台州市路桥区数字化城管事项需求说明书

台州市路桥区“数字化城市管理系统”台州市路桥区“数字化城市管理系统台州市路桥区“数字化城市管理系统”台州市路桥区“数字化城市管理系统”求规格说明书系统名称：台州市路桥区数字化城市管理系统ZCG版本号：1.0编制单位：北京数字政通科技有限公司编制日期：二零零七年一月更改日期：二零零七年一月拟制人审核标准化批准........................软件需求规格说明书修订记录修订日期修订人修订内容备注2软件需求规格说明书目录引言 41.1编写目的 41.2项目背景 42任务概述 43名词定义 43.1信息中心 43.2处置中心 53.3受理员 53.4采集员 53.5全球眼 53.6呼叫中心 54基本模块需求规定 54.1用户需求 54.1.1参与部门 54.1.2参与岗位 54.1.3参与人员 64.2业务总体流程 64.2.1.1数据采集阶段 74.2.1.2问题登记核实阶段 84.2.1.3立案阶段 84.2.1.4任务分派处理阶段 94.2.1.5核查结案阶段 94.2.1.6综合评价阶段 94.2.2工作表单需求 94.2.2.1受理登记表单 94.2.2.2问题信息表单 104.2.2.3问题处理表单 104.2.2.4问题信息打印表单(处置部门) 114.2.3用户界面需求 114.2.3.1基本信息栏 114.2.3.2受理员界面 114.2.3.3其他界面 114.3性能需求 114.3.1并发性 114.3.2时间特性 114.3.3灵活性 124.4数据维护能力需求 124.5故障处理需求 124.6安全性需求 124.7其他需求 133软件需求规格说明书1.1编写目的编写此文档的目的是进一步定制软件开发的细节问题,便于用户与开发单位协调工作.本文档面向的读者主要是项目委托单位的管理人员.希望能使本软件开发工作更具体。本说明书的预期读者为：技术管理人员、项目设计人员、项目开发人员、测试人员和用户等相关人员。产品名称：台州市路桥区数字化城市管理系统任务提出者：台州市路桥区数字化城市管理系统项目组任务开发者：北京数字政通科技有限公司第一用户：台州市路桥区数字化城市管理信息中心、处置中心、其他相关系统：2任务概述本需求说明书的假定阅读对象为熟悉数字政通数字化城市管理产品的基本功能的工程人员、测试人员、研发人员。3名词定义3.1信息中心同“监督中心”区城市管理信息中心作为全区城市管理信息的集散中心，将代表区政府监督各专业部门、街道(地区)办事处和公共服务企业的工作情况，因此具有较强的4软件需求规格说明书权威性。信息中心通过来自遍布全区各个社区的城市管理采集员队伍、热线电话和全球眼监控系统的信息报告，实施全方位、全时段的即时监控，动态掌握城市管理现状、出现的问题和处理情况，监督评价政府专业部门和公共服务企业对城市部件、事件的处理情况，同时还要在优化发展环境、招商引资、城市规划、社会管理等方面起到信息收集、统计、分析的作用。3.2处置中心同“指挥中心”负责各类城市管理问题处置任务的派遣；对城市管理中的难点问题进行协调；对处置质量和效率进行督办；对办理结果进行反馈。3.3受理员同接线员受理员是城市管理信息中心组成人员，主要负责受理采集员、社会公众、各相关部门、各级领导等通过多种手段和渠道上报的城市管理部件、事件问题。负责对上报部件、事件问题的评判、审核、立案、批转、授权结案等工作。3.4采集员同监督员采集员主要负责在规定的工作区域内对城市管理事件、部件问题进行日常巡查、上报、核实、核查等工作。具体为：负责责任区域内的事件、部件问题查找并及时上报；负责社会公众等渠道上报的城管问题的真实性进行现场核实确认；负责对专业部门处理结果进行现场核查工作。3.5全球眼电信视频监控系统平台5软件需求规格说明书3.6呼叫中心需要电信提供呼叫中心的业务软件接口，嵌入电话管理功能4应用系统需求数字城市管理应用系统，包括十个应用子系统：无线数据采集子系统、监督中心受理子系统、视频监控子系统、协同工作子系统、大屏幕监督指挥子系统、城市管理综合评价子系统、应用维护子系统、基础数据资源管理子系统、地理编码子系统和数据交换子系统。系统基本结构框架图地理编码子系统地理编码子系统是数字城市管理最重要的支撑系统之一，地理编码技术提供了一种把具有地理位置的信息资源赋予地理坐标、进而可以为计算机所计算的方式。通过地理编码，将城市现有的地址进行空间化、数字化和规范化，在地址名称与地址实际空间位置之间建立起对应关系，实现地址空间的相对定位，可以使城市中的各种数据资源通过地址信息反映到空间位置上来，提高空间信息的可读6软件需求规格说明书性，在各种空间范围行政区内达到信息的整合。通过地理编码技术对城市部件进行分类分项管理，最终实现城市管理由盲目到精确，由人工管理到信息管理的转变。为建立城市管理地理编码子系统，真正实现地址编码和地址比对、地址匹配，需要做如下工作：1)建立标准城市管理地址编码库：制订地址编码规范标准，基于城市管理万米单元网格和城市部件库的建设，进行标准地址编码的整理，建立标准地址编码库；2)建立地址匹配服务系统：实现对自然语言地址信息的语义分析、词法分析，自动和标准地址库匹配，比对出精确的地理坐标；3)建立批量处理城市管理地理编码数据库的地址比对系统：实现对城市管理相关的地理编码数据和空间坐标的处理，并生成相应的GIS图层；4)对地理编码数据库的地址信息进行标准化处理和规范化录入，提高地址比对成功率；5)基于地址编码数据库和地址匹配服务系统，提供城市管理地理编码搜索引擎，为数字化城市管理平台提供地理编码服务。6)对地址编码数据库进行维护管理，并不断对变化的数据进行更新，保持地理编码数据库的现势性和有效性。4.2无线数据采集子系统无线数据采集子系统是为城市管理采集员对现场信息进行快速采集与传送而研发的专用工具。城市管理采集员使用相应功能的信息采集器在所划分的区域内巡查，将城市部件和城市事件的相关信息报送到监督中心，同时接受监督中心和领导的任务派遣与调度。无线数据采集子系统分为终端应用系统和服务器端应用支撑系统。终端应用系统提供表单填写、现场拍照、录音和地理信息快速定位等多种采集手段，通过无线网络将所采集到的对城市部件、事件所发生问题的各种现场多媒体信息实时传送到监督中心受理平台。7软件需求规格说明书服务器端应用支撑系统由无线信息服务系统、数据同步服务系统、地理编码查询系统、数据协同管理和交换系统、安全管理系统等子系统组成。实现了终端的应用系统和后台的政务信息平台之间的各种数据交换与管理。4.2.1无线采集子系统功能模块无线数据采集子系统的功能设计分为：接口规范设计、终端应用系统设计、无线后台服务设计。其一级功能和二级功能列于下表。子系统名称子系统一级功能子系统二级功能接口规范制定数据标准元数据标准地理信息分类与代码地理信息查询接口地理信息系统数据分层及命名规则地理信息数据结构地理信息交换标准地理编码查询接口终端应用系统支撑功能嵌入式GIS引擎数据加密压缩数据无线传输/同步手机/GPS定位企业短信彩信发送应用功能接打电话短信群呼录音拍照GPS定位地图操作数据同步表单填写数据查询用户管理8软件需求规格说明书辅助功能无线后台服务系统支撑服务数据解密解压缩服务报送、接收发布同步服务地理信息服务地理信息转发服务地理编码服务地理信息数据同步服务PDA无线数据采集字系统终端应用功能的设计主要为了满足：1、采集员巡查发现问题时的问题上报；；查采集等。主要包括接打电话、短信群呼、录音拍照、GPS定位、地图操作、数据同步、表单填写、数据查询、用户管理和辅助功能。功能架构如下图所示:PDA无线数据采集字系统终端应用功能的设计主要为了满足：5、采集员巡查发现问题时的问题上报；；采集等。