排污许可证申请与核发技术规范 制革及毛皮加工工业-毛皮加工工业（征求意见稿）

目次

前言.................................................................................................................................................................7

1适用范围......................................................................................................................................................8

2规范性引用文件..........................................................................................................................................8

3术语和定义..................................................................................................................................................9

4排污单位基本情况填报要求....................................................................................................................10

5产排污环节对应排放口及许可排放限值确定方法................................................................................19

6污染防治可行技术要求............................................................................................................................23

7自行监测管理要求....................................................................................................................................25

8环境管理台账记录与排污许可证执行报告编制要求............................................................................25

9实际排放量核算方法................................................................................................................................29

10合规判定方法..........................................................................................................................................31

附录A（资料性附录）毛皮加工工业污染防治可行技术参考表...........................................................34

附录B（资料性附录）环境管理台账记录参考表....................................................................................35

附录C（资料性附录）执行报告编制参考表............................................................................................41

附录D（规范性附录）毛皮加工工业废水产污系数................................................................................52

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前言

为贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国

水污染防治法》《中华人民共和国土壤污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法

律法规、《国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知》（国办发〔2016〕81号）

和《排污许可管理办法（试行）》（环境保护部令第48号），完善排污许可技术支撑体系，指导和规

范毛皮加工工业排污单位排污许可证申请与核发工作，制定本标准。

本标准规定了毛皮加工工业排污单位排污许可证申请与核发的基本情况填报要求、许可排放限值确

定、实际排放量核算、合规判定的方法，以及自行监测、环境管理台账及排污许可证执行报告等环境管

理要求，提出了毛皮加工工业污染防治可行技术要求。

本标准的附录A～附录C为资料性附录，附录D为规范性附录。

本标准为首次发布。

本标准由生态环境部环境影响评价与排放管理司、法规与标准司组织制订。

本标准主要起草单位：中国皮革协会、轻工业环境保护研究所、中国环境科学研究院。

本标准由生态环境部201□年□□月□□日批准。

本标准自201□年□□月□□日起实施。

本标准由生态环境部解释。

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排污许可证申请与核发技术规范

制革及毛皮加工工业—毛皮加工工业

1适用范围

本标准规定了毛皮加工工业排污单位排污许可证申请与核发的基本情况填报要求、许可排放限值确

定、实际排放量核算、合规判定的方法，以及自行监测、环境管理台账与排污许可证执行报告等环境管

理要求，提出了毛皮加工工业污染防治可行技术要求。

本标准适用于指导毛皮加工工业排污单位填报《排污许可证申请表》及在全国排污许可证管理信息

平台填报相关申请信息，适用于指导核发机关审核确定毛皮加工工业排污单位排污许可证许可要求。

本标准适用于毛皮加工工业排污单位排放的水污染物、大气污染物和产生的工业固体废物的排污许

可管理。毛皮加工工业排污单位中，执行《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271）的生产设施或排

