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文档简介
2022年度甘肃省安全评价师职业资格能力提升试卷A卷附答案一单选题(共60题)1、根据现行法律法规,下述不属于工伤保险实施范围单位的是()。
A.合资企业B.有雇工的个体工商户
C.外资企业D.国家机关
答案:D
2、安全阀是一种()装置。
A.计量B.连锁C.报警D.泄压
答案:D
3、雷电属于______。()
A.机械火源B.化学火源C.热火源D.电火源
答案:D
4、在火灾中,造成人员伤亡最主要的是()
A.CO2B.COC.NOD.NO2
答案B
5、根据我国现行建筑防火间隔规定,化工厂同居住区的防火间距应不小于____米。()
A.30B.50C.100D.150
答案:C
6、井下采掘作业发现有出水征兆时,应当____前进。()
A.停止B.探水C.快速
答案:A
7、《特种设备安全监察条例》于()颁布,它是一部全面规范特种设备的生产(含设计、制造、安装、改造、维修)、使用、检验检测及其安全监察的专门法规。
A.2003年2月19日B.003年3月29日
C.2003年4月17日D.2004年3月19日
8、下列作业中属于强热辐射作业的是()。
A.建筑、修路夏季施工作业B.印染作业
C.印刷作业D.炼钢、炼铁作业
答案:D
9、按照职业安全健康管理体系的实施要求,下列不正确的职业安全健康记录的管理方法是()。
A.定期进行评审B.规定保存期限
C.字迹清楚D.便于查询
答案:A
10、在井下上行风流巷道发生火灾时,为防止主干风流逆退,不应该采取____的措施。()
A.减小烟气量B.停止主要通风机C.减小排烟段风阻D.将烟流短路
答案:B
11、可燃气体报警器的工作原理是()
A.利用火灾中的热量,作用于报警装置发出警报
B.利用火灾时火焰的闪动辐射
C.利用着火前或着火中的烟尘颗粒
D.通过检测燃烧气体的浓度大小报警
答案D
12、在喷漆车间安装通风系统,这种措施符合的安全技术措施基本原则是()。
A.个体防护B.消除危险源
C.限制危险物质D.隔离
答案:C
13、根据《民用爆炸物品管理条例》,新产品必须经省、市、自治区主管爆破器材生产的部门技术鉴定合格,由()批准,并向()备案后,才能正式生产。
A.公安部兵器工业部B.消防部公安部
C.兵器工业部公安部D.兵器工业部消防部
答案:C
14、井下防水措施要做到”探、放、隔、戴、____”五个字。()
A.追B.堵C.引
答案:B
15、雷电放电具有____的特点。()
A.电流大,电压高B.电流小,电压高C.电流大,电压低
答案:A
16、1211灭火器的重量如下降到几分之一就要灌装充气?()
A.十分之一B.二十分之一B.十分之二
答案:A
17、汽油、煤油由于_______不同,有时平稳燃烧,有时发生爆炸。()
A.温度B.压力C.燃烧条件D.氧化剂
答案:C
18、各种气瓶的存放,必须距离明火()以上,避免阳光暴晒,搬运时不能碰撞。
A.5米B.8米C.10米D.4米
答案:C
19、下列使用电梯的事项,哪项不正确?()
A.按安全警示标志操作
B.7岁以下儿童可以独立使用电梯
C.未经管理人员许可,不得使用载人电梯运载货物
D.电梯未停稳,不允许踢、扒电梯门
答案:B
20、根据压力容器的安全状况,划分为几个等级?()
A.3B.4C.5
答案:C
21、职业安全健康管理体系文件应包括职业安全健康方针与()、职业安全健康管理的关键()与职责、主要的职业安全健康风险及其预防与控制措施等内容。
A.目标、岗位B.计划、领导者C.内容、步骤D.目标、领导者
答案:A
22、(),经国务院批准,国家煤矿安全监察局正式成立。
A.1999年6月1日B.1999午7月31日
C.1998年12月31日D.1999年12月30日
答案:D
23、根据《矿山安全法》,矿山企业应当建立由()人员组成的救护和医疗急救组织,配备必要的装备、器材和药物。
A.兼职B.专职和兼职C.专职D.专职或者兼职
答案:D
24、乙炔瓶的储存仓库,应避免阳光直射,与明火距离不得小于?()
A.10米B.15米C.20米
答案:B
25、根据《道路交通安全法》,下列情况中不得超车的有()个:(一)前车正在左转弯、掉头、超车的;(二)与对面来车有会车可能的;(三)前车为执行紧急任务的警车、消防车、救护车、工程救险车的。
A.0B.1C.2D.3
答案:D
26、在遇到高压电线断落地面时,导线断落点____米内,禁止人员进入。()
A.10B.20C.30
答案:B
27、临时用电施工组织设计必须由____编制,技术负责人审核,并经主管部门批准后施工,临时用电工程图纸必须单独绘制,并作为临时用电施工的依据。()
A.电工班长B.项目负责人C.电气工程技术人员
答案:C
28、下列不符合动火分析规定的是:
A.取样要有代表性,特殊动火的分析样品要保留到动火作业结束;
B.取样时间与动火作业的时间不得超过60min,如超过此间隔时间或动火停歇超过60min以上,必须重新取样分析;
