木瓜界铁路专用线扩能改造工程监理规划

木瓜界铁路专用线扩能改造工程监理规划监理公司技术负责人：项目总监理工程师:张润成山西铁建工程监理咨询有限责任公司第八项目部21.工程建设项目概况2.监理工作的范围3.监理工作目标4.监理工作的依据5.监理工作内容6.项目监理机构的组织形式7.项目监理机构的人员配备计划8.项目监理机构的人员岗位职责9.监理工作程序10.监理工作的方法措施11.监理工作的制度12.专业工程特点13.监理工作重点15.监理设施31.工程建设项目概况既有安太堡站在原预留1道位置增加一股到发线，有效长1700M;平鲁站增加到发线，并全部延长至有效长1700M;木瓜界集运站增加一条装车环线。对K1+953.72~K2+258.54段既有曲线进行改造，K13+771.89~K14+200.79段既有曲线进行改造，区间及站内正线轨道更换为60KG/M—25标准轨，采用Ⅲ型砼枕。涵洞接长14座，新建公跨铁立交桥1座。对既有桥涵进行加固；对安太堡站预留1道延长后进行电化挂网、平鲁站及木瓜界集运站的接触网进行改造，同时对安太堡至平鲁站区间接触网进行加固改造。平鲁站空车进站咽喉处设红外线轴温探测系统一套。平鲁站新建信号楼、列检所、汽车库材料库、空压机房、红外线机房等建筑物及室外给排水、供暖等配套设施；信号和电力工程。1.2主要工程内容1.2.1、木瓜界集运站环线在既有环线外侧增建装车环线1条，并建装车点2处。既有K14公里处R-800m曲线改为两条曲线夹一直线段，在夹直线段上出岔同延长后的环线相连。改建后，木瓜界双环线筒仓前后有效长满足1700m系列。1.2.2平鲁站平鲁站到发线由3条增加为5条，并全部延长至有效长度1700m同时增加边修线1条。1.3.1地形地貌本地区属黄土丘陵区，地形起伏，无明显的山脊、山坡凸出，山坡角度多在100左右。沟谷发育，近树枝状展布，呈“V”字形，本地区内黄土台地曾经受强烈的侵蚀切割作用，加之区内植被41.3.2水文地质特征测区水文地质条件简单，地下水的分布、埋藏、迳流和排泄条件，受地质条件、降水量、蒸发量、以及开发利用程度控制。场地内的地下水属第四系松散层孔隙水，属潜水。根据本次勘察资料显示，地下水埋藏在地下27米。其补给来源以大降水为1.3.3地震基本烈度测区地震特征值县区抗震设防烈度值地震动峰值加速度地震动反映谱特征周期值平鲁区71.3.4气象线路经过地区为中温带亚干旱区，按对铁路工程影响的气候分区，该地区为寒冷地区。具有寒暑变化大，干旱多风的特点，四季分明，冬季寒冷而漫长，春季风大雨少，气候干燥，夏季短而酷热，降雨量集中，秋季气温剧降。1.3.5主要气象要素见下表：平鲁区极端最高气温℃极端最低气温℃年平均气温℃年平均降水量mm历年平均相对湿度%平均风速(m/s)最大风速(m/s)木瓜界铁路专用线扩能改造工程5平鲁区最多风向最大冻结深度m1.3.6主要工程数量：平朔公司木瓜界线扩能改造工程。本工程自DK2+300~站和装车环线改造，全部工程--涵洞接长、路基挖填、轨道、桥梁、隧道、通信、信号、接触网(拆改)、电力、房屋、站场过渡序号单位工程数量平鲁站及木瓜界环线区间补强1线路新铺60Kg/m-1680根/KmⅢ型砼枕线路0.35米碴米新铺60Kg/m-1680根/KmⅢ型砼桥枕线路0.35米碴米0新铺60Kg/m-1680根/KmⅢ型砼桥枕线路0.35米碴米00新铺60Kg/m-1600根/Km新Ⅱ型砼枕线路0.35米碴米0新铺60Kg/m-1600根/Km新Ⅱ型砼桥枕线路0.35米碴米00新铺50Kg/m-1520根/Km新Ⅱ型砼枕线路0.35米碴米0拆除50Kg/m-1760根/Km新Ⅱ米木瓜界铁路专用线扩能改造工程6型砼枕线路0.35米碴拆除50Kg/m-1520根/Km新Ⅱ型砼枕线路0.35米碴米0清筛道床米新铺60-50kg/m异型轨对90绝缘轨距杆根0普通轨距杆根0新设3-5-3扣轨线路米02道岔新铺60kg/m-1/12单开道岔(混凝土岔枕)组0新铺60kg/m-1/9单开道岔(混凝土岔枕)组10新铺60kg/m-1/12-5.0m间距交叉渡线(混凝土岔枕)组10移铺50Kg/m-1/9单开道岔(混凝土岔枕)组0拆除50Kg/m-1/9单开道岔组803道碴清除废道床5劳保道碴3洼垄填碴04路基挖方清表土0填土3IA组土0渗水土0AB组土0木瓜界铁路专用线扩能改造工程7清除垃圾土0挖台阶n20土工格栅n20C20混凝土(L块)0新建M7.5浆砌片石基础(L0C8钢筋(L块)05路基防护及排水新建M7.5桨砌片石护脚墙0新建M7.5桨砌片石骨架护坡0C15混凝土(骨架护坡)m30撒草籽0沥青麻筋0挖基土0种紫穗槐0M7.5桨砌片石水沟0天沟挖基土0拆除M7.5桨砌片石06挡土墙工程C20片石混凝土挡墙303:7灰土换填20夯填粘土0砂夹卵石反滤层0沥青木板0挖基土0回填土0PVC管(F=0.1m)米07桥涵涵洞接长延米/座0木瓜界铁路专用线扩能改造工程8上跨桥延米/座08隧道工程衬砌加固m翻修仰拱m改建水沟m翻修水沟m9上站路C20混凝土路面(宽5.0米)00碎石石垫层00路基填土00M10浆砌片石(站台墙及排水0C20混凝土(墙帽及垫层)20C15混凝土(站台预制方砖铺0C15混凝土(列检通道预制方砖铺面)00换填三七灰土0M10水泥砂浆0油砂卧底0水沟盖板C20混凝土/C6钢筋0沥青木板0房建工程信号楼20主要列检楼0空压机房2m0汽车库、材料库、车间0待检室0木瓜界铁路专用线扩能改造工程9食堂、浴室40红外线机房0轨道衡操作室0储气罐棚0车站办公楼0平过道(跨1股道)处30拆除/新建车挡(带挡车器)处0伐树(①=5～20)株0接触网新建接触网米拆除接触网米过渡部分米信号联锁道岔组—通信割接敷设光电缆公里设备安装站11.4主要技术指标：铁路等级：工企I级正线数目：单线最小曲线半径：一般500m、困难400m、环线2牵引种类：电力牵引质量：10000t装车线有效长度：1700m闭塞方式：半自动1.5本工程建设实施相关单位：建设单位：中煤平朔煤业有限责任公司。设计单位：中铁工程设计咨询集团有限公司太原设计院监理单位：山西铁建工程监理咨询有限责任公司。施工单位：中铁六局太原铁建集团公司。2.监理工作的范围：平朔木瓜界铁路专用线扩能改造工程施工项目内的线路、站场、轨道、路基、桥涵、电气化、给排水、通信、信号、电力、房屋建筑、边坡等工程的施工监理以及完成该工作所需其它应完成的工作。3.监理工作的目标3.1监理工作的整体目标：创优质、安全、高效工程，合同履约率100%,顾客满意率3.1.1质量控制的目标：必须严格遵守国务院颁发的《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)及国家和铁道部现行的工程质量验收标准，所有工程合格率100%,努力实现全线创部优的质量目标。3.1.2进度控制的目标：2010年7月5日开工2010年12月31日竣工。3.1.3投资控制的目标：确保本工程投资控制在合同约定范围内，并进行工程风险预测分析，采取相应的防范性对策，尽量减少施工单位提出索赔事件的可能性。具体依发包人与承包人合同约定的合同总价为准。3.1.4安全管理的目标：严格遵守国家《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》以及铁道部、路局《既有线施工安全管理办法》,认真执行《铁路技术管理规程》的有关条款和太铁办【2010】288号文件。始终把安全生产放在首位，高度重视，严格监督，加强检查，确保实现“四杜绝一确保”:杜绝责任影响行车安全事故；杜绝责任施工安全事故；杜绝责任火灾、爆炸事故；杜绝责任人身伤亡事故；确保施工绝对安全。