2023届备战高考一轮资源（历史）：课题7 英国君主立宪制的建立 教案

PAGE课题7英国君主立宪制的建立课程要求了解《权利法案》制定和责任制内阁形成的史实,理解英国资产阶级君主立宪制的特点【思维引领】有人说,1688年“光荣革命”是资产阶级革命不彻底、倒退的表现,该观点对吗?为什么?【素养点拨】从唯物史观、历史解释的角度考查“光荣革命”对英国社会转型的影响。一、光荣革命1.背景:(1)经济基础:17世纪初,英国的资本主义已经有了较大发展。(2)阶级基础:新兴资产阶级和新贵族的利益受斯图亚特王朝侵犯,要求限制王权,发展资本主义。2.过程:(1)爆发:1640年,革命爆发。资产阶级和新贵族领导的议会取得胜利,处死国王查理一世。此后,英国成为共和国。(2)斯图亚特王朝复辟:查理二世和詹姆士二世倒行逆施,尽失人心。(3)“光荣革命”:1688年,议会邀请詹姆士二世的女儿玛丽和其丈夫荷兰执政威廉承袭英国王位,共同统治英国。3.意义:为君主立宪制的确立提供了政治前提。《权利法案》只是剥夺了国王的立法权、财政权及军权,英王仍有较大的行政权,可以领导政府和内阁,但受到议会的制约。后来随着责任制内阁的形成,英王才开始处于“统而不治”的地位。【素养点拨】从时空观念和历史解释的角度考查英国君主立宪制的演变历程及其特点、意义。二、议会权力的确立1.《权利法案》的颁布:(1)时间:1689年,议会颁布《权利法案》。(2)内容:以明确的法律条文,限制国王的权力,保证议会的立法权、财政权等权力。(3)意义。①君权神授遭到否定,君主权力由法律赋予,受到法律的制约。②议会的权力日益超过国王的权力,君主立宪制确立起来。2.1832年议会改革:(1)原因:工业革命以后,工业资产阶级兴起,要求获得更多的政治权利。(2)结果:工业资产阶级获得了更多的议席,大大加强了在议会中的作用,为工业资本主义的进一步发展提供了保障。英国议会、内阁的地位(1)议会中的上院,保留尊严和荣誉,权力相对有限;下院享有立法权、财政权和对政府监督等一切大权,是政治权力中心。(2)内阁通过下院中本党议员控制下院、宣布提前大选等。内阁首脑是首相,拥有行政大权,又能通过议会掌握立法权,事实上是国家政治生活中的最高决策者和领导者,拥有各部大臣的提名权、高级文官的任免权、内阁会议的主持权、各项重大政策的决策权等。【素养点拨】《权利法案》颁布后,限制王权,议会权力至上成为英国代议制的核心,英国责任制内阁逐渐形成并不断完善。从史料实证、历史解释的角度考查英国代议制的特点、影响。三、责任制内阁的形成1.背景:(1)英国国王有在宫中召集大臣等开会、商讨国家大事的传统。(2)光荣革命以后,国王经常在一个秘密的小房间里召开会议,被称为内阁会议。2.开始形成:1721年,下院多数党领袖沃波尔经常主持内阁会议。3.内容:(1)内阁的首脑是首相,内阁成员是各部大臣。(2)内阁成员集体负责,与首相共进退。如果议会通过对政府的不信任案,内阁就要垮台,但首相也有权解散议会,重新选举。4.影响:(1)国王逐渐“统而不治”,只是最高权力的象征。(2)内阁逐渐成为英国现代政治权力的中心,君主立宪制的英国成为典型的资产阶级代议制国家。(3)首相实际上掌握国家大权。(4)资产阶级议会政党制度逐渐形成和发展起来。责任制内阁责任制内阁是资本主义国家由内阁总揽国家行政权力并向议会负责的一种国家政权组织形式。由于内阁制政府具有对议会全权负责的特征,故又称议会内阁制。责任制内阁以议会(国会)为权力核心,行政系统受议会的节制,行政权与立法权合一,政府(内阁)则对议会负责。议会、内阁与国王的相互关系探究点一英国君主立宪制的确立及特点1.光荣革命材料1688年英国“光荣革命”的性质和意义是中外史学界中一个长期存有争议的问题。