式，为广大职员发明良好生活环境，营造浓郁安全文化建设气氛；第三，职员个体防护装备中。个体防护装备完善，能够有效保护职员人身安全，最大程度地避免和减轻职员在劳动过程中可能受到事故伤害和职业危害，从而调动职员主动性，促进安全生产。矿井本质安全文化建设目标一、总体目标矿井本质安全文化建设目标是：根据本质安全管理建设总体目标要求，以《和泰集团企业文化建设实施纲要》为指导，根据有计划、有步骤、深入浅出、由表及里建设程序，“硬件”建设和“软件”建设有机结合，良性互动，互为提升，基础建立符合中阳梗阳煤矿发展战略、促进矿井安全生产本质安全文化体系，形成自我约束、连续改善安全长久有效机制，有效预防和控制事故，实现人员无违章、设备无故障、系统无缺点、管理无漏洞，达成人员、机器设备、环境、管理本质安全，为矿井建成本质安全型矿井提供强大文化支撑。二、具体目标1、经过本质安全文化建设，真正落实“安全第一，预防为主”安全生产方针，变“要我安全”为“我要安全”、“我会安全”，形成一个“我想安全、我要安全、我懂安全、我会安全”良好气氛和“我不违章、不让她人违章、相互监督不违章”自我管理和相互约束机制，使安全管理由外部监督控制逐步转化为职员自我管理，实现人本质安全。2、经过本质安全文化建设，健全安全责任制度和群众性安全监管网络，逐步形成完善符合矿实际安全管理体系和保障体系，形成安全管理长久有效机制，以本质安全文化促进矿健康、稳定、连续发展，从而实现长治久安，实现管理本质安全。3、经过本质安全文化建设，加强安全生产作业环境建设，提升全体职员安全综合素质，自觉规范作业行为，发明一个良好安全人文气氛和协调人、机、环境关系，实现设备和环境本质安全。三、年度阶段目标1、，围绕和泰集团企业“企业文化建设发展年”专题活动，建立矿井企业文化子系统。以“安全365，决胜”，打好“四大战役”安全文化建设活动为关键，结合矿井实际情况，扎实开展各项企业文化建设活动，努力提升广大职员文化素质，形成共同价值观和良好行为习惯，逐步形成自觉文化实施力。在纠正不良行为基础上，人员不安全行为发生率递减30％，成为中阳梗阳煤矿本质安全文化建设优异单位。2、，围绕和泰集团企业“企业文化提升年”专题活动，深入完善矿井本质安全文化建设体系，提升广大职员对安全理念认同度和对企业归属感。人员不安全行为发生率递减50％，成为神华集团本质安全文化建设优异单位。3、，围绕和泰集团企业“企业文化升华年”专题活动，全方面总结经验，主动推进实践创新创效，努力争取杜绝人为不安全行为，成为全国煤炭行业本质安全型矿井建设优异单位。第八章矿井安全文化建设关键内容和任务矿井本质安全文化建设是以关心人、珍惜人、尊重人，培育人、珍爱生命，提升全员安全文化素质为关键，以安全宣传、安全教育、安全管理为手段，贯穿于生产经营全过程。要将“无人则安”、“只有感悟不到隐患，没有避免不了事故”等安全理念和安全价值观融于矿管理者和全体职员具体运作中，落实在煤矿管理制度和管理实践中，形成一个良好安全生产气氛。经过本质安全文化建设，影响各级管理人员和职员安全生产自觉性，以文化力量保障矿井安全生产和经济发展。矿井本质安全文化建设既关注职员知识、技能、意识、思想、观念、态度、道德、伦理、情感等内在素质，还重视职员行为、安全装备、技术工艺、生产设施和设备、工具材料、环境等外在原因和物态条件。具体分四层推进：一、安全观念文化宣贯人安全意识强弱，安全文化素质高低，直接决定安全生产力具体过程和结果。本质安全观念文化建设关键是加强职员安全意识培养，树立安全第一哲学观、珍爱生命情感观、合理安全风险观、安全生产效益观、综合效益价值观、人机环境系统观和本质安全科学观。矿井安全观念文化宣贯关键是：总结提炼适合矿井安全理念、安全价值观等，综合利用丰富宣传载体，根据本质安全矿井建设目标要求，制订切实可实宣贯计划，经过全方位、多角度灌输、沟通和互动，全方面导入，逐步提升本质安全文化在广大职员中认同感，提升安全责任意识，培育“安全人”。二、安全制度文化梳理将安全管理溶入企业整个管理实践中，安全法规、制度落实在决议者、管理者和职员行为方法中，安全标准落实在生产工艺、技术和过程中，形成严格、规范、有序管理行为，实现制度和文化理念对接是安全制度文化建设关键内容。