C.若有两种以上的混合可燃气体。应以爆炸下限低者为准;
D.进入设备内动火,同时还需分析测定空气中有毒有害气体和氧含量,有毒有害气体含量不得超过《工业企业设计卫生标准》(GBZl—2002)中规定的最高容许浓度,氧含量应为18%~22%。
答案:B
29、下列说法不正确的是()
A.在火灾中,由于毒性造成人员伤亡的罪魁祸首是CO
B.火灾烟气的高温对人和动物都可以产生不良影响
C.在建筑火灾中,驱动力包括室内外温差引起的烟囱效应、燃烧气体的浮力和膨胀力、风的影响等
D.火灾高于中性面时,由正烟囱效应产生的空气流动能够使烟气流进竖井
答案D
30、安全网立网的高度应大于____。()
A.0.6米B.1米C.1.2米
答案:C
31、有爆炸危险工房内的照明灯具和电开关,应选用防爆型。电开关应安装在____。()A.室内门旁B.室外门旁C.室内明灯附近D.室外远离门窗处
答案:B
32、“一炮三检”指在装药前、放炮前和放炮后要检查____。()
A.瓦斯B.放炮器C.泡泥
答案:A
33、根据ILO—OSH2001,在职业安全健康管理体系中,“计划与实施”的目的是要求生产经营单位对职业安全健康方针做出规划,并建立和保持必要的程序和计划,以保障职业安全健康管理规划的实施与运行。请指出下列不属于“计划与实施”的内容与要求的是()。
A.目标B.管理方案
C.检查与评价D.运行控制
答案:C
34、以下有关演练结果的评价说法正确的是()。
A.不足项不同于改进项,不会对人员的生命安全、健康产生严重的影响
B.演练中发现的问题确定为不足项时,策划小组负责人应对该不足项详细说明,并给出应采取的纠正措施和完成时限
C.整改项指其单独作用不可能在应急救援中对公众的安全与健康造成不良影响,必须与改进项共同作用影响安全与健康
D.改进项应在规定的时间内予以纠正
答案:B
35、新进矿山的井下职工,矿山企业应当组织对其进行安全教育、培训,下矿井工作前至少必须接受多少个小时的安全教育、培训。()
A.72B.60C.40D.20
答案:A
36、____不宜用来制作机械设备的安全防护装置。()
A.金属板B.木板C.金属网
答案:B
37、下面关于建筑火灾说法不正确的是()
A.初起期是火灾从无到有开始发生阶段,这一阶段可燃物的热解过程至关重要
B.发展期是火势由小到大的发展阶段,这一阶段通常满足时间平方规律,即火灾热释放速率随时间的平方非线性发展,回燃就发生在这一阶段
C.最盛期的火灾燃烧方式是通风控制火灾,火灾的大小由建筑物的通风情况决定
D.熄灭期是火灾由最盛期开始消减直至熄灭的阶段,熄灭的原因可以是燃料不足、灭火系统的作用等
答案B
38、根据《安全生产违法行为处罚办法》,进行立案调查时,安全生产监察员不得少于()。当事人或者有关人员应当如实回答询问,并协助调查或者检查,不得拒绝、阻挠或者提供虚假情况。询问或者检查应当制作笔录。
A.一人B.两人C.三人D.五人
答案:B
39、加强绝缘的作用是:____。()
A.防止高压B.防止漏电C.防止间接接触电击
答案:C
40、对产生烟气有重要影响的是()
A.温度B.火源C.母体可燃物的化学成分D.火灾地方的通风情况
答案C
41、在矿山上使用的____的基本形状为带斜杠的圆环。
A.禁止标志B.警告标志C.指令标志
答案:A
42、蒸汽锅炉采用设计的燃料品种,并在设计参数下运行,也就是在规定的蒸汽质量(压力、温度)和一定的热效率下,长期连续运行时,每小时所产生的蒸汽量,称为_____。()
A.最大蒸发量B.经济蒸发量C.额定蒸发量
答案:C
43、国家规定一顶安全帽的重量不应超过多少克?()
A.400克B.500克C.600克
答案:A
44、不会同时产生浮力(火风压)和节流两种效应的火灾有____。()
A.平巷火灾B.上行风路火灾C.下行风路火灾D.竖井火灾
答案:A
45、砂轮结合剂的作用是粘结磨粒,使砂轮成形,直接关系到砂轮的强度和安全。有机类结合剂(例如树脂、橡胶)稳定性较差,存放期过长或在不利环境下会降低强度,导致使用中砂轮破裂。有机类结合剂砂轮的存放时间不应超过____年,长时间存放的砂轮必须经回转试验合格后才可使用。()
A.1B.2C.3D.4
答案:A
46、《安全生产法》规定从业人员在安全生产方面的义务包括:”从业人员在作业过程中,应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用____。()
A.安全卫生设施B.劳动防护用品C.劳动防护工具
答案:B
47、根据《职业病防治法》,劳动者可以在()依法承担职业病诊断的医疗卫生机构进行职业病诊断。
A.用人单位所在地或者本人居住地B.用人单位所在地
C.出生地D.本人居住地
答案:A
48、职业安全健康管理体系中的持续改进是指()。
A.不断满足相关法律法规要求B.不断提高员工安全素质
C.不断纠正各类不符合D.不断降低各类事故的风险
答案:D
49、在压力机上设置安全装置可以使操作者避免遭受冲压事故伤害,使用手用工具(如夹具、镊子)可以代替人手伸进危险区送取料。配备了手用工具,____安全装置。()