9软件需求规格说明书表单填写、数据查询、用户管理和辅助功能。功能架构如下图所示:4.2.1.1接打电话接打电话是无线采集子系统的基本功能，但使用无线采集器拨打电话区别于一般手机的电话拨打。为了避免工作人员打工作无关电话，系统的设计了只能拨打指定范围的电话。如信息中心电话、指定采集员范围的电话以及专业部门的电话等。单键拨号功能是专门设计用于紧急情况下的单键呼救，同时也方便采集员快速方便的与信息中心取得联系。4.2.1.2短信群呼将检查到的信息或对工作有帮助的重要信息以短信群呼的方式发送到信息中心及其他监管员的设备中。短信群呼功能通过调用移动短信接口实现。软件需求规格说明书4.2.1.3问题上报(录音拍照、表单填写、地图操作)采集员使用问题上报功能，将巡检区域中发现的问题通过无线采集系统报告给信息中心，在报送表单的同时，采集员还可以附带问题发生地的地图、照片和声音信息，使报送的问题更精确、直观。问题上报包括事(部)件类型选择、位置选择、照片选择和声音选择功能。如下图所示：软件需求规格说明书问题上报地问题上报录音拍录音软件需求规格说明书1、事(部)件类型选择：用户要通过选定类型、大类和子类，逐步细化事 (部)件的上报具体内容。2、地图选择：主要功能包括网格定位、位置选择、地图放大和地图缩小。用户可以通过网格定位，输入一个网格号，快速定位到该网格号所代表的物理单元网格；可以通过地图放大、缩小进行地图的浏览；可以通过位置选择定位地图上的部件位置。此外，地图操作模块还提供包括地图放大、缩小，地图漫游，全图显示，地图测距，测量面积等地图浏览基本功能，同时提供地物编辑功能，能对地图中地物进行位置、形状、属性的增加、删除、修改等操作。并可通过一定的流程把修改后的数据更新到中心地理信息数据库。3、多媒体信息：通终端软件可以拍照、录音，在上报市政管理问题时候可以选择对应的图片和声音，向信息中心提供多媒体信息。4、数据查询系统提供根据属性查询(在屏幕上输入要查询的属性条件，根据该条件进行查询，找到满足要求的对象)、根据位置查询(根据相对位置进行查找符合要求的对象)、在图中选择部件对象查询其属性信息，并且可以对查找到的对象进行目标定位。4.2.1.4任务接收采集员可以接收信息中心向采集员发送的任务信息，任务信息已表单形式显示在采集员的PDA终端上。接受的任务内容包括问题类型，事发地点、事件描述和位置地图。采集员可以通过地图查看，迅速定位到事发地点。编号：013252类型：部件上报大类：公共设施小类：污水井盖位置：地图查看钱粮胡同125号门口有一污水井盖向外冒水，需要尽快处理。任务核实表单任务包括结案核查和问题核实两种类型。结案核查是要求采集员核实某一上软件需求规格说明书报的问题是否得到解决；问题核实是要求采集员对市民所反映的问题进行核实。4.2.1.5历史记录历史记录模块用于记录已经上报的市政管理问题和已经处理的市政管理任务。方便采集员查询，避免问题重复处理。任务类型状态时间问题上报已上报问题上报未上报问题核实未核实问题核查已核查任务历史记录4.2.1.6数据同步无线数据采集子系统中装载的数据包括：基础地形数据、单元网格数据、市政部件数据等。这些数据占据的空间是庞大的。然而PDA手机的内存相对于计算机硬盘来说毕竟非常有限。因此系统在设计的时候在充分考虑空间数据压缩机制的前提下，在每一个PDA手机中只装载了部分数据，这些数据范围只涵盖了持该PDA的采集员的巡查责任范围的数据。这样可以大大节省手机存储空间、提高系统性能。数据同步功能即用于手机终端数据和核心数据库中的单元网格数据、市政部件数据等数据的实时更新。当执行数据同步功能时，手机终端向手机服务端发送请求，响应手机段的请求后，服务端会根据系统责任区域的配置，自动筛选核心数据库数据，形成该手机端的数据包，发送至手机的指定位置。4.2.1.7GPS定位采集员PDA终端具备GPS定位功能。一方面，在地图操作时，根据需要，可以显示自己所在位置，方便部件的定位；另一方面，可通过移动GPRS网络定期或不定期向调度中心发布自己所在位置，使业务受理子系统能掌握采集员的在软件需求规格说明书岗情况。可以察看采集员的实时位置，可以进行个人巡检路线轨迹回放，计算轨迹长度及计算轨迹包含面积，为综合评价提供基础数据。4.2.1.8用户管理由于负责各区域的采集员采用轮流上班的方式进行工作，因此在采集员进行交接班时提供用户登陆/退出的方式对采集员进行管理：输入员工卡号、密码，登入系统(采集员的基本信息在设备中预先存储)。并且该操作会将信息自动传输到监督指挥子系统中，便于对采集员的管理。用于验证采集员的身份、安全管理和考勤管理。服务器将用户第一次登录时和最后一次退出的信息作为考勤信息记录在案。系统登录界面如下图所示。除了用户名和密码之外，系统还显示了该采集员所在的责任网格编号。软件需求规格说明书PDA无线采集系统登陆界面PDA无线采集系统退出界面4.2.1.9系统设置采集员可以对系统的一些配置进行设置，如服务器的IP地址，端口号等等。该功能只允许有权限的用户设置。系统设置还包括惯用语设置功能，可由管理员或采集员自身定一些常用的习惯用语，使得采集员填写表单信息或发送群呼短信时，可以避免输入大量汉字。4.2.1.10使用帮助采集员可以通过本栏目迅速熟悉PDA无线采集子系统的操作方法。4.3信息中心受理子系统呼叫中心受理子系统供城市管理信息中心办公人员使用。呼叫中心受理子系统主要负责记录和登记城市管理中发生的问题，根据城市管理采集员事件(部件)问题上报和社会公众举报生成系统中的案卷记录，同时案卷记录在系统中流转。软件需求规格说明书呼叫中心受理子系统与城市管理地理信息系统紧密结合，实现问题定位。呼叫中心受理子系统主要包括以下功能模块：问题登记、部件和事件定位、采集员现场核实、立案及案卷审批、结果核查及反馈、结案归档管理等。信息采集器上报的表单信息通过无线通信网关接入无线通讯服务器，通过分析相关数据，提取表单内容，直接生成问题登记信息，并由操作人员进行业务办理。呼叫中心受理子系统供城市管理监督中心办公人员使用。呼叫中心受理子系统主要负责记录和登记城市管理中发生的问题，根据城市管理监督员事件(部件)问题上报和社会公众举报生成系统中的案卷记录，同时案卷记录在系统中流转。呼叫中心受理子系统与城市管理地理信息系统紧密结合，实现问题定位。呼叫中心受理子系统主要包括以下功能模块：问题登记、部件和事件定位、监督员现场核实、立案及案卷审批、结果核实及反馈、结案归档管理等。信息采集器上报的表单信息通过无线通信网关接入无线通讯服务器，通过分析相关数据，提取表单内容，直接生成问题登记信息，并由操作人员进行业务办理。4.3.1.1监督员上报城市管理监督员在指定的区域内对相关的城市部件和事件进行巡查，发现问题后通过信息采集器对发生的问题信息进行采集，并将采集的信息发送到城市管理监督中心。城市管理监督中心在收到信息后第一时间进行立案并且反馈任务号给城市管理监督员。软件需求规格说明书4.3.1.2公众举报登记社会公众通过各种方式向城市管理监督中心上报问题信息。城市管理监督中心根据公众举报信息在呼叫中心受理子系统中填写任务受理单，产生任务号并将任务信息发送给城市管理监督员，城市管理监督员根据任务信息对问题进行核实。软件需求规格说明书4.3.1.3核实对于社会公众通过各种方式向城市管理监督中心上报的问题信息，城市管理监督中心将填写的任务受理信息发送给城市管理监督员，城市管理监督员根据任务信息对问题进行判断、采集核实信息，并向城市管理监督中心报送问题的核实信息，对于不属实的问题，直接报送城市管理监督中心进行销案。