有人认为它根本改变了英国的政治制度,是一次划时代的革命……还有人认为它是荷兰执政者威廉为篡夺英国王位而策划的一次政治阴谋。——摘自程汉大《“光荣革命”与英国中央权力结构的变化》思维交互:你同意材料中的哪种观点,运用所学知识给予说明。(要史论结合,言之有理)◆微点拨核心素养唯物史观、史料实证、历史解释关键能力获取和解读信息、论证和探讨问题关键信息材料中有两种观点:观点一:光荣革命“是一次划时代的革命”,观点二:“一次政治阴谋”,选择一种回答,结合“光荣革命”的积极影响和局限性分析作答提示:观点一:同意光荣革命“是一次划时代的革命”。理由:光荣革命虽然以宫廷政变的形式发生,也保留了英国的君主制,但光荣革命后英国通过《权利法案》以法律的形式限制了王权,确立了议会至上的主权原则,奠定了英国君主立宪制的基础;从根本上改变了英国的政治制度,开创了资产阶级君主立宪政体的新体制,因而是“一次划时代的革命”。观点二:同意光荣革命是“一次政治阴谋”。理由:光荣革命只是英国社会上层与英王矛盾激化而导致的一次宫廷政变。尽管通过《权利法案》限制了王权,但也仅是对英国历史传统的维持,并没有创立出新的政治体制;英国形成君主立宪政体,只是后来随着社会经济的发展,政治力量发生变化后,对政治体制不断改革而形成的,并非是光荣革命的结果;因而对当前的情况来说,光荣革命就是一场“为篡夺英国王位而策划的一次政治阴谋”。2.君主立宪制的特点材料一在理论上,英王是“一切权力的源泉”……英国政府被称为“英王陛下的政府”,英国的武装部队是“皇家部队”……——应克复等《西方民主史》材料二英国某议员话语:“议会除了不能使一个女人变成男人和使一个男人变成女人之外,能够做一切的事情。”思维交互:材料一反映了在英国君主立宪制下国王的地位如何?材料二反映了议会在国家权力中的地位如何?◆微点拨核心素养历史解释关键能力获取和解读信息、分析解决问题关键信息注意“在理论上”与后面的引号议会“能够做一切的事情”提示:国王地位:英国国王是国家元首,但平常仅扮演仪式性的角色;议会地位:议会至上,国家的权力中心在议会。一、近代英国君主立宪制的特点1.多元一体:英国君主立宪制是君主制、贵族制与民主制三者融为一体的混合物。英国的君主立宪制为资本主义的发展提供了保障,结束了英国的封建专制制度,走上了资产阶级政治民主化道路。2.议会至上:在英国君主立宪制政体下,国家权力的中心在议会,议会是国家最高立法机关。在下院大选中获胜的多数党领袖为首相,首相通过国王形式上的任命即可以组阁。内阁掌握行政权并对议会负责,议会监督内阁。3.国王“统而不治”:国王是国家元首,但处于“统而不治”的地位,权力有限,而作为国家象征的地位更为突出,成为民族团结的纽带和国家统一的象征,起着维系英联邦的纽带作用。4.内阁是核心,内阁掌握行政权并对议会负责,议会监督内阁。首相是政府最高行政首脑,全体内阁成员对首相负责,并与首相在政治上共进退。二、英国君主立宪制的演变趋势从专制到民主“光荣革命”标志着英国资产阶级革命的结束,为限制王权、建立君主立宪制奠定了基础,有利于英国政局的稳定和资本主义的发展由人治到法治1689年《权利法案》的颁布成为君主立宪制确立的标志,使国王的权力受到了法律的制约,立法权由国王转移到议会行政权由国王转移到内阁1721年,下院多数党领袖沃波尔主持内阁会议,责任制内阁逐渐形成。英国国王失去行政权,作为“统而不治”的君主逐渐成为国家统一的象征选举权不断发展完善1830年,英国只有少数的成年男性拥有选举权,而拥有被选举权的人则更少。后来,英国进行了多次议会改革,逐渐完善议会制度名家评史材料光荣革命吸取了17世纪40年代革命和1660年“复辟解决”两方面的教训,既摒弃了无限制的斗争,又避免了无原则的调和……光荣革命取得了巨大成功,它遏止了1661年后出现的君主专制主义趋势,从根本上改变了英国政治制度的发展方向,同时又没有割断历史,超越传统。