A.可以取代B.不可取代C.可设置可不设置D.多余设置
答案:B
50、电气事故导致人身伤亡的基本原因是_____。()
A.电流通过人体B.电压作用人体C.电磁场能量
答案:A
51、钢结构屋架和砖墙组成的混合结构是_____________。()
A.一级耐火等级建筑B.二级耐火等级建筑C.三级耐火等级建筑D.四级耐火等级建筑
答案:B
52、选用安全阀时,其排放量必须_______设备的安全泄放量。()
A.大于B.等于C.小于
答案:A
53、锻工操作时,____属于违章操作。()
A.用夹钳取送模具B.气锤开动前,先空锤试打C.切断金属毛丕时轻击
答案:B
54、根据《道路交通安全法》,驾驶机动车上道路行驶,应当悬挂机动车号牌,放置:a检验合格标志、b保险标志、c出厂合格标志,并随车携带机动车行驶证。
A.abB.acC.bcD.abc
答案:A
55、井下采掘作业,当接近与地表水相通的地质破碎带或者接近过承压含水层的未封钻孔时,应该____()。
A.照常前进B.换个方向前进C.探水前进
答案:C
56、检修同压电动机时,下列哪种行为错误?()
A.先实施停电安全措施,再在高压电动机及附属装置的回路上进行检修工作。
B.检修工作终结,需通电实验高压电动机及其启动装置时,先让全部工作人员撤离现场,再送电试运转。
C.在运行的高压电动机的接地线上进行检修工作。
答案:C
57、机床运转时,常见的异常有()
A.断裂B.飞出C.绞手D.温升异常、机床转速异常
答案D
58、根据《消防法》,生产易燃易爆危险物品的单位,对产品应当附有燃点、闪点、爆炸极限等数据的说明书,并且注明防火防爆注意事项。对独立包装的易燃易爆危险物品应当()危险品标签。
A.悬挂B.粘贴C.喷涂D.贴附
答案:D
59、焊接作业所使用的气瓶应存放在下列哪种地方?()
A.阴凉而空气流通的地方B.隔烟房内C.密闭地方
答案:A
60、设计工作位置时,必须充分考虑人员脚踏和站立的安全性。若操作人员经常变换工作位置,则必须在生产设备上配置安全走板。安全走板的宽度应不小于____毫米,走板,梯子、平台均应具有良好的防滑性能。()
A.200B.300C.400D.500
答案:D
二多选题(共20题)1、煤层瓦斯沿垂直方向一般分为________。
A.瓦斯风化带B.甲烷带C.瓦斯积聚带
答案:AB
2、根据《职业病防治法》,职业病诊断,应当综合分析下列因素:
A.病人的职业史
B.职业病危害接触史
C.现场危害调查与评价
D.临床表现及辅助检查结果
E.病人的病史
答案:ABCD
3、某单位的下述各项投入哪些属于安全生产投入()。
A.办公室安装空调系统B.工会组织职工度假休养
C.购买消防器材D.更新除尘系统
E.消防器材的维护
答案:CDE
4、安全生产检查的方法是()。
A.经验检查法B.常规检查
C.安全检查表法D.仪器检查法
E.季节性安全检查
答案:CDB
5、安全生产投入主要用于以下哪些方面:()。
A.建设安全技术措施工程,如防火工程、通风工程等;
B.增设新安全设备、器材、装备、仪器、仪表等以及这些安全设备的日常维护;
C.重大安全生产课题的研究;
D.职工的安全生产教育和培训;其他有关预防事故发生的安全技术措施费用,如用于制定及落实生产事故应急救援预案等。
E.按国家标准为职工配备劳动保护用品;
答案:ABCDE
6、属于特种设备有电梯、锅炉、压力容器、()等。
A.厂内运输车辆B.车床
C.起重机械D.数控机床
E.配电设备
答案:AC
7、常见的满水原因:()
A.水位表故障造成假水位而运行人员未及时发现;
B.水位报警器或给水自动调节器失灵而又未及时发现;
C.运行人员疏忽大意;
D.运行人员排污后忘记关排污阀,或者排污阀泄漏;
E.水冷壁、对流管束或省煤器管子爆破漏水
答案:ABC
8、机械生产场所的安全技术要求包括()
A.机械生产场所的采光要求
B.机械生产场所的通道要求
C.机械生产场所的设备布局要求
D.机械生产场所的物料堆放要求
E.机械生产场所的地面状态要求
答案:ABCDE
9、火灾探测报警系统主要包括()两部分
A.自动灭火器B.火灾探测器C.温度仪
D.报警控制器E.自动喷淋
答案BD
10、根据《消防法》,消防安全重点单位应当履行()等消防安全职责。
A.建立防火档案
B.确定消防安全重点部位
C.设置防火标志
D.实行严格管理
E.对职工进行消防安全培训
答案:ABCDE
11、根据《职业病防治法》,劳动者享有下列职业卫生保护权利:
A.拒绝违章指挥和强令进行没有职业病防护措施的作业
B.了解工作场所产生或者可能产生的职业病危害因素、危害后果和应当采取的职业病防护措施
C.要求用人单位提供符合防治职业病要求的职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品,改善工作条件
D.对违反《职业病防治法》律、法规以及危及生命健康的行为提出批评、检举和控告
E.参与用人单位职业卫生工作的民主管理,对职业病防治工作提出意见和建议