矿井安全制度文化建设关键指：建立和完善安全管理逐层负责制，形成上自领导下到职员安全生产管理责任网络；建立健全安全管理绩效量化考评和奖惩制度，实现全过程有效监控；建立健全安全、技术、管理标准体系，应用管理体系对照检验安全工作，进行危险原因辨识和控制，排查安全隐患，推进安全管理规范化；建立健全技术管理创新体系，对制约矿井安全生产矿井地质灾难预警系统、通风系统优化、瓦斯管理等进行专题研究，为安全开采提供依据和保障；建立健全现场隐患整改管理制度，对查出重大隐患，落实整改要求和方法，限期整改；对煤矿现有各项安全管理制度进行全方面梳理、完善和修订，使其愈加符合矿井生产实际；根据本质安全综合管理体系要求，修改和完善矿各项工作程序，优化管理步骤，增强管理意识，使管理工作走上制度化、程序化、规范化运作轨道；建立有效本质安全文化建设考评机制，立即反馈和改善。三、安全行为文化规范：对人员不安全行为梳理，制订针对性控制方法，降低人员不安全行为发生几率，避免矿井各类人为事故发生；强化高质量安全学习；实施严格安全规范；进行科学安全领导和指挥；掌握必需应急自救技能；进行合理安全操作等等全部是安全行为文化建设关键内容。矿井安全行为文化规范关键包含：辨识不安全行为，规范安全行为标准，制订控制方法，监督检验和纠正不安全行为；加强职员安全教育和安全培训，推进风险预知训练，提升职员安全技能和安全责任意识，形成自我约束机制，使安全行为从她律走向自律；总结安全生产模范人物事迹，大力弘扬优异，营造健康向上气氛，培育良好职员精神风貌；加强班组安全文化建设，规范班组岗位操作，形成人人联保、自主保安、互助保安现场安全保障格局；定时开展安全文化活动。比如，开展安全生产周（月）活动、安全电视节目、安全表彰会、事故防范活动和案例分析、安全技能演练活动、安全宣传活动、安全教育活动、安全管理活动、安全科技建设活动、安全检验活动等，使职员在活动中受到教育。四、安全物态文化推进安全物态文化建设推进关键包含三个方面：一是加强矿井“硬件”建设；二是加强工作、生活环境建设，建立安全警示体系；三是完善职员个人防护装备。矿井安全物态文化推进要根据本质安全矿井建设总体要求，除了加强矿井“硬件”建设外，还要依据《和泰集团视觉识别系统手册》，统一安全宣传标牌、广告牌装置规格和设置区位，并立即更换内容；深入抓好报纸、电视、网站、图书活动室、广场等文化载体和阵地建设，扩大本质安全文化建设有效覆盖面，营造健康浓郁企业文化气氛；重视工作环境、生产环境和生活环境美化、净化和现代化；规范个体防护装备等等。矿井本质安全文化建设组织实施矿井本质安全文化建设要从观念文化、制度文化、行为文化和物态文化四个方面，分调研总结、宣传教育、检验评定、反馈改善四个阶段，围绕本质安全文化建设发展目标，经过教育、培训和宣传，灌输本质安全文化理念，有计划、分层次导入本质安全文化，最大程度地调动广大职员参与主动性和主动性，提升其自主保安意识和风险预控能力，形成浓郁安全文化气氛，使安全管理由外界监督控制逐步转化为职员自我管理。成立本质安全文化建设机构成立本质安全文化建设机构本质安全文化建设机组组员接收培训制订本质安全文化建设长久目标和年度目标确定本质安全文化建设内容和模式确定本质安全文化实施步骤和方法继续实施考评评价并提出改善方法调整长久目标和年度目标矿井本质安全文化建设步骤图具体要求：1、矿领导要站在连续发展战略高度重视本质安全文化建设，将本质安全文化建设和矿生产经营统一计划和布署，和党建、思想政治工作和精神文化建设等工作有机结合。在安全文化建设过程中，矿领导要身先士卒，身体力行，带头实践，既要成为本质安全文化提倡者和培育者，又成为本质安全文化设计者和实施者。矿生产、经营等职能部门和党群部门要紧密协作，依据各自特点，发挥自己优势，创新工作思绪，充足利用多种有效载体，发明性并富有成效地开展文化建设。2、紧紧围绕矿生产经营中心工作，根据矿井本质安全型矿井建设总体目标要求，综合利用多种宣传教育载体，经过全方位、多角度灌输、沟通和互动，全方面导入，逐步提升本质安全文化理念在全体职员中认同度，使本质安全在大家意识中固化，在企业制度中深化，在职员行为中强化。3、结合矿井实际，深入修订完善各项安全管理制度和考评措施，加大制度实施力度，对照检验安全工作，排查安全隐患，连续改善，深入推进管理规范化，实现职员安全行为、设备安全运行、作业现场安全环境友好统一，良性互动。