加强施工质量控制-确保管网运行安全

强化施工质量控制保证管网运行安全

管道燃气企业的稳定发展离不开前期的工程施工质量控制及后期的安全运营管理，而工程的施工质量直接影响着运营管理及用户的安全。为此，注重工程施工质量，建立一套规范化的质量控制体系是每一个燃气企业发展的必要条件。现介绍我司在工程施工管理及质量控制方面的做法和经验，与大家共同探讨。1工程施工管理程序化、流程化(1)工程施工的主要实施部门是工程项目部，工程项目部的组织结构图详见图1。

(2)工程项目部基本业务流程见图2。我们执行程序化、流程化管理、职责明确，能使各项任务落实到位，只有管理规范化，才能保证工程质量得以有效控制。

(3)工程项目部施工作业流程见图3。

在安装作业的各道流程中，除各工序进行自检外，下道工序应对上道工序进行检验把关，检验合格才可转入下道工序，如不合格应返回上道工序落实整改，如此形成循环，以保证每道工序施工质量符合规范要求。同时，在完成安装作业各工序的同时，应及时做好工程各种原始记录、填写工程质量控制表格，并在各工序完成后进行整理归档。2工程质量控制(1)强化员工素养教育

建立一支具有相当技术水平和高度职业道德修养的工程施工队伍是保证工程质量的关键主体。

①建立培训管理制度

“思路决定出路，学习成就将来〞，公司上至高层领导，下至各部门员工都十分注重素养的培养，公司建立的《培训管理制度》成为培养“一专多能〞人才的有效依据。培训内容包括：新员工岗前培训、岗位技能培训、管理能力培训、职业素养培训、安全生产教育培训等。公司保持拟定年度培训计划，定期对员工进行安全、燃气法规以及燃气业务知识的培训和更新培训。在技能培训方面，主要以传、帮、带为主，并依据培养需要发展内部讲师对员工进行理论、实操指导。管理能力及专业技能的培训则以外训为主。

公司不断通过强化员工思想教育及技能学习、考核，并实施有效激励，使员工队伍的综合素养不断提升，使员工的潜在能力在工作中得以发挥。在施工质量控制上，重点培养施工人员都具备“质检员〞的职业素养，树立“后道工序是用户〞的质量管理理念，充分发挥施工过程每道工序的自控作用。通过各渠道的学习培训，进一步提升从业人员的素养，强化服务意识、法律意识、安全意识，保证工程施工质量。

②执行岗位责任制

公司各部门建立了《部门工作手册》，明确部门职责、各岗位职责及权限。各部门及各岗位人员严格履行岗位职责，做到职责分明，任务落实到位。公司还要求各部门、各班组、各岗位都要签订燃气安全生产控制指标责任书，并强化催促检查，切实落实燃气安全生产控制指标责任制。保证了安全责任横向到边，纵向到底，责任到人。

③强化施工人员资格控制

公司从施工项目经理、施工安全员到特别工种，都严格执行工种持证上岗制度。人是施工生产的主体，包括参加施工的各类作业人员和管理人员，他们的质量意识、生产技能、文化素养、生理体能、心理行为等方面的个体素养，以及经过合理组织充分发挥其潜在能力的群体素养状况，直接关系到施工质量的形成和控制。因此，通过择优选用、强化思想及技能方面的教育培训；合理组织、严格考核，并辅以必要的激励机制，才能使施工人员在能力得到最好的组合和充分的发挥。同时，并选派有资格、有能力的施工项目经理和管理人员，执行持证上岗制度，从而保证他们在质量控制过程，严格执行规定，充分发挥生产主体的自控力，自觉承当领导和组织施工管理任务。

(2)强化材料物资质量控制

材料的质量保证是工程质量保证的基础。因此，在施工作业之前，必须对进场的材料物资进行严格的检查验收。只有做好材料使用前的质量把关和预控工作，才能保证投入使用的材料质量符合规定标准的要求。我司在工程材料的选择方面，建立了合格供方评审制度，并结合公司实际状况，通过施工部门及供气部门使用的信息反馈，层层进行材料质量把关，通过不断总结比较，最后才选择质量较为稳定的供方。此外，我司还建立材料入库验收制度，对工程项目用料执行项目经理负责制，以保证工程用料的质量。

(3)强化施工技术方法控制

工程施工质量管理应有相应的施工依据和技术标准，而严格执行工程运作程序则是实施施工技术标准的具体手段。

①施工作业依据

公司依据管道安装实际状况并结合国家有关法规、规范，编制出台了《安装队作业指导书》作为企业施工作业的内部依据，内容包括安全生产管理、管道安装技术要求、机械设备使用及维护等。使员工在实际操作过程中有了一个系统的作业依据及指导，力求做到施工作业规范化、程序化，以保证工程的施工质量。

②工程质量验收依据

为使燃气管道安装工程施工及验收规范化、程序化，公司通过综合探讨了本行业目前的相关规范及标准，并结合公司的实际状况，编制了公司强制性执行标准《燃气管道工程施工及验收规程》，内容涵盖了从各类管道施工、各道工序、工程资料编制到各个质量控制点的验收标准，做到工程内部验收工作有据可依。

③严格执行工程运作程序

公司关于各项目工程，严格按要求进行规划、概况、制定、技术交底及组织会审等。并按相关规定报批报建，认真组织工程内外部验收工作，形成层层设防的质量保证链，保证工程质量。由于保持上述做法，使公司所有工程外部一次性验收合格率为100%。

(4)强化安全生产管理及文明施工控制

城市燃气建设和管理关系到社会稳定和公共安全，建立健全安全生产保证体系，保证安全生产极其重要。为此，公司依据《中华人民共和国安全生产法》及相关规范要求建立安全生产体系文件，各部门建立《安全生产管理制度》，内容包括各岗位的安全生产职责、施工安全事故应急救援预案、施工作业安全技术措施、安全防护、职业病危害防治等。为强化安全生产管理，强化文明施工意识，公司执行“三级〞安全教育管理制度，推行施工前安全交底及班组安全教育培训，贯彻落实安全生产责任制。建立严格的安全考核制度，公司安监部定期或不定期对工程施工及管道运营进行安全检查、监督，分层次检查考核，发现问题及时落实整改，保证了公司自成立以来连续13年安全生产无事