五星未来乡村数字化平台建设项目招标文件

第15页共66页采购文件项目名称：五星未来乡村数字化平台建设项目目录第一章采购公告第二章采购需求第三章投标人须知前附表一、总则二、招标文件三、投标文件的编制四、开标五、评标六、废标七、定标八、合同授予第四章评标办法及标准第五章合同主要条款第六章投标文件组成

第一章采购公告项目概况五星未来乡村数字化平台建设项目招标项目的潜在投标人应在浙江省政府采购网（用“政采云”注册账号、密码登录系统后获取采购文件）获取（下载）招标文件，并于2023年10月11日14:15（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况

项目编号：ZSJY-3-2023-ZFCG-036

项目名称：五星未来乡村数字化平台建设项目

预算金额（元）：2300000

最高限价（元）：2300000

采购需求：

标项序号标项名称数量预算金额(元)单位简要规格描述备注1五星未来乡村数字化平台建设项目12300000项详见采购需求

合同履行期限：

详见采购文件

本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：供应商应具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的企业；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法规规定的其他条件；根据《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》（浙财采监[2013]24号）第6条规定接受金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构、以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业（应依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料，能证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力）；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：详见采购文件；

3.本项目的特定资格要求：无。三、获取招标文件

时间：/至2023年10月11日，每天上午00:00至12:00

，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）

地点（网址）：浙江省政府采购网（用“政采云”注册账号、密码登录系统后获取采购文件）

方式：网上获取。潜在供应商登录政采云平台，在线申请获取招标文件（进入“项目采购”，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件，填写获取采购文件的申请信息，提交后点击【下载采购文件】即可获取招标文件，本项目招标文件不收取工本费。仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客，浏览招标文件”直接下载招标文件浏览。

售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间：2023年10月11日14:15（北京时间）

开标时间：2023年10月11日14:15（北京时间）

开标地点（网址）：五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜

1、投标人将加密的电子版投标文件于投标截止时间前上传到政采云系统中。（具体的投标文件加密上传等操作详见政采云平台操作指南。/luban/e-biding?utm=a0004.2ef5001f.0001.0109.da8b35e0da8611e98d8937b7ef8a3544）2、投标人将备份投标文件于2023年10月11日12：00（北京时间）前通过邮寄（以签收时间为准）或派人递送的方式送交到招标代理机构处（地址详见联系方式）；也可以于开标当天开标截止时间前开标现场递交。备份文件须密封完好，并注明投标人单位名称，逾期送达或未密封的备份投标文件将被拒收。3、投标人认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式一次性向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4、投标人应在合同签订前成为浙江政府采购网正式注册供应商。5、根据相关规定本项目不要求供应商授权代表参加现场开标、开启投标文件活动。6、供应商须在线获取CA数字证书（完成CA数字证书办理预计一周左右，建议各投标人自行把握时间），并登录“浙江省政府采购网”（