尤其是要建立健全各级安全管理和监督组织体系，强化安全生产责任主体，坚持谁主管、谁负责标准，逐层落实安全生产责任制，分解安全指标，责任到人。实施安全责任量化考评，完善风险机制，形成利益共享。风险共担格局，做到人人有专责，事事有些人管，共同负担安全生产责任，构建全员全过程安全生产责任网络体系。4、形成自上而下安全宣传教育及舆论体系。利用矿广播、内部报刊、局域网、口号、宣传橱窗、安全文化走廊等多个教育媒介，开展全方位安全宣传教育。宣传教育要不停由矿工向家眷儿女延伸，由班前会向各作业点延伸，单向教育向全方位教育延伸。5、从预防、查处、帮教三方面入手，建立业余帮教体系。结合历年“三违”情况，明确“三违”现象判定标准和“三违”人员处罚措施，和家眷协管紧密结合，采取动之以情、晓之以理措施，让职员和家眷充足认识安全关键性，以促进职员安全意识提升。同时要重视发挥矿安全生产模范人物带头作用和辐射作用。6、结合现场实际，有针对性进行安全教育培训。除坚持传统课堂培训外，依据生产工艺、技术更新及生产任务改变，经过现场观摩学习和事故案例培训教育，使职员快速掌握操作措施、安全注意事项及可能发生安全隐患，以达成安全教育目标。7、加强班组安全文化建设，规范班组岗位操作。利用班前会、班前岗位风险辨识评定、岗前安全评定、每日一题安全知识学习活动等有效形式，依据各自岗位责任情况，发掘危险原因，制订预防方法，避免人为失误，提升职员安全意识和安全技术素质，增强职员保安全荣誉感、紧迫感和责任感，形成群员联保、自主保安、互助保安现场安全保障格局。8、党政工团协齐抓共管，建立专业保安和群众监管相结合、干部和职员相结合、职员和家眷相结合安全管理网络，经过形式多个、喜闻乐见活动方法，激发职员“关注健康、关爱生命”热情，最大程度堵塞漏洞，消除隐患，为建设本质安全型矿井奠定坚实群众基础。9、用生动形象形式传输安全文化。组织开展“安康杯竞赛”、“安全生产周（月）”、“反三违月”及“百日安全”、无三违人员抽奖、班组长安全座谈会等形式多样安全文化活动，强化安全培训教育。和职员签署“安全协议书”，开展向“不安全行为离别”、安全漫画征集、安全文艺汇演等活动，主动营造安全工作气氛。结合安全生产中出现很多问题进行艺术发明，创作出一幅幅生动有趣、寓意深刻漫画作品，唤起职员警觉和注意，预防控制一些安全生产方面隐患。以安全生产为专题，将歌舞、小品等文艺形式和安全防护知识测验、安全标志和设施识别、安全行为辨识等有机地结合起来，寓教于乐。经过群众喜闻乐见形式，丰富内涵，达成安全教育提升目标。10、建立安全警示体系，经过强大视觉冲力，使职员在耳濡目染中受到教育。要根据和泰集团企业统一要求，在工作场所、井口、厂区悬挂安全标志牌和警示牌和多种以安全为内容警句、安全生产方针等，营造浓厚安全文化建设气氛。矿井安全文化建设检验反馈和改善科学化、规范化、制度化考评评价，是本质安全文化建设良性发展过程中，承前启后、承上启下、必不可少关键步骤。考评评价过程，也是对本质安全文化建设认识、实践、再认识、再实践过程，既是认识不停提升过程，也是实践不停成功过程。经过领导文化述职和现场考察相结合考评评价，总结经验，发觉问题，汲取经验，实现本质安全文化良性循环，连续升华。矿井本质安全文化建设考评评定方法分定性和定量两种。考评评价关键围绕组织领导、文化理念体系、组织实施和改善多个方面进行。对全矿本质安全文化建设情况，由矿本质安全文化建设领导小组办公室和安监职能部门组成工作小组，采取领导文化述职、现场实地考察、文化问卷和民主评议等形式，就矿领导班子组员、职员对安全理念、安全目标认知和认同度、自保意识和能力及安全管理、领导干部作风、区队安全生产情况等进行测评。分析测评结果，对职员意见和提议立即给处理和落实。并将考评测评结果作为年度考评领导干部关键指标之一。矿井本质安全文化建设定量考评分六项进行具体考评，考评标准以下：考评标准和内容考评分值备注一煤矿有和生产经营相融合本质安全文化体系。1401要明确本质安全文化内涵、目标、内容、模式、建设步骤、保障体系等42有本质安全文化建设实施措施或方法43有年度本质安全文化建设计划或具体工作安排34领导重视视安全文化建设，将安全文化建设纳入关键工作日程。3二组织机构健全，职责明确。66有本质安全文化建设组织机构和专兼职员作人员37领导机构和工作人员职责明确3