4.3.1.4立案立案模块为城市管理监督中心提供对接收到的问题信息进行受理的功能，实现立案管理。城市管理监督中心接收的来自监督员上报和核实的信息，对于其中符合立案条件的案卷给予立案处理，录入立案意见，系统自动生成案卷编号；对于不符合立案条件的案卷由用户录入销案信息进行销案处理。立案是城市管理监督中心业务人员受理业务的开始，根据业务人员的不同工作习惯，系统提供个人习惯用语设置、签字口令字段等功能方便业务人员的日常办公，尽量减少窗口业务人员的工作量。立案后，系统会自动读取城市管理监督员采集来的问题信息，并将相关内容软件需求规格说明书置到问题信息表中，转交协同工作子系统的办公人员。信息采集器同时发送过来的GPS定位信息也会被系统获取并且转换成系统的坐标格式，自动定位到地图窗口的事发位置。方便业务办理人员查看事发地点及相应周边环境，以便迅速做出处理。自动生成的位置图4.3.1.5核查案卷核查环节是当案卷由专业部门处理完毕，协同网络系统督查后，监督中心向案卷所在责任区的在岗城市管理监督员发送核查任务信息，城市管理监督员20软件需求规格说明书采集案卷处理后的核查信息上报监督中心，监督中心进行核查，对于核查未处理完毕的案卷，监督中心将发回协同工作子系统重新派遣或移交协调小组处理。发送核查核查结果对照4.3.1.6结案案卷结案环节是城市管理监督中心根据协同工作子系统的反馈结果和城市21软件需求规格说明书管理监督员的核查结果，对处理合格的案卷进行结案和存档。案卷结案以后，将生成综合考评所需的相关数据，处理结果将对公众进行发布。并且各级领导也可以对案卷完成的各种数据进行查看和评价。4.4协同工作子系统“协同工作子系统”实现图、文、表一体化的数字化城市管理，实现基于工作流的监督中心、处置中心、各专业部门、各级领导之间协同工作，具有良好的自适应性、良好的可扩展性和免维护性。通过协同工作子系统，实现了一种全新的城市管理模式，为全面整合政府职能，创新城市管理体制，解决以前城市管理工作分工不明，部门与部门之间信息沟通不畅的问题提供了技术支撑。系统提供了基于工作流的面向GIS的协同管理、工作处理、督查督办等方面的应用，为各类用户提供了城市管理种类信息资源共享查询工具，可以根据不同权限编辑和查询地理基础信息、地理编码信息、城市管理部件(事件)信息、监督信息等，实现协同办公、信息同步、信息交换。各级领导、监督中心、处置中心可以方便查阅问题处理过程和处理结果，可以随时了解各个专业部门的工作状况，并对审批流程进行检查、监督、催办。22软件需求规格说明书4.4.1.1系统功能结构4.4.1.2系统功能设计使用InternetExplore浏览器,就可以进入协同工作子系统。不同类型用户登录后，具有的权限不同，可以操作的内容也不同。协同工作子系统的整个工作流程可分为信息收集环节，建立案卷环节，任务派遣环节，任务处理后反馈环节，任务结案归档环节和综合评价环节。以下结合工作流程和协同工作子系统的系统功能来对各个环节的内容和实现方式加以描述。23软件需求规格说明书可视化工作流程图4.4.1.2.1案卷处理案卷受理后，处置中心和专业部门的业务任务可以进入“我的案卷”列表，对案卷进行各种处理。“我的案卷”中存放了当前经办人正在处理的案卷，是经办人进行案卷办理和审批的地方，主要功能包括填表、答复及查看督办意见、案卷批转、申请授权、地图操作等内容。案卷列表下的标题栏中包含一组图标和显示条件按钮。根据图标显示的不同样式可以显示出案卷是否超期、是否有授权答复、是否有督办意见、是否有会办意见等。对于承诺制时间限制的业务，系统会通过红、绿、黄灯提示业务人员当前案卷办理时间的超期状态。查看问题信息选中案卷，点击查看事件菜单，系统会自动调取案卷所关联事件的所有信息，供业务人员查看。24软件需求规格说明书案卷处理工作表单是根据权限填写或查看的，经办人可以填写相应信息。并且，这些信息在所有审批部门的办公平台里是共享的，在其后的办理环节中均自动出现，不必重复填写。25软件需求规格说明书输出表单输出表单是根据当前流程阶段的配置，查看或打印对应案卷的输出表单。输出表单中的数据是从一个或多个已有的工作表单中提取的内容。26软件需求规格说明书案卷移交案卷移交是指在当前处理人办理完成后需将案卷转给流程下一阶段经办人员。业务人员按照规定完成本阶段的办理工作后，可以填写完案卷移交意见后，将案卷移交到下一阶段案卷办理的人员继续案卷的办理。移交窗口中，当前经办人可以根据系统权限设定在批转对象列表中选择要批转的对象的名字进行案卷移交。如果当前流程阶段有指定主办人权限，系统可以提供用户对案卷指定主办人的功能。在案卷移交的同时，办公人员还可以同时将案卷移交的消息发给有关业务人员，使这些业务人员及时了解到案卷移交的信息。在移交意见文本框中，经办人可从中选择自己所需要的常用语直接插入意见框。通过案卷移交，监督中心可以将任务转发给处置中心，处置中心再将案卷移交给相应的专业部门，专业部门接受到任务后根据派遣内容对事件进行处理，处理后将案卷移交给监督中心，城市管理监督中心接受到反馈信息后，发送短信到27软件需求规格说明书城市管理监督员，城市管理监督员根据任务号对事件处理结果再次进行确认，进行任务核查后，案卷归档销案。通过协同工作平台提供的工作流引擎，实现了任务在区级城市管理各相关部门之间的流转。在处置中心派遣节点，系统支持并行多节点批转，可以把问题同时派遣给多个部门，一个主办部门和多个协办部门。案卷回退在案卷办理过程中，下一阶段认为上一阶段案卷派遣不合理或者信息填写不完全，可以把案卷回退给上一阶段，系统支持多级层层回退。28软件需求规格说明书设置显示条件设置显示条件是将案卷的其它信息增加到我的案卷的显示字段中，从而通过案卷列表用户可以很直观地了解到某案卷对应的审批或案卷基本信息。增加的显示字段可以是系统字段，也可以是业务公共字段。系统字段是指系统中每种业务类型都具有的字段，用于存放案卷信息及其所处的状态。如业务类型、案卷编号、业务建立时间、当前处理人、当前箱(案卷当前处于哪个箱子中)等等。业务公共字段是指系统中多张表格都具有的内容一致但字段名不同的字段。系统将这类字段作为业务公共字段定义了一个统一的名称，方便系统统一显示和调用查询。29软件需求规格说明书查看案卷地图系统可以根据相关的案卷进入地图窗口，进行与案卷相关的地图编辑、地图查询等工作，从而实现图文的一体化管理。30软件需求规格说明书结案任务结案环节是城市管理监督处置中心监督中心根据处置中心的各种反馈结果和城市管理监督员的各种反馈结果，对处理合格的案卷进行结案和存档。宣布案卷处理结果。4.4.1.2.2计时管理计时管理是对案卷处理的每个阶段以及任务派遣响应及处理情况进行计时处理，详细记录案卷办理每个阶段的处理时间；根据不同部门和区域定制的处理时限，对超过期限的案卷或任务自动进行催办通知，并对超期案卷报警。系统可以针对城市管理事件、部件问题的分类，分别对每一小类进行权属部门和处理时限的设置，在处置中心派遣员将问题案卷派遣给相关专业部门后，系统根据所设置的处理时限，开始自动计时。在处置中心派遣任务给专业部门处置时，根据问题发生的具体情况，选择规定处理时间。31软件需求规格说明书派遣时选择处理时间当处理时限计时接近所设置的时限时，案卷计时指示灯显示为黄色预警状态，当案卷处理时间达到或超过所设置的处理时限时，则案卷计时指示灯显示为红色警告状态。4.4.1.2.3授权管理申请授权经办人在办理案卷的过程中需要对案卷进行特殊处理，经办人可以根据权限设置向有授权权限的人员申请授权，具体包括延期办理、暂缓办理和直接退件等授权内容。