公共组织学-权变组织理论

权变组织理论6/1/20241ppt思路理论基础——概述——背景——代表人物——实质——核心——主要理论——小结——应运6/1/20242前管理时期古典管理行为科学系统科学现代理论变变不变工作人环境环境中世纪前1800190019501970现代前管理时期古典管理行为科学系统科学现代理论前管理时期古典管理行为科学系统科学现代理论前管理时期古典管理行为科学系统科学现代理论前管理时期古典管理行为科学系统科学现代理论工作前管理时期古典管理行为科学系统科学现代理论工作前管理时期古典管理行为科学系统科学现代理论工作前管理时期古典管理行为科学系统科学现代理论人工作前管理时期古典管理行为科学系统科学现代理论人工作前管理时期古典管理行为科学系统科学现代理论环境人工作前管理时期古典管理行为科学系统科学现代理论环境人工作前管理时期古典管理行为科学系统科学现代理论环境人工作前管理时期古典管理行为科学系统科学现代理论前管理时期古典管理行为科学系统科学现代理论前管理时期古典管理行为科学系统科学现代理论前管理时期古典管理行为科学系统科学现代理论前管理时期古典管理行为科学系统科学现代理论前管理时期古典管理行为科学系统科学现代理论工作前管理时期古典管理行为科学系统科学现代理论工作前管理时期古典管理行为科学系统科学现代理论人工作前管理时期古典管理行为科学系统科学现代理论人工作前管理时期古典管理行为科学系统科学现代理论环境人工作前管理时期古典管理行为科学系统科学现代理论环境人工作前管理时期古典管理行为科学系统科学现代理论环境人工作前管理时期古典管理行为科学系统科学现代理论梅奥：人际关系学说马斯洛：需求层次理论赫茨伯格：双因素理论弗鲁姆：期望理论麦格雷迪：X理论-Y理论泰罗：科学管理理论法约尔：一般管理理论韦伯：科层组织理论巴纳德:组织协作理论西蒙：决策组织理论帕森斯：系统组织理论里格斯：生态组织理论伍德沃德：权变组织理论技术服务信息6/1/20243理论名称：权变组织理论形成基础：系统理论生态理论形成时间：20世纪70年代代表人物：伍德沃德（英）等个人格言：管理中不存在最好的方法！口头禅：情境喜欢数字：6种因素6/1/20244y=f(x)管理环境6/1/20245概述：权变组织理论认为组织应该是多样的，不能用单一的模型来解决所有组织设计问题，而只能提出在特定情况下有最大成功可能的方案。权变组织理论的根本目的在于提出最适合具体情况的组织设计和管理行为。6/1/20246理论基础系统理论+生态理论+超Y理论6/1/20247权变理论兴起的时间：20世纪60年代末70年代初在经验主义学派基础上进一步发展起来的管理理论。是西方组织管理学中以具体情况及具体对策的应变思想为基础而形成的一种管理理论。进入七十年代以来，权变理论在美国兴起，受到广泛的重视。时代背景介绍：七十年代的美国，社会不安，经济动荡，政治骚动，达到空前的程度，石油危机对西方社会产生了深远的影响，企业所处的环境很不确定。但以往的管理理论，如科学管理理论、行为科学理论等，主要侧重于研究加强企业内部组织的管理，而且以往的管理理论大多都在追求普遍适用的、最合理的模式与原则，而这些管理理论在解决企业面临瞬息万变的外部环境时又显得无能为力。以往管理理论存在两个的缺陷：1、忽略了外部环境对企业的响；2、都在追求普遍适用的真理色彩。背景6/1/20248代表人物：---伯恩斯和斯托克伯恩斯和斯托克是最早运用权变思想来研究管理问题的人。他们对生产电子设备、机械产品和人造丝等不同产品的20个企业进行了调查，经过研究；得出了以下的结论：企业按照目标、任务、工艺，以及外部环境等活动条件的不同，可以分为"稳定型"和"变化型"两大基本类型。稳定型——机械管理变化型——有机管理6/1/20249代表人物：---琼·伍德沃德（1916一1971）20世纪50年代，女管理学家琼·伍德沃德和她的助手们对英国南伊塞克斯的100家公司进行了广泛的调查，在此基础上于1965年发表了《工业组织：理论与实践》，证明了企业组织的技术分系统与结构分系统具有直接的相互关系。6/1/202410琼·伍德沃德-伍德沃德法则

任何组织都需要采取某种技术，将投入转换为产出。为达到这一目标，组织要使用设备、材料、知识和富有经验的员工。并将这些组合到一定类型和型式的话动之中。比如，高校的教授在给学生授课时就使用多种方法，包括组织要使用设备、材料、知识和富有经验的员工课堂讲授、小组讨论、案例分析以及利用有习题解答的教科书进行自学等等。每一种方法都是一类技术。6/1/202411代表人物：他们被称为是现代权变学说的创始者。1967年他们合写《组织和环境》一书，论述了外部环境和组织结构之间的关系；他们的基本主张是：按照不同的形势、不同的企业类型、不同的目标和价值，采取不同的管理方法。---劳伦斯和洛希6/1/202412劳伦斯和洛希的主要观点（2）外部环境变化较快，但工艺技术差别不大的企业，例如：美国休斯飞机公司，组织设计采取矩阵组织结构；