），进入“下载专区”下载“电子交易客户端”，制作投标文件。7、免费注册网址：浙江政府采购网（供应商注册页面）/settle-front/#/registry“政采云”，咨询电话：95763。已经注册成功的供应商无需重复注册。七、对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系。第二章采购需求一、项目概况1.项目背景及现状《关于开展未来乡村建设的指导意见》指出，浙江省未来乡村建设将会以人本化、生态化、数字化为建设方向，以原乡人、归乡人、新乡人为建设主体,以造场景、造邻里、造产业为建设途径，以乡土味、乡亲味、乡愁味为建设特色,打造未来产业、风貌、治理等场景。未来乡村是依托村庄特有发展资源，综合运用现代信息技术,对乡村进行的产业、治理、人文和自然环境的重新布局和建设，综合目标是实现农村整体的现代化，是传统与现代的碰撞和融合，是一个宜业宜居的美好生活空间。二、建设目标以数字化助推五星产业发展和治理模式创新，以“微改造，精提升”为核心，采用物联网感知设备、深度学习算法、大数据分析技术等先进的数字手段，以党建引领为脉络，推进产业、风貌、邻里、健康、文化、低碳、交通、党建、治理九大场景纳入五星未来乡村建设体系，实现五星村传统茶文化与廉政文化相融合的“茶廉”文化教育基地落地与推广，五星一二三产业融合发展，农业产业链条延长，村民产业增收与共享，加深旅乡人幸福感、获得感，实现更多原乡人、新乡人、归乡人共治五星，增五星产业、提五星风貌、创五星品牌。三、采购清单软件部分序号名称功能模块数量单位1五星治理人房网格1套2重点人员管理1套3数字门牌1套4监控巡防1套5物联感知1套6事件中心1套7基层综治接入1套8三务公开1套9五星邻里邻里互动1套10邻里帮扶1套11关怀预警1套12积分银行1套13五星产业产业信息管理1套14农文旅游服务1套15五星健康健康档案1套16健康小屋1套17平台对接1套18养老服务1套19五星文化乡贤建设1套20文化场馆1套21五星精神1套22文化宣传1套23五星低碳设备接入1套24低碳建设1套25智慧分析1套26低碳活动1套27五星交通行车引导1套28停车引导1套29违章监测1套30五星党建党建资讯1套31党员结对1套32党员网格1套33党员考评1套34志愿活动1套35党员风采1套36移动管理端（小程序/浙政钉）（使用角色：村干部）查看地图1套37最新资讯1套38党建动态1套39专题活动1套40党员活动1套41党员走访1套42邻里帮扶1套43移动服务端（小程序/浙里办）（使用角色：群众居民）查看地图1套44最新资讯1套45村务详情1套46线上办事1套47邻里互动1套48五星健康1套49法律科普1套50村民活动1套51村民积分1套52五星农场（村民）1套54移动服务端（小程序/微信）（使用角色：游客）查看地图1套55最新资讯1套56餐厅预约1套57民宿预定1套58五星市集1套59活动报名1套60景点详情1套61线上购买1套62摊位招租1套64Vlog打卡1套64路线推荐1套65五廉文化1套66研学活动1套67五星农场（游客）1套68积分商城1套69可视化驾驶舱数据分析/呈现1套70监控巡防1套71物联感知1套72事件中心1套73基层综治接入1套74乡村数据仓管理人口数据采集1套75场所数据采集1套76组织数据采集1套77产业数据采集1套78平台配置管理用户与组织管理1套79角色与权限管理1套80政务云计算资源1项81第三方代码审计1项硬件部分序号产品项目内容数量单位1一户一码数字门牌400套2健康小屋健康管理一体机1套3智能药柜1套4环境分析监测系统环境监测分析系统4套5网络监控系统400万球机8套6室外监控箱8套7硬盘录像机1套8希捷4TB硬盘2块9vpn链路8链路/年10AI算法平台1套11汇聚交换机1套12安全网关1套13Vlog视频（乡村类打卡点）VlogAI算法定制全彩摄像头3套14智能Vlog合成引擎1项15户外展示大屏1套16vpn链路4链路/年17导览智能指路牌3套18智慧座椅户外太阳能智慧充电座椅10套19户外智能图书馆智能书柜1套20其他配套管1项21网线1项22供电电缆1项23电源线1项24道路开挖1项25网络机柜1个26平台对接1项/年27环境监测平台1项/年28互联网链路1链路/年四、项目详细技术要求软件部分名称功能模块详细技术要求五星治理人房网格至少包括人口管理、人口关联、人房查询、组织管理、网格管理、位置划分、网格查询等功能，实现五星村人口精细化管理。重点人员管理至少包括人员名册、登记监管等功能，可以登记五星村重点人员名册及管控记录。数字门牌至少包括一户一码、一码多用，根据五星村内户籍数据，对每家农户生成二维码，并支持村干部、村名扫码用户鉴权。监控巡防至少包括监控接入、监控设备、监控地图、监控识别，接入各类监控资源，并可查看五星村内监控设备信息及点位地图，需支监控AI事件分析能力，包括人群异常聚集、火情识别、垃圾投放违规等场景。物联感知至少包括火情防范及水质、气象、扬尘、噪音等监测，并及时上传监测数据及告警数据至软件平台，保障五星村民及游客拥有良好的生活环境。事件中心至少包括信息上报、任务派遣、任务处理、任务查询、评价统计、事件提醒、办结时限等功能，为五星村干部对处理日常工作中发现问题或者紧急事件提供数字化响应能力。基层综治接入接入基层综合治理平台的数据，按照乡村进行过滤，分析本村综合治理的情况。村内村民、微网格员事件管理中，有必要上报的事件，可以上报到综合治理平台进行处置流转。三务公开至少包括三务公开、通知发布，可对村务、党务、财务的公开目录、公开内容进行动态维护管理，对村内资源、资产、资金的使用情况进行公开，并可发布村内日常事件的通知发布，例如停水、停电等各类通知。五星邻里邻里互动至少包括民意调研、乡村活动、场地预约、每日签到、邻里互助、农技学堂，丰富五星村村民活动，提升五星村整体精神文明建设。邻里帮扶至少包括帮扶对象、帮扶登记，支持接入或导入村庄低保户、残障人士、留守儿童的数据，并可加以维护，支持重点人群帮扶记录登记管理。关怀预警至少包括设备接入、名单管理、预警通知，介入村内报警器、智能水电表等设备，并可查看和维护设备状态及信息，报警信息可即使生成提醒信息发送到负责人。积分银行至少包括积分奖励、积分兑换，村民可通过签到、互助等时间进行积分累积，并支持积分兑换礼品等，提升未来乡村建设村民整体参与度五星产业产业信息管理对五星村乡村农田、家庭农场、水域、种植园等产业资源进行维护管理，包括产业位置、范围、面积、产值收入等各类信息管理。农文旅游服务至少包括旅游导览、线路推荐、IP打造、Vlog打卡、民宿预定、餐厅预约、线上购买、市集活动、摊位招租、研学课堂、活动预约、游客评价、五星农场等功能建设，推出五星推广IP及各类文旅服务，提升五星村整体文旅服务能力及品牌形象。积分兑换村民及游客可通过打卡签到、任务悬赏、消费等方式积攒积分，并可使用积分兑换IP相关农产品及文创。五星健康健康档案可维护管理村民健康档案信息，可以通过卫健委数据接入（例如慢性病人员、住院记录、就诊记录等），也可以以手动维护的方式进行管理（家庭医生数据），完善五星村村民健康档案管理建设。健康小屋建设、放置于五星村，村民、游客均可进行血压、血脂、血糖、身高、体重等等指标的测量，提升五星村健康服务能力。平台对接对接“舟山市智慧养老平台系统”，实现相关基础数据和实时数据调用共享交换，包括老年人基础数据、老年人智能终端设备数据、老年服务数据、订单及补贴数据等，能够支持业务需求和功能扩展。养老服务提供五星村老年人口基础信息的查询、录入等功能，并且能够对接平台上报的数据，录入或修改的数据经审核后可同步到长者信息。支持查看管理老年人智能终端、终端位置、健康监测、预警/报警以及监护人等信息。系统内展示养老服务内容，包括服务内容的信息，包括服务项目、服务方式等；提供多样化的服务内容。支持查看各类养老服务订单及养老补贴数据，包括订单类型、补贴类型、补贴时长等。五星文化乡贤建设至少包括乡贤人物、乡贤文化、乡贤活动，通过对乡贤人物、各项乡贤文化及相关事迹宣传，及举办各类乡贤活动，营造和谐向上的五星先进乡贤文化氛围五星精神对于五星村的精神文化数据（活动总计、报名总计、签到总计、平均参与率等）进行数据统计分析并做多维度个性化展示。文化宣传可拍摄、发布五星村乡村党建、农文旅、非遗等文化特点相关宣传片，宣传五星村历史文化及精神文明建设。五星低碳设备接入接入乡村各类智慧物联网设备，包括水质监测、空气监测、水位监测、监控、停车场、卡口、烟感、广播等各类设备，可查看设备的具体信息，以及设备的告警记录等，提升五星村整体安全、环境、告警等数字化管理水平。低碳建设至少包括垃圾分类接入、水质/空气监测，提升五星村低碳环保建设水平。智慧分析支持对设备的告警信息进行统计分析，例如告警发生的高频时间段、高频位置、告警次数统计等低碳活动支持对低碳宣讲活动的日程公布、活动的现场照片/报道等信息发布。支持发布垃圾分类宣传教育信息。五星交通行车/停车引导需对接停车场道闸、车流卡口监控等，对乡村停车、道路过车情况进行统计和展示分析，提供停车引导、行车引导等交通疏导功能。违章监测需对接道路监控的AI违章分析功能，提供道路违章情况的通知提醒和告警。五星党建党建资讯需支持以图、文形式展现党建资讯、党建文化、党建宣传党员结对需支持将党员结对信息、党员帮扶信息数字化，展示党员结对对象，党员帮扶成果党员网格需支持将党员按照网格进行划分，包含各村联盟内党建网格地图，体现党员及网格连户，在驾驶展示党员网格，并且与综治四个平台信息打通党员考评需支持根据党员活动、党员帮扶、党员网格进行考评，以五星村为基础，展示党员联盟考评积分。志愿活动需支持线上组织党员联盟志愿活动，包括活动组织、活动发布、活动报名、活动成果展示等。党员风采至少包含公用党建资讯板块，突出党员事迹、党员风采展示。需支持在移动端和驾驶舱展示联盟内各村在外党员和乡贤基本情况，定期精准推送家乡信息，有乡贤资金助力家乡发展统计图。移动管理端（小程序/浙政钉）

（使用角色：村干部）查看地图把村内的旅游路线图数字化，标记村内重要景点、公共设施等位置，帮助用户找到配套设施位置，如吸烟室、公共厕所、开水间等。最新资讯需支持展示村内通知公告，及向各类用户发布村内最新资讯。党建动态需支持展示村内党建通知公告及党员纪念日等专栏。专题活动需支持发布党内动态相关专题活动计划安排及历史专题活动记录。党员活动需支持发布党建相关活动计划安排及历史专题活动记录。党员走访需支持发布村内党员走访计划及历史走访记录。邻里帮扶至少包括帮扶对象、帮扶登记，支持接入或导入村庄低保户、残障人士、留守儿童的数据，并可加以维护，支持重点人群帮扶记录登记管理。移动服务端（小程序/浙里办）