案卷进行申请授权后就会进入授权人的授权箱中，等授权人答复并通过授权意见后，经办人就可以对案卷进行相应的特殊操作，方便业务人员在特殊32软件需求规格说明书情况下对案卷进行处理。答复授权查看授权意见业务人员在案卷办理过程中，可以查看所有与本案卷相关的授权申请和答复信息。可以查看到申请授权的经办人以及申请的原因，同时还可以查看到授权人以及授权人的意见。33软件需求规格说明书4.4.1.2.4督办和答复督办项目督办督办是领导或相关人员用来督办经办人案卷办理情况的工具，具有督办权限的督办人可以按照业务类型、办理人员、业务办理总时间超期情况和阶段办理时间超期情况来对业务进行督办；对于超期案卷或者比较紧急的案卷，领导可以通过协同工作子系统提供的督办工具，对案卷进行监督办理。根据个人权限的不同，督办箱中可能显示单个或多个业务类型的案卷。34软件需求规格说明书录入督办信息督办人还可以查看业务表格和业务办理过程的记录，催办已超期、即将超期的业务或紧急业务，查看催办答复意见等。利用督办，领导可以通过网络方便的对案卷的办理进度进行督办。在填写督办意见窗口中，用户可以选择督办类型、督办发布范围，并能填写督办意见。督办类型有催办督办和提示督办两种，催办督办是对已超出规定办理时间的红灯案卷而言。提示督办的范围就比较广，例如可以对比较重要的案卷进行提示督办。在城市管理审批过程中，主办单位或者相应的主管领导可以随时监督案卷并联审批的情况，对于超期环节予以关注，提醒或监督相关部门的主办人加速办理，同时因为整个案卷的审批流程都记录的十分清楚，同一案卷的所有办理人员对于办理比较迅捷的环节和滞留的环节都能了然，因此客观上起到了互相督促的作用。被督办的案卷会以醒目的颜色和标志显示在我的案卷列表中，督办的同时还会向被督办人员发送督办消息，被督办人员会及时做出反馈，加速办理。35软件需求规格说明书督办功能规范了参与审批各部门的审批行为，以往各审批部门审批时限不一致,协同工作子系统规定各专业部门的审批时限为同一时限，在一定意义上规范了参与审批部门的审批行为，改善政府审批部门形象。查阅督办意见在案卷办理的任何阶段，各级领导和处置中心都可以随时调阅各类信息，通过督办模块对相关部门进行督察督办对于某项已被领导督办过的业务，被催办人可以查看或根据权限答复督办意见。用户在答复意见文本框中输入意见后，答复意见会立即送达督办人，如果督办人在送达当时正打开协同工作平台，则系统同时发消息通知督办人当前处理人已答复督办意见。36软件需求规格说明书答复督办4.4.1.2.5案卷办理过程在案卷办理过程中，业务人员或领导可以随时了解到某案卷的办理过程和审批状态，并且可以方便地了解到案卷办理的具体流程和业务人员对案卷的处理操否超期、案卷办理某阶段时间是否超期，方便领导及时对案卷进行督办和检查。案卷办理过程包括业务办理进度和业务办理流程两方面内容。37软件需求规格说明书 (1)业务办理进度业务办理进度中记录了业务办理过程中都经过那些步骤，都有那些经办人，做了那些操作、动作开始时间等内容。其中，附加信息在一般情况下显示某一阶段经办人的从案卷签收到批转的总处理时间，但在批转后到下一阶段经办人签收前这一段时间内显示批转到人员的名字。如果选择某一步骤，系统同时会显示该步骤的移交意见。 (2)业务办理流程业务办理流程是以图形的方式显示整个案卷办理的过程和未经过的业务流程。其中办理流程图分为主流程图、子流程图、辅流程图等。若所显示的流程图存在上下级流程图，用户通过查看上级流程图或查看下级流程图快捷菜单进行查看。整个案卷办理过程包括信息收集，城管监督中心立案并上报处置中心，处置中心进行任务派遣，将任务同时下达给一个或者多个专业部门，专业部门根据工作表单(受理单，任务派遣单)，相应事件信息，并通过协同查看相应的地图位置后到现场解决问题，处理完毕后，填写任务处理单和办理经过后将案卷移交给城市管理监督中心进行任务核查。城管中心接受到反馈后的案卷，进入任务核查环节，发送短信到城市管理监督员到现场根据任务号对任务处理结果再次进行确认，并且将处理后的信息上传给城市管理监督中心，城市管理监督中心将城管员新处理。38软件需求规格说明书4.4.1.2.6我的消息系统提供业务办理人员之间发送消息互相通讯的工具，从而提供业务人员的办事效率，我的消息用来存放在其他人发送给您的消息。39软件需求规格说明书可以选择多个收件人群发消息我的消息箱我的消息中默认的是打开只显示个人消息，您可以通过窗口右边的“查看系统消息”按钮来切换到系统消息列表，这时按钮就会自动切换到“查看个人消息”显示状态，这样把个人消息和系统消息分开方便了大家快速查看各类消息。 案卷到达消息40软件需求规格说明书当有案卷到达时，系统自动弹出对话框，对话框内容显示该案卷的编号和上一阶段处置人员以及案卷的到达时间，同时伴随着语音提示：“您有新的案卷到达请注意查收”。4.4.1.2.7查询查询箱中可查看案卷办理情况、进行案卷查询。缺省打开的是案卷办理情况。案卷办理情况案卷办理情况分为部门办理情况和社区发案情况。部门办理情况列出了各部门的在办案卷数、结件数、总案卷数，其中在办案卷数又分为在办超期案卷数和在办未超期案卷数。点击某一个部门，可查看该部门的案卷详细情况。社区发案情况按街道列出了各社区的在办案卷数。点击某一个社区，可查看该社区的案卷详细情况。案卷查询系统提供了两种查询方式，一是案卷快速查询，即查询箱的左上角，用户选择并输入条件，点击‘查询按钮’就可以看到结果。另一种是模版案卷查询，工作区左侧为已经建立好的查询模版。用户可以单击选择列表中的某个模版进行查询。41上报来源比例上报来源比例4003503002540035030025020000软件需求规格说明书4.4.1.2.8统计统计模块给用户提供了完善地按照各种统计条件和方法进行统计的功能。用户可以设置统计条件，对业务办理情况进行统计，满足领导对案卷总体情况的了解和对业务办理情况查询的需要。统计中，系统会自动将特殊统计字段进行转换，方便用户定制出更加灵活方便的业务统计。系统选择统计类型后便可以在统计条件组合框中选择一种或多种统计条件。每个统计类型对应有各自的统计条件。也可以是隐含的统计条件，即由系统管理员设定的统计条件，无须办公人员输入的；设置完统计条件后便可以执行统计了。系统除了普通统计外，还可以根据权限在领导的桌面上将领导关心的统计项目设置出来，比如“昨日事件处理情况统计”、月统计、日统计等，使领导方便快捷地把握业务办理情况和关心的项目办理进度，可以自由定制并生成饼图、柱状图和折线图以直观展示统计结果，如下图所示。上上报数立案数100802018369350网格监督员社会公众市级转发问题上报来源统计42软件需求规格说明书问题分类统计高发问题统计43软件需求规格说明书4.4.1.2.9地图操作模块设计地图浏览在系统中，用户可以通过直接进入、案卷地图操作、查看位置图等多种方式访问地图。地图浏览工具包括地图放大、缩小、漫游、全图显示、前一视图、后一视图、地图刷新等内容。地图的右边有一滑动条，上下移动可实现地图的平滑缩放。44软件需求规格说明书系统还提供了快速开关图层的功能，该功能与每个人的权限有关。开关图层后将该快捷图层所属的图层全部打开或关闭。系统也提供了背景图层功能，如“影像图”和“地形图”，背景图层之间互斥显示，可以迅速切换。影像图和地形图的切换45软件需求规格说明书1图层控制46软件需求规格说明书图层控制包含地图图层的是否可见，是否显示标注设置。还可以察看不同图层对应的图例窗口，使图层强制可见，改变图层的显示样式。1专题地图显示专题地图是指将表示同一类型的地图图层组织在一起，同时便于您快速查询到某类图层的信息。专题地图是纵向组织地图图层的一种方式，它通过把某一类专业地图数据组织在一起，帮助用户对不同业务进行处理时方便快捷地查询到相关图层的信息。