外国新闻史（第2版） 课件 第四章 渐进的改良之路-英国近代新闻传播事业转型模式

第四章渐进的改良之路--英国近代新闻传播事业转型模式本章学习要点●近代英国社会转型时期新闻传播事业新体系的特点与成因。●英国独特的渐进改良社会转型模式对该国新型新闻传播事业体系的全面影响。第一节背景之回顾一、资产阶级社会新体系的初步确立英国社会发展转型的第一阶段(1640—1688)是资产阶级革命爆发,封建王朝复辟,资产阶级又通过温和妥协的“光荣革命”最终确立其统治实质的英式君主立宪政体时期。二、英国特色的资产阶级君主立宪制政体的确立英国社会发展转型的第二阶段(1688—1815)是英国资产阶级与土地贵族(新贵族)联盟执政,代表商业金融资产阶级利益的辉格党人与代表土地贵族利益的托利党人此消彼长、轮流执政、相互争斗的阶段。由于成功地进行了一场不流血的宫廷政变,以往英国资产阶级革命所取得的主要成果被保存了下来。君主立宪、议会内阁制、有限财产普选、两党轮番执政等新的政治体制,使商业金融资产阶级和土地贵族的政治利益得到了保护,而圈地运动、海外殖民和重商主义政策的实施确保了他们巨大的经济利益。三、工业革命的影响与英国社会的和平转型从19世纪初开始,英国社会的发展转型进入第三个阶段(1815—1868)。这一阶段的中心内容是新兴的工业资产阶级与劳工大众反对封建倒退,要求进一步深入进行资产阶级民主改革,扩大工业资产阶级与城市劳工阶层的政治、经济权益。这个发展进程是以反对托利党人的《谷物法》和国会改革运动为主要标志的。第二节历史的进程一、资产阶级新闻自由的初步获得1640年英国资产阶级革命的爆发,标志着英国自由资产阶级新闻传播事业新体系历史进程的开始。当时,执掌权柄的长期国会于1641年7月5日正式取缔了封建社会舆论钳制的象征机构“皇家出版法庭”,并在同年颁布了新的出版法令,规定“除出版者与作者或者至少印刷者的姓名已登记备案以外,任何图书不得付印”,言外之意是只要人们事先登记备案,就可以自由地出版发行图书和其他出版物。与此同时,皇家特许出版公司也被废除,英国新闻出版界初获自由,一大批新闻纸和宣传性印刷小册子纷纷创办,英国历史上首次出现了百家争鸣、言论自由、生机勃勃的大好局面。二、资产阶级新闻传播事业新体系的逐渐确立在革命的第二个发展阶段,新闻传播事业的斗争内容主要是围绕着反抗“印花税”展开的。所谓“印花税”,是18世纪初英国政府对报刊(印花税)、广告(广告税)、纸张(纸张税)等印刷品所征收的一种特殊税金。“印花税”的征收可以被视为英国当局继1694年行政化管控措施皇家特许出版独占制度失效后,转而采用经济手段管控出版印刷事业、压制新闻自由的一项新的措施,因而被历史学家们称为“知识税”(taxesonknowledge)。(1)产生的背景。自1694年专制的行政式的出版法案及出版许可法失效后,英国的新闻出版界便又出现了1640年资产阶级革命时期的那种自由局面(当局者称之为“混乱的局面”)。女王、政府及宗教当局不断受到报刊攻击,部分守旧的出版商、书商和报刊发行人强烈要求政府结束这种无序状态,以保护他们的利益,官方亦倾向于采取一种新的有效的管制方法来调控社会舆论。但旧有的皇家特许出版独占制度已无法恢复,于是,在这种背景下,当权者实施了通过经济手段来对新闻传播事业进行调控的《印花税法案》。(2)产生的过程。早在1710年,为支持马伯特将军对法国的战争,英国国务大臣哈莱即提议并开始对英国境内出版的日历、年历等印刷品征税以弥补军需,这是政府向印刷品征税的开始。1712年5月16日,英国的第一个《印花税法案》在国会顺利通过。《印花税法案》的实施和不断强化日益引起了英国上下各个阶层的强烈不满和抗议。1832年新兴的工业资产阶级自由派倡导的改革选举法案在国会通过,标志着一个改革新时代的来临。同年,国会迫于选民的压力,首先将广告税由3先令6便士降为1先令6便士。1836年,印花税也由每张4便士减为1便士。1853年,国会经过激烈辩论,终于决定从同年5月起废除广告税。1855年国会又决定取消印花税。1861年10月,印花税的最后一个项目纸张税也完全废止了。三、资产阶级新闻传播事业新体系的最终确立在英国资产阶级革命的第三阶段,英国新闻传播事业新体系逐渐成形,这一成果是通过与保守反动的专制统治者们的反复斗争获得的。斗争的主要对象是统治者为继续钳制新闻传播事业、压制新闻自由所采用的司法手段。经过英国新闻出版界与人民大众的反复斗争,禁止新闻记者报道国会(议会)新闻的“惯例”也被打破了。就这样,英国新闻出版界通过一种“英国特色”的和平渐进方式,完成了从封建集权管控体制向资本主义自由竞争体制的全面转型,并最终确立了资产阶级性质的英国近代新闻传播事业新体系。第三节分析与思考英国资产阶级性质的新闻传播事业新体系的确立,可以从这样几个历史性的阶段发展标志中得到展示:1641年皇家出版法庭被废止;1694年皇家特许出版独占制度完全失效;1792年《福克斯诽谤法案》的制定;1853—1861年一系列出版印花税制度的撤销;1868年国会报道禁令的失效。一、英国资产阶级新闻传播事业新体系转型与确立的特点(一)时间跨度漫长(二)和平渐进方式(三)成果持久稳定二、新闻传播事业与国民性格的互动关系(一)客观性与主观性——决定新闻传播事业的两种力量从英国资产阶级新闻传播事业发展的轨迹中,我们可以看到有两种基本的历史力量在推动其前进:一种表现为客观规律性的社会变革因素;另一种则表现为人民主观能动性的国民群体行为传统。客观性与主观性是决定英国新型新闻传播事业的两种主要力量形式,这两种力量相互作用,共同为英国资产阶级新生的新闻传播事业新体系的建立做出了贡献。(二)整体国民性格对特定社会中新闻传播事业的重大影响在英国社会的转型过程中,表现为人的主观能动性的整体国民性格和少数精英分子对英国新闻传播事业新体系产生的重大影响是毋庸置疑的。约翰·弥尔顿这位资产阶级政论家和伟大诗人,为了抗议国会全面恢复封建检查出版物的反动法令,公开发表了《论出版自由》,为近代资产阶级新闻传播事业奠定了最初的理论基石。为了支持共和政体、捍卫基本人权,他不辞辛劳,奋笔写出了《偶像破坏者》《为英国人民声辩》等小册子,即使为之双目失明亦在所不惜。【练习题】一、名词解释1.约翰·威克斯2.“知识税”3.《福克斯诽谤法案》4.朱尼厄斯信件案5.秘密津贴制度二、简答题1.简