（使用角色：群众居民）查看地图把村内的旅游路线图数字化，标记村内重要景点、公共设施等位置，帮助用户找到配套设施位置，如吸烟室、公共厕所、开水间等。最新资讯需支持展示村内通知公告，及向各类用户发布村内最新资讯。村务详情需支持为村民展示村内近期村务公开及历史村务记录等内容。线上办事需支持为村民提供村内事物线上办理渠道。邻里互动至少包括民意调研、乡村活动、场地预约、每日签到、邻里互助、农技学堂，丰富五星村村民活动，提升五星村整体精神文明建设。五星健康需支持通过小程序可以预约健康小屋体检。法律科普需支持为村民提供农业产业发展、反诈等相关法律法规展示栏目。村民活动需支持展示村内正在举办的村民活动以及历史活动记录。村民积分需支持村民通过垃圾分类、农产品销售等方式获得积分，积分可在积分商店兑换礼品。五星农场（村民）需支持村民在线发布土地招租信息，为外地游客提供在线种植土豆等农产品所需的土地。移动服务端（小程序/微信）

（使用角色：游客）查看地图把村内的旅游路线图数字化，标记村内重要景点、公共设施等位置，帮助用户找到配套设施位置，如吸烟室、公共厕所、开水间等。最新资讯需支持展示村内通知公告，及向各类用户发布村内最新资讯。餐厅预约需支持为游客提供村内餐厅今日菜单查看、桌位预定服务。民宿预定需支持为游客提供村内民宿线上预约服务。五星市集需支持展示村内正在举办的市集活动以及历史市集活动记录。活动报名需支持提供村内实际活动报名入口，包括日常活动、节日活动、研学活动、乡创活动等。景点详情需支持展示村内景点图文介绍、历史典故等详情信息线上购买需支持为游客提供本村农产品及相关周边线上购买渠道摊位招租需支持游客查看村内摊位列表及详情，包括摊位介绍、摊位地点、摊主联系方式等Vlog打卡需支持为游客生成独一无二而又有村庄特色的旅游vlog，游客可分享到微信朋友圈等渠道路线推荐需支持为游客提供村内景点游览推荐线路地图五廉文化需支持展示“五廉文化”建设相关资讯及活动详情研学活动需支持为游客提供村内农特产品相关科普课堂、研学体验及农产品美食制作课程五星农场（游客）需有线上租地、云上种植、线下体验、蔬菜/鲜花配送(可配送给亲朋好友)等功能，包含游客市民到访频次等积分商城需支持通过小程序内打卡、任务悬赏、消费等方式积攒积分，可在小程序使用积分兑换IP相关农产品及文创可视化驾驶舱数据分析/呈现需基于B/S架构，调用GIS地图引擎完成驾驶舱的数据展示、数据交互和点、线、面的渲染，包括数据可视化分析展示、信息告警通知等内容，整体按照治理、邻里、产业、健康、文化、低碳、党建场景，分别建设主题领域驾驶舱。监控巡防需呈现监控接入、监控设备、监控地图、监控识别等五星村监控事件数据分析结果，并支持一键跳转PC管理平台监控巡防模块物联感知需呈现火情防范及其他监测设备接入的物联感知数据分析结果，并支持一键跳转PC管理平台监控巡防模块事件中心需呈现五星村信息上报、任务派遣、任务处理、任务查询、评价统计、办结事项等村务事件数据分析结果，并支持一键跳转PC管理平台事件中心模块基层综治接入需呈现五星村基层综合治理平台数据分析结果，并支持一键跳转PC管理平台基层综治模块乡村数据仓管理人口数据采集需支持针对户籍人口、流动人口、低保户、重点老人、留守儿童、易肇群体等各类人口基础数据采集，支持导入维护或数据对接的方式获取。场所数据采集需支持对各类场所设施进行维护管理，包括居民房屋、空置房屋、文化礼堂、卫生服务站、停车场、公交站点、服务中心、公厕、健身设施等场所信息进行维护管理。组织数据采集需支持对各类组织数据进行采集，包括企业、社会团体、医疗机构、教育机构、行政机关、宗教团体等各类组织数据采集，支持导入维护或数据对接的方式获取。产业数据采集需支持对各类产业进行维护管理，包括种植园、养殖基地、农业企业、景点、民宿、农家乐、农业用地、土地资源等等产业信息进行维护管理，为后续场景应用提供支持。平台配置管理用户与组织管理需支持提供树形结构多级组织，以及用户管理功能，包括组织增删改查、用户增删改查。角色与权限管理需支持提供角色授权管理功能，角色采用权限进行控制，权限包括操作权限和数据访问权限。政务云计算资源1、政务云资源一台：CPU8核\内存16G\硬盘400G；2、堡垒机一个账号；3、快照1200G;4、外网ip地址一个。第三方代码审计提供第三方代码审计第17页硬件部分序号产品项目内容功能描述1一户一码数字门牌制定每户的二维码标签2健康小屋健康管理一体机一体机功能需配备：检查身高、体重、BMI、血压、脉搏、血氧、体成分等，配备额温枪、人脸识别、指纹识别、二代身份证读卡器、热敏打印机、条码扫描器等；采用Abs材质，产品重量轻，医疗滚轮，易于挪动；支持jason和Xml，支持加密https传输和通用http传输。

重点参数要求：

1.尺寸≥21.5寸TFT，LED背光液晶显示屏。屏幕分辨率:1920*1080。显示器为电容式触摸屏。

2.内存8G以上，硬盘：固态硬盘120G以上。

3.操作系统：正版Windows操作系统。

4.系统安装防病毒软件。

★5.提供设备相关身高体重数据采集类管理系统的软件著作权证书。

★6.具备心理健康测评功能：如题库类型18项专业心理测试题库，UCLA孤独量表、人际关系综合诊断量表、成人心理压力量表、哈弗性向测试、焦虑自评量表（SAS）、老年人抑郁量表、情商（EQ）测试、日常生活能力量表、社会功能缺陷筛选量表、抑郁自评量表、心理年龄量表、心理衰老测试、个人与社会功能量表、强迫症自测量表、创伤后应激障碍、匹兹堡睡眠质量、抑郁体检DEQ、90项症状清单。

★7.为确保心理健康测试数据的真实性和准确性，需提供设备的心理健康测试系统的软件著作权证书及软件产品证书。

★8.提供微信端查询功能，体检者可通过扫描二维码远程自助查询个人体检报告（提供公众号截图和个人体检数据查询系统软件著作证书）。

★9.数据交互：支持数据对接，可实现对接公共卫生信息系统、医院HIS系统、健康管理系统的数据交互等功能，需提供公共卫生数据采集系统相关的软件著作权证书。3智能药柜取药管理：★1、患者通过刷就诊卡、扫描处方、刷身份证等系统自动识别处方，6~20秒内机器将药品调配好交给患者（单处方4种各1盒药计算）。

2、软件操作系统基于windows开发环境运行。

3、与HIS无缝对接，直接接受HIS处方，短时间将药品交给患者。

4、取药口离地高度需在75cm-100cm。

5、取药环节全程语音加屏幕文字提示。

6、打印取药凭证、用药指导说明以及未取药品明细。

7、取药口采用固定无机械敞开式结构。

8、药品在送达达取药口后需消毒灯照射超过6S。

9、药品在送达出药口前需视频留存，外部环境摄像头监控取药详情。

10、必须具备正常取药口和药品回收斗功能，发药过程中药品出错自动放入回收斗。

二、药品管理：★1、具有补药提示灯功能，通过扫码药品二维码，对应绑定的药道指示灯点亮进行提示放入药品操作，指引补药，确保补药准确性，同时系统显示药品图片用于核对，加药与出药必须为反向出药结构，加药逻辑自然形成先入库先出原则，非人为货架式摆药模式。