原有的君主制形式继承下来,国王保持了许多重要权力。但他只能在议会限制的范围内行使这些权力……国家权力的中心已无可挽回地从国王一边转到议会一边。——摘编自程汉大《英国政治制度史》【解读】“光荣革命”是一场宫廷政变,是资产阶级和新贵族对封建贵族妥协的产物。“光荣革命”推翻了封建君主专制,实现了资产阶级掌握政权的愿望,但又继承了传统,保留了国王。英国国王的权力受到议会的限制,议会成为国家权力的中心,英国建立了君主立宪制。探究点二英国代议制的发展1.责任制内阁材料英国“光荣革命”以后,内阁逐渐取代了枢密院,成了国王直辖的最高行政机构①。18世纪初,形成了国王不参加内阁会议,下院多数党领袖任首相,主持内阁会议的惯例。1742年,沃波尔内阁的政策遭到议会反对,沃波尔辞职,创下了首相遭到议会反对时,应辞职向议会谢罪的惯例②。1783—1784年,小皮特内阁遭到下院反对,内阁决定解散下院,提前进行议会选举,由新成立的下院决定内阁的去留③。思维交互:材料反映了英国政治制度的哪一项重要创新?其主要特点是什么?◆微点拨核心素养时空观念、历史解释关键能力解读材料、调用所学知识、分析历史问题关键信息“内阁”“内阁会议”“沃波尔内阁”“小皮特内阁”依据画线处信息①②③,可得出主要特点提示:创新:责任制内阁形成与发展。特点:内阁拥有行政权,且权力不断扩大;内阁与议会相互制衡。2.英国宪政进程的特点材料英国历史上的宪法性文件时间文件成果1215年《大宪章》贵族与教会权力不受国王的侵犯1628年《权利请愿书》非经议会同意,国王不得强行征税和借债1679年《人身保护法》保护代表资产阶级利益的议员免受国王非法迫害1689年《权利法案》进一步限制王权,确立议会至上的原则1694年《三年法案》议会三年一届,未经议会同意,不得强行解散议会或休会1701年《王位继承法》议会有权决定国王的继承人,确立分权和司法独立原则——《英国宪法的历史沿革》思维交互:依据材料,归纳英国宪政进程的特点。结合所学知识,谈谈对英国历史发展的影响。◆微点拨核心素养唯物史观、历史解释关键能力获取和解读信息、调动和运用知识、分析和论证历史问题关键信息抓住表格的时间、王权、议会权力演变的信息来总结英国宪政进程的特点画线部分说明了王权进一步受到宪法性文件的限制,议会主权取代了君主专制,法治取代人治。注意从政治、经济方面回答提示:特点:时间长,渐进式变革;王权渐弱、议会权力扩大。影响:政治上,确立起君主立宪政体;经济上,促进了资本主义发展。3.议会改革材料1832年改革法案规定,取消人口不满2000人的56个“衰败地区”的议席①,另外30个人口在2000至4000之间的选区分别减少一个议席,空出的143个席位中,分给新兴的工业城市②……1918年法案中,授予了年满30岁的妇女以选举权③。

——摘编自程汉大《英国政治制度史》思维交互:材料主要反映了什么问题?这种变化有何重要影响?◆微点拨核心素养时空观念、历史解释关键能力获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物关键信息由画线处信息①③,可得出反映的问题由画线处信息②③,分析影响提示:主要反映了英国议会席位分配方面的变化,说明随着工业革命的开展,英国不断调整议会选举制度。1832年议会改革,增强了工业资产阶级在议会中的地位;1918年给予年满30岁的妇女以选举权,说明了英国选举制度是不断发展、完善的。英国代议制演变过程的特点及趋势1.特点:(1)连续性:英国近代的主要政治制度和国家机构几乎都是从中世纪继承下来的,从《大宪章》到《权利法案》,从英国的内阁制到责任制内阁,都体现了连续性特点。