3.1.5合同管理的目标：确保实现合同中规定的工程质量、工期、投资、安全控制目标，维护合同双方当事人的合法权益。协助建设单位在计划的目标内将工程按期建成投入使用。3.1.6信息管理的目标：通过有组织的信息流通，建立现代化的工程信息管理制度，采用以计算机和通信传递为主的信息管理手段，确保决策者能及时、准确地获得建设工程投资、质量、进度、合同管理信息，以便适时地供建设单位作出正确决策，确保工程快速、有序、优质、高效建成投入使用。3.1.7组织协调工作的目标：通过积极的组织协调，保证建设工程项目的参与各方围绕建设工程系统开展工作，做到建设、施工、设计、监理一体化运行，使本建设工程快速、有序，系统目标得以顺利实现。4.监理工作的依据4.1国家有关的法律法规4.2铁道部颁布的有关施工规范及施工验收标准4.3设计文件4.4施工合同4.5监理合同5.监理工作内容5.1监理工作主要是依据国家的法律、法规和建设工程监理规范等有关规定，本合同委托人与各工程建设合同对象所签订的合同，在本工程项目建设过程中协助委托人进行投资、进度、质量控制和安全管理。5.2进行工程项目管理(包括信息管理、合同管理)。5.3协调有关参建单位间的工作关系等服务。5.4使本工程项目全面实现投资目标、进度目标、质量目标和安全目标。6.项目监理机构的组织形式监理组织机构框图总监理工程师总监理工程师副总监理工程师总监办公室合同计价组试验检测组安全工程师信息综合组线路监理组桥涵监理组四电监理组房建监理组7.项目监理机构的人员配备计划姓名性别职称担任工作专业证书种类证书号1赵建军男高级工程师总监理工程师铁道工程铁道部总监证建设部资格证铁总监字第20070179号2张润成男工程师副总监理工程师牵引供电铁道部资格证铁监工字第20015614号3王培春男工程师监理工程师铁道工程建设部资格证(晋)建监资字第2K0404号4刘新华女工程师监理工程师铁道桥梁建设部资质证(晋)建监资字第00261号5闫军男工程师监理工程师桥隧工程铁道部资质证铁监工字第20001980号6张跃生男工程师监理工程师铁道工程铁道部资质证铁监培考字第20052682号7张立新男工程师监理工程师土建工程建设部资格证(晋)建监资字第0015383号8赵俊才男工程师监理工程师工民建建设部资格证(晋)建监质字第00438号9林树材男工程师监理工程师给排水铁道部资格证铁路监培考字第20051473号赵敦男工程师监理工程师铁道供电铁道部资格证铁路监培考字第20051469号唐国栋男工程师监理工程师铁路信号建设部资格证(晋)建监资字第2K0271号序号姓名性别职称担任工作专业证书种类证书号兰洪武男工程师监理工程师铁路通讯铁道部资格证铁路监培考字第亢月文男工程师监理员桥隧工程已培训何根虎男工程师监理员牵引供电已培训王连财男工程师监理员铁道工程已培训1I卢祖晋男工程师监理员电力已培训张秀峰男技术员监理员房建工程已培训柴瑞峰男技术员监理员资料员已培训另根据工程现场实际情况情况，适当调整监理人员及数量。8.项目监理机构的人员岗位职责8.1总监理工程师岗位职责(1)主持项目监理机构工作，代表监理单位全面履行委托监(2)主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；(3)确定项目部监理机构人员和岗位职责，并以书面形式通知建设单位和承包单位；(4)检查和监督监理人员的工作，协调处理各专业监理业务，根据工程项目的进展情况调配人员；(5)主持监理工作会议，工地例会，签发项目监理机构的文件和指令；(6)审定并签署承包单位提交的开工报告、施工组织设计技术方案、进度计划等文件；(7)检查承包单位项目经理部的质量、安全管理体系和管(8)签发承包单位工程停工令、复工令，审核并签署验工计价表、工程付款证和工程结算书；(9)根据授权审核和处理变更设计事宜；(10)根据政府主管部门或建设单位的要求，参与或配合对工程质量事故、施工安全事故的调查；(11)定期巡视施工现场；(12)对索赔、工期延期提出处理意见；(13)组织编制监理月报、专题报告和工作总结；(14)审核并签认承包单位的单位工程质量验收资料；(15)审核承包单位提交的竣工申请报告，组织专业监理工程师编写工程质量评估报告，参与加工程项目的竣工验收；(16)组织整理项目监理资料。8.2副总监理工程师岗位职责(1)负责总监理工程师指定或交办的监理工作。(2)按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力，但总监理工程师不得将下列工作委托总监代表。8.3专业监理工程师岗位职责(1)参与编制监理规划，负责编制本专业的监理实施细则；(2)负责本专业监理工作的具体实施；(3)审核并现场核对施工图(4)对监理员的工作进行组织、指导、检查和监督，应向总监理工程师提出监理员调整建议；(5)审查承包单位提出的涉及本专业的计划、方案、申请变更等，并向总监理工程师提出报告；(6)负责本专业的检查批、分项、分部工程验收及相关隐(7)定期向总监理工程师提交监理工作实施情况报告，重大问题及时向总监理工程师汇报；(8)核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，对进场材料、设备、构配件进行检验或平行检验，合格时予以签认；(9)进行现场巡视，发现质量问题和安全隐患及时处理，并向总监理工程师汇报；(10)负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据及(11)负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，编制监理(12)做好监理日记。8.4监理员岗位职责(1)在专业监理工程师的领导下进行现场监理工作；(2)检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用运行状况，并做好检查记录；(3)复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签(4)按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行(5)进行旁站监理工作并做好记录，发现问题要及时指出并向专业监理工程师报告；(6)做好监理日记。9.监理工作程序框图1工程进度控制的基本程序否按计划组织实施框图2工程材料、构配件和设备质量控制基本程序内法察材科检验证不合格承包单位使用承包单位另选框图3分包单位资质审查基本程序选择分包单位选择分包单位不同意框图4分项、分部工程签认基本程序承包单位填写《分项/分部工程施工报验表》承包单位填写《分项/分部工程施工报验表》不合格监理工程师审查总监理工程师签认分部工程承包单位自检合格填报《单位工程预验收报验表》承包单位进行整改承包单位自检合格填报《单位工程预验收报验表》承包单位进行整改监理工程师核查质量控制资料项目监理部签发《监理通知》有缺陷监理单位进行竣工预验收监理单位向建设单位提交工程质量评估报告参加由建设单位组织的竣工验收在单位工程验收记录上签字总监理工程师签发《竣工移交证书》框图6工程款支付基本程序框图7工程款竣工决算的基本程序框图8工程变更管理的基本程序必要时总监理工程师审查签认项目监理部发出会签的《工程变更单》监理工程师审核、总监理工程师签认不同意必要时框图9工程延期管理的基本程序项目监理部收集资料详细记录过程承包单位提交工期索赔意向报告承包单位随时提交延期事件的详细报告延期事件结束、承包单位提交《工程延期申请表》与承包单位、建设单位协商总监理工程师签发《工程延期审批表》不同意不一致框图10费用索赔管理的基本程序承包单位向项目监理部提交书面费用索赔意向项目监理部收集资料详细记录过程承包单位随时提交事件的详细报告事件结束后，承包单位提交《费用索赔申请表》与承包单位、建设单位协商总监理工程师签发《费用索赔审批表》不同意壬收受损失一方向项目监理部提出申诉报告监理工程师评估违约方给对方造成的费用增加或工期延长与双方协商处理意见程W理协商不一致协商一致框图11合同争议调解的基本程序框图12违约处理的基本程序合同争议发生合同争议发生合同争议一方或双方向项目监理部总监理工程师调套取证并与争议双对决定不同意向仲裁委员会申请仲裁或直接向法院起诉执行仲裁委员会的裁决或法院判决合同争议解决双方同意框图13工程暂停及复工管理的基本程序发生须暂停施工的情况发生须暂停施工的情况承包单位暂停部分施工并妥善保护已完成工程消除工程暂停的原因消除工程暂停的原因具备复工条件时，总监理工程师应要求承包单位及时填写《工程复工报审表》,并予以签批，指令承包单位继续施工承包单位填报《工程复工报审表》,承包单位继续施工框图14工程建设安全生产监控框图审查承包单位安全生产1.