答案:ABCDE
12、我国常用的绝缘导线有________。
A.陶瓷绝缘导线B.橡胶绝缘导线C.塑胶绝缘导线
答案:BC
13、对建设项目或生产经营单位中危险、有害因素辨识方法同分析人员的知识、经验和习惯有关。常用的危险、有害因素辨识方法有()。
A.直观经验分析法
B.聚类分析法
C.实验性分析方法
D.系统安全分析方法
E.因子分析方法
答案:AE
14、静电的特点有_______高;二是_______突出;三是_______现象严重。
A.电压高B.静电感应突出C.尖端放电现象严重D.电量小
答案:ABC
15、《安全生产法》明确确立的安全生产基本三大目标是:()
A.保障人民生命安全B.保护国家财产安全C.保证企业健康安全运行D.促进社会经济发展
答案:ABD
16、生产经营单位负责人应审定安全生产规划和计划,____。
A.确定本单位安全生产目标B.签发安全生产规章制度
C.批准重大安全技术措施D.切实保证安全生产资金投入
答案:ABCD
17、下列对国家安全生产监察人员所承担的职责描述正确的是()。
A.参加安全事故应急救援与事故调查处理
B.在发现职业危害严重时,须立即责令用人单位停产停业整顿,并向有关部门报告
C.对存在重大事故隐患的用人单位,应及时提出整改意见,并向有关部门报告
D.宣传安全生产法律、法规和国家有关方针和政策
E.监督检查生产经营单位执行安全生产法律、法规的情况
答案:ACDE
18、保护接零属于TN系统,而TN系统包括____。
A.TN-SB.TN-TC.TN-C-SD.TN-C
答案:ACD
19、根据《职业病防治法》,违反本法规定,有下列行为之一的,由卫生行政部门给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,处二万元以下的罚款:
A.工作场所职业病危害因素检测、评价结果没有存档、上报、公布的
B.未采取本法第十九条规定的职业病防治管理措施的
C.未按照规定公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施的
D.未按照规定组织劳动者进行职业卫生培训,或者未对劳动者个人职业病防护采取指导、督促措施的
E.国内首次使用或者首次进口与职业病危害有关的化学材料,未按照规定报送毒性鉴定资料以及经有关部门登记注册或者批准进口的文件的
答案:ABCDE
20、一个完整的重大事故应急预案的文件体系,包括()。
A.一级文件B.二级文件
C.三级文件D.四级文件
E.五级文件
答案:ABCD
三大题(共10题)1、案例广东电镀技术有限公司爆炸事故
【案情】2000年4月11日13时30分,位于广州市东莞庄路161号的广州半导体材料研究所大院内的广东鸿运电镀技术有限公司(港资企业)车间在生产电镀添加剂的过程中,100升不锈钢反应釜发生爆炸,造成2人死亡,4人受伤,直接经济损失21.9万元。
一、爆炸起火建筑物的基本情况
经调查,1988年6月,由广州半导体材料研究所出地皮,由韶关凡口铅锌矿(后更改为“广东韶关岭南铅锌集团有限公司”)出资金,共同建起一栋四层楼的厂房和一栋三层生活楼。广州半导体材料研究所和韶关凡口铅锌矿以该栋四层楼的厂房为工厂合办企业,同时将企业名称定为“广州电力电子元件厂”。
1993年10月,由于广州半导体材料研究所与韶关凡口铅锌矿双方合办的广州电力电子元件厂经营困难而停产。之后以“广州电力电子元件厂”的名义陆续将四层厂房分别出租,出租的租金和租约均由韶关凡口铅锌矿与承租单位商定办理,租金由韶关凡口铅锌矿收取。其中第二、第三层租赁给广州元源电力硅元件公司;首层租赁给昆山兴业水处理有限公司。
1994年5月,将第四层租赁给广东鸿运电镀技术有限公司。同时从1999年元月起,原广州电力电子元件厂的所有经济及业务往来均由“广东韶关岭南铅锌集团有限公司驻广州办事处”负责。广州半导体材料研究所只负责一栋三层生活楼的出租及日常管理。
二、起火经过和扑救情况
据调查询问:4月11日13时30分,广东鸿运电镀技术有限公司高级工程师陈国琅回办公室上班,在公司生产车间的楼梯口碰见生产车间的操作工刘利芬,刘对陈讲:“今天反应釜的压力好象升得好快”,当时陈听到此话,就感觉不妙,立即向生产车间的反应釜方向看,看后马上知道会发生爆炸,于是陈对刘说:“你们快点走,马上会出事的”,陈边说边拿钥匙将办公室房门打开,此时听到楼梯有人走上来的响声,同时听到反应“咝、咝”的汽笛声,陈马上打电话报警,就在这时车间的反应釜发生了爆炸。
发生爆炸时第四楼层共有该公司员工6人,分别是:蔡志彬,男、31岁、广州市人;谢海勤,男、30岁、广州市人;刘利芬,女、33岁、广州市人;陈国琅,男、60岁、广州市人;谢永红,男、26岁、江西人;尹惠英,女、26岁、湖南人。发生爆炸的时候蔡志彬和刘利芬在生产车间操作,谢永红、尹惠英在化验室,负责技术的高级工程师陈国琅和车间主管谢海勤刚到生产车间。