专题地图设置预设了两种级别的专题，采用两级方式对专题图层进行组织。专题地图栏中显示的内容与每个人的权限有关，每个人专题地图的内容是系统管理员在维护里配置的。遥感影像图能形象、直观的反映地形地貌特征，并且更新速度快，深受用户的欢迎。但影像图动辄几百兆、甚至千兆的数据量，也令系统及网络难以承受、举步维艰。数字城市管理系统采用基于离散小波变换的MrSID影像压缩技术，将影像图压缩到20：1甚至更高的压缩比。MrSID技术把一幅图象的不同分辨率压缩到一个单独的文件中，从而得到各个分辨率下的清晰图象。MrSID技术的可选择性解压可以按指定的分辨率来单独提取任意部分的影像数据。这就意味着只需较少的系统资源就可以达到对图象进47软件需求规格说明书行快速方便地浏览和缩放等高要求。用MrSID压缩后的图象非常适合在互联网上传输，也使得数字城市管理系统的影像图浏览速度达到了矢量图浏览的水平。地图查询统计和定位为了能迅速查找或切换到要寻找的某一地图位置，系统提供了多种查询和定位方式，包括地理编码定位，精确查询和定位、模糊查询和定位等等。地理编码引擎为城市管理、城市部件管理提供快速有效的地理定位引擎。通过输入自然语义的地址串，系统会自动匹配标准的地址串，并返回该位置的地理坐标信息。为城市管理监督处置中心快速锁定万米单元网格内事件发生地点，输入任意的地址字符串，可以直接定位到地图的万米单元网格某个位置，或提供地址所在位置的坐标信息。系统还提供了多种模糊查询和定位方式，如对所有图层查询，地名查询，道路查询、部件编号、井盖、社区名称、万米单元等等，用户输入以上提到的任何信息后即可在查询结果列表中直接定位到相应地名、事部件、单位的位置，实现地图的快速准确定位，这些查询的方法都是可以通过应用维护子系统定制的。通过系统提供的“i”查询功能，用鼠标点击窗口中的任意地物，将会在窗口左侧的查询与统计页面下显示该地物的详细信息。对某一点进行I查询，不仅能得出该点的信息，还能以查询点为中心，对周边环境进行进一步的查询统计，如周边最近查找，周边统计，某一行政区部件查询和统计等等。点击“固定统计”按钮，在地图窗口中任意圈定一个范围(绘制多边形区域)，系统将会按照应用维护子系统设定好的统计方法给出所圈定范围内的各项统计指标。并且还可以将统计结果以直方图或者饼图的形式显示出来。通过对周边环境和资源的查询、分析，对事件发生原因作出结论记录存档，并对存在类似情况的地点进行检查，以防类似事情发生。为了方便用户迅速到达到所要查询的地理位置，系统提供了多种定位方式，包括鹰眼定位、图号定位、坐标定位、地图范围定位等定位方式，还为不同部门的用户提供模糊查找定位工具。1鹰眼定位系统将在窗口右下角弹出一个比图形窗口范围大(一般直接是全市范围)的48软件需求规格说明书鹰眼窗口，可以在鹰眼窗口点击红框到需要切换的位置，可以实现在地图上快速移动，达到快速定位的目的。1查找定位(属性查图)系统专门为非专业人员提供了模糊查找定位方式，可以针对某类地物进行模糊查找，如对地名查询，道路查询、网格查询等等，也可以针对所有图层和地物进行全程模糊查找，用户输入相应的道路、地名、单位信息等等后即可在查询结。比如：输入“五里桥路”，就可以查找出所有与五里桥路相关的地物(属性中包含“五里桥路”三个字的地物)，包括地名、道路等所有信息。系统还提供了地理编码查询，对输入的地名地址等通过地理编码数据库进行查找定位。1空间查询用户可以在地图上选择已有或自画点、线、面，进行周边范围查询，然后选择要查询的内容类别。49软件需求规格说明书查询结果是一系列地物的列表(结果如下图)，还可以针对每一条查询结果进行定位，查看详细信息，查看周边环境。1信息查询(I查询)点击窗口右侧的“I”查询按钮，进入I查询状态，此时鼠标点击窗口中的任意50软件需求规格说明书地物，将会在窗口左侧的查询与统计页面下显示该地物的详细信息。1查询结果定位通过系统提供的多种查询方式，在获得的查询结果列表中，可以直接定位到相应项目、图斑、单位的位置，实现地图的快速准确定位，也可以周边查询和察看详细信息。周边查询和查询内容是可以配置的。空间统计统计范围可以通过自画点、线、面或选择点、线、面来定义；统计名称根据系统配置的统计方法来决定；缓冲区在统计范围的基础上以制定数值作缓冲区。统计结果将会按照设定好的统计方法给出所圈定范围内的各项统计指标。统计结果如下：51软件需求规格说明书还可以通过固定统计结果窗口中的“直方图”和“饼图”菜单来更直观的查看所选图层上不同类型地物的比例。空间分析1距离量算快速量算图上两点的距离。如建筑物距道路之间的距离等；用户以画连续线的方式连续量算地图距离，并且可以算出距离的多次累加值。三点或三点以上的距离量算操作：步骤一：单击“地图量算”标签页下的“距离”；步骤二：在起点处单击，将鼠标拖至第二点处单击，再将鼠标拖至第三点处单击，依次类推，最后在终点处单击鼠标右键结束操作。52软件需求规格说明书步骤三：窗口右侧将显示该次测量的直线距离。1面积量算圈定图上一定范围，窗口右侧显示量算该范围的面积。(操作类似于距离量算)在起点处单击，将鼠标拖至第二点处单击，再将鼠标拖至第三点处单击，依次类推。在终点处单击鼠标右键结束操作，窗口左侧列出了量算结果。53软件需求规格说明书1缓冲区分析和多边形叠加分析系统提供完善的缓冲区、多边形叠加分析功能，在空间查询、周边查询、空间统计中都有空间分析的功能。地图打印提供用户直接打印当前窗口范围地图的功能。在该窗口中的地图为地图操作窗口所显示在眼前的地图，您可以浏览、调整地图在打印纸上的位置、地图的显示比例、页面设置等功能。4.5大屏幕监督指挥子系统通过大屏幕可直观地掌握城区各个社区或万米单元的城市部件信息、问题处理信息、案卷信息、评价信息等全局情况，还可以对每个社区、采集员、部件等个体的情况，实现对城市管理全局情况的总体把握。4.5.1.1.1监督中心栏目监督中心栏目分为综合、上报、立案、批转、核查、结案几个部分。综合部分显示全部的案卷信息，上报、立案、批转、核查、结案几个部分分别代表案卷的不同处理阶段，我们可以直观地浏览处于当前阶段的案卷信息。监监督中心栏目54软件需求规格说明书4.5.1.1.2处置中心栏目处置中心栏目分为综合、待派遣、已派遣、已处理四个部分。综合部分显示全部处在处置中心的案卷信息，待派遣部分显示还没有派遣专业部门去处理的案卷信息，已派遣部分显示已经派遣给专业部门去处理但专业部门还没处理完的案卷信息，已处理部分显示专业部门已经处理完，批转回处置中心的案卷信息。4.5.1.1.3监督员在岗监督监督员在岗监督分为全部、在岗、不在岗三个部分。全部部分显示所有的监督员信息，在岗部分显示当前在岗的监督员信息，我们选中一条在岗监督员信息，监督员的位置可以在地图上显示出来，未在岗部分显示当前没有在岗的监督员信息。55软件需求规格说明书4.5.1.1.4监督员活动路线通过间隔传递的GPS坐标，准实时的反应监督员的活动路线。4.5.1.1.5综合评价展示区域评价区域评价的结果能够通过GIS地图屏分色块进行发布。56软件需求规格说明书按区域分析的城市管理问题发生情况分布图部门评价4.5.1.1.6宏观分析信息系统的运行积累了大量的数据，通过数据的统计分析，从市政管理的不57软件需求规格说明书同角度给出宏观决策的依据。1)类型分析根据某一时段内市政问题事发的类型分析，产生类型分析饼图，从市政专业角度分析出哪个专业问题比较多。如下图所示。2)高发分析通过高发问题分析，按照TOP5的方式分析出市政问题高发前五名，直接将高发问题暴露于领导面前，有利于高发问题得到及时整治。