安全组织体系审查承包单位安全生产审查重点2.安全人员执证上岗情况审查重点3.安全生产责任制落实情况分专业审查，总监理工4.国家相关法规及工程建设强制性标准执行情况程师汇总签注意见强制性标准执行情况监理人员根据分管工程编制要点实际编制工程安全生产监控实施细则，报总监理工程师批准后执行1.编制要点实际编制工程安全生产监控实施细则，报总监理工程师批准后执行2.安全控制重点3.安全控制工作流程4.安全控制要点、目标及监控要点安全生产过程控制安全生产过程控制建立监理发现安全施工单位人员安全事故隐患拒不整改生产监控或不停止责任制改，严重时下暂停施工今部门报生框图15施工安全基本程序框图安全生产领导小组安全生产领导小组1.施工安全生产教育一般人员40学时2.施工安全生产技术措施交底制度；安全教育计划管理人员120学时3.施工安全生产检查建立安全管理制度组织管理事故处理5.施工安全生产例会出小庄，总结提高防止再发生框图16施工安全监控程序框图施工单位编制施工安全组织设计1.安全保证体系是否工安全组织设计健全2.安全管理人员是否审查内容不符合要求审查内容持证上岗监理审查修改再报监理审查3.安全措施是否符合专业监理工程师编制建1.1.人的不安全行为2.机械的不安全状态施工单位组审查内容监理工程师符合要求不符合要求3.施工用料(爆炸品、易燃品、模板、衬砌台车、脚手架)4.施工方法(带电作业、高空作业)是1.责令立即进行整改2.紧急情况总监先下停工继续施工令后报建设单位继续施工3.安全隐患消除并经监理确认后方可恢复施工10.监理工作的方法和措施采取目标规划、动态控制、组织协调、信息管理以及合同管理等监理办法。通过工程质量的控制程序、工程计量控制程序、工程进度控制程序、投资控制程序、工程变更程序、施工组织审批程序、重点单位工程及关键工序控制程序、施工阶段监理工作程序的良好运作以期达到“在正确的监理思想指导下，通过监理工程师谨慎而勤奋的工作，力求在计划的投资、进度、质量以及安全目标内实现监理阶段的项目目标，进而达到提高工程建设的投资效益和社会效益”的监理目的。我们对本工程实施监理检测10.1旁站监理：旁站监理是在关键部位或关键工序施工过程中由监理人员在现场进行的监督活动。通过旁站监理，以有效控制施工用料、技术标准、机械使用、工艺方法、检测手段等。待施工图设计交底后，项目监理部根据图纸和验标要求，将编制《监理细则》,明确旁站部位和工序，送建设单位和施工单位。10.2巡视检查：监理人员对正在施工的部位或工序在现场进行定期或不定期的监督活动，用“看、摸、敲、照、靠、吊、量、套”等手段，对工程的质量予以检测，对发现的问题应及时通知施工单位。10.3平行检验：项目监理机构利用一定的检查或检测手段，在施工单位自检的基础上，按照一定的比例独立进行检查或检测的活动，在工程实施过程中监理工程师将充分使用专用仪器、仪表及量测工具对工程的质量进行与施工单位自检的同步检验。同时在施工现场执行监理见证取样和送检制度。(1)对进场材料、构配件和设备，凡是涉及结构安全和使用功能的我们监理单位要按施工单位检验数量的一定比例进行见证，见证取样检测或平行检验，不合格的不得用于工程施工。(2)为了保证对涉及结构安全的试块、试件的代表性和真实性负责，我们监理单位必须按验标对各检查项目的规定，进行平行检验，见证取样检测或平行检测。(3)涉及结构安全和使用功能的现场检测项目，我们监理单位要按规定进行见证或平行检验。对施工单位施工中存在的问题及监理工程师的要求和指令，以书面形式传达给被监理单位。10.5监理控制措施10.5.1组织措施：健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实监理控制的审核施工组织设计(施工方案),按合理工期组织施工，避免拖、赶工期，严格执行设计标准和各种规范，对违规之处坚决及时进行计划费用与实际开支费用的比较分析，必要时提出控制、调整措施和方案，对于不合格工程决不验工。执行合同条款的各项内容，全面履约，保进度、保质量、控制造价，减少承包方向建设单位提出索赔的条件和机会；正确地处理监理工作中的矛盾，协调好相互关系，努力实现合同目标。11.监理工作制度11.1更换监理人员通报制度1.我监理公司中标后，并于委托监理合同签订后十日内，将项目监理机构的组织形式、人员构成及对总监理工程师的任命，书面通知建设单位。因工作需要，项目监理机构设副总监理工程师1名，协助总监理工程师工作，副总监理工程师由总监理工程2.当总监理工程师、副总监理工程师需要调整时，我监理公司将征得建设单位同意后予以任免，并书面通知建设单位。3.当专业监理工程师需要调整时，总监理工程师将及时书面通知建设单位及施工单位驻现场的法人授权代表。11.2施工图纸会审及设计交底制度1.施工图会审(1)施工图会审是施工阶段监理的前期准备工作之一，应在项目监理机构收到施工图纸之后，设计交底之前完成。(2)总监理工程师组织监理工程师熟悉施工图纸，了解工程特点，以及关键部位的质量要求，并将对施工图纸进行认真的审查与校核中发现的问题汇总，用书面提交给设计单位，在设计交底时由设计单位统一答复。2.施工图会审的内容(1)图纸审批签认手续是否齐全?是否符合现行有关法规、制度的规定?是否经过有关主管部门的审查?(2)图纸与说明文件是否完整，是否与图纸目录相符?(3)图纸是否满足设计基本条件的要求(抗震设防烈度、风雪压值、防火等级等)?(4)地基与基础的设计是否符合工程地质、水文地质勘察资料的规定?(5)图纸中所用材料、构配件、设备等的来源有否保证?有否代替品?(6)对新材料、新技术、新工艺的采用有无主管部门的鉴定和确认批准文件?(7)施工图纸说明文件中指定使用的规范、规程、标准图册是否现行有效?(8)图纸规定的施工工艺是否合理，是否符合实际，是否存在不便施工及不便保证工程质量之处?(9)图纸中有无遗漏、差错或相互矛盾之处(如各部分尺寸、标高、位置、地上地下之间、各专业之间等)?(10)建筑、结构及其它专业的设计是否符合各专业设计规范的规定，是否符合现行政策、法令、法规的规定?①各种使用功能能否满足建设单位的要求?②其它需要审查的内容。3.设计交底(1)设计交底是施工准备阶段的工作之一，应在召开第一次工地会议之前完成。(2)设计交底会由建设单位主持，主要参加人员：①设计单位：项目设计总负责人各分项目设计人；②承包单位：项目经理部经理、项目技术负责人、各专业施工技术负责人。对于重大和重要施工项目，承包单位技术总负责人应参加；③监理单位：项目监理机构总监理工程师，总监理工程师代表、各专业监理工程师。对于重大和重要施工项目，监理单位技术总负责人应参加。4.