(2)渐进性:英国政治制度发展变化是渐进式的。英国君主立宪制在17世纪末形成,以后逐渐发展完善,实现了全面的民主化。(3)创新性:如内阁本是国王召集的咨询行政机构,光荣革命后内阁作为国王的私人会议的成分减弱,内阁逐渐独立行事,于是形成了现代意义上的责任制内阁。2.趋势:(1)立法权由国王转移到议会;行政权力由国王转移到内阁,国王权力逐渐削弱,议会权力不断增强。(2)政治权力由贵族转移到工业资产阶级,并下移到普通公民。【备选要点】英国责任制内阁的基本原则及特点1.基本原则:内阁对议会负责,不是个别阁员需对议会负责,而是内阁整体需对议会负责。如果议会对某位阁员或整体内阁不信任,个别阁员或整体内阁便需要辞职以示负责。2.特点:(1)国家元首是世袭君主,但没有实权,其发布的行政命令须经有关的内阁部长副署才能生效。国王必须任命议会中多数党领袖为首相组成内阁政府。(2)英国内阁权力很大,是国家行政权力的核心,领导政府工作。(3)内阁与议会互相牵制,内阁有权提出政府议案,指导议会立法;议会有倒阁权,内阁必须向议会负责,而且一般是实行集体负责,内阁阁员与首相共进退。内阁须取得议会信任,否则,内阁须集体辞职或提请国王解散议会重新选举,由新选出的议会决定内阁去向。(4)英国内阁与议会关系比较和谐。原因是内阁政府与议会多数党一致,于是英国又被称为两权分立的国家。名家评史材料英国革命是民族国家首次对绝对王权的民主化改造,其最大的成果就是创造了君主立宪制这样一个全新的政体……其主要变化是:通过立法,实现了国家权力的转移,议会的权力大幅提高,形成了对王权的有效约束……对个人自由的保护和尊重,包括对言论出版自由的肯定和对人身自由的保护。由此可见,英国革命建立了现代政治的基本结构,但其民主化改造有许多不足,尤其是高额财产资格将大多数国民排除在议会选举之外,革命后的英国,自由实际为少数人专享,英国的政体更大程度上处于贵族民主制的水平。但英国民主的另一特色是渐进,这些不足后来都通过改革加以完善,比如后来的三次议会改革等。——摘编自杨宁一《历史学习新视野新知识》【解读】英国国家结构上实现了反专制行民主的建设,如王权和议会的变化。人民民主,人民享有一定的民主权利,资产阶级利益得到保障。但仍有不足之处,英国此时的民主仍然是资产阶级的民主,范围相对比较窄,后来通过改革不断完善。角度一从时空观念、历史解释角度,考查英国资产阶级革命1.(2019·全国Ⅲ卷·T32)16世纪,英国自上而下地进行宗教改革,国王成为英国国教教会唯一的首脑。17世纪六七十年代,英国国王查理二世宣布实行宗教自由,强调英国国教教会的至尊地位。此举旨在 ()A.促进信仰自由 B.巩固君主立宪C.强化专制统治 D.落实《权利法案》【解析】选C。英国宗教改革后,英王成为国教教会的唯一首脑,查理二世强调国教教会的至尊地位,事实上也是在强调英王的至尊地位,故C正确;材料强调的是君主专制,信仰自由说法错误,故A错误;1689年《权利法案》的颁布,标志着英国君主立宪制的确立,而材料时间是“17世纪六七十年代”,故B、D错误。角度二以英国内阁成员关于国王权力的发言为切入点,考查英国君主立宪制的发展完善2.(2015·全国Ⅰ卷·T33)18世纪中叶,一位英国内阁成员在议会发言中说:“诸位都知道,媾和与开战的权力是由国王掌握的……我们的宪法始终表明,国王在决定和平与战争时有权力让议会参与,也有权力不让议会参与。没有哪位明智的国王真的会冒险不让议会参与。”这表明在当时的英国 ()A.光荣革命成果受到侵蚀B.立宪政体未能阻止国王专权C.内阁依旧为国王所控制D.国王仍旧保留某些名义权力【解析】选D。