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文档简介

日本食品标准日本的技术法规和标准多而严,而且往往与国际通行标准不一致。日本市场规模大、消费水平高、对商品质量要求高,进口制成品的比重大。一种产品要进入日本市场,不仅要符合国际标准,还应该符合日本标准。日本对进口商品规格要求很严,在品质、形状、尺寸和检验方法上均规定了特定标准。1、日本标准概述日本对绿色产品格外重视,通过立法手段,制定了严格的强制性技术标准,包括绿色环境标志、绿色包装制度和绿色卫生检疫制度等。在包装制度方面,日本要求产品包装必须有利于回收处理,且不能对环境产生污染。在绿色卫生检疫制度方面,日本对食品药品的安全检查、卫生标准十分严格,尤其是对农药残留、放射性残留、重金属含量的要求。1、日本标准概述(1)投入品标准(2)生产方法标准(3)产品品质标准(4)质量标识标准(5)特殊标准2、日本主要的安全标准①一律标准:在该标准水平下不太可能对人体健康产生不利影响,对没有规定最大使用限量的物质必须一律低于0.01mg/kg(豁免物质除外)。②豁免物质:是指定的不会对人体健康造成不利影响的物质。其制定的依据是科学的风险评估。③制订了食品中临时最大允许残留限量标准。该标准对当前通用农药、兽药和饲料添加剂都设定新的残留量标准。以上3个标准是日本肯定列表制度制定的依据。基于对食品安全方面条款的修订,日本出台了《食品中残留农业化学品肯定列表制度》并于2005年5月29日生效。在接收各国评议之后,2005年12月日本公布了肯定列表制度的最终版本,并于2006年5月29日起正式实施。(1)投入品标准(2)生产方法标准(3)产品品质标准(4)质量标识标准(5)特殊标准(1)投入品标准(2)生产方法标准(3)产品品质标准(4)质量标识标准(5)特殊标准2、日本主要的安全标准①以有机农产品为例,《日本有机农产品加工食品标准》(2000年1月20日农林水产部第60号通告)为有机农产品加工食品的生产方式制定了相应的标准,主要包括原材料、原料的利用比率及生产、加工、包装和其他的管理。其中,生产方法标准也涉及对食品添加剂的规定。这些规定也符合投入品标准,即除指定的对人类健康无害的食品添加剂外,食品卫生法禁止任何有关食品添加剂以及含有此类食品添加剂的食品销售、生产、进口和使用的行为,但不包括天然调味剂和既可以作为食品也可以作为食品添加剂的物质。(1)投入品标准(2)生产方法标准(3)产品品质标准(4)质量标识标准(5)特殊标准日本对产品的品质要求很高,目前其产品的品质标准主要有两类:一类是安全标准,包括动植物病疫、有毒有害物质残留等;另一类是质量标准。日本农林水产省与厚生劳动省颁布的品质规格标准要求大多都高于国际标准。日本厚生劳动省下设有食品安全局,主要负责加工和流通环节产品质量安全的监督管理。日本农林水产省为强化农产品质量安全管理,于2003年对内设相关机构进行了较大调整,专门成立了消费安全局,主要负责国内生鲜农产品生产环节的质量安全管理。产品质量安全检测监督工作由日本厚生劳动省与农林水产省共同协调完成。(1)投入品标准(2)生产方法标准(3)产品品质标准(4)质量标识标准(5)特殊标准根据日本《农林产品品质规格和正确标识法》(简称《JAS法》)的要求,为加强对农产品和食品的认证、标识管理,在日本市场上出售的农产品应带有认证标识:销售者(但餐饮业不受此限)对其出售的食品的原产地要明确标识出来。标记的内容包括产品名称、制作原材料、包装时的容量、流通期限.保存方法、生产翻造者名称及详细的地址等。为更好地规范产品的质量标识,日本专门制定了易腐食品质量标签标准、加工食品的质量标签标准、转基因食品的质量标签标准等,并对某些具体的产品(如蕃茄制品、精制冷冻食品等)制定了专类的标识标准。这一制度避免了消费者被错误标识的或是质量不合格的产品所蒙蔽,在一定程度上很好地维护了消费者的合法权益。(1)投入品标准(2)生产方法标准(3)产品品质标准(4)质量标识标准(5)特殊标准为了对食品的质量安全等方面进行全面的规制,日本的食品安全法律规范规定了一些特殊的标准。被制定特殊标准的食品包括:①转基因食品②农林水产省环境和饲料安全评估③肉和肉产品④新鲜的、未煮过的或部分脱水的水果、蔬菜及未经加工的谷类产品⑤允许进口的冷冻水果和蔬菜⑥禁止进口的冷冻水果及蔬菜(1)投入品标准(2)生产方法标准(3)产品品质标准(4)质量标识标准(5)特殊标准欧盟食品标准欧盟的食品标准是欧盟食品安全体系的重要组成部分,是以欧盟指令的形式体现的。指令中只列出基本的要求,而具体要求则由技术标准来规定。因此,形成了上层为欧盟指令、下层为具体要求。厂商可自愿选择由技术标准组成的二层结构的欧盟指令和技术标准体系。该体系有效地消除了欧盟内部市场的贸易障碍。但欧盟同时规定,属于指令范围内的产品必须满足指令的要求才能在欧盟市场上销售,达不到要求的产品不允许流通。这一规定为欧盟以外的国家设置了贸易障碍。1、欧盟标准概述欧洲标准(EN)和欧共体各成员国国家标准是欧共体标准体系中的两级标准,其中欧洲标准是欧共体各成员国统一使用的区域级标准,对贸易有重要的作用。欧洲的标准化机构主要有欧洲标准化委员会(CEN)、欧洲电工标准化委员会(CENELEC)和欧洲电信标准协会(ETSI)。欧盟委员会和欧共体理事会是欧盟有关食品安全卫生的立法机构。2、欧盟标准制定机构欧盟委员会和欧共体理事会是欧盟有关食品安全卫生的立法机构。欧盟委员会负责起草和制定与食品质量安全相应的法律法规,如有关食品化学污染和残留的221/2002号法规;还有食品安全卫生标准,如体现欧盟食品最高标准的《欧共体食品安全白皮书》;以及各项委员会指令,如关于农药残留立法相关的委员会指令2002/63/EC和2000/24/EC,欧共体理事负责制定食品卫生规范要求。规范在欧盟的官方公报上,以欧盟指令或决议的形式发布,如有关食品卫生的理事会指令93/43/EEC。2、欧盟标准制定机构农药残留标准