设计交底的基本内容：(1)施工现场的自然条件：地形、地貌，工程地质与水文地质条件、气象条件，抗震设防烈度等；(2)设计依据：初步设计文件，建设单位上级主管部门对本工程的批示，主要使用的设计规范，建设单位对本工程项目的特殊要求，有关主要设备的选型及供货情况等；(3)设计意图：设计主导思想，建筑艺术要求与构思，基础方案，结构体系与处理方案，设备安装方案等；(4)施工注意事项：对基础、结构施工及装饰施工的要求，对建材的要求，使用新技术、新工艺、新材料对施工的要求，施工中应特别注意的事项等。5.设计交底后，由总监理工程师主持，各专业监理工程师与有关各方协商处理施工图会审及设计交底中出现的问题，设计单位应对承包、监理单位提出的问题作出答复。6.设计交底应有文字记录，由承包单位负责整理编印会议纪要，经设计、建设、监理单位签认后做为签订设计变更、工程洽商文件的依据；但此纪要不能做为施工的依据，应由设计单位与有关单位办理设计变更、工程洽商的手续，重大或复杂的变更应规定用设计变更图纸。11.3施工组织设计审核制度1.施工组织设计是施工单位按照《施工合同》文件要求编制的施工指导性文件，是全面完成工程项目进度计划、质量和投资目标以及保证施工安全的主要依据，也是监理工程师实现“四控、两管”检查施工合同完成情况的重要依据。2.施工组织设计是由施工单位认真研究编制并经其技术部门签字的正式文件。3.施工组织设计应符合相关文件的要求。4.施工组织设计应在开工前10天内，报现场监理部进行审5.总监理工程师收到施工组织设计后的10天内，组织有关方面人员进行研究讨论，向施工单位提出书面建议，并向建设单位提出书面报告。6.经审定后的施工组织设计不得随意改动，确需改动时，仍由施工单位提出变动报告，由总监理工程师审批报建设单位单位批复实施。11.4分包单位资质审核制度1.总承包单位选定分包单位或建设单位直接选定分包单位后，应将分包单位的资质资料及拟签订的分包合同送交项目监理机构审查。2.分包单位的资质资料一般应包括：(1)营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、国外(境外)企业在国内(境内)承包工程许可证；(2)技术能力、人员配备、机械设备；(3)拟分包工程的内容和范围；(4)实际业绩；(5)领导层状况、企业财务状况、企业信誉状况；(6)专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证；(7)其它必要的资料。3.如果发现分包单位所报送的资质资料有伪造不实情况、或在实际工作中认为分包单位不具备承担分包工程的能力时，可提出辞退分包单位，中止分包合同，总承包单位应予执行。4.项目监理机构应组织人员对分包单位的资质资料进行调查核实，如同意使用分包单位时，应在承包单位报送的“分包单位资格报审表”上签认。并正式签订分包合同。5.未经项目监理机构审核同意的分包单位，不得进入施工现场。分包单位资格审核程序见第十五章框图。11.5开工报告审批制度1.本工程开工报告由建设单位审批。2.当单位工程的主要施工准备工作完成时，施工单位可提出《工程开工/复工报审表》,经监理工程师现场检查落实后，报总监理工程师批准并报建设单位批复后即可开工。11.6建筑材料、构配件及设备验收管理制度1.工程中使用的主要材料(砂、石、水泥、钢筋、钢材、焊条、砼外加剂、有色金属、防水材料等)、建筑构配件及一般设备，必须符合设计要求，并符合国家及铁道部发布的规范、规程、法规和标准的规定。必要时可由建设单位组织承包、监理单位对生产厂家进行考察。2.建筑原材料、构配件及一般设备，必须具备出厂合格证、材质和性能试验单。有些材料(如水泥、钢筋、防水材料、砼外加剂等)还应具备复试合格证书。为了保证质量，专业监理工程师除应对各项质量证明文件进行审查外，还可根据有关工程质量管理文件的规定，对进场的实物采用平行检验或有见证取样送检方式进行抽检，各项检验必须合格，否则不得用于工程，并将不合格品及时清除出施工现场。3.建筑装饰材料应由供货单位提供样品，经建设、承包、监理三方人员共同检验，认为合格适用后才可订货，必要时也可对厂家进行考察。4.重要的设备订货前，承包单位必须会同建设、设计、监理单位共同协商并验货(或审查产品样本，考察同类产品等),必要时可由建设单位组织承包、设计、监理单位共同对厂家进行考察，达成一致意见后始可订货。设备到货后在安装前由承包安装单位会同项目监理机构人员共同检验，认为合格后始可安装。5.由建设单位直接供应的材料、构配件和设备，其质量由建设单位承担责任。但于使用或安装前仍应由承包、建设单位会同专业监理工程师共同检验材料、构配件、设备的质量，并作好记录。如认为合格时可用于工程；如认为不合格时应向建设单位提出意见，必要时可向建设单位提出书面文件作为备忘录。6.重要设备的随机文件，项目监理机构应督促安装单位妥善保存，作为竣工档案移交给建设单位。11.7工程设计变更制度工程变更可分为设计变更与工程洽商两类，分别予以处理。1.设计变更(1)设计变更是指在设计交底后或在施工过程中，如建设单位、承包单位或设计单位提出对工程的材料、工艺、功能、构造、尺寸、技术标准及施工方法等提出对设计进行的修改与变更，需要设计单位审查同意的。(2)建设单位、承包单位、设计单位提出设计变更要求时，应先提出书面文件报项目监理机构，由总监理工程师组织专业监理工程师审查，同意后由建设单位、承包单位出面与设计单位洽(3)项目监理机构于审查设计变更文件时，应了解实际情况，收集与工程变更有关的资料。总监理工程师指定专业监理工程师必须根据实际情况、设计变更文件和其它有关资料，按照施工合同的有关条款，完成以下对工程变更费用和工期的评估：①确定工程变更项目与已有工程项目之间类似程度和困难②确定工程变更项目的工程量、单价或总价；③工程变更后对工期的影响；④工程变更后对工程质量和使用功能的影响。以上评估的结论作为项目监理机构是否同意此项设计变更，并与建设单位、承包单位进行协调的依据。(4)项目监理机构如取得建设单位的授权，在与承包单位在工程变更费用、工期、质量等所有方面取得协商一致后，建设、承包单位在工程变更文件上签认。如未取得建设单位的授权，总监理工程师应力促建设、承包单位进行协商，达成一致。如建设、承包双方在工程费用方面未能达到一致时，项目监理机构可提出一个暂定价格，以便于支付工程进度款。(5)设计单位应根据工程变更情况编发设计变更通知单(重大或复杂的设计变更应出设计变更施工图纸，不得仅以文字说明代替),项目监理机构应对设计变更通知单进行审核，同意后交承包单位实施。2.工程洽商(1)工程洽商是对施工中的工程作法的改变、工程量的增减、临时用工等问题，由建设单位与承包单位之间达成的协议，一般不涉及设计单位，或虽涉及设计单位但尚不构成设计变更。(2)承包单位提出工程洽商①凡涉及设计单位的，应先征求设计单位的意见，如同意时在工程洽商文件上签字，报项目监理机构审核；凡不涉及设计单位的，承包单位应将工程洽商文件直接报项目监理机构审核。②项目监理机构对工程洽商文件进行审核批准后，征求建设单位的意见，同意后签认工程洽商文件，交承包单位实施。③承包单位应将由于实施此项工程洽商对工程造价的影响书面报告项目监理机构审查并备案。(3)建设单位提出工程洽商由建设单位提出工程洽商文件与设计单位、承包单位协商并办理签认手续，处理步骤参见承包单位提出工程洽商。(4)设计单位提出工程洽商凡不构成设计变更时，由设计单位提出工程洽商文件与承包单位、建设单位协商并办理签认手续，处理步骤参见承包单位提出工程洽商。3.项目监理机构应监督承包单位对设计变更通知单及工程洽商文件的执行情况，在总监理工程师未签认设计变更通知单、工程洽商文件之前，承包单位不得实施。11.8隐蔽工程检查制度1.凡下一道工序完成后，不能对上一道工序进行直观检查的工程均称之为隐蔽工程(或工程的隐蔽部位),隐蔽工程必须按2.