2、临到期药品，无需人工操作，系统自动提示并自动关闭货道，到期药品自动停发。

3、具备手动录入药品档案，药品条码、名称、规格、批文号、成分、用法与用量、禁忌、储存条件、效期等基本信息的调整功能，保证药品信息的准确与药品存储的合理。

4、具备药品效期管理和报警功能，支持药品效期管理。

5、支持临期药品一键下架功能，临期和到期药品不再发出。

6、支持实时库存监控及库存预警，并具有强大的统计功能。库存超过上限或下限预警后，系统自动发送预警通知到管理员手机上。

7、可实时产看设备内的温度、湿度情况。

★8、无需通过人工调节药槽宽度，药品储存位置自动灵话。设备根据药品包装盒尺寸，自动计算匹配相适应的药槽位置。最大限度节省利用率，节约空间。

三、设备要求：1、配置恒湿恒温控制系统，支持温湿度（温度20℃及以下，湿度35%-75%）自动调节。

★2、药槽储位采用单槽模块化结构，当某一药槽故障，药剂师可以单独抽出来维修，维护，不影响处方取药。

★3、药槽长度不低于750毫米，药槽容量不低于140条（药槽宽度按照80计算）。

4、受摆放场地限制，设备占地面积不能大于1.8平方米。

5、柜体增加恒湿温设备用以温湿度调节。

6、设备采用斜槽平放自由落体式发药。

7、必须具备药品复核功能，能精准检测出药品是否有发出，发出多少，发药是否成功，是否失败。

8、设备电源220V，具有断电保护开关功能。

9、具备开机自检功能，自检中发现异常的部件及时报警提示。

四、设备要求：1、设备最少拥有一件国家知识产权局颁发带”取药”名的相关证书。

★2、提供带CNAS标致的第三方检测报告。4环境分析监测系统环境监测分析系统系统配备大气压力、噪音、紫外线、雨量、气温、湿度、风向、风速、氧气、一氧化碳、二氧化硫、PM2.5监测模块。

系统设备配备户外显示屏、户外防水箱及配套立杆，显示屏至少满足是96*48点阵的室外LED显示屏，立杆高度2.8m立杆带横臂及托片。

设备重要参数要求（需提供设备检测报告）：

★1.大气压力：测量范围0～120kPa，允许误差值±0.15kPa。

★2.风速：①量程：0-70m/s；②分辨率：0.1m/s；③精度：±（0.2+0.03V）m/s；④功耗：≤0.3W；⑤动态响应时间：≤0.5s。

★3.风向：①量程：8个指示方向；②功耗：0.15W；③动态响应时间：≤0.5s。

★4.雨量：①脉冲型：1.雨量计筒直径Φ200mm2.分辨率0.2mm/0.5mm3.刃口锐角40°～45°4.输出方式脉冲型5.工作温度0～50℃6.工作湿度<95%(40℃)7.储存温度-40～125°C8.储存湿度＜80%（无凝结）9.测量准确度≤±2%10.雨强范围0mm～4mm/min，允许通过最大雨强8mm/min11.承受电压≤100V12.承受电流≤0.5A。

★5.紫外线：1.最大功耗485:0.06W，4~20mA/0~5V/0~10V:0.6W；2.精度±10%FS（60%RH，25℃）；3.紫外线强度量程0~15mW/cm2；4.测量波长范围波长290-390nm；5.反应时间≤2S。5网络监控系统400万球机1、传感器类型：1/1.8英寸CMOS，双sensor架构；

2、像素：400万；最大分辨率：2560×1440；

★3、双传感器功能检验：支持双路视频融合，球机内置两个图像传感器，分别输出黑白及彩色图像，可对视频图像进行融合输出（提供公安部检测报告）

4、最低照度：彩色：0.0002lux@F1.4黑白：0.0001lux@F1.40Lux（柔光双色开启）；

5、最大补光距离：80m（柔光双色-白光单开）；250m（柔光双色-红外单开）；

6、支持雨刷功能；

★7、镜头焦距：6mm~240mm；光学变倍：40倍；

8、定位功能：支持GPS；

9、视频结构化：支持机动车、非机动车、人脸、人体检测；支持优选；支持抓拍；支持上报最优的抓图机动车属性（车牌，车牌颜色，车辆类型，车身颜色，车标，车系/年款，遮阳板，安全带，抽烟，打电话，车内饰品，年检标志）；

10、周界防范：支持绊线入侵；支持区域入侵；支持穿越围栏；支持徘徊检测；支持物品遗留；支持物品搬移；支持快速移动；支持停车检测；支持人员聚集；支持人车分类报警；支持联动跟踪；

11、透雾功能：电子透雾；

★12、多场景智能巡航检验:多场景分别配置不同智能后,可进行多场景智能巡航,进行不同智能的分时复用（提供公安部检测报告）

★13、智能切换检验:支持快速智能切换,当更换智能模式时设备不重启,新智能使能后即可生效（提供公安部检测报告）

14、音频输入：1路；音频输出：1路；语音对讲：支持；报警接口：7进2出；6室外监控箱1、监控机箱：不锈钢材质，尺寸要求：500*400*300MM,壁厚1.2mm,防锈、防尘、防潮、防高温，防盗，室外机，大小符合设备正常运行要求。含电源插座、漏电保护器、光纤固定支架、抱箍、支架等。

2、最终根据现场实际进行配套。7硬盘录像机主处理器：工业级嵌入式微控制器；

操作系统：嵌入式Linux操作系统；

操作界面：WEB方式，本地GUI操作；

接入路数：8路；

硬盘接口：2个，SATA3.0，单盘最大16T；

分辨率：16MP;12MP;8MP;5MP;4MP;3MP;1080p;720p;D1；

解码能力：1路16M@20fps;1路12M@20fps;2路8M@30fps;4路5M@30fps;5路4M@30fps;8路1080P@30fps;；

多路回放：最大支持8路回放；

画面分割：主屏：1/4/8/9；辅屏：1/4/8/9；

前智能分析：支持前智能人脸检测、人脸识别、周界防范、通用行为分析、立体行为分析、人群分布、人数统计、热度图、SMD功能；

音频输入：1路，RCA输入口，语音对讲输入；

音频输出：1路，RCA输出口，复用语音对讲输出；

HDMI接口：1个，最大支持4K分辨率输出；

VGA接口：1个；

人脸检测前智能性能（路数）：8路；

人脸识别前智能性能（路数）：8路，前FD+前FR支持8路8希捷4TB硬盘单盘容量：4TB；

硬盘接口：SATA；

转速：5400RPM；

缓存：256MB9vpn链路采用通信VPN光缆接入，速率要求100M。10AI算法平台平台技术参数：物联能力：强大的物联接入能力，覆盖停车管理、访客管理、门禁管理等基础功能，单台监控600路，门禁100路，停车场5进5出，满足一般规模的社区管理；

智能计算：采用双控制器，内置轻量化控制分析软件，并集成智能算法芯片，同时具备平台功能和智能分析能力；

算法技术参数：★1、硬件要求：具有16个硬盘盘位、8个智能卡（GPU）盘位、SATA/SAS盘、2个千兆管理电口、8个千兆数据电口，可扩展4个万兆数据光口，2个eSATA接口、2个2RS-232接口、4个SASHD接口、4个USB3.0几口、2个USB2.0接口，2个HDMI接口、1个电源接口、1个冗余电源接口，并提供第三方检测报告。