爆炸事故发生后,谢永红、刘利芬受伤自行逃出现场,陈国琅逃离现场中倒地,由广州半导体材料研究所职工救出现场,尹惠英、谢海勤被消防队员救出(谢海勤后被送往中山医科大学附属三院证实死亡),蔡志彬则在四楼洗手间准备拉水管向反应釜外表洒水降温时,反应釜突然爆炸,蔡被倒下的墙体压死。
经过反复的调查询问、现场勘查和综合分析,认定广东鸿运电镀技术有限公司“4·11”爆炸事故的原因是:环氧乙烷进料速度过快,环氧乙烷来不及与丙炔醇反应而在釜内积聚,以致釜内压力迅速上升,高压气体喷出,与空气磨擦产生静电,引起爆炸的。
【问题】
1、试划分这起爆炸事故是主要责任;
2、总结这起爆炸事故的教训;
3、提出这起爆炸事故的处理意见。
【参考答案】
1、这起事故的责任划分如下:
a.赵钦国作为广东鸿运电镀技术有限公司的总经理,负责管理本公司的全面工作。但因生产电镀添加剂生产装置流程安全措施不足,工艺流程、安全规程和操作法、操作控制存在随意性,容易导致操作不当,引发爆炸事故,同时该公司在生产甲类危险品前没有向公安消防机构申报,故赵钦国对“4·11”爆炸事故负直接领导责任。
b.陈国琅作为广东鸿运电镀技术有限公司生产电镀添加剂的高级工程师,负责生产过程中的全部技术管理工作,由于陈国琅对操作工人技术培训不够全面,以致操作工人只知简单的操作,不懂得生产的原理和生产的危险性,在实际生产中,出现问题处理不及时,以致发生爆炸事故,陈国琅对“4·11”爆炸事故负直接领导责任。
c.韶关凡口铅锌矿作为出租单位,没有督促承租单位广东鸿运电镀技术有限公司办理消防申报手续,同时对承租单位日常消防安全监督不力,韶关凡口铅锌矿对“4·11”爆炸事故负领导责任。
d.谢海勤作为广东鸿运电镀技术有限公司生产电镀添加剂的工程师、生产车间的主管,管理和监督车间的日常生产工作,但因生产过程中,两名操作工人在生产装置出现异常情况时,谢海勤不在生产车间,导致问题得不到及时有效地处理,而引发爆炸事故,谢海勤对“4·11”爆炸事故负直接责任。
2、火灾事故的主要教训
a.广东鸿运电镀技术有限公司生产甲类危险物品,没有向公安消防机构申报,就擅自投入生产,违反了《中华人民共和国消防法》及有关消防技术规定,以致留下了"先天性"的火灾隐患。
b.广东鸿运电镀技术有限公司生产的是甲类危险物品,其生产车间所在建筑物的防爆泄压设施、泄压面积和厂房的总体布局、平面布置不符合有爆炸危险的甲类厂房的设置要求,以致发生爆炸后,人员无法逃生,造成人员伤亡和财产损失。
c.生产装置流程设施安全措施不足。主要表现在:
(1)反应釜上无安全阀,不能在压力过高时自动排出物料;
(2)排出物料的管道应设安全水封,现场无此装置;
(3)排出物料管道上应设阻火器,现场无此装置;
(4)环氧乙烷进料控制是关键,不应用人手工操作滴加控制,应用计量泵按指定速度送入反应釜,手工操作不安全,这次爆炸事故发生就因手工操作难以控制而发生;
(5)车间内电器设备没有按防爆设计和施工,仅用普通电器供电,无接地和接零,以及防静电跨接,违反甲乙类生产装置的消防规定。
d.安全生产存在的问题是研制和生产的技术负责人仅熟悉配方和应用,在工程化方面和使用生产这些危险品方面缺乏应有知识。
e.具体操作人员缺乏特殊行业应有的岗位知识,没有经过消防培训和其他上岗前的各种岗位培训。
3、处理意见
a.赵钦国和陈国琅的行为已构成危险物品肇事罪,由司法部门追究其刑事责任。鉴于爆炸事故直接责任人谢海勤在爆炸中已经死亡,不再追究其法律责任。
b.对韶关凡口铅锌矿及其负责人依照《中华人民共和国消防法》和《广东省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》作罚款处理。2、案例火炮厂爆炸事故
【案情】
某火炮厂发生爆炸事故,造成39人死亡,49人受伤。该火炮厂是村办集体企业,由村民陈某任厂长,实行承包经营,实际上是由陈某与村民杨某合伙生产经营。后因经营亏损,陈某向杨某提出不再合伙经营,杨某同意,并提出修改合同,在合同上明确杨某也是承包人。于是,二人找到村领导,村领导明确表态,对杨某要求经营火炮厂的要求给予否定,理由是杨某没有这方面的技术和职称,不能让其办分厂。
但陈、杨二人私下商定以一个厂的名义,分成两组各自独立生产经营,自负盈亏,并在未经任何部门、任何人检查验收的情况下,将厂房分为两部分,进行生产。由于厂房分割后,空间狭小,厂房内切引、插、引等危险工序与封底、封面、编序等一般工序混于同一厂棚内。当时,农忙季节已过,来厂要求干活的村民很多,陈、杨二人将主要精力放在对外业务上,陈将厂内工作安排事宜交由其妻主管,杨则将工作安排事宜交由其女负责。
这二人都是一般农家妇女,未经过专门培训学习。开始二人还简单地给新来工人强调一下火炮安全生产的一般常识,然后安排上岗,后来连简单的要求都不强调就安排工人上岗。事故发生当天,切引工龙某在工作台上垫上木板,用菜刀将引线切成小把,供插引工领去插引。因当时来做工的人较多,切好的引线不够用,龙某就用另一工人切过油蜡纸的菜刀和垫板,肩上搭着引线,在工棚内、插引区来回走动,随意切引线,当龙某在工棚南段东端切引线时,发生燃烧,引起待插引火炮发生爆炸,导致事故。
【问题】根据事故,分析和回答以下问题:
1)需要参照的案例分析规程有哪些?