材料描述了18世纪中叶时英国国王还掌握媾和与开战的权力,但是必须要让议会参加,这说明了当时英国国王仍旧保留某些名义上的权力;但国王的权力也受到议会的限制。【备选题组】1.(2020·浙江7月选考·T17)历经多次流血和动荡后,“政治上成熟的英国人决意尝试一下新政体的实验”。托利党和辉格党议员联合起来,进行了一次“具有历史意义的政治选择”。詹姆士二世的女婿、捍卫欧洲新教思想的荷兰的威廉亲王受邀前往英国,经过“一场几乎未流血的战斗,信仰天主教的詹姆士二世不得不放弃王国”。从英国政治文明演进的角度看,这个“选择”更大的意义在于()A.推翻了君主制度B.促进了君主立宪制度的形成C.催生了民主共和政体D.否定了教会高于国家的主张【解析】选B。本题考查光荣革命。依据材料“詹姆士二世的女婿……威廉亲王受邀前往英国”,经过“一场几乎未流血的战斗”可得出这是1688年议会主导下发动的光荣革命,促进了君主立宪制度的形成,故B正确;英国并没有废除君主,故A错误;英国保留了可以世袭的君主,并没有通过选举的方式来产生国家元首,而且英国最后成为典型的君主立宪制国家,故C错误;否定教会高于国家的主张属于宗教改革的内容,故D错误。2.(2019·北京高考·T22)1924年,英国保守党和自由党对工党政府提出了谴责动议,工党政府将它视为不信任案。按照英国政治体制,政府接下来可以()A.否决谴责动议,继续执政B.要求解散议会,重新大选C.将谴责动议提交国王裁决D.向最高法院提起违宪诉讼【解析】选B。本题考查的知识点是英国代议制的有关内容,旨在考查学生研读史料、结合所学知识剖析历史现象的能力。本题主要考查学生时空观念、史料实证等历史学科的核心素养。结合题意和所学知识可知代议制下的英国政府对待不信任案的做法有集体辞职和解散议会、重新选举组阁的两种选择,据此可知工党政府可以解散议会、重新大选,B正确。A、C、D与英国《权利法案》的条款以及代议制的内涵不符,排除。3.(2019·天津新高考·T5)“光荣革命”后直到1832年议会改革前,在英国的一些选区,地方权贵通过人为操作确定议员,议会席位可以买卖,贿选行为屡见不鲜。这说明英国 ()A.最高权力归属仍未解决B.普选权的推行弊端众多C.专制独裁有了新的土壤D.民主制度建设尚需完善【解析】选D。时间是“光荣革命”后直到1832年议会改革前,这一时期英国实行了资产阶级的民主代议制——君主立宪制,故A、C错误;材料没有涉及普选权,B错误;材料反映了议会席位可以买卖,这体现了英国的民主制度建设存在弊端,尚需完善。4.(2017·海南高考·T16)1689年,英国议会决定拥戴威廉和玛丽为英国国王和女王,同时选派代表将王冠连同《权利宣言》(《权利法案》的初稿)一起呈献给二人,并当面宣读,威廉和玛丽心照不宣地全部接受。这一事件所体现的政治理念是 ()A.天赋人权 B.民主共和C.君主立宪 D.权力制衡【解析】选C。由“威廉和玛丽心照不宣地全部接受”,可以看出国王的权力受到法律的限制,体现了君主立宪的政治理念,故C正确;材料的描述没有反映出人民的权利是与生俱来的,因此没有体现出天赋人权,故A错误;英国保留了世袭君主,而民主共和下国家元首是选举产生的,故B错误;材料体现出议会、法律对王权的单向限制,不符合双向的权力制衡,故D错误。5.(2017·江苏高考·T16)1832年,在两次否决改革法案后,英国议会上院第三次表决时,国王以增加上院贵族人数相威胁,加上强大的民意压力,反对派议员接受国王的劝告,采用缺席的方式回避了投票,使法案得以通过。改革法案的通过表明 ()A.国王仍拥有重要的政治权力B.上院在议会中有决定性作用C.保守势力最后时刻做出让步D.君主立宪制在英国开始形成【解析】选C。