★2、支持第三方程序以容器的方式与该平台集中部署，提供对第三方应用及服务的安装、运维及程序的可信认证，对于未签名的三方应用服务支持校验并限制安装，支持容器中的三方程序以子系统的方式向平台中注册菜单，平台可对三方的视图权限及操作权限进行统一管理；支持平台对容器中的应用进行事件联动；

3、支持网络摄像机设备的添加、删除、状态查询、配置，以及信息导入、导出；最大支持接入2000路设备。支持导出数据加密处理。

4、最大接入码流≥1024Mbps，最大转发码流≥1024Mbps，最大回放码流≥1024Mbps。

★5、支持算法管理功能，支持对算法训练素材的管理；支持算法任务创建，包括算法选择、待分析视频通道的选择、算法详细规则绘制；支持任务的智能分析启停操作；

6、支持接收结构化相机抓拍上报的非机动车特征数据，字段包含：非机动车类型、车上人数、车身颜色、骑车人性别、是否戴头盔、是否打电话、是否戴口罩、是否背包、上下衣颜色、是否戴帽子；以图搜图，进行1:1或1:N检索，检索结果支持列表和卡片两种模式展示，同时可以对检索的结果按照时间的顺序在电子地图上形成轨迹，可展示目标人员在该区域的运动路线。

7、支持查看实时客流数据，包含时段进客流、时段出客流、累计进客流、累计出

客流；支持区域卡片展示，双向客流和门禁设备可展示区域名称、区域编号、标签、实时人数、当天进入人数、当天离开人数数据；支持批量导出数据。

8、要求配备5种基础算法包，可实现对人像、结构化、通用行为（区域入侵、拌线入侵、停车检测、人员徘徊、人员聚集）、车牌比对（结构化车牌或者前端卡口车牌）、消防占道（室内：箱包盒子、非机动车）、人员行为（跌倒、剧烈运动（打架斗殴）、尾随、奔跑）的智能分析；支持20+中的算法包扩展，覆盖穿戴检测、车辆违停、电瓶车入梯、烟火检测、岗位识别、智慧城管、卫生监管、人数统计、钓鱼检测等场景；

★9、数据安全，自带安全数据库，支持全数据加密存储，数据库文件只能在本机读取；支持TLS安全连接数据库，通过安全传输层协议(TLS)可加密保护网络传输过程中的数据。

★10、支持标准API接口向政务云平台等系统推送数据，设备需支持128路设备接入授权。11汇聚交换机★固化10/100/1000M以太网端口≥24个，固化1GSFP光接口≥4个，交换容量≥336G，包转发率≥51Mpps。

#支持风扇调速及风扇故障告警功能，支持温度告警功能

#绿色节能：要求支持高效节能以太网特性。端口如果在连续一段时间之内空闲，系统会将该端口设置为节能模式，当有报文收发时再通过定时发送的监听码流唤醒端口恢复业务，达到节能的效果

★为满足工作场所的耐高温要求，要求设备具备0~50°的宽温设计

★为保证设备在受到外界机械碰撞时能够正常运行，要求所投交换机IK防护测试级别至少达到IK05，提供第三方检测报告证明。

支持生成树协议STP(IEEE802.1d)，RSTP(IEEE802.1w)和MSTP(IEEE802.1s)，完全保证快速收敛，提高容错能力，保证网络的稳定运行和链路的负载均衡，合理使用网络通道，提供冗余链路利用率。

支持IPV4/IPV6静态路由，RIP、RIPng。12安全网关★1、设备要求：国产化安全CPU芯片,千兆电口≥10个，万兆光口≥2个，USB3.0端口≥1个。（提供设备官网截图及技术文件证明）

★2、设备性能要求：网络层吞吐量≥4Gbps，应用层吞吐量≥600Mbps，最大并发连接数≥30万，每秒新建连接数≥2万，（提供设备官网截图及技术彩页证明）

★3、设备对于64字节短包、512字节中长包、1518字节长包的平均延迟不超过15μS。（提供带CNAS标志的第三方检验检测报告证明）

4、配套服务期内的AV防病毒、IPS入侵防御、URL特征库的升级授权。

5、策略管控：能够基于IP、IPv6、MAC地址、时间进行访问控制策略控制;支持自定义安全策略，安全策略组功能；支持策略冗余/命中分析。

6、路由功能：支持静态路由、策略路由、RIP、OSPF、BGP、ISIS等路由协议；策略路由支持的匹配条件：源IP/目的IP，服务类型，应用类型，用户(组)，入接口，DSCP优先级。

7、IPv6：支持IPv6协议栈、IPV6穿越技术、IPV6路由协议；支持NAT66，NAT64，6RD隧道。

8、可支持基于应用层协议设置流控策略，包括设置最大带宽、保证带宽、协议流量优先级等；支持用户流量配额管理；支持基于地理位置的流量和威胁分析。

★9、URL分类库超过1.2亿，可对特定类别网站的访问进行加速，保障对高优先级网站的访问体验。支持DNS过滤，直接根据域名对访问的网页进行过滤。支持safesearch,对google等搜索引擎的资源进行过滤，保障访问健康网络的资源。（提供设备官网截图及技术文件证明）

10、DDoS防护：支持HTTP、HTTPS、DNS、SIP等应用层Flood攻击，支持流量自学习功能，可设置自学习时间，并自动生成DDoS防范策略；支持IP信誉库，可实现对内网僵尸主机的检测和防御。★11、通过云端安全运营平台生成“网络安全分析报告”,对当前网络的安全状态进行评估，并给出相关优化建议。（提供设备官网截图及技术文件证明）

12、设备联动：支持防火墙与IDS设备、网络安全智能分析系统联动，做态势感知，全网威胁展示，并能针对威胁生成阻断策略；

13、诊断中心：支持展示数据包在防火墙内的流转处理过程。

14、支持透明、路由、混合部署模式，支持主/主、主/备HA特性。

★15、产品具有计算机信息系统安全专用产品销售许可证，提供证明文件。13Vlog视频（乡村类打卡点）VlogAI算法定制全彩摄像头1、800万像素，最大12mm/22mm/50mm多款可变焦距可选，内置高算力计算模块，内置拾音设备，支持外接音箱，输入电压12V直流，整机功率峰值10W。

2、产品需支持人脸检测，ReID检测，人体检测算法。

3、产品需支持-20-60℃宽温。

4、产品需配套摄像头变压器、机箱等配套设备。

5、产品需支持IP67级防水。

6、产品夜视摄像头需最大支持到22mm焦距拍摄。

★7、产品需提供带CNAS标致的第三方检测报告。14智能Vlog合成引擎1.产品需支持按景区类型设计的视频模板，形成游客Vlog故事；

2.产品生成的视频需支持：实地取景制作空境；支持镜头特效与转场特效；通用动画贴图等效果；支持定制片头片尾；

3.如采用第三方产品，在服务期内需提供免费更新升级服务；

4、产品需支持不限路数的1080p高清视频处理；

5、产品需附带游客端扫脸授权、视频预览、照片预览、视频购买，照片购买，视频下载等必备功能模块及管理员端数据统计、财务统计、设备状态载等统计功能模块；

6、产品需包含视频模版素材采集等内容，如提供基础空镜拍摄，无人机俯瞰，标志性建筑运镜拍摄等，支持精修包含挑选片段，调色，转码等，素材用于样片合成。15户外展示大屏1、产品结构需满足：立式立屏展示，显示尺寸：≥64寸，外壳采用2mm冷轧钢钢板，喷户外专用粉末，外壳结构设计防水边，满足IP55防护等级，整机屏前保护玻璃采用5mm高透钢化玻璃，整机采用后开门方式，可方便维护内部显示屏、玻璃、散热组件和电子件。，整机采用模块化设计，方便安装维护。