隐蔽工程在隐蔽前，施工单位应根据《工程质量检验评定标准》进行自检，将自检合格的评定资料报监理工程师，并提出隐蔽工程检查申请(报验),监理工程师应在规定的时间内对隐蔽工程进行检查。3.重点部位或重要项目应会同施工、设计单位共同检查签4.隐蔽工程未经监理工程师检查签认的不得隐蔽。11.9工程质量检查和验收制度1.监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理责任。监理工程师在检查工作中发现的工程质量缺陷，应及时记入施工日志和监理日记簿，指明质量部位、问题及整改意见，限期纠正复验。对较严重的质量问题或已形成隐患的问题，应由监理工程师正式填写“工程质量问题通知书”,通知施工单位，同时抄报总监理工程师。施工单位应按要求及时做出整改，克服缺陷后通知监理工程师复验签认。如所发现的质量问题已构成工程事故时，应按有关规定程序办理。2.特殊设计的或者与原设计图变更较大的隐蔽工程，在通知监理工程师的同时，还应通知设计单位工地代表参加，与监理工程师共同检查签证。3.隐蔽工程检查合格后，如因故长期停工，在复工前应重新组织检查签证，以防意外。4.监理工程师在检查工程中发现一般的质量问题，应随时通知施工单位及时改正，并做好记录。检查不合格时可发出“不合格工程项目通知”限期改正。5.如施工单位不及时改正，情节较严重的，监理工程师可在报请总监理工程师批准后发出《工程部分暂停指令》,指令部分工程、单位工程或全部工程暂停施工，待施工单位改正后，报监理部进行复验，合格后发出《复工指令》。6.按照国标、部标工程质量验收标准要求划分的检验批、分项、分部完工后，经施工单位自检合格后，填写工程报验单，由监理工程师组织施工单位有关人员进行验收。7.单位工程完工后，施工单位应自行组织有关人员进行检查评定，并向建设单位提出交单位工程验收报告。8.监理工程师需要施工单位执行的事项，除口头通知外，可使用“监理通知”,督促施工单位执行。11.10工程质量事故分析、通报和处理制度1.工程质量事故发生后两小时之内，监理工程师必须向总监理工程师口头报告，四小时之内写出书面报告。2.施工单位必须对发生的质量事故按规定如实写出报告及处理意见。总监理工程师在收到施工单位事故报告后组织有关人员进行研究，提出处理意见，经有关方面确认后交施工单位实施。3.重大、大质量事故，总监理工程师及施工单位还应分别向上级主管部门、建设单位及质监站报告。4.重大、大质量事故，由建设单位主持总监参加或委托总监主持召开质量事故分析会，相关单位进行现场分析，由设计院负责提出技术方案，由施工单位实施。5.重大、大质量事故处理后，由建设单位或建设单位委托监理，组织设计院及监理等有关单位进行验收，合格后方可进行下一道工序的施工。6.事故处理验收合格后，由施工单位写出全面的事故处理总结报告，报总监理工程师备案。7.“事故处理总结报告”的内容应包括：事故的地点部位、事故的原因、事故的详细内容、事故技术处理方案、事故技术处理的施工方案、事故技术处理验收单、经验教训及整改措施。11.11工程项目监理月报编制制度1.正在监理的工程项目，每月均应编制监理月报，报送建设单位、监理单位及有关部门。2.监理月报的作用有：(1)向建设单位通报本工程项目本月份各方面的进展情(2)向建设单位汇报项目监理机构做了哪些工作，收到了(3)项目监理机构向监理单位领导汇报本月份在工程质量控制、工程造价控制、工程进度控制、合同管理、信息管理及协调建设各方之间的各种关系之中所作的工作，存在问题及其经验(4)项目监理机构通过编制监理月报总结本月份工作，为下一阶段工作订出计划；(5)向上级主管部门来项目监理机构检查工作人员，提供关于工程概况、施工概况及监理工作情况的说明文件；(6)与国际上的工程监理接轨。3.监理月报的编制由总监理工程师指定专人负责，各专业监理工程师负责提供本专业或职务分工部分的资料与数据，总监理工程师审阅把关。项目监理机构全体人员共同动手，分工协作，按时编制完成。4.监理月报的统计周期为上月的26日至本月的25日。原则上规定于次月的5日前送交有关部门。5.监理月报的编制内容见《监理月报编写内容的规定》。11.12投资控制监督制度1.监理部进点后，应建立与承包合同相适应的分段概算台帐并随时补充变更设计资料。经常掌握投资变动情况，按期统计分析并及时向建设单位报告。严格控制由设计变更引起的费用增减情况。严格按实际完成工程量验工计价，并及时汇总上报。2.承包单位按规定时间统计经专业监理工程师质量验收合格的工程量，按施工合同的约定填报工程量清单和工程款支付申请表，并报专业监理工程师。3.专业监理工程师按约定的时间、按设计图纸进行现场计量，按建设单位制定的《建设项目工程价款结算(验工计价)实施细则》、施工招标文件有关条款及施工合同的约定，审核工程量清单和工程款支付申请表，并报总监理工程师审定。4.总监理工程师签署工程款支付证书，并报建设单位对承包人超出设计图纸范围和因承包人原因造成返工的工程量，将不予计量。未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款。5.项目监理站建立验工计价台帐，定期地进行投资实际值与目标值的比较，通过比较找出偏差，分析偏差产生的原因，并采取有效措施加以控制，每月向建设单位报送一次，每季末与施工单位核对清算一次，核对清算后的资料报建设单位一份。6.对重大变更设计或因新材料、新技术而增减较大投资的工程，监理部应及时掌握，并报建设单位，以便控制投资。7.对使用新材料、新技术以及不可预见费用的支付，必须报建设单位批准。11.13施工进度监督及报告制度1.在施工进度的实施过程中，由于各种因素的影响，常常会打乱原计划的安排而出现进度偏差。因此，监理工程师必须对施工进度计划的执行情况进行动态检查，并分析进度偏差产生的原因，以便为施工进度计划的调整提供必要的信息。2.定期地、经常地收集由承包单位提交的有关进度报表资3.由驻地监理人员现场跟踪检查工程的实际进展情况。特别是对控制工期的重点工程，必须准确了解工程进度，如发生延误，及时分析原因，提出相应措施，并报告建设单位。4.监理工程师定期组织现场施工负责人召开工地会议，掌握工程施工中存在的问题，发现影响工期的潜在因素，及时采取相应的措施加以预防。5.将经过整理的实际进度数据与计划进度数据进行比较，从中发现是否出现进度偏差及进度偏差的大小。当实际进度滞后于计划进度时，应书面通知施工单位采取纠偏措施并监督实施。当实际进度严重滞后于计划进度时，与建设单位商定进一步采取6.每月中旬监理单位向建设单位书面报告施工计划的执行情况和存在的主要问题。7.项目监理部依据合同条件判断发生工程延期事件的工程是否处在施工进度计划的关键线路上审批工程延期，总监理工程师在做出临时工程延期批准或最终工程延期批准之前，均应与建设单位和承包单位进行协商。11.14砼及砂浆试块制作与管理制度1.砼及砂浆试块的取样、制作、养护、试验等，均应按有关的专门的技术规程执行。2.砼及砂浆试块制作时，监理人员必须在场。3.承包单位应将养护7日(夏季时可改为3日)、28日的试块进行试验，并在试验后3日内将试验结果报告报送项目监理机4.根据国家及当地政府建设工程主管部门的有关规定，应将一定比例的砼或砂浆试块进行监理人员监督下的有见证取样送检。5.监理工程师应对承包单位报送的试验结果报告认真地进行审查核对，监理工程师在未接到试验成果报告，并审核合格前不得签署工程质量合格或工程质量等级文件。6.砼或砂浆试块试验成果报告单，监理、承包单位均应妥善保存，并分别作为监理资料或施工资料归入档案。11.15监理工作会议制度1.