2)调查组成员包括哪些部门
3)采用何种分析
4)事故勘察典型证据有哪些
5)勘察重点是什么
6)龙某负何种责任
7)直接原因
8)按照按伤害程度分事故类型为
9)按伤亡事故的性质分类
10)间接原因
11)主要原因
12)违反的有关法律条文
13)追究责任内容
14)采取哪些措施
【参考答案】
1)
1.国务院1991年75号、《企业职工伤亡事故报告和处理规定》
2.国务院1989年34号、《特别重大事故调查程序暂行规定》
3.中华人民共和国卫生部2002年3月15日第25号文、《职业病危害事故调查处理办法》
4.GB6443-86《企业职工伤亡事故调查分析规则》
2)由省、自治区、直辖市企业主管部门或者国务院有关主管部门会同同级劳动部门、公安部门、监察部门、工会组成事故调查组,进行调查。
3)现场分析
4)各种可燃物的数量、分布和消耗;设备实施的破坏痕迹、位移
5)现场
6)直接责任
7)龙某使用其他工人,刚切过油蜡纸而又不锋利的菜刀,又在插引工中流动切引,致使切燃引线,引发爆炸。
8)死亡
9)火药爆炸
10)(A)负责日常生产管理的是未经任何培训的两名农家妇女,对新来厂工作的工人也不进行任何安全生产培训,他们对烟花爆竹的安全生产规定都不清楚、不了解;国家标准规定:“所有切钻工具,要求刃口锋利,使用时应当操油或交替使用”;“生产烟花爆竹的企业,必须按工艺流程分没车间、固定工序和人员”。
(B)烟花爆竹生产单位的管理人员,必须熟悉产品性能,严格遵守操作规程,新招收的人员必须进行安全生产教育和技术培训,才能上岗作业,这是保证危险物品生产经营单位安全生产的重要基础。
11)火炮厂安全生产管理人员以及上岗作业的工人未经专门的安全生产教育和培训,从事危险作业时违反作业工序的有关规定,是导致事故发生的主要原因之一。
12)(A)《安全生产法》第20条规定:“生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。”“危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员,应当由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。”
(B)《安全生产法》第21条规定:“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。”
(C)火炮厂在这些方面明显违反安全生产法的有关规定。
13)按照以下法律、法规和规定追究
国务院第302号令
《安全生产法》
《安全生产行政复议暂行办法》
《企业职工奖惩条例》
14)安全生产,人人有责。生产经营活动最直接的承担者是从业人员,每个岗位从业人员的具体生产经营活动安全了,整个生产经营单位的生产安全就基本上得到了保障。因此,如何从制度上保证每个从业人员具有在本职工作岗位进行安全生产操作的知识和能力,是非常必要的。由于我国尚属于发展中国家,经济欠发达,一些从业人员的科学文化水平普遍较低。实行市场经济后,乡镇企业、私营经济、个体经营迅速增加,就业岗位增加很多,大量的季节工、农民轮换工走上工作岗位,其中不少人在一些危险性较大的岗位,这些从业人员普遍存在着文化素质低、安全生产意识差等问题。这些问题必须通过必要的安全生产教育和培训加以解决。3、案例化工企业紧急情况的处理与检查
【案情】
某化学品经营企业从化工厂购进一批(10吨)氢氧化钠(固碱),存放在一座年久失修的库房中。一天晚上,大雨倾盆而下,库房进水,氢氧化钠泡在水中,部分泡在水中的氢氧化钠开始深入水中并顺水流入地沟。仓库保管员发现后,及时报告了单位主管领导。
【问题】
如果你是国家安全生产监督检查人员,当检查到这一现场,你要重点检查什么?
【参考答案】
1)是否制定了这种危及情况下的应急预案;
2)仓库保管员报告后,主管领导是否及时启动应急预案,组织抢救;
3)在应急抢救的同时,是否及时向上级领导机关(主管上级、当地安全生产监管管理部门、公安、环境保护、质检等部门)报告。4、案例化工厂火灾事故
【案情】
某化工厂的前身为拉绒厂,后经批准更名为化工厂,汪某是其法定代表人。化工厂主营甲硫酸钠,兼营织布、拉绒。为了减轻债务压力,该厂与某新技术发展公司签订了租赁经营合同,约定由新技术发展公司租赁经营化工厂,但汪某仍为化工厂的法定代表人。合同签订后,新技术发展公司派出总经理梁某全面管理化工厂,主营项目仍然是具有相当危险性的甲硫酸钠。出于节约考虑,租赁后的化工厂没有按照国家规定对有关安全设备进行及时改造和维修,对过时老化的设备继续使用。一天,生产副厂长王某组织几名未经过培训的工人接班工作,突然氧化釜搅拌器传动轴密封填料处发生泄漏,导致操作平台发生爆燃,使整个生产车间起火。结果造成8人死亡、4人重伤。
【问题】从这起事故中,能够反映出这家企业的安全生产存在哪些问题?
【参考答案】
这是一起由于生产经营单位未对安全设备进行经常性维护、检测,设备老化造成的事故。
根据《安全生产法》第29条的规定,安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废,应当符合国家标准或者行业标准。生产经营单位必须对安全设备进行经常性维护、保养,并定期检测,保证正常运转。维护、保养、检测应当作好记录,并由有关人员签字。同时,根据《危险化学品安全管理条例》第16条的规定,生产、储存、使用危险化学品的,应当根据危险化学品的种类、特性,在车间、库房等作业场所设置相应的监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等安全设施设备,并按照国家标准和国家有关规定进行维护、保养,保证符合安全运行要求。
本案中,经过调查取证、技术分析和专家论证,事故的直接原因是不合格的氧化釜搅拌器超期使用、缺乏必要维护而发生物料泄漏,在物料泄漏后有关人员又处理不当造成的。甲硫酸钠的生产具有一定危险性,但是化工厂自生产甲硫酸钠以来,却没有按照国家规定对有关安全设备进行改造,而是一直使用旧设备。对最危险的要害设备氧化釜,该厂订购的是无证厂家生产的压力容器,没有基本的设备资料。同时,对安全设备也缺乏必要的经常性维护、保养。因此,化工厂应当承担相应的法律责任。5、案例建筑施工单位不依法建立应急救援组织案