2、产品显示需满足：采用高亮度显示屏，亮度≥2000nit，设计寿命≥50000h，高亮显示屏满足阳光下清晰可视，可视角度≥178°，显示屏配置自动感光系统，能根据环境光线改变显示屏亮度。

产品重要参数要求如下：

1、使用寿命需满足：7*24小时不间断工作，可达5万小时以上。

2、产品需支持IP55防水等级，采用全户外金属烤漆，防潮、抗紫外线、抗氧化。

★3、产品采用高亮工业级LED背光，亮度≥2000cd/㎡，加上5mm高透钢化玻璃，强光下图像清晰可见。（提供带CNAS标志的第三方检测报告）

4、采用智慧精准温控系统，既散热节能的同时丝毫不影响显示效果。

5、自动环境光感，高温保护，防雷电，防漏电保护，过压超载及防水防盗等全方位保护。

★6、内置工业级主机板可在全球任何有网线网络的地点随时随地的掌控联网代每个月数字标牌，支援大容量SATA硬碟SD卡存储介质以及USB2.0、SSB3.0界面。（提供带CNAS标志的第三方检测报告）

★7、支持1920*1080高清视频解码，同时支援多个分屏节目播放及RSS、PDF、幻灯片、TXT字母档等。（提供带CNAS标志的第三方检测报告）

★9、产品提供节能认证证书。16vpn链路采用通信VPN光缆接入，速率要求100M。17导览智能指路牌1、360°全方位智能指向与地图路线对应，帮助游客快速找到目的地；