58软件需求规格说明书3)趋势分析趋势分析是根据已有的运行数据给出某一时间区间范围内的市政问题事发规律，通过趋势分析，可以为未来市政管理做出一定范围的预测，从而促进有目的性的合理配置资源，实现优化的市政管理。59软件需求规格说明书4.6应用维护子系统负责整个系统的配置、维护和管理工作。采用工具化思想，实现组织机构、工作流、输入表格、输出表格、地图使用、查询统计等城市管理相关信息的灵活配置，使用系统提供的各种工具和组件，可以配置形成相应的资源信息、业务规则和数据操作定义。4.6.1.1系统功能模块使用应用维护子系统，可以设置每个办公人员的各种权限；可以方便地对网络进行监控；可以定义业务常用查询；可以设置统计类型、定义统计方法、可定制统计表格样式。使用应用维护子系统可以建立各业务应用系统的计算机模型。系统管理员可以使用应用维护子系统修改应用模型，避免了使用数据库系统本身工具及命令进行系统维护，从而保证了数据库安全，并大大地提高了维护效率。系统管理人员无需了解系统数据库的具体结构和实现，就可以正确地使用应用维护子系统进行日常维护和系统与数据扩展。4.6.1.2组织机构管理政府部门各个岗位职能一般是相对固定，但人事调动是时常发生的，为此，系统特别设计了机构设置工具来适应这一客观规律。使用该工具可以清楚地描述出各级部门、人员、岗位三者的关系，并能具体设置各岗位的权限，如是否可使用应用维护子系统、是否可进行网络监控，是否参与业务审批等。操作上只需打勾即可完成，界面设计一目了然。机构设置模块实现了对整个机构内各部门、人员、岗位的定义。所有部门、人员、岗位均由系统自动生成系统内部的唯一标识，确保信息的唯一性。部门、人员和岗位均可以作为参与者出现在业务的工作流过程定义中，真正实现业务和岗位之间多对多的关系。60软件需求规格说明书4.6.1.3业务管理4.6.1.3.1业务惯用语定义业务惯用语定义用于建立和维护城市管理协同工作中经常使用的专业用语。可以针对每项业务管理工作输入特定的习惯用语，供业务人员适时调用；同时对于一些较为通用的、和具体业务无关的惯用语，可以用定义为系统惯用语的方式提供给全局的人员使用。通过对习惯用语进行经常的维护和完善，在减少了业务人员文字录入的工作量的同时，也进一步规范了城市管理协同工作中用语的应用。系统实现标准惯用语和组合惯用语的输入和维护功能，通过将固定词与工作表单字段或用户输入内容组合后形成动态常用语句，从而减少用户的文字输入工作，提高工作效率。另外，业务人员可以在业务应用系统中自己生成、修改、维护自己的标准用语库，为自己的日常工作提供方便。61软件需求规格说明书4.6.1.3.2工作表单设计城市管理协同工作中涉及到的各类表格，是规范业务流程、采集基础数据和审批管理中重要的手段之一。各业务所使用的表单有业务领域严格的要求，是工作流中数据操作界面表现的重要手段。工作表单是指业务人员在日常工作办理业务时需要录入内容的表格，工作表单定义实现对具体业务所用到的工作表单的管理，包括对工作表单和表单字段的增加、删除、修改等操作。可定义工作表单的名称、类型(多行表格和多版本表格可分别实现对该工作表单多次填写和多次编辑的需求)、表单的显示设置。应用维护子系统还提供编辑表单的功能，真正实现可视化，所见即所得的表单样式编辑。编辑表单提供了多种工具用于方便的编辑表格的样式，可添加多种对象，提供方便易用的属性编辑工具、对齐工具、改变大小工具等等。表单结构定义界面如下图所示：62软件需求规格说明书表单样式编辑的界面如下图所示：对于字段定义，可增加、删除字段的定义，可修改字段的名称、字段类型、数据类型、缺省取值、显示列表等。字段类型：针对具体业务中填写表格的需求，以方便业务人员工作为目的，系统开发了多种字段类型。简单介绍如下：明细表字段：可实现对表中表功能的支持，可实现多行记录信息的录入；数值计算字段：可实现根据自定义公式进行不同单位制的换算、方便的计算63软件需求规格说明书不同比例系数下的应缴费用；函数计算字段：可方便的实现对表中表多条记录的计数、求和、平均值等关系运算功能；字符串计算字段：可实现根据表单中某些字段组合形成意见的功能；查阅字段和复制字段：可实现一张表单中的字段信息或者公用字段的信息可多次应用到其他表单中去，减少了重复录入工作的同时可以保证信息的一致性；口令签字字段：可实现签字口令验证、图像签字、手写签字等功能；文号字段：可支持自动与手动生成格式化的文号，保证编号的正确；计算日期字段：可根据系统工作日历进行基于工作日的日期计算；字典表字段：可根据系统字典表的定义，进行标准对照；外部文件字段：可实现在工作表单中直接显示多媒体的信息；……字段类型基于对分布式数据管理方式的支持，系统提供对其它数据源的表单定义的引用的功能，使用引用工作表单的功能，可以实现对其它现有数据表单的引用，实现了分布式数据管理。64软件需求规格说明书引用表单数据类型：支持数字(布尔型、整型、浮点数、实数)、字符串(定长、不定长)、文本、日期、长二进制(图片等)等多种数据类型的定义。缺省取值：可对字段定义缺省取值，减少业务人员填表时的工作量。显示列表：对于很多有可选取值的字段，可在显示列表中定义；比如所在城区字段就可以在市各城区名称中选择，减少业务人员填表时的工作量，同时可以规范数据的录入，方便今后的查询和统计。系统还提供编辑表单的功能，真正实现可视化，所见即所得的表单样式编辑。编辑表单提供了多种工具用于方便的编辑表格的样式，可添加多种对象，提供方便易用的属性编辑工具、对齐工具、改变大小工具等等。为方便业务搭建，系统提供表单的复制和粘贴功能，可把相类似的表单从一个业务复制到另外一个业务中去，生成表单后就可以使用了；复制粘贴同时适用于该工作表单对应的输出表单。生成表单：可实现按照表单的字段定义，在引用数据库中生成当前所选中的表单的实际物理表结构。在第一次使用该表单时，必须先执行生成表单的操作；之后对字段的添加、删除均要进行该项操作以把变化实际反应到应用数据库中。65软件需求规格说明书4.6.1.3.3输出表单设计输出表单是指在业务办理过程中需要打印出来的表格，比如问题的基本信息、问题的处理意见等等。输出表单模块实现对输出表单的管理，可增加、删除输出表单，修改输出表单名称、类型、对应工作表单等。应用维护子系统还提供专门的工具实现对输出表格的样式进行编辑。在编辑输出表单时，应用维护子系统专门提供多种自定义的对象，可用来实现地图数据、文本等图文一体化的输出，可轻松实现全部输出和套打输出的切换，提供了多种工具用于方便的编辑表格的样式。编辑界面如下图所示：在实际的业务中，输出表单和工作表单的关系在很多情况下是一一对应的，应用维护子系统提供了很方便的功能，通过定义输出表单的对应工作表单，实现输出表单和工作表单的样式对照。同时考虑特殊情况下，一张输出表单的内容可能需要从几张不同的工作表单中提取，在编辑输出表单样式时，可通过添加对象，方便地从其它工作表单中提取字段的信息。4.6.1.3.4工作流设计工作流指一项业务办理从立案到办理结束所要经过的各个环节的总称。应用66软件需求规格说明书维护子系统以流程图的方式提供直观地编辑、配置和查看各个流程阶段的方法。工作流定义包括基本属性、参与者、工作流阶段、流向等相关信息的定义。系统还提供专门的流程图管理模块用于绘制业务流程图，并且对流程的各个阶段进行配置，选择流程各阶段业务角色，定义流程特殊操作权限、输入输出表格、确定各阶段输入表格可填写字段，设置承诺时间等。可视化工作流绘制界面如下图所示：67软件需求规格说明书4.6.1.3.5公用字段定义公用字段：不同业务之间，具有某些方面共性特征的字段，如问题名称、问题的发生地等，可以通过定义公用字段使不同的业务相互关联起来。