放口，适用《排污许可证申请与核发技术规范锅炉》（HJ953）的要求。

本标准未作规定但排放水污染物、大气污染物和国家规定的有毒有害污染物的毛皮加工工业排污单

位其他产污设施和排放口，参照《排污许可证申请与核发技术规范总则》（HJ942）执行。

2规范性引用文件

本标准内容引用了下列文件或者其中的条款。凡是不注日期的引用文件，其有效版本适用于本标准。

GB8978污水综合排放标准

GB13271锅炉大气污染物排放标准

GB14554恶臭污染物排放标准

GB15562.2环境保护图形标志—固体废物贮存（处置）场

GB16297大气污染物综合排放标准

GB18597危险废物贮存污染控制标准

GB18598危险废物填埋污染控制标准

GB18599一般工业固废贮存、处置场污染控制标准

GB30486制革及毛皮加工工业水污染物排放标准

HJ/T91地表水和污水监测技术规范

HJ/T355水污染源在线监测系统运行与考核技术规范（试行）

HJ/T356水污染源在线监测系统数据有效性判别技术规范（试行）

HJ521废水排放规律代码（试行）

HJ608排污单位编码规则

HJ942排污许可证申请与核发技术规范总则

HJ944排污单位环境管理台账及排污许可证执行报告技术规范总则（试行）

HJ946排污单位自行监测技术指南制革及毛皮加工工业

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HJ953排污许可证申请与核发技术规范锅炉

HJ2025危险废物收集贮存运输技术规范

HJ2035固体废物处理处置工程技术导则

HJ2042危险废物处置工程技术导则

《国家危险废物名录》（环境保护部令第39号）

《固定污染源排污许可分类管理名录》

《排污许可管理办法（试行）》（环境保护部令第48号）

《排污口规范化整治技术要求（试行）》（环监〔1996〕470号）

《污染源自动监控设施运行管理办法》（环发〔2008〕6号）

《关于执行大气污染物特别排放限值的公告》（环境保护部公告2013年第14号）

《关于执行大气污染物特别排放限值有关问题的复函》（环办大气函〔2016〕1087号）

《关于加强京津冀高架源污染物自动监控有关问题的通知》（环办环监函〔2016〕1488号）

《关于京津冀大气污染传输通道城市执行大气污染物特别排放限值的公告》（环境保护部公告2018

年第9号）

3术语和定义

下列术语和定义适用于本标准。

3.1毛皮加工furmaking

指把从水貂、狐狸、貉子、兔、羊等动物体上剥下来的皮（即生皮），进行系统的化学和物理处理，

制作成适合各种用途的成品毛皮的过程。从已鞣毛皮经过染色、整饰加工成成品毛皮也属于毛皮加工的

范畴。

3.2毛皮加工工业排污单位pollutantemissionunitoffurdressinganddyeingindustry

指以生皮或已鞣毛皮为原料进行鞣制、染色的排污单位。

3.3原料皮hidesandskins

指毛皮加工企业加工毛皮所用的最初状态的皮料，包括成品毛皮之前的所有阶段的产品，如生皮、

已鞣毛皮等。

3.4含铬废水chromium-containingwastewater

指在铬鞣、铬复鞣、含铬染色等工序及相应的水洗工序中产生的铬浓度超过1.5mg/L的废水。

3.5许可排放限值permittedemissionlimits

指排污许可证中规定的允许排污单位排放的污染物最大排放浓度（或排放速率）和排放量。

3.6特殊时段specialperiods

根据地方人民政府依法制定的环境质量限期达标规划及其他相关环境管理文件，对排污单位的污染

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物排放情况有特殊要求的时段，包括重污染天气应对期间和冬防期间等。