2、智能交互操作便捷；

3、内容更新实时便捷，提高能效，降低更新成本；

4、一键发布实时信息，实时数据采集整理，帮助解决管理难题；智能手臂，人机交互、语音播报、地图导览、广告轮播、后台管理。

5、显示尺寸：43寸。18智慧座椅户外太阳能智慧充电座椅1、座椅配备太阳能供电，光伏组件配备18V40W双层钢化玻璃单晶硅太阳能板；

2、座椅配备感应氛围LED照明，USB充电系统≥2个，无线充电系统≥2个，内置蓝牙音响系统≥1个；

3、座椅内部配备磷酸铁锂电池≥12v15AH；

4、座椅为201不锈钢材质，工艺需经激光切割，扎弯，焊接，喷塑，装配而成；

5、座椅整体规格≥2070mm*2500mm*480mm。

★6、产品需具备带CNAS标志的第三方检测报告。19户外智能图书馆智能书柜1、书柜规格：整机柜体尺寸≥W1100*D550H1800mm副柜尺寸≥W700*D550*H1800mm；整柜藏书量：主柜约180本左右。副柜存储约180本，可以扩展存储书柜，藏书量扩展至1000本左右。支持“可循环上下架”功能，读者直接还书上架，图书即进入可借状态，2、设备工作温度范围：-20℃to+60℃；可承受300V-AC输入浪涌电压5s，设备具备输出短路、过流、过压、过温保护；设备配备液晶电视箱体喇叭，双喇叭,振膜；3、产品配备嵌入式21.5寸触摸显示屏，显示亮度≥250cd/M²,1920*1080高清分辨率，显示宽高比16:9，7H物理钢化玻璃，触摸响应时间<10ms，分辨率：4096*4096，使用寿命5000万次；★4、产品配套的工控主机：采用Win10系统，Intel-i3以上CPU，内存：≥2Gb，存储硬盘：≥16G固态，配备WiFi、4G模块，可在-20-60摄氏度范围内正常运行。（提供带CNAS标志的第三方检测报告）5、扫描模块：可以读取各种书籍条形码及各种屏幕亮度的手机一维条码、二维条码。内置超灵敏感应模块，快速读取条码，柔光处理，扫码口光源≥5600KLEDs（照明illumination），图像传感器支持扫描像素≥752pixels（H）*480pixels（V），处理器ARM32-bit，：扫描视角≥115°*90°，环境光抗度≥100000Lux；6、电控门锁（含门锁控制板）：设备每个格口需独立内置电控锁，单独控制开门。紧急开锁时，开锁瞬时通电时间小于1秒，且关门上锁不耗电，使用寿命100万次以上。20其他配套管路高密度聚乙烯材质,DN50，满足项目点位接入需求21网线室外型超五类非屏蔽双绞线+配套管路，满足项目点位接入需求22供电电缆YJV3*2.5室外电力电缆，配套供电接入需求23电源线RVV2*1.0电源线24道路开挖监控站点配套的道路、绿化等开挖及修复费用，最终根据要求进行施工，配套手孔尺寸大于40CMM。25网络机柜尺寸600*1000*1500MM,26平台对接项目监控视频需对接至普陀区公共安全视频监控共享总平台，提供相关对接联网电路及平台对接技术服务。27环境监测平台服务1、提供对项目环境监测分析系统的接入进行统一管理，并根据需求把相关数据对接至软件部分物联感知模块及区一体化数据共享平台。★2、环境监测平台需舟山本岛本地化系统部署，配套国产化服务器资源及信息安全配套。（需提供相关平台部署配置等证明文件）★3、环境监测平台技术功能要求：（需提供相关平台技术证明文件及平台软著证书）（1）平台可以同时监控温度、湿度、噪声、光照、PM10、PM2.5、风速、风向、大气压等16种环境因子实时信息。（2）平台支持接入监控摄像头，针对数据突然变化可以实时查看监控环境。（3）平台支持项目管理，分区显示，多子账号登录，统计分析界面，快速分析监控环境的优劣以及具体环境因子的变化。（4）平台支持统计分析界面，快速分析监控环境的优劣以及具体环境因子的变化；支持统计分析界面，可快速分析监控环境的优劣以及具体环境因子的变化。（5）平台支持通过标准化API接口提供相关共享对接数据。28互联网链路50M固定IP一条备注：带“★”符号的为重要技术参数。其他要求（1）项目软件系统安装在舟山政务云侧，在网络稳定的环境下单一操作的系统响应时间小于2秒。系统具有较高的稳定性，系统支持不少于100个并发用户的持续操作；能进行数据备份和恢复，备份可以自动进行。系统采用模块化设计，可根据用户的需求不断周期性更新系统设计，可以进行扩展并预留接口。（2）信息安全要求：提供系统和信息的安全，防止信息被泄漏、篡改、丢失等，构建立体的信息安全防护体系。工期要求合同签订后3个月内完成全部工作，并完成验收。实施要求（1）项目实施地点在采购人指定地点。（2）合同签订后3个月内完成项目开发及初验工作，初验完成后，需要进行一个月的试运行，试运行期满后进行项目的终验。（3）投标人应在投标文件中提供详细的施工计划，应包括项目组织机构、项目实施流程、项目实施进度。（4）投标人应向采购人提供项目管理人员和技术人员配置情况，投标人拟任项目实施团队不少于8人，项目管理和技术团队需提供项目组成员个人资质、职称证书，类似经验证明等。（5）项目文档要求中标人应按照招标文件所约定的内容和时间进行交付；按照计算机软件工程规范国家标准分阶段交付应用系统的文档，所交付的文档与文件应该是电子版式及纸质形式。交付的文档包括但不限于以下内容：1）需求规格说明书2）概要设计说明书3）详细设计说明书4）数据库设计说明书5）项目测试方案6）用户操作手册7）安装手册8）应用软件的源程序及可执行代码9）采购人认为需要的其他材料验收标准（1）初验：由招标人、监理、中标人组成初验小组,对本项目各项工作进行全面检查，同时中标人须提供软件文档（包括但不限于《用户需求规格说明书》、《系统概要设计说明书》、《系统详细设计说明书》、《数据库设计说明书》、《测试方案》、《用户操作手册》、《安装手册》等），如产生费用由中标人承担。（2）试运行：初验合格后，系统进入试运行，试运行时间一个月。（3）终验：由招标人、监理、中标人及评审专家参与进行验收。终验收合格的条件必须至少满足以下三个要求：已提供了合同要求的全部软件和资料；试运行时性能满足合同要求；性能测试和试运行时出现的问题已被解决。培训要求（1）投标人有义务对采购人本次采购软硬件的正常使用和维护提供必要培训；（2）培训的内容包括软件的安装、使用、配置管理、性能优化以及相关基本维护知识；（3）投标人应当在投标文件中明确给出培训时间安排、人数、授课内容、教材等。培训对象分为使用人员和管理人员的培训。培训有关费用包含在报价总价中，培训地点在业主指定地点。（4）投标人应将所有培训相关费用计入投标总价。8.售后服务要求项目通过终验并正式投入运行后软件需提供一年、硬件需提供三年（质保期）免费技术支持、软、硬件维护服务。包含提供7日*24小时响应维护服务。服务内容至少包括：承担所有软、硬件的日常维护、定期巡检、运行性能监控与优化、安全性能评估与优化、故障处理等工作。中标人在维护期内对整个项目涉及的软、硬件提供7×24小时应急响应服务。中标人须在接到用户故障通知（书面或电话或即时聊天工具，形式不限）后30分钟内响应。对于影响系统正常运行的严重故障，中标人工程师及其它相关技术人员必须在4小时内赶到现场，查找原因，提出解决方案，并工作直至故障修妥完全恢复正常服务为止，一般要求保证系统在24小时之内修复。故障严重程度，以投标人判断为准。9.保密要求投标人保证在项目过程中有可能涉及到的涉密数据、个人隐私数据的安全。如由于投标人不慎泄露涉密数据或隐私数据，由此引发的刑事、民事责任由投标人自行承担。10.报价要求（1）投标人应自行勘察，如认为有本表未列明的其他必须设备、材料，清单数量不足或需要其他相关费用，由各投标人自行列明并报价，计入投标总价；在项目实施中，由于投标人漏项、错项造成需要增加项目或数量的，由投标人承担，招标人不接受投标人以该项目未列入以上清单或数量不足而要求招标人增加费用；但如报价清单中列明的项目未实际使用或采购人认为是非必须的项目而要求投标人减除的，需在结算时做相应扣除。（2）投标人应根据招标文件报出项目总价，包括设备软件、系统集成、安装调试、售后服务、招标代理费、税费等实施本项目所需的一切费用。项目总价一旦核实确认，不得再做更改。（3）投标人提供的部件必须包含在投标报价中。第三章投标人须知前附表序号内容说明及要求1项目名称五星未来乡村数字化平台建设项目2采购人名称舟山市普陀区六横镇人民政府3采购内容五星未来乡村数字化平台建设等（详见采购需求）4最高限价230万元5项目工期合同签署后3个月内完成全部工作，并完成验收。6投标有效期90日历天。（从投标截止之日算起）7评标办法综合评分法8付款方式合同签订完成后7个工作日内，采购人支付合同总额的40%作为预付款；平台上线并项目初验合格后10天内，采购人支付合同总额的50%；项目终验合格后10天内，采购人支付合同总额的10%。9投标报价与费用1、本项目投标应以人民币报价，投标报价包含为完成本项目所需的全部费用，应包括设备软件、系统集成、安装调试、售后服务、人工、招标代理费、税费等实施本项目所需的一切费用，并承担由此而带来的风险。2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；3、中标人须缴纳招标服务费,按25400元收取，中标单位在领取中标通知书时一次性支付给舟山建银工程造价审查中心有限公司。10履约保证金履约保证金金额为合同总额的1%；2、于合同签订的同时由中标人向采购人指定账户缴纳本项目的履约保证金。履约期满后，本项目无任何问题，且无合同纠纷的，30日内原额无息退还履约保证金；3、中标人可以银行、保险公司出具保函形式提交履约保证金。11投标文件的组成、制作本项目实行电子投标。投标人应准备电子投标文件、以介质存储的数据电文形式的备份投标文件、纸质备份投标文件三类：（1）电子投标文件，按政采云平台项目采购-电子交易操作指南及本采购文件要求递交。（2）以介质存储的数据电文形式的备份投标文件，按政采云平台项目采购-电子交易操作指南中上传的电子投标文件格式，以U盘形式存储提供。数量为1份。（3）纸质备份投标文件将以纸质文件的形式递交。数量为：正本1份；副本1份。投标文件均由投标报价文件、资格证明文件、商务技术文件组成。12开标地点13投标文件的递交1、在开标截止时间前须在政采云系统里上传加密的电子版投标文件。2、备份投标文件递交的方式为：邮寄或现场送达。3、备份投标文件，介质可以是U盘或DVD光盘，只允许存储一个文件。4、当发生投标人未按时解密时，代理机构将启用已提交的备份投标文件。5、以下情形视为未提交有效投标文件：5.1仅提交备份投标文件的；5.2投标人未按时解密，且提交备份投标文件无效的；5.3投标人未按时解密，且提交的备份投标文件不明确，存在一个或一个以上备选（替代）备份投标文件。6、投标人递交备份投标文件时，如出现下列情况之一的，将被拒收：6.1未按规定密封或标记的投标文件；6.2由于包装不妥，在送交途中严重损坏的；6.3超过规定时间送达的。14投标文件提交截止时间及开标时间2023年10月11日14：15（北京时间）15中小企业划分标准所属行业所属行业：软件和信息技术服务业一、总则（一）适用范围本招标文件适用于本次项目的评标、定标、验收、合同履约、付款等（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1、“采购人”系指组织本次采购的单位：舟山市普陀区六横镇人民政府。2、“采购代理机构”系指舟山建银工程造价审查中心有限公司。3、“投标人”系指向采购代理机构提交投标文件的合格供应商。4、“中标人”系指经评审小组评定，且审查通过，并经公示无异议的合格投标人。5、“投标人代表”系指全权代表投标人参加本次投标活动并签署投标文件的人，如果投标人代表不是投标人的法定代表人，须持有《法定代表人授权函》。6、“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切产品、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。7、“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、数据服务以及其他类似的义务。8、“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。9、“书面形式”包括信函、传真、快递、电报等。（三）采购方式本次采用公开招标方式进行。（四）最高限价人民币230万元,超过作投标无效处理。（五）联合体投标不接受联合体投标。（六）转包与分包1.本项目不允许转包。（七）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。（八）特别说明1、提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。2、投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工。3、投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。4、投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。（九）质疑和投诉质疑1.1供应商若对采购文件有任何疑问，要求澄清或认为有必要与招标采购单位进行技术交流时，应于其在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，通过书面向招标采购单位提问。（1）根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十三条：政府采购法第五十二条规定的供应商应知其权益受到损害之日，是指：①对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；②对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；③对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。