第一次工地会议(1)第一次工地会议应在总监理工程师下达开工令前由建设单位主持召开，建设单位、设计单位、施工单位及监理单位人员参加。会议的主要内容：①全面检查开工条件。②确定参加经常性工地会议的各单位及人员、日期及会议纪要的记录原则，以及发放范围。③各单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及分工，建设单位宣布对总监理工程师的授权。④总监理工程师介绍监理规划的主要内容。2.工地例会①一般应每月进行一次，如有特殊情况也可适当延长或提前。由总监理工程师或副总监理工程师主持会议，建设单位、施工单位及设计单位代表参加。②会议内容：确定上次工地会议纪要内容落实情况；由施工单位报告工程进展情况、质量状况及工程中需要建设单位、设计单位解决的问题。③会议要求：各方均应在会前做好准备，做到重点突出，力④会议纪要由监理部负责整理，经总监审定后发至每个参加会议的单位。3.专题技术研讨会①凡在技术上遇到重大技术难题时，由总监理工程师或专业监理工程师主持召开专题技术研讨会。②专题技术研讨会，除参加经常性会议的单位外，一般应邀请有关方面的专家或工程技术人员参加。③工程重大疑难问题，应由施工单位向与会各方作详细报④会议经过研究讨论形成的纪要，由监理部负责整理，经总监理工程师审定后发至每个参加会议的单位或个人。11.16监理工作日记制度1.现场监理人员应详细、真实记录监理日记。2.监理日记应包含以下内容：(1)时间、地点、气候记录；(2)施工进展情况，包括施工机械进出场情况，施工人员动态，进场材料、构配件的数量及质量状况等；(3)巡视检查及旁站过程中发现的问题及处理情况；(5)发生索赔、合同争议及纠纷时承包单位的实际情形和(6)向承包单位发出的通知或口头指示，承包单位提出的问题及答复意见；(7)上级指示或指令，建设单位的有关要求，质量监督机3.监理工程师必须在监理日记上签字。4.监理人员离开岗位时应将监理日记交项目监理机构登记11.17监理日志制度1.项目监理部要建立项目监理日志，由总监理工程师指定专人(专业监理工程师)负责记录每天监理工作的实施情况。2.监理日志应主要记录当日施工情况、当日主要监理工作、其他有关情况等内容。对于涉及设计单位、施工单位和需要返工、改正的事项，应在监理日志详细做出记录。3.总监理工程师应每月检查一次项目监理日志，按月整理，装订成册。4.项目监理机构如有分支机构，宜按对应的施工标段分别记录或按专业记录。5.专业监理工程师必须在监理日志签字。11.18单位工程竣工验收制度1.单位工程全部工程项目施工完毕后，可由项目监理机构总监理工程师组织建设单位、承包单位、设计单位、铁路建设工程质量监督部门共同进行竣工预验收。2.竣工验收的依据(1)建设单位上级主管部门对本工程的审批文件；(2)全部施工图纸及说明文件；(3)工程设计变更、工程洽商文件；(4)本工程项目的施工合同；(5)机械设备的技术说明书；(6)国家及铁道部发布的现行的关于工程建设的法律、法(7)国家及铁道部发布的现行的关于建筑安装工程施工及验收技术规范、规程及强制性标准等有关文件；(8)其它有关的涉及工程竣工验收的文件。3.竣工预验收的条件(1)单位工程的主体、附属工程已经完成；设备已安装调试完毕，达到使用条件。(2)影响后续工程的单位工程，还应达到后续工程的施工(3)按国家及铁路建设主管部门有关法规规定的涉及竣工验收的技术资料已经准备齐全。(4)根据铁路档案管理部门的规定及要求，本工程的竣工档案已备齐，并经铁路档案管理部门初步验收合格。(5)承包单位已对报竣工工程进行自检、自评，并整修了工程缺陷，达到了合格标准；并且经过承包单位上级主管部门(必须具有法人资格)验收合格。(6)承包单位已正式提出竣工报验申请。4.竣工预验收的程序(1)承包单位向建设、监理单位提交完整的竣工资料及工程竣工报告，建设、监理单位应组织有关单位及有关人员在施工合同规定的时限内完成工程预验收。(2)对竣工资料进行审查，可采取随机抽样检查形式。(3)对现场工程质量进行检查，可采取对重点的分项、分部工程或工程的重点部位进行检查与检测。(4)在竣工资料及现场工程质量进行的审查与检查中发现的问题，总监理工程师及时指令承包单位整改，整改完毕由监理工程师验收合格后，由总监理工程师签署“工程竣工报验单”。(5)在工程预验收合格的基础上，项目监理机构提出工程质量评估报告；工程质量评估报告由总监理工程师及监理单位技术总负责人共同签署。5.竣工验收(1)竣工验收由建设单位主持，项目监理机构参加，并提供竣工验收时需要的监理资料。参加竣工验收的单位除承包、监理、设计单位外，由建设单位根据需要及有关文件的规定确定。此次竣工验收中提出的需要整改的问题，项目监理机构应指令承包单位进行整改直至达到要求。(2)工程质量达到要求后，由总监理工程师会同参加验收的各方签署竣工验收报告。工程的实际竣工日期按照施工合同有(3)因特殊原因，建设单位要求部分单位工程或工程部位甩项竣工的，建设、承包单位双方应另行签订甩项竣工协议，明确双方的责任。(4)工程未经竣工验收或竣工验收未通过的，建设单位不得使用，如强行使用时，由此发生的质量问题及其它问题由建设单位承担责任。(5)单位工程竣工验收程序见第十五章框图。11.19工程项目监理工作总结制度为了不断总结经验，提高监理工作水平，改进各项管理工作，在工程项目监理工作完成至一定阶段(如每年年终，主体结构施工完成等)或工程竣工后，以及对某项重要问题(如重大工程事故，工程质量阶段性评优等)处理完毕后，项目监理机构均应编写总结材料报送监理单位，根据需要可同时报送有关单位，同时归入监理档案。1.阶段及竣工监理工作总结的主要内容：(1)工程施工及监理工作的概述；(2)关于工程进度控制、质量控制、造价控制的情况；(3)关于工程信息管理、合同管理、资料管理以及协调建设各方之间关系的情况；(4)对工程材料、构配件和设备质量控制的情况；(5)工作中的经验与教训，存在问题及改进工作的建议；(6)其它；(7)结论。2.对专项问题的总结，视问题的具体情况而定，但均应包括问题的具体情况、处理经过、经验及教训、存在问题及改进工作的建议及结论。3.各项工作总结由项目监理机构总监理工程师主持，组织项目监理机构有关人员讨论后编写，总监理工程师签发，并归入监理档案。4.各项工作总结必须内容真实，实事求是，抓住问题实质，有相当的技术水平和管理水平，文字简洁，有理论，有分析，有11.20监理工作回访制度1.建立项目监理工作回访制度，在工程建设过程中，每年度或工程竣工验收后一年内由监理单位组织有关人员走访本工程的建设单位、承包单位及使用管理单位，2.回访的内容一是监理人员的工作态度、工作作风、服务意识、遵守职业道德情况和工作纪律情况以及是否按照“守法、诚信、公正、科学”的准则办事。二是了解工程质量的情况，本着对国家负责对人民负责的精神树立百年大计、质量第一的思想，落实工程质量终身负责制，改进工作方法，提高监理工作质量，树立企业良好的信誉。11.21项目监理人员违纪、违规、失职警告制度1.为严肃监理纪律，规范监理行为，提高监理服务质量，争创一流的监理业绩，对监理人员实行“违纪、违规、失职警告卡”制度，纳入工程监理细则。2.对监理人员违纪、违规、失职等行为，发现一次，进行黄牌警告；发现两次及以上，即累计两张黄牌，立即进行下岗处分；情节严重的，注销监理资格。11.22监理人员工作考评制度为调动监理工程师以及其它工作人员的积极性，提高监理工作水平，依据公司制定的《监理工作管理考核办法》,由监理部组织对监理工程师进行月度考核，半年考评。考评主要内容根据公司的考核办法以及“监理合同”的要求制定监理部《监理工作管理考核办法》进行。11.23监理人员守则1.认真学习贯彻国家和铁道部有关建设监理的政策、法规和文件，不断提高政策水平；2.