比如在定义了问题名称公用字段后，可以通过对该公用字段内容的查询，非常方便的了解问题在不同的业务里处理的情况。公用字段定义界面如下图所示。4.6.1.3.6字典表定义字典表：用来实现字段之间的对照，实现标准对照。可以保证随标准变化，实际数据同步发生变化。如问题地址字典表，可以实现对问题发生地址描述的统一管理，也可以提高业务人员的录入效率。4.6.1.4查询统计管理4.6.1.4.1查询模板定义查询模板定义：应用维护子系统提供建立查询模板的功能，通过定制查询模板，前台业务人员在业务应用系统中可以直接使用定制好的查询，方便快捷的查询出所需要的内容。对于每一个查询，可以设置查询条件、查询相关业务、查询相关人员和查询明细，如图所示。68软件需求规格说明书查询条件定义：查询条件列表：69软件需求规格说明书4.6.1.4.2统计类型定义统计报表与工作流配合使用，是决策分析和业务管理重要的手段之一。统计类型定义：通过应用维护子系统提供的这个工具，可以方便地定义各个业务类型的各种统计。例如统计周报、月报、和年报等。还可以定义这些统计的使用权限，哪些部门可以统计，哪些部门可以查看统计结果等。统计类型可分为：配置实现统计和自定义统计。一般比较规范的日常统计，不需要很多的数据库知识，便可以通过界面上提供的方法配置实现；对于比较特殊和要求条件非常复杂的统计，系统提供了良好的接口，具有一定数据库基础的系统管理员就可以使用自定义统计的方法来实现，无需对程序进行修改和升级。70软件需求规格说明书统计类型定义配置统计：添加统计参数：针对常用的统计方法，系统专门开发了按年统计、按月统计、按日统计等专业统计参数类型。统计参数做为一个可变的选项，在政务管理系统中就体现为可灵活的满足某些统计条件，入统计时间，统计对象的变化。71软件需求规格说明书统计参数定义添加统计条件：对于统计条件，可选择系统定义好的公用字段，也可以直接选择具体业务表单里面的字段作为统计判断的条件。72软件需求规格说明书统计条件定义添加结果集：可根据统计的需要定义多个结果集，并且可以选择多个结果集形成主结果集，构建平台可根据定制表项与数据库数据项之间的关系配置自动生成结果字段，也可对结果字段进行自定义。73软件需求规格说明书统计结果集统计报表设计：统计报表设计提供了一套丰富的报表编辑设计工具，以所见即所得的方式大大减轻了以往报表设计的复杂程度。同时提供了很多诸如对报表的记录数据自动计数、求和等运算工具，数据显示格式定义工具，对齐、排版工具等等。支持报表表头、页首、页未等形式设计。所有的条件、参数、结果集和报表的样式都是可配置的，可灵活的适应业务管理的需求。城市管理系统中统计的结果，可以按照设计的报表的样式直接打印输出，也可以把统计结果存成文件的形式，统计结果的导出支持多种常见文件格式，如HTML、Excel等格式。74软件需求规格说明书普通统计报表设计75软件需求规格说明书Excel统计报表设计4.6.1.5时限管理应用系统设计了完善的工作日及时限管理机制，系统管理员可以通过日历管理来设置法定节假日、工作日以及休息日；同时也可以通过时限管理功能，方便、灵活的设置事件、部件的大类、小类计时规则，从而实现对专业部门处置问题的精细化管理和监督。日历管理在应用维护子系统中，可以通过构建平台的日历管理模块，对系统日历、系统作息时间、系统节日等信息进行维护，同时，系统也提供了一些较为通用的系统作息时间模板供用户选择。76软件需求规格说明书如上图所示，在系统作息时间设置窗口，系统管理员可以进行设置时段、半天工作起止时间等信息尽心配置并在关闭窗口后即刻生效。如上图所示，在系统日历中将不需要计算时间的日期选择为绿色，即可实现在应用系统及时考核过程中，不将休息日纳入到及时工作中。时限管理时限管理是工作流定义过程中的一项重要工作，通过对城市管理事件、部件问题的处理时限，或是工作流各节点处置时限的设定，可以对专业部门处置问题77软件需求规格说明书的效率进行精确，高效的评价。如上图所示，可以对某个工作流节点进行办理时间和警告时间进行设置，从而在工作过程中，对该节点的岗位或人员的办理效率进行考核。如上图，在设置工作流阶段计时的同时，也可以设置事件、部件问题的处置时限，这样就可以时限针对小类计时的精细化管理和考评。4.6.1.6人员权限管理应用维护平台采用分级权限的控制方法，每个业务人员的权限由该人员所属面管理，特提供专门的人员权限管理功能模块。通过该模块，可查看系统中所有业务人员78软件需求规格说明书所具有的非空间/空间数据的操作权限，以及该权限的获得来源。可根据岗位职责和职务划分成不同用户群，从业务需求和使用权限上进行分类。可直观地了解具体业务人员所处部门、所具有的角色、可参与的业务阶段以及在每个阶段所具有的权限：表格、字段的可见、可编辑，要件的可查看，图层的可见、可编辑等。4.6.1.7城市部件与事件管理城市部件是指城市市政管理公共区域内的各项设施，包括公用设施类、道路用设施，主要包括道路、桥梁、水、电、气、热等市政公用设施及公园、绿地、休闲健身娱乐设施等公共设施，也包括门牌、广告牌匾等部分非公共设施。城市事件是指人为或自然因素导致城市市容环境和环境秩序受到影响或破坏，需要城市管理部门处理并使之恢复正常的事情和行为的统称。根据建设部“城市市政综合监管信息系统管理部件和事件分类与编码”标准，部件分类应按照城市管理功能体系划分为大类和小类。大类分类包括：公用设施类、道路交通类、市容环境类、园林绿化类、房屋土地类及其它类。其中：公用设施类主要包括水、电、气、热等各种检查井盖，以及相关公用设施等。道路交通类主要包括停车设施、公交站亭、立交桥等。市容环境类主要包括公共厕所、果皮箱、广告牌匾等。园林绿化类主要包括古树、绿地、城市雕塑、街头坐椅等。房屋土地类主要包括宣传栏、人防工事、地下室等。其它类主要包括重大危险源、工地、河湖堤坝等。事件大类分类包括：市容环境、宣传广告、施工管理、突发事件、街面秩序。其中：市容环境类主要包括私搭乱建、暴露垃圾、积存垃圾渣土、道路保洁、河道保洁、绿地保洁、废弃车辆、废弃家具设备、非装饰性树挂等。79软件需求规格说明书宣传广告类主要包括非法张贴小广告、违章悬挂广告牌匾、占道广告牌、街头散发小广告等。施工管理类主要包括施工扰民、工地扬尘、无证消纳渣土、道路遗撒、施工废弃料、道路破损等。突发事件类主要包括路面塌陷、自来水管破裂、燃气管道破裂、下水道堵塞等。街面秩序类主要包括无照经营游商、流浪乞讨、占道废品收购、店外经营、机动车乱停放、非机动车乱停放、乱堆物堆料、商业噪音、黑车拉客、露天烧烤等。4.6.1.7.1部件与事件类型定义部件与事件类型定义为管理城市部件与事件提供了一个便捷的、人性化的操作平台。通过该模块，管理人员可以对城市部件与事件类型进行增、删和修改等一系列操作。部件和事件代码由10位数字组成，依次为：6位县级及县级以上行政区划代大类代码；2位小类代码。结合要素定义，管理人员通过该模块可以实现修改已有部件或事件类型对应的编码、表现样式及其属性结构。80软件需求规格说明书4.6.1.7.2部件与事件数据管理通过该模块，管理员可以分别以图形方式或者数据列表方式预览全部部件数据，可以查看相应部件的符号是否合理，检查其数据是否正确。该模块还提供了地理编码定位查询功能。利用该功能，管理员可以快速定位到某个地址并对该地址处的部件或者事件数据进行检查、排错。4.6.1.7.3部件与事件专项统计该模块提供了对于不同层次网格范围内的部件或者事件的统计功能，也可以对用户自定义的某个区域范围进行统计。通过点击详细信息，系统将以列表方式显示相应的部件或者事件，通过单击某个部件或者事件，系统将自动定位到该部件或者事件并闪烁显示，同时系统将列出该部件或者事件的详细信息。