（3）外部环境稳定．工艺技术也较稳定的企业，例如：美国大陆包装品公司，组织设计采用直线职能制结构；

（4）外部环境十分稳定，而且产品非常单一的企业，例如：美国麦当劳公司，采用高度集权结构。在企业结构模式分为4种模式：（1）市场等外部条件变化快、内部各种产品之间工艺技术差别大的企业，例如：美国通用汽车公司；组织设计为按产品划分为各个事业部；6/1/202413代表人物：---卢桑斯（FredLuthans）卢桑斯是美国尼勃拉斯加大学的教授，他在1973年发表了《权变管理理论：走出丛林的道路》的文章。1976年他又出版了《管理导论：一种权变学说》。系统地介绍了权变管理理论，提出了用权变理论可以统一各种管理理论的观点。卢桑斯是权变学派的主要代表人物。6/1/202414代表人物：---钱德勒钱德勒在1962年发表了《战略与结构》一书，强调在不同的条件下，有多种组织方案的论点。他对"杜邦"、"通用汽车"、"新泽西标准石油公司"等近70个大型企业的组织结构的变化机理研究后指出，组织管理结构是随着企业战略的变化而变化的，而战略本身又由于市场的．金融的、科学技术的和其他条件的变化而变化。6/1/202415代表人物：---弗莱德·E·菲德勒（F．E．Fidler）早年就读于芝加哥大学，获博士学位。毕业后，留在芝加哥大学任教。1951年，移居伊利诺斯州，担任伊利诺伊大学心理学教授和群体效能实验室主任。1969年，菲德勒前往华盛顿大学，担任心理学和管理学教授，同时兼任荷兰阿姆斯特丹大学和比利时鲁汉大学客座教授。菲德勒是当代美国著名的心理学家和管理学家。他从1951年起进行了长达15年的调查；提出了"有效领导的权变模式"。他认为任何领导形态都可能是有效的，关键在于领导者必须与环境情景相适应。主要著作：《让工作适合管理者》（1965）、《领导方式与有效的管理》6/1/202416实质：权变组织理论的实质就是主张要从实际出发，具体问题具体分析，并从中找出合适的办法来解决问题。所以，权变理论要求依照工作的性质和人员的特殊要求，来确定组织的模式，使任务、人员和组织彼此相适应。6/1/202417核心权变组织理论的核心在于把组织看作是一个有机的“系统”。一个系统通常是由子系统来组成，而其本身可能又是另一个系统的子系统。整个系统的能力有赖于每一个子系统的能力，并且，大系统的职能或能力的任何变化都会要求子系统作出相应的变化。整个系统的输入可能来源于系统的外部或系统内部的子系统，其输出也同样，可能是系统的外部或反馈给内部的某个子系统。因此，一个组织的结构和职能必须以组织所处的外部或内部的许多环境因素为基础，并依基础的不同而不同。6/1/202418①企业组织是社会大系统中的一个开放型的子系统，受环境的影响。②组织的活动是在不断变动的条件下以反馈形式趋向组织目标的过程。③管理的功效体现在管理活动和组织的各要素相互作用的过程中。总结：权变”的意思就是权宜应变，随机应变6/1/202419权变理论强调的是变中的不变——环境和内部子系统是变化的（并不是没规律，规律就是变通）——没有普适的管理方法、组织形式（情境）,但并不是没有方法。——管理的任务在于归纳情境的要素，并灵活应运——环境的可变因素可以分类（8类）6/1/202420权变组织理论考虑的影响因素——情境因素1.组织规模随着组织规模的扩大，组织结构、组织控制和组织协调变得更正规和更复杂了，结果会使组织结构更为规范、组织关系更具有指导性。6/1/2024212.经营战略美国经济管理史学家钱德勒(AlfredD．Chandler)在其历史性著作《战略与结构：美国工业史的考证》(StrategyandStructureChaptersintheHistoryoftheAmericanIndustrialEnterprise)中通过对美国四个大企业的历史考察，提出了著名的论断，即企业的组织结构取决于战略，而战略又是对市场环境的反映。简化的因果链可表示为：市场一战略结构，当然更准确地说还应有其他因素。组织模式是为组织目标和战略的实现服务的。不同的组织目标和战略，需要有与其相适应的组织模式。当组织目标及其经营战略发生了变化，组织的模式也应做出相应的调整。这些调整可以表现为组织中一些部门的重新划分、新增或撤销，以及一些权责关系的变动和工作内容的重新计划。6/1/2024223.技术企业组织需要采用某种技术进行生产和管理，企业采用不同类别的生产技术一般会导致不同的组织结构与之相适应。管理技术的改进也会推进企业组织结构的变革，例如，IT技术的推广使得组织的管理幅度得到一定的增加，促使企业组织结构向扁平化方向发展，减少了企业中层管理者的比例。6/1/2024234.成员个性有效的组织结构要同组织成员的个性和愿望相一致，因为不同的人在对待组织的原则、政策、程序和控制方法上的态度是不同的。比如，青年人希望组织为他们提供较多的弹性，年长资深者则愿意接受严格的规章制度；受过良好教育的人能很快熟悉工作，并且工作自觉和有效，而缺乏教育的人往往需要有严格的指导，否则就会手足无措。一般来讲，凡不希望参与和不依赖别人鼓励、有较强独立工作能力的人，喜欢比较正规的组织结构和激励模式；而希望相互参与和依赖内在激励的人，则比较喜欢参与性的组织结构和比较轻松欢快的激励模式。6/1/2024245.目标一致性当组织目标与成员目标比较一致时，强调参与性是比较适宜的。但是，如果组织目标与成员目标有分歧，则必须更多地依靠外部控制和正规结构来保证适当的控制。6.系统状态当组织的状态不佳时，需要强调正规的结构和严格的指导，以纠正和挽救系统的不平衡状态。当组织的状态正常和稳定时，则可以较多地采用参与性的组织模式。6/1/2024257.决策层次