1832年英国处于工业革命时期,工业资产阶级因经济实力的增强而想获得政治权利,1832年改革的成功,说明工业资产阶级地位的上升,保守势力的妥协退让,故C正确;同时说明上议院并不起决定作用,故B错误;18世纪前期,责任内阁形成后,英国国王“统而不治”,故A错误;1689年《权利法案》的颁布,标志着君主立宪制在英国的确立,故D错误。1.1841年,英国保守党党魁罗伯特·皮尔在未获得维多利亚女王支持的情况下参加竞选,最终获胜并迫使女王命其组阁。此举被认为是英国“历史上第一次由人民为国王挑选首相的做法”。这反映出,当时英国 ()A.议会政治进一步完善 B.首相必须对国王负责C.人民可直接选举首相 D.执政党与国王的对立【解析】选A。根据材料可知,1841年,罗伯特·皮尔在未得到英王支持的情况下,成功当选英国首相,体现了国王对政治的影响力削弱,议会政治进一步完善,A正确;英国首相对议会负责,排除B;英国首相由议会多数党领袖出任,并非人民直接选举产生,排除C;执政党与国王的对立与材料内容不符,排除D。【深化点拨】英国的君主立宪政体,大大削弱了国王的权力,议会及政府逐步掌握了治理国家的权力,这种政治体制虽然有其历史局限性,但它结束了英国的封建专制制度,使英国走上资产阶级政治民主化的道路。它代表了历史发展的趋势,是历史的一大进步。2.在现代英国宪政体制中,理论上议会下院处于至高无上的地位,详细审议一切立法,但事实上它却不能违背内阁意愿修改立法。在这方面,它完全不能与美国国会的权力和独立性相媲美。这是因为英国 ()A.国王只是名义上的统治者B.上院制约了下院行使某些权力C.宪法是非独立性宪法文件D.行政权与立法权未能正式分开【解析】选D。根据“理论上议会下院处于至高无上的地位,详细审议一切立法,但事实上它却不能违背内阁意愿修改立法”,可知议会下院掌握立法权,内阁掌握行政权。下院不能违背内阁意愿修改立法,说明立法权和行政权之间相互关联没有正式分开,故选D;18世纪中叶责任制内阁的形成,国王真正的“统而不治”,只是名义上的统治者,与材料内容不符,排除A;英国宪政体制中,下院的权力很大,上院是贵族院,权力很小,上院对下院没有制约作用,排除B;英国宪法是由一个个独立性的宪法文件组成,排除C。3.17世纪以后英国议会的立法套语仍保留着“(该法)由无上圣明之国王陛下依本届议会僧俗两界贵族与平民之建议,并经其同意而制定颁行,其权威、效力亦源于上述三者”的说法。对此合理的解释是,英国 ()A.贵族制度已经瓦解 B.国王丧失全部权力C.宪政传统影响深远 D.政治体制保守僵化【解析】选C。从17世纪以后,即资产阶级革命胜利后,英国议会的立法套语仍保留着“无上圣明之国王”“贵族与平民”“同意而制定颁行”之类的话,反映了宪政传统影响深远,故C正确。A不符合史实,英国上院即贵族院,排除。“丧失全部权力”说法错误,排除B;英国尊重传统,不能说明政治体制保守僵化,D错误。【拔高训练】英国贵族和议员们在经历了内战与共和的混乱后都认可了君主制,在不打算对其进行结构性更改的情况下,并不想让政治制度发生显而易见的变革,寻求的是法理上的延续性而非革新。这说明英国 ()A.资产阶级革命尚未完成B.资产阶级代议制不完善C.政治中的传统势力强大D.君主制未发生实质变化【解析】选C。材料中英国贵族“并不想让政治制度发生显而易见的变革”,说明政治中的传统势力强大,故选C;光荣革命后英国由君主专制过渡到君主立宪制,资产阶级革命的任务完成,排除A;材料反映出英国对传统君主制的继承,不能说明英国代议制的不完善,排除B;英国资产阶级革命由专制过渡到民主,政治制度发生了实质变化,排除D。4.8世纪时,英王在登基前就宣誓:“保证教会、国家和人民的安全”“保证维护法律”,如果国王违背誓言则被视为“违法行为”,可能被废黜,甚至招致杀身之祸。这说明英国 ()A.法治观念开始深入