81软件需求规格说明书4.7基础数据资源子系统基础数据管理子系统主要由系统管理员使用。4.7.1.1符号库定义在符号定义中定义了城市管理地理信息系统要素、图层要素和专题图层样式中所涉及的所有点、线、面、标注符号。是整个地图数据库使用的最基础的部分和环节。符号类型：系统中支持的符号类型分为点、线、面、标注符号四种。符号库：所有的符号来源于符号库，系统根据国标GB/T7929—1995《1:5001:10001:2000地形图图式》，提供了包含城市管理涉及的城市基础地理相关的大部分符号的符号库，同时支持维护人员根据实际需要增加/删除符号库。82软件需求规格说明书符号样式：从符号库中选择的符号已经带有了一定的颜色、大小、旋转角度、线条粗细的特征，同时系统也给维护人员足够的空间，可以在已有的样式的基础上，根据实际的应用需要来定义符号的样式。符号接口：对于一个新建立的系统，如果需要维护人员逐一的定义、增加符号定义，势必是一个相当大的工作量的问题。在此基础上，系统提供了符号导入、导出的功能,最初提供一个符号导入的模板，并在模板中根据国标标准定义好城市管理相关的大部分点、线、面、标注符号的引用和样式情况。维护人员只需直接使用导入功能，就可以方便、快捷的完成符号定义的工作。如果根据实际需要，需要批量增加符号定义，维护人员可以在模板中进行符号定义的增加、删除、修改,而后使用更新符号库的方式，就可以完成符号库的维护工作，同时在不同库中的符号定义的转移，只需要简单的执行导出，而后在另一端导入即可。通过导入、导出功能还可以方便的实现符号定义的备份与恢复。4.7.1.2要素定义根据国标标准以及城市管理地理要素的需要，要素定义中可以根据编码标准定义配置出地图数据库中要素的层次关系、显示的样式等。并可不断适应地物标准编码的变化。通过要素定义，可以方便地对要素进行增、删、改等管理操作。同时系统还83软件需求规格说明书提供要素符号样式的定义及预览功能，使系统管理员在定义的同时可以直观地看到要素的符号显示样式。通过系统特有的要素编码体系，要素定义可实现新旧不同标准之间的对应；可根据要素编码规则生成相应的地理要素体系结构，支持要素编码定义以及符号定义的格式化导入和导出。城市根据国标以及城市管理地理要素定义中的各种规定与要求，统一了要素分类体系，将要素分为：基础地理要素、注记要素、影像要素、栅格要素、部件要素、事件要素、其它要素几个大的门类。并在这几个门类下面将所有涉及要素再具体细分，并给予标准编码，就可在此基础上进行要素定义的工作。要素接口：与符号定义一致，如果所有要素都通过手工输入入库的方式，不仅大大的降低了系统的灵活性，而且远远不能满足适应标准改变的要求。要素导入、导出的接口模式就完全解决了这一矛盾。首先系统提供给维护人员标准要素定义模板，此模板满足了基本地理信息系统地理要素定义的需要，维护人员只需要使用要素导入功能，便可直接将基本地理要素成功入库；其次维护人员可以根据实际需要修改或是制作导入模板，实现要素定义的灵活更新。再次不同数据库之间的要素定义的转移，可以通过导出、导入功能方便地实现。同样通过导出、导入功能也成功的实现了要素定义的备份与恢复功能。要素管理：除了从模板导入要素定义以外，系统同样支持手动的增加、删除、修改要素的工作。根据需要控制要素的所在类别与所在层次，并可以通过鼠标的拖动工作完成要素类表层次的改变。要素样式：可以在导入模板中直接进行要素样式的批量修改。如果只是少数要素样式的定义和修改，可以直接在要素定义窗口右侧的样式定义部分进行直接84软件需求规格说明书义，所有符号定义是要素定义的基础，没有好的符号定义，也就不可能产生合理的要素定义。4.7.1.3图层管理4.7.1.3.1物理图层定义物理图层定义实现城市管理地理信息系统中所涉及的所有的物理图层的定义。为了方便物理图层的定义，系统采用了表单化的定义界面。物理图层定义提供了图层基本属性定义、图层字段属性定义和图层预览功能。下面将结合实际的图层导入顺序和要求，来详细介绍定义物理图层的全过程，物理图层部分是整个城管地理信息系统图层的基础。1)图层分组管理将物理图层进行分组的用意在于便于管理包含的物理图层，避免出现物理图层过多而难于定位的情况。【新增图层分组】维护人员可以根据需要，新增图层分组后，在图层分组属性中修改分组的名称，以便标识。【删除图层分组】确定某一图层分组已经没有意义的时候，可以使用该功能分组下是否还包含有用的物理图层，如有，则应该保留该分组，或将这些定义的物理图层拖曳到其他的分组下面，再进行删除。2)物理图层管理(一)物理图层入库导入SHAPE文件在需要导入图层的图层分组下,系统提供接口，实现ArcInfo中SHP文件直接入库。入库图层处理85软件需求规格说明书系统支持在具体的图层分组下直接对数据库中已经存在的但没有被系统引用的SDE图层进行导入。无论是那种格式的图层文件，图层成功入库后,对于图层中英文字段名称,可以修改此字段的"字段描述"为中文,便于以后在业务应用系统中显示该字段时使用中文描述,直观明了。导入图层字段有些情况下，出现图层字段列表与库中实际图层中字段不吻合的情况，使用导入图层字段功能，可以对该图层字段进行重新导入，修正其不一致的地方，并可以达到补全该图层所需系统字段的功能。3)创建新物理图层系统除了支持对已有物理图层的导入功能以外，还可以根据用户的需要产生新的物理图层。1、基本定义：创建一个新的物理图层后，可以修改该新增图层的物理图层名称、物理图层表名、图层类型和所用系统服务器。图层类型目前分为：点状矢量图、线状矢量图、面状矢量图、注记、影像图、栅格图六种。2、字段定义：设定好新增图层的基本属性以后，可根据需要定义图层字段。3、生成图层：通过以上两步，完成了一个图层定义的基本工作，通过【生成图层】完成SDE图层定义的最后一个步骤。就可以将定义的新增图层生成系统可以使用的具有属性意义的空白物理图层。例如：系统需要一个图层作为突发事件工作图，可以使用增加图层的功能，然后在该图层定义下增加所在区代码，所在街道代码、所在社区代码、所在万米网格代码、事件大类、事件小类、事件情况描述、事件发生详细地址等与图层使用性质相关的图层字段，最后使用生成图层功能，就生成了一张用来表述突发事件的空白物理图层。(二)GISTU网络图层管理并不是所有的矢量图层文件都必须入库后，系统才能支持使用，对于一些只86软件需求规格说明书具有背景图层查看意义的图层，可以不对其进行图层入库操作，而直接将其数据放置在网络路径中，就可以实现对该图层的浏览与查询。(三)合并物理图层对于数据管理人员来说，很多时候都需要将多个分幅图进行图层的合并。并在合并图层的同时选择是否删除被合并图层。(四)图层字段管理GISTU对于需要修改入库图层中图层字段的图层，可以进行图层字段统一改名工作。87软件需求规格说明书(五)删除物理图层如上所述，物理图层的定义可以分为外部图层文件的导入、库内图层的导入和创建物理图层三种情况，所以在删除物理图层的时候，应该根据需要选择删除图层的方式。如图系统删除Arcinfo图层警告提示所示：通过是与否的选择，确定图层是否还保留在数据库中作为SDE图层的后备图层，作为后备的图层则可以通过【导入SDE图层】功能再次的将该图层加入到物理图层的树形结构表中。88软件需求规格说明书(六)影像图层上面介绍了一般矢量物理图层的定义工作，系统同样支持影像图层定义的工作。1、确定影像图层的文件共享类型的系统服务器。2、增加一个新的图层，将图层属性中的图层类型修改为“影像图”，并选择正确的系统服务器。3、在1，2的基础上，就可以在共享影像图服务下进行影