【案情】
某建筑施工单位有从业人员1000多人。该单位安全部门的负责人多次向主要负责人提出要建立应急救援组织。但单位负责人另有看法,认为;建立这样一个组织,平时用不上,还老得花钱养着,划不来。真有了事情,可以向上级报告,请求他们给予支援就行了。由于单位主要负责人有这样的认识,该建筑施工单位一直没有建立应急救援组织。后来,有关部门在进行监督和检查时,责令该单位立即建立应急救援组织。
【问题】该单位的行为与《安全生产法》哪条规定有悖?并请论述建立应急救援组织的作用。
【参考答案】
这是一起建筑施工单位不依法建立应急救援组织的案件。
应急救援组织是指单位内部建立的专门负责对事故进行抢救的组织。建立应急救援组织,对于发生生产安全事故后迅速、有效地进行抢救,避免事故进一步扩大,减少人员伤亡,降低经济损失具有重要的意义。
《安全生产法》第69条规定,危险物品的生产经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位应当建立应急救援组织生产经营规模较小,可以不建立应急救援组织的,应当指定兼职的应急救援人员。按照一般原则,在市场经济条件下,法律不干预生产经营单位内部机构如何设立,这属于生产经营单位的自主营权的内容。但考虑到危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山建筑施工单位的生产经营活动本身具有较大的危险性,容易发生生产安全事故,且一旦发生事故,造成的人员伤亡和财产损失都较大。因此,《安全生产法》对这些单位有针对性地作出了一些特殊规定,即要求其建立应急救援组织。
本案中的建筑施工单位有1000多名从业人员,明显属于《安全生产法》第69条规定的应当建立应急救援组织的情况。但该单位主要负责人却不愿意在这方面进行必要的投资,只算经济账,不算安全账,不建立应急救援组织。这种行为是违反《安全生产法》上述有关规定的,有关负有安全生产监督管理职责的部门责令其予以纠正是正确的。6、案例砖厂挖土塌方事故
【案情】
农民陈某进城打工,发现一张“招工告示”称“某个体砖厂大量招工,包吃住,月薪1000元另加奖金”,于是前往位于郊区某乡村的砖厂,与老板王某洽谈。王某拿出的劳动合同最后有一行不起眼的小字:“受雇人员伤亡厂方概不负责”。陈某没有多想就签了合同。一个月后,陈某在挖土时忽然遇到塌方,身受重伤,丧失了劳动能力。王某以双方签订的劳动合同中已写明“受雇人员伤亡厂方概不负责”为由,不同意对陈某进行补偿。
【问题】这起案例的典型意义有哪些?
【参考答案】
这是一起典型的生产经营单位通过与从业人员签订“生死合同”,逃避依法应承担的赔偿责任的案例。
“生死合同”是指生产经营单位与从业人员签订的含有“工伤概不负责”等内容,旨在发生生产安全事故后逃避应该承担的对从业人员的赔偿责任的协议。实践中,签订这类协议的主要是建筑、采矿等从事高度危险作业的单位。这类企业劳动保护条件差、隐患多、设施不全,生产中极易发生伤亡事故。
因此,有的生产经营单位为逃避应该承担的责任,利用从业人员急于就业的心理,不依法与其签订规范的劳动合同,要求“工伤自理”。这种“生死合同”,以“合法”的形式,把生产经营单位应承担的赔偿责任推得一干二净,严重损害从业人员的合法权益,是一种无效合同,不受法律的保护。根据《劳动法》的规定,违反法律、法规的劳动合同以及采取欺诈、威胁等手段订立的劳动合同都是无效的劳动合同。
《安全生产法》第44条第二款明确规定:“生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议,免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任。”“生死合同”正是生产经营单位为免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任而签订的协议,其内容直接违反《安全生产法》的规定。
同时,生产经营单位与从业人员签订“生死合同”,大都是采取欺诈、威胁或乘人之危等手段,并非是平等协商的结果。该案中的个体砖厂利用陈某急于工作的心理,与陈某签订含有“受雇人员伤亡厂方概不负责”条款的协议,显然是一种“生死合同”,属无效合同,是不受法律保护的。
无效劳动合同从订立的时候起,就没有法律约束力。本案中,陈某虽然与砖厂签订了含有“受雇人员伤亡厂方概不负责”条款的劳动合同,但这一人身伤害免责条款是无效的,不能以此免除或者减轻砖厂的赔偿责任。因此,陈某既可直接向砖厂所有人王某请求赔偿,也可向劳动行政主管部门申请处理,还可以直接向人民法院起诉,以维护其合法权益。7、案例维修生产装置中毒死亡事故
【案情】
1999年7月28日16时左右,华芝公司甲酸生产装置因故障全系统停车进行检修,合成反应器甲醇喷管坏,需进器内进行维修。7月29日上午8时左右,打开合成反应器下部两个人孔进行通风,并从上部人孔加水进行冲洗。下午17时左右,应公司安全处要求打开最上部人孔进行通风。17时15分左右,安全处有关人员用可燃气体及氧气测定仪测定可燃气体不合格。此后,在17时15分~19时45分左右的一段时间内,每隔15分钟测定一次,19时45分左右经测定,氧气:21%;可燃气体爆炸极限百分比为12%~18%。安全人员认为合格,随后签发“进罐入塔证”,并注明要佩戴长管呼吸器。20时左右,化建公司2名架子工进入器内进行扎架子作业,华芝公司2名操作工及化建公司1名临时工在器外进行监护。由于不方便,2名架子工未戴呼吸器。大约13分钟后,塔内传出求救声,监护人员及现场6名检修人员情急之下未戴呼吸器进塔救人,先后中毒,有7人勉强爬出。最后华芝公司经理及合成工段工段长戴上呼吸器将塔内4人救出,立即进行现场急救并及时送往医院进行抢救,此时大约20时40分左右。化建公司1名架子工和1名临时工经抢救无效后死亡,其余二人重伤。
【问题】
根据上述材料,回答以下问题
1)该事故需要参照的案例分析规程有哪些?
2)该事故调查组成员包括哪些部门?
3)该事故应采用何种分析方法?