采购结果公告期限为1个工作日。1.2提出质疑的投标人（以下简称质疑投标人）应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。1.3投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。投标人可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。代理人提出质疑和投诉，应当提交投标人签署的授权委托书。以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有投标人共同提出。1.4投标人提交的质疑书需一式三份，质疑书至少应包括下列主要内容：投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；质疑项目的名称、编号；具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；事实依据；必要的法律依据；提出质疑的日期。1.5采购人、采购代理机构不得拒收质疑投标人在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复，质疑答复的内容不得涉及商业秘密，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人。投诉质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向《政府采购质疑和投诉办法》第六条规定的财政部门提起投诉。投标人投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，但基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。投诉人提起投诉应当符合下列条件：提起投诉前已依法进行质疑；投诉书内容符合本办法的规定；在投诉有效期限内提起投诉；同一投诉事项未经财政部门投诉处理；财政部规定的其他条件。投诉人在全国范围12个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。投诉人有下列行为之一的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动：捏造事实；提供虚假材料；以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。2.6政府采购投标人质疑函范本，详见附件。（十）信用相关内容1、信用信息查询的截止时点：投标截止时间前查询；2、查询渠道：信用中国（）；中国政府采购网（）；3、信用信息查询记录和证据留存具体方式：采购代理机构经办人和监督人员将查询网页打印、签字与其他采购文件一并保存。4、信用信息的使用规则：投标人存在不良信用记录的，其投标将被作为无效投标被拒绝。不良信用记录指：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单或浙江政府采购网曝光台中尚在行政处罚期内的。（十一）获取采购文件不足三家的处理方式采购文件获取截止后，在开标时间前获取采购文件的潜在投标人不足三家的，采购代理机构可以顺延提供期限，并予公告。（十二）小、微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）扶持政策说明本项目为预留份额专门面向中小企业的采购项目：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》相关规定，本项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于70%。注：投标人如属于大型企业的须在投标文件中提供相关承诺，投标人不属于大型企业的不用提供。本项目对应的中小企业划分标准所属行业：软件和信息技术服务业1、文件依据1.1关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、（财库[2022]19号）1.2浙江省省财政厅《关于开展政府采购供应商网上注册登记和诚信管理工作的通知》（浙财采监〔2010〕8号)1.3《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）1.4财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）1.5根据财库[2017]141号的相关规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。属于享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位，应满足财库[2017]141号文件第一条的规定，并在投标文件中提供残疾人福利性单位声明函（加盖供应商公章，详第六章格式十五）。2、享受小微企业价格折扣应具备的条件与价格折扣比例2.1符合中小企业划分标准；2.2提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。2.3价格折扣比例（1）根据财库〔2020〕46号、（财库[2022]19号）的相关规定，在评审时对小型和微型企业的投标报价给予10%的扣除。对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，给予4%的扣除。用取扣除后的价格参与评审（仅参与为价格分计算）。属于小型和微型企业的，投标文件中投标人必须提供《中小企业声明函》。本项目对应的中小企业划分标准所属行业：软件和信息技术服务业。（2）根据财库[2017]141号的相关规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。属于享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位，应满足财库[2017]141号文件第一条的规定，并在投标文件中提供残疾人福利性单位声明函。（3）根据财库[2014]68号的相关规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策，并在投标文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（格式自拟）。”3、投标时享受小微企业价格折扣应提供以下证明材料：《中小企业声明函》（原件，加盖供应商公章）；监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件（原件或复印件加盖公章）；残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供残疾人福利性单位声明函（原件或复印件加盖公章）。（十三）信贷政策1．为有效破解当前中小微企业面临的“融资难、融资贵”困局，充分发挥好政府采购扶持小微企业发展的政策功能，属于舟山市内的各中小企业可凭政府采购项目中标通知书等材料向舟山市政府采购信用融资合作银行申请相关融资产品，有关的合作银行详见下表：舟山市政府采购信用融资合作银行银行名称各银行介绍的产品特点经办人联系方式2.一般步骤（1）供应商先与银行对接，办理融资前期手续；（2）供应商中标后，凭中标通知书等材料，向相关合作银行发出融资申请；（3）银行、供应商线上办理审批、放贷事宜。3.注意事项（1）中标供应商需确保政府采购合同的收款账户与融资银行开户账户一致。（2）用于政府采购信用融资的政府采购合同，应当包含如下条款：“第条：政府采购合同贷款本合同同时用于乙方向银行（金融机构）申请政府采购信用贷款。本合同一经签订，原则上不得更改乙方收款账户信息。确须更改的，乙方应取得原合同收款账户开户银行书面同意，否则修改后的合同不予备案，采购资金不予支付。”（十四）舟山建银工程造价审查中心有限公司拥有本采购文件最终解释权。二、招标文件（一）招标文件的构成第一章采购公告第二章采购需求第三章投标人须知第四章评标办法及标准第五章合同主要条款第六章投标文件组成其他有关补充文件（二）招标文件的澄清与修改1、投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有要求不合理的，投标人必须在投标截止前15天内以书面形式要求采购人澄清。采购人对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间15天前，在相关的采购信息发布媒体上发布更正公告，并通知所有已购买招标文件的潜在投标人。2、采购人以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买招标文件的潜在投标人；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。3、招标文件的答复、澄清、修改、补充通知实质上改变采购需求相关内容，且自招标文件的答复、澄清、修改、补充通知发出之日起至投标截止时间止不足15天的，采购人可视情况推迟投标截止时间和开标时间，按规定在相关的采购信息发布媒体上发布变更公告，并将变更后的时间通知所有已购买招标文件的潜在投标人。4、招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。5、招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本采购代理机构以法定形式发布，采购人非通过本采购代理机构的，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。三、投标文件的编制（一）投标文件的形式和效力投标文件分为电子投标文件以及备份投标文件，备份投标文件为以介质存储的数据电文形式的投标文件和纸质备份投标文件。1、电子投标文件，按“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件要求制作、加密并递交。2、以介质存储的数据电文形式的备份投标文件，按政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南中制作的电子投标文件。投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、以介质存储的数据电文形式的备份投标文件。在下一顺位的投标文件启用时，前一顺位的投标文件自动失效。（二）投标文件的组成投标文件由投标报价文件、资格证明文件、商务文件、技术文件组成。电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。（具体要求详见第六章投标文件组成）（三）投标文件的语言及计量1、投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称、特殊证明材料等情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。2、投标计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（四）投标报价1、本项目投标应以人民币报价，投标报价包含为完成本项目所需的全部费用，应包括设备软件、系统集成、安装调试、售后服务、人工、招标代理费、税费等实施本项目所需的一切费用，并承担由此而带来的风险。2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；3、投标人须按照《投标报价明细表》的要求报出合价及单价。4、投标人须充分了解项目现场条件情况，在满足招标人使用功能要求、相关技术标准和要求的基础上进行投标报价。项目实施过程中，招标人可根据实际情况对方案或数量或面积等进行调整，投标人在投标报价时应充分考虑由此引起的成本增加等风险。（五）投标文件的有效期▲1、自投标截止日起90天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2、在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3、中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（六）投标文件的签署和编制1、电子投标文件部分：投标人应根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。2、以介质存储的数据电文形式的备份投标文件部分：备份电子投标文件，以DVD光盘、U盘形式存储。（七）备份投标文件的修改和撤回投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面形式（投标人代表签字）通知采购代理机构；投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求密封和签字。（八）投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。经评审小组认定属于投标人笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评审小组对其投标文件所作的评价和评分结果。1、在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为