不同性质的决策应采取不同的处理方法。有些决策可以放在基层制定，并强调参与性；而有些决策必须在上层制定，有时还必须强调与下层的脱离性，摆脱下层的影响和加强对决策的指导性。6/1/2024268.环境稳定性稳定的外部环境是组织具有稳定的组织结构、工作内容、工作方法的重要外部条件。环境不稳定，组织结构、工作内容、工作方法都要相应变化，一切会变得复杂化。不同的工作内容，受环境变化的影响也不同，从而使协调和沟通工作变得更加重要。为了保证组织效率和有效性，组织模式的稳定性和适变性都是不可缺少的。一般认为，在相对稳定的经营环境下，组织结构可以更正规化、正式化；在环境不确定性较高的情况下，组织结构应该是更为精干和灵活的。6/1/202427权变组织理论的经典案例海尔集团成功的案例分析【案例简介】海尔集团是世界白色家电第一品牌、中国最具价值品牌。海尔在全球建立了29个制造基地，8个综合研发中心，19个海外贸易公司，全球员工总数超过6万人，以发展成为大规模的跨国企业集团。海尔集团在首席执行官张瑞敏确立的名牌战略指导下，先后实施名牌战略、多元化战略和国际战略。2005年底，海尔品牌在世界范围的美誉度大幅提升，2009年，海尔品牌价值高达812亿元，自2002年以来，海尔品牌价值连续8年蝉联中国最有价值品牌榜首。

【案例分析】海尔集团之所以能成功是：它实行了四个集团战略“品牌战略”、“多元化战略”、“国际化战略”“全球化品牌战略”。海尔今天能大步地迈向国际化之路，并如见其功，其主线仍在于抓核心竞争力机制的培育、机构、强化及其作用的发挥。“战略创新”是海尔核心竞争机制之所以能持续发展的主导性文化特质。6/1/202428小结各种权变理论观点虽然各有差异，强调的侧面也有所不同，但基本的观点却是一致的。他们都认为在领导和管理活动中，没有固定不变和普遍有效的领导模式和方法，应当根据领导者和被领导者以及具体环境而定。采取什么样的方式方法一切根据领导活动中人员、时间、环境等具体情况确定,这就是“权变”各种权变理论观点虽然各有差异，强调的侧面也有所不同，但基本的观点却是一致的。他们都认为在领导和管理活动中，没有固定不变和普遍有效的领导模式和方法，应当根据领导者和被领导者以及具体环境而定。采取什么样的方式方法一切根据领导活动中人员、时间、环境等具体情况确定,这就是“权变”各种权变理论观点虽然各有差异，强调的侧面也有所不同，但基本的观点却是一致的。他们都认为在领导和管理活动中，没有固定不变和普遍有效的领导模式和方法，应当根据领导者和被领导者以及具体环境而定。采取什么样的方式方法一切根据领导活动中人员、时间、环境等具体情况确定,这就是“权变”各种权变理论观点虽然各有差异，强调的侧面也有所不同，但基本的观点却是一致的。他们都认为在领导和管理活动中，没有固定不变和普遍有效的领导模式和方法，应当根据领导者和被领导者以及具体环境而定。采取什么样的方式方法一切根据领导活动中人员、时间、环境等具体情况确定,这就是“权变”6/1/202429中国古代的权变观点老子：“我无为,而民自化;我好静,而民自正;我无事,而民自富;我无欲,而民自朴。”孙子：“夫兵形象水，……水困地而制流，兵因敌而制胜。故兵无常势，水无常形，能因敌变化而取胜者，谓之神。”“将能而君不御者胜”“涂有所不由，军有所不去，城有所不攻，地有所不争，君命有所不受。”“为将之道，重在权变”。赵藩：“能攻心则反侧自消，从古知兵非好战；不审势即宽严皆误，后来治蜀要深思。”陈云：“不唯书、不唯上、只唯实。”中国的传统文化中非常强调权变，并形成了中国式领导