4)事故勘察典型证据有哪些?
5)勘察重点是什么?
6)华芝公司的两名架子工应负何种事故责任?
7)导致这起事故的直接原因?
8)按伤害程度分这起事故属何种事故类型?
9)按伤亡事故的性质分类这起事故属何种事故类型?
10)导致这起事故的间接原因有哪些?
11)违反的有关法律条文?
12)追究责任的相关依据有哪些?
13)根据《安全生产法》提出初步处理建议;
14)这起事故直接经济损失的统计范畴?
15)这起事故间接经济损失的统计范畴?
16)经济损失程度级别属于哪级?
17)总结这起事故的教训;
18)应采取哪些措施预防同类事故的发生?
【参考答案】
1)这起事故分析需要参照的案例分析规程
A.国务院1991年75号
B.国务院1989年34号
C.《企业职工伤亡事故分类标准》
D.《企业职工伤亡事故报告和处理规定》
E.《企业职工伤亡事故调查分析规则》→GB6443-86
2)按照《企业职工伤亡事故报告和处理规定》这起事故应由企业主管部门会同企业所在地设区的市(或者相当于设区的市一级)劳动部门、公安部门、工会组成事故调查组,进行调查。
3)这起事故应采用现场分析即事后现场深入分析的方法进行分析。(包括综合分析、个别分析、安全系统分析等)
4)这起事故勘察的典型证据是事故源各种气体的浓度、各种可燃气体的泄漏痕迹以及可燃气体的分布和扩散情况。
5)这次事故勘察的重点是事故源各种气体的浓度变化情况。
6)这起事故化建公司的两名架子工应负直接事故责任。
7)导致这起事故的直接原因是操作人员的违章作业:作业人员不按要求佩戴防护器具,救护人员不戴防护器具进塔救人,导致事故扩大,监护人员监督不力等均属违章行为。
8)死亡事故
9)中毒事故
10)导致这起事故的间接原因
A.设备未进行有效隔绝
该反应中物料分别有一氧化碳、甲醇、甲酸甲脂等。操作人员只是关闭阀门而未加隔板,由于阀门不严,致使一氧化碳进入反应器。
B.置换、处理措施不当
该反应器未进行彻底置换,未打开所有人孔进行通风,或进行强制通风,用水冲洗只能将甲醇、甲脂等洗掉,而不能将一氧化碳洗去。
C.分析方法不全面
进罐入塔应分析有毒有害物质浓度及氧气含量,而安全处有关人员只分析了氧气含量,未分析有害气体浓度,动火标准不能作为进罐入塔的依据。
11)违反的有关法律条文规定
《安全生产法》第二十一条规定
生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。
《安全生产法》第三十三条规定动作
生产经营单位对重大危险源应当登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案,告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。
《安全生产法》第三十六条规定
生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程;并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。
《安全生产法》第三十七条
生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。
《安全生产法》第四十九条
从业人员在作业过程中,应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。
华芝公司在这些方面明显违反安全生产法的有关规定。
12)追究责任的相关依据
国务院第302号令
《安全生产法》
《安全生产行政复议暂行办法》
《企业职工奖惩条例》
13)该公司为化学危险品生产单位。根据《安全生产法》第80、82、85条,追究该厂主要负责人的法律责任;追究该厂相关负责人、管理人员及其他从业人员的法律责任
14)事故直接经济损失统计范畴:
A.人身伤亡后所支出的费用:医疗费用(含护理费用)、丧葬及抚恤费用、补助及救济费用、歇工工资;
B.善后处理费用:处理事故的事务性费用、现场抢救费用、清理现场费用、事故罚款和赔偿费用;
C.财产损失价值:固定资产损失价值、流动资产损失价值
15)事故间接经济损失统计范畴:
A.停产、减产损失价值
B.工作损失价值
C.资源损失价值
D.处理环境污染的费用
E.补充新职工的培训费用
F.其他损失费用
16)属重大损失事故
17)这起事故暴露了该公司在安全管理工作中还存在着许多问题:
A.安全管理制度不健全,落实不到位
该公司在检修工作方面特别是装置的安全检修规程还不十分完善,检修工作带有盲目性;另外,有的安全规章制度并没有真正落实到实处。
B.领导及员工安全意识差,安全技术知识缺乏,责任心不强
该公司的领导及员工对安全生产工作的重要性认识不够,由于多年来未发生重大事故,安全防范意识淡化,但是在具体工作中不能落到实处。当安全与生产发生矛盾时往往重生产而轻视安全工作。违章指挥、违章作业现象时有发生。虽然该公司也进行了多种形式的安全教育,但是却不能真正掌握,安全技术素质较差,遇到紧急情况时,手忙脚乱,导致事故范围扩大。同时,也说明了该公司安全教育的力度不够。
C.执法不严
企业的安全主管部门与安全管理人员要履行自己的神圣职责。安全否定一切,当安全与生产发生矛盾时,必须服从安全,要顶住任何压力。一定要严格按规章制度办事,安全问题不能含糊。
D.安全管理滑坡
该公司的安全人员缺乏必要的工作经验和安全技术知识,对安全工作重要性的认识还有较大的漏洞,在关键时刻往往不能坚持原则。
18)防范措施
为吸取事故教训,杜绝类似事故的发生,该公司应采取以下防范措施;
A.公司应立即组织有关人员对公司安全操作规程、安全检修规程、各种设备及管线的紧急抢修安全措施、化学事故应急救援预案等进行重新修订并完善补充。
B.公司安全管理部门及各下属单位安全员立即对全体员工进行安全技术知识、法规、现场急救常识、消防器材、防护器材的使用等方面知识的教育。组织专、兼职安全管理人员进行培训。
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