4排污单位基本情况填报要求

4.1一般原则

毛皮加工工业排污单位应按照本标准要求，在全国排污许可证管理信息平台申报系统填报《排污许

可证申请表》中的相应信息表。

设区的市级以上地方生态环境主管部门可以根据环境保护地方性法规，增加需要在排污许可证中载

明的内容，并填入全国排污许可证管理信息平台申报系统中“有核发权的地方生态环境主管部门增加的

管理内容”一栏。

4.2排污单位基本信息

毛皮加工工业排污单位基本信息应填报单位名称、是否需要改正、排污许可证管理类别、邮政编码、

行业类别、是否投产、投产日期、生产经营场所中心经纬度、所在地是否属于环境敏感区（如总磷、总

氮控制区等）、所属工业园区名称、环境影响评价审批意见文号（备案号）、地方政府对违规项目的认

定或备案文件及文号、主要污染物总量分配计划文件及文号、颗粒物总量指标（t/a）、氮氧化物总量指

标（t/a）、化学需氧量总量指标（t/a）、氨氮总量指标（t/a）、总铬总量指标（kg/a）、涉及的其他污

染物总量指标等，以及实施铬减量化和封闭循环利用技术改造情况等。

在全国排污许可证管理信息平台上填报行业类别时，毛皮加工工业排污单位应填报“毛皮鞣制及制

品加工（C193）”中的“毛皮鞣制加工（C1931）”行业类别。

4.3主要产品及产能

4.3.1一般原则

按照所属行业类别，填报主要产品、主要生产单元名称、主要工艺名称、主要生产设施名称、主要

生产设施编号、设施参数、产品名称、生产能力、计量单位、设计年生产时间及其他。以下4.3.2～4.3.6

为必填项，4.3.7为选填项。

4.3.2主要生产单元、主要工艺及生产设施

毛皮加工工业排污单位主要生产单元、主要工艺、生产设施及设施参数见表1。毛皮加工工业排污

单位公共单元设施及设施参数见表2。

表1毛皮加工工业排污单位主要生产单元、主要工艺、生产设施及设施参数表

主要生产单元主要工艺生产设施设施参数

浸水划槽/转鼓容积（m3）

生生

水貂皮生产线、去肉去肉机转速（r/min）

皮皮

狐狸皮生产线、削匀削匀机转速（）

生至至准备工段r/min

貉子皮生产线、

产成已脱脂划槽/转鼓容积（m3）

兔皮生产线、

线品鞣3

羊皮生产线、软化划槽/转鼓容积（m）

毛毛

其他生产线浸酸划槽/转鼓容积（m3）

皮皮鞣制工段

鞣制划槽/转鼓容积（m3）

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续表

主要生产单元主要工艺生产设施设施参数

削匀削匀机转速（r/min）

3

已复鞣划槽/转鼓容积（m）

鞣湿整饰工段脱脂划槽/转鼓容积（m3）

毛染色划槽/转鼓容积（m3）

皮加脂划槽/转鼓容积（m3）

至剪毛剪毛机转速（r/min）

成涂料喷出量

喷染喷枪

品（mL/min）

干整饰工段

毛涂饰（毛革）喷涂机速度（m/sec）

皮移膜覆膜机速度（m/sec）

烫毛（羊剪绒）烫毛机速度（m/sec）

表2毛皮加工工业公共单元设施及设施参数表

主要单元工艺设施设施参数

原料皮库面积（m2）

化学品库面积（2）

贮存系统m

成品库面积（m2）

其他

公用单元污水处理站处理量（m3/d）

一般固废储存间面积（m2）

2

其他危险固废储存间面积（m）

厂内实验室检测项目（列出介质与污染物名称）

其他

4.3.3生产设施编号

排污单位填报内部生产设施编号，或根据HJ608进行编号并填报。

4.3.4产品名称

填写各生产单元的产品名称，如生皮、已鞣毛皮、成品毛皮（水貂毛皮、狐狸毛皮、貉子毛皮、兔

毛皮、羊毛皮、其他等）。

4.3.5生产能力及计量单位

生产能力为主要产品设计产能，不包括国家或地方政府予以淘汰或取缔的产能。

毛皮加工生产能力计量单位为张/年。

4.3.6设计年生产时间

按环境影响评价文件及其审批、审核意见或按照有关国家规定经地方人民政府依法处理、整顿规范

并符合要求的相关证明材料中的年生产时间填写。若无相关文件或文件中未明确生产时间，按实际生产

时间填写。

4.3.7其他

毛皮加工工业排污单位如有需要说明的内容，可填写。

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4.4主要原辅材料及燃料

4.4.1一般原则

主要原辅材料及燃料应填报原辅材料及燃料种类、设计年使用量及计量单位；原辅材料中有毒有害

成分及占比；燃料成分，包括灰分、硫分、挥发分、水分、热值、其他。以下4.4.2～4.4.5为必填项，

4.4.6为选填项。

4.4.2原辅材料及燃料种类

原料种类包括水貂皮（生皮或已鞣毛皮）、狐狸皮（生皮或已鞣毛皮）、貉子皮（生皮或已鞣毛皮）、

兔皮