食品包装、贮运与标志农产品进口标准水产品标准3、欧盟的主要安全标准(1)农药残留标准2000年4月28日,欧盟委员会发布2000/24/EC号指令,对茶叶中的农药残留限量做了修改,要求各成员国最迟在2000年12月31日前将其转变为本国的法规,并通知欧盟各成员国于2001年7月1日执行该指令。

3、欧盟的主要安全标准(2)食品包装、贮运与标志

在欧盟内流通的商品都必须符合产品包装、运输和标志的有关标准规定,具体标注的方法是:在出售食品的旁边放一个说明标签(而不是印在食品包装上),如果食品中的转基因含量超过1%,且产品有配料成分清单,则须在配料单上注明“配料是由转基因大豆(或玉米)制成的”,或标明“添加剂和香精为转基因产品”;如果没有则在产品标签上直接注明“此食品不含有转基因成分”。3、欧盟的主要安全标准(3)农产品进口标准要进入欧盟市场的产品必须满足以下三个条件之一:①符合欧洲标准(EN),取得欧洲标准化委员会(CEN)认证标志;②与人身安全有关的产品,要取得欧盟安全认证标志CE;③进入欧盟市场的产品厂商,要取得IS09000合格证书;同时,欧盟还明确要求进入欧盟市场的产品凡涉及欧盟指令的,必须通过认定,才允许进入欧盟市场。3、欧盟的主要安全标准(4)水产品标准涉及水产品的有EN14332:2004《痕量元素的测定用微波溶解后的石墨炉原子吸收光谱法测定海产品中的砷》和EN14524:2004《贻贝中大田软海绵酸的测定固相萃取净化、衍生和荧光检测的HPIC法》标准。3、欧盟的主要安全标准美国食品标准美国是一个技术法规和标准的大国。美国标准体制的最主要特点是技术法规和标准多。美国标准体制的另一个特点是在于其结构的分散化。联邦政府负责制定一些强制性的标准,主要涉及制造业、交通、食品和药品等。此外,相当多的标准,特别是行业标准,是由工业界等自愿参加制定和采用的。美国的私营标准机构就有400多个。美国国家标准协会是协调者,协会本身并不制定标准。1、美国标准体制及特点美国标准体制的第三个特点是合格评定系统既分散又复杂。美国普遍采用所谓的“第三方评定”,其合格评定系统的主体是专门从事测试认证的独立实验室,美国独立实验室委员会有400多个会员。1、美国标准体制及特点2、美国主要的食品安全标准美国的食品安全标准约有660项,主要是检验检测方法标准和质量等级标准两大类。制定机构主要有经过美国国家标准学会(ANSI)认可的与食品安全有关的行业协会、标准化技术委员会和政府部门3类。肉类质量等级标准水果乳制品2、美国主要的食品安全标准①美国官方分析化学师协会(AOAC)制定的标准:1884年成立。②美国谷物化学师协会(AACCH)制定的标准:1915年成立。③美国饲料官方管理协会(AAFCO)制定的标准:1909年成立。④美国奶制品学会(ADPI)制定的标准:1923年成立。⑤美国饲料工业协会(AFIA)制定的标准:1909年成立。⑥美国油料化学师协会(AOCS)制定的标准:1909年成立。⑦美国公共卫生协会(APHA)制定的标准:成立于1812年。(1)行业协会制定的标准2、美国主要的食品安全标准①三协会卫生标准委员会三协会标准是由牛奶工业基金会(MIF)、奶制品工业供应协会(DFISA)及国际奶牛与食品卫生工作者协会(IAMFS)联合制定的关于奶酪制品、蛋制品加工设备清洁度的卫生标准,并发表在奶牛与食品工艺杂志。(2)标准化技术委员会制定的标准2、美国主要的食品安全标准②烘烤业卫生标准委员会(BISSC)制定的标准1949年成立,从事标准的制定、设备的认证、卫生设施的设计与建筑、食品加工设备的安装等。现行标准40项。(2)标准化技术委员会制定的

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