熟悉掌握《工程建设监理合同》、《施工承发包合同》有关条款，维护本单位、建设单位和承建单位的合法权益；3.严格按国家和铁道部颁布的规范、规程和检验标准进行监理工作。对工作严肃、认真、一私不苟，敢于坚持原则；4.坚持原则，秉公办事，自觉抵制不正之风，不得以任何理由接受承建单位所送的钱、物，更不得索贿、受贿；5.尊重客观事实，准确反映建设监理工作情况，及时妥善处理问题；6.不得在承包单位、设备制造单位和材料供应单位任职或兼职合伙经营，不得从事施工材料销售业务；7.不得在工作现场同承包单位打麻将，不得参与任何形式的带有赌博性质的活动；不得酗酒闹事、参与打架斗殴以及其他有损监理单位形象的一切活动；8.不得参与非法集会和各种反科学的迷信活动；9.对于建设单位或承包单位提供的暂不公开的信息和意见应保密，未经对方允许，不得随意公开或传播；10.服从工作分配，积极完成监理任务；11.谦虚谨慎，文明礼貌，态度中肯，平等待人，维护信誉，12.努力钻研业务，坚持科学态度，作风严谨务实，提高工13.虚心听取各方意见，接受有关领导的指示，及时总结经验教训，不断提高监理业务水平。12.本工程特点，重点，难点控制工程12.1工程特点1.该工程的修建意义重大，作用明显平朔木瓜界铁路专用线扩能工程所处北同蒲线作为大秦线煤炭运输的主要集运线路，大秦线外运煤炭的50%左右来自北同蒲线，大秦线远期运量达4亿吨时，北同蒲将承担2亿吨以上的煤炭集运量。本线建设是北同线线集运煤炭的稳定可靠煤源点，是对大秦线扩能后运量来源的有力支持，在山西煤炭外运铁路网中具有重要地位。2.该工程对既有铁路运输安全影响较大该工程在既有线施工人员多、机械多，相互影响大，势必对正常行车形成干扰，影响既有线正常运营和运输安全，安全卡控的难度大。3.该工程工种项目齐全，施工难度大该工程包括线路、轨道、桥涵、电力、电气化、通信、信号、房建、给排水以及既有站场改造等，涉及范围广、工种项目全，交叉干扰多，施工组织、施工难度也较大。4.该工程地质构造比较复杂，工点类型多本工程位于山西省北部，地貌单元为晋北高原地势北低南高，海拔1000～1440m之间，为桑干河支流的冲积平原、阶地，地形平坦、地势开阔；由连续山前洪积扇形成，黄土冲沟发育，地形稍有起伏，既有线两侧多辟为耕地，沿线地质构造复杂，广泛分布人工堆积的填筑土、杂填土、湿陷性黄土等不良地质段落，工点类型多，施工中需采取必要的处理措施。5.该工程受气候影响较大，冬期作业长本工程地处山西省北部寒冷地区。具有寒暑变化大，干旱多风的特点，四季分明，冬季寒冷而漫长，春季风大雨少，气候干燥，夏季短而酷热，降雨量集中，秋季气温剧降的气候特点。冬期一般为每年的10月中下旬至第二年的4月中旬，年平均气温7.0℃,极端最低气温-32.0℃,最大积雪厚度23cm;最大土壤冻结厚度186cm。本工程拟定工期从2010年8月1日开工，至2010年12月31日竣工，共计5个月，约有3个月的冬季施工期。冬期作业时间长，施工质量控制难度大，工程质量难以把握，费用投资也相对较大。木瓜界铁路专用线扩能改造工程8,本工程计划工期为5个月，时间紧，任务重，全长17.5公里，施工区段分散，项目管理跨度大。12.2工程难点封锁过渡均涉及房建，四电，工务等专业，工作量大，各专业衔接紧密，交替进行，技术复杂，且涉及既有线行车安全，是难点工程。12.3工程重点1、本标段位于平鲁区，需拆建部分工务设备、改移供电段接触网线路，并需拆建部分地上建筑物，全线长15.7公里。因此征地拆迁工作为本工程前期工作的重点。2、南梁隧道位于木瓜界煤矿专用线安太堡至木瓜界区间，中心里程为DK10+395,隧道的病害整治为本工程的重点。13.监理工作重点：13.1线路沿线不良地质多，需要重点进行处理本工程沿线地质构造复杂，广泛分布人工堆积的填筑土、杂填土、湿陷性黄土等不良地质段落，工点类型多，这些都需要在施工过程中重点进行处理，处理质量的好坏，直接影响到线路工程质量，也是监理工作的控制重点之一。13.2该工程桥涵较多，比较分散，施工难度较大本工程共有涵洞14座，新建公跨铁立交桥1座，大部分涵洞属于交通涵和防洪排水涵交通干扰较大，施工部分在雨季和冬季，大大增加施工难度，且直接控制着工程下部路基土方的施工需采取相应的技术措施才能保证工程质量，这是监理工作控制的难点之一。13.3施工影响干扰多，工期控制难度大本工程既有线站场改造部分，既要保证施工顺利进行，又要保证路局的要求，施工与行车必然相互影响，相互干扰，特别是施工过渡、封锁施工，对行车影响更大。其间，征地拆迁、与地方政府协调等难度大，对施工的人为干扰、影响较多，甚至对工期造成致命影响，如何尽量避免施工的人为干扰，需要做大量艰苦细致的工作，也是监理工期卡控的重点。13.4施工交叉作业多，安全控制难度大本工程包括线路、轨道、桥涵、电力、电气化、通信、信号、房建、给排水以及既有站场改造等，牵涉专业多，种类齐全，多个工种同时施工，交叉作业多，相互干扰大，行车、人身、施工等安全控制难度相当大，稍有疏忽，就有可能酿成行车或人身安全事故，且施工地段内信号、通信电缆纵横交错、地上高低压线、电缆错综复杂，如何有效进行安全卡控，是监理工作的又一项重13.5污染项目多，环境保护、水土保持压力大随着人民生活水平的提高，对环境保护的要求也越来越高，国家对工程建设中环境保护、水土保持等要求也越来越严，铁路新监理规范也将环境保护、水土保持作为监理工作的一项重要内容。本工程施工产生大量的废水、废气、灰尘、噪声、固体废物等污染物，废水、废气、噪声、灰尘、固体废物等的治理，生态防治、水土保持等持续时间长，治理难度大，需要在施工过程中督促施工单位落实各项预防和防治措施，尽量将各种污染、生态破坏降低到最低程度。13.6冬期作业时间长，对工期影响大，质量控制难度大本工程工程量大，工期仅5个月，而且有约3个月的冬季施工作业期，冬季施工效率低下，质量控制难度大，对冬季施工的质量、进度控制是监理工作的重点和难点。13.7线路设计标准高，质量要求严本工程对于大秦线增量，优化路网结构意义重大，设计标准高，技术难度大，对线路、桥涵等的要求更高，建设单位要求必须严格遵守国务院颁发的《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)及国家和铁道部现行的工程质量验收标准，所有工程合格率100%,努力实现全线创部优的质量目标。任重道远，责任重大，需督促施工单位建立健全质量保证体系，加大质量管理力度，落实创优规划。本工程的路基(主要是特殊地基的路基)、桥涵(主要是新建公跨铁立交桥、涵洞)、四电(包括电气化、电力、通信、信号等)、房建等重点、难点工程的监理控制要点。1.路基是铁路线路的重要组成部分，其强度和稳定性是保证线路稳定的基本条件。对于路基按照设计文件和施工现场具体情况，研究制定具体的质量控制方法。主要控制方法如下：2.基底处理：监理工程师要及时检查，做好以下各关键工序和关键部位的基底处理质量，确保基底坚实、牢固、稳定，不(1)对于基底局部或少量的软弱地基，应作换填或抛石等加固处理，确保路基基底稳定。(2)对与既有线路基接茬和基底面横坡较陡的地段，应按规定作铲除草皮、挖除树根、挖台阶等确保路基稳定。(3)遇地表土层较松软(如疏松的耕地)时应进行压实和检测，达到施工规范规定的密实度要求后，才可填筑路基。(4)对于湿陷性黄土地基，当湿陷等级为轻微或中等时，采用重锤夯实，夯实厚度为2—2.2米，湿陷等级为严重时，采用二八灰土挤密桩进行处理，桩的间距、孔径、深度和灰土拌合比例、土的含水率等符合设计要求。3.分层填土：分层填筑路基是路基施工的关键阶段，监理工程师要通过各种检查和抽查及旁站监理，控制好以下关键工序和关键部位的施工，确保路基坚实、稳定。(1)按填料的土工试验数据，选定符合施工规范规定的合格填料用于填筑路基。如填料不符合规定，因经济和工期等方面的原因必须使用时，应采取改良措施(掺加粗颗粒填料、白灰、水泥等)、改进压实工艺，经试验和检测，确认填筑的路基能达到设计要求时，可用于填筑路基。但监理工程师要严格按改良填料和改进工艺的具体做法进行旁站监理，加强试验和检测，认真监督，确保路基填筑质量能满足设计要求。(2)填筑路基应划分为三阶段(准备阶段、施工阶段、整修验收阶段)、四区段(填土区段、平整区段、碾压区段、检测区段)、八流程(施工准备测量放线、基底处理、分层填筑、铺摊平整、碾压夯实、检验签证、路面整形、边坡整修)水平分层填筑，区段衔接处的碾压应相互搭接压实。(3)路基开始填筑时监理工程师要会同承包单位在选定的路基试验段，按既有的碾压设备和实际采用的填料进行路基压实试验，通过压实试验确定每层填土的厚度和碾压次数。填料或碾压设备如有变化应从新试验确定。(4)每层填土经碾压后，其压实密度试验结果未经监理工程师检查确认，不得进行下道工序的施工。对于压实密度检验不合格的地段，必须采取措施(如翻松凉晒、改良填料、减小填土厚度、增加碾压次数、更换压实机械设备等),重新碾压达到合格(5)为达到要求的路基密实度，必须及时检测土的含水率，如含水率超出规定，应及时洒水或翻松凉晒。(6)为确保路基设计尺寸范围内碾压密实，每层填土都必须宽出设计尺寸30~50cm。运土马道应有计划的设置，应尽量少设、少伸入路基内，对伸入路基部分应按填筑桥涵缺口路基进行(7)桥台背后和涵洞缺口处的路基是路基的重要部位，也是路基填筑过程中的薄弱环节，尤其是大型机械碾压不到之处，应使用小型压实机具碾压或人工夯实，防止因碾压不好路基不实而威胁架梁安全，因此对桥头路基必须进行旁站监理，严格、认真的监督检查确保桥头路基的质量。(8)路基边坡应选择适当时间(最好安排在雨后)及时整修拍实，以确保路基边坡的牢固和稳定。路基防护及附属工程要及时施工，尽可能避免和减少水毁路基。(9)路基基床表层是路基的持力层，对填料质量及压实质量的要求更高，必须严格按设计选用A、B类优质填料(如颗粒级配较好的弃碴及河滩砂夹卵石)填筑。帮助施工单位争创路基优质工程，及时进行路面整形及验收签证。4.压实检测：路基压实的好坏是通过各种检测数据进行评价的，检测手段和检测方法的准确性决定检测数据的准确性。监理工程师要通过检查和抽查及旁站监理，确保检测手段、检测方法、检测数据的准确可靠，以便对路基压实质量作出准确的评价。主要是检查控制好以下几方面：(1)核子密度仪使用前必须检查核实其基础数据，使用中要进行定期核查，以便及时调整相关的换算关系，确保其检测数据的准确性。(2)使用核子密度仪等仪器检测路基压实系数时，必须确保检测路基的填料和土工试验的填料样品完全一致，否则检测数据无对比性，检测结果不正确，必须重新做土工试验，才能得到准确的对比基数，检测到正确的路基压实系数。(3)用K30承载板检测路基地基系数时，必须按规定及时检验压力表的准确性，以确保检测数据的准确可靠。5.路基防护工程(1)基坑开挖中应核对地质情况，落实基础高程和嵌入基岩深度。护坡基础及护基设施宜在枯水期完成，并应在洪水来临前做好坡面护砌。(2)铺砌护坡应在坡体沉降稳定后进行，铺砌前应整平、(3)护坡两端及顶部应与边坡和岸坡平顺、密贴、牢固地(4)干砌、浆砌片石护坡应采用石质均匀，坚硬、无裂缝、山皮、水锈、未风化的片石，中间厚度不小于15cm,强度一般不应低于MU30,要有实验报告，符合设计和规范要求。(5)片石应分层铺砌，层次大致平顺，石块大面朝下，面缝宽度不得大于2.5cm,表面应平整美观，所有的明缝均应用小石块嵌挤紧密。(6)大面积的防护工程要做好排水处理。14.1.2桥涵工程根据招标文件所给出的情况：本工程公跨铁立交桥的桥梁基础工程、桥墩台工程、桥梁架设工程为桥梁工程的主要关键工序，是监理工作的重点。主要控制方法如下：1.桥梁基础工程监理要点(1)检查桥位及桩位测量放样情况，同时督促承包单位建立完善的测量组织体系，制定测量规章制度，充实测量技术力量(持证上岗),采用先进的测量设备和测量手段，并规范地进行测(2)检查护筒内径及护筒埋设深度是否符合《设计文件》及施工规范的相关要求。(3)根据地质情况检查泥浆液的相关技术参数(如：泥浆比重、入孔泥浆粘度、胶体率、PH值),以保证钻孔过程的顺利；在钻进的过程中，督促承包单位根据土层的变化调整钻进参数。(4)钻孔达到设计深度后，及时检查成孔的孔位、孔径、孔深和孔形；同时通过样碴检查持力层地质是否与设计相符。新开孔位应等到邻孔混凝土浇筑完毕，并达到2.5MPa抗压强度后方(5)灌筑水下混凝土前，检查成孔后的孔底沉碴厚度，柱桩沉碴厚度不大于10cm,磨擦桩不大于30cm;不得用加深孔底深度的方法代替清孔。(6)检查钢筋原材料的出厂合格证及检验报告；检查钢筋笼主筋与加强箍筋的焊接质量；检查钢筋笼吊筋长度，以保证钢筋笼位置的准确；检查钢筋笼在孔口的固定情况；检查钢筋骨架绑扎及焊接的允许偏差是否符合《铁路混凝土与砌体工程施工规范》要求。(7)检查督促承包单位在导管使用前进行导管的试拼试验及闭水试验；导管内壁应光滑圆顺，内径一致。(8)检查混凝土原材料的出厂合格证、检验报告；检查混凝土施工配合比，检查混凝土的坍落度和水灰比。(9)检查水下混凝土浇筑施工过程情况，督促承包单位设专人测量导管的埋入深度，防止冒拨断桩；混凝土的初存量应满足首批混凝土入孔后，导管埋入混凝土中的深度不得小于1m,并不宜大于3m;水下混凝土浇筑面宜高出桩顶设计高程1.0m。(10)督促施工单位每根桩至少做一组混凝土试件；所有的桩做100%的无损检测。2.桥梁墩身、墩帽、桥台监理要点(1)检查承台顶面是否凿毛，并冲洗干净且无积水。(2)检查墩台钢筋的出厂合格证、检验报告；检查墩台钢筋的规格、型号、数量、间距、保护层、预埋件位置是否符合设计和规范要求。(3)检查大块钢模板的强度、刚度、中心位置、断面尺寸是否满足要求；模板拼缝是否严密不漏浆；模板内面是否光洁并涂装了脱模剂。(4)检查混凝土原材料的出厂合格证、检验报告；检查混凝土施工配合比，检查混凝土的坍落度和泵送效果。(5)检查捣固设备是否工作正常，是否能够满足工作需要；检查捣固作业人员是否受过培训教育。(6)检查分段灌筑的墩台身在接茬处是否按设计文件和施工规范进行了相应的处理。(7)督促承包单位对墩台的跨度及支承垫石标高进行复测，确保支承垫石钢筋网及锚栓孔位置正确，垫石顶面要平整，高程符合设计要求。(8)督促承包单位对墩身较高，混凝土养护难度较大的桥墩进行专人养护，尤其是温差较大的季节要加强养护措施(如在墩身上裹塑料薄膜),确保墩身混凝土不开裂，不受污染。3预应力混凝土梁架设监理要点(1)检查施工单位的复测资料：检查桥梁跨度、中线和支承垫石标高是否符合设计和规范要求；检查预埋件、支座螺栓预留孔位置和孔径孔深是否满足要求；检查支座顶面平整度情况。(2)检查梁的出厂合格证，并进行梁体外观检查。(3)检查桥头加固措施是否满足架梁要求。(4)检查架桥机载重能力；其强度、刚度和稳定性应满足规范要求；架桥机安装后应进行试吊，以确保架梁安全。(5)检查监督梁的安装过程，要求承包单位必须严格遵守有关安全操作规程，保证作业安全，防止事故发生。(6)架梁前对梁的结构尺寸进行全面检查，重点检查梁体高度及上拱值；梁安装完毕后要对整个桥面高程进行测量，以确保桥面铺装的最小厚度，必要时调整支承垫石的标高。(7)梁安装完毕后，检查梁间联结情况及支座安装情况。14.1.4涵洞监理要点(1)检查施工单位提供的基坑中心、方向、高程、出入口标高的测量资料。(2)基坑开挖后应检查尺寸、深度、基底承载力，合格后予以隐蔽签证。(3)沉降缝端面应垂直、整齐、不得交错，填塞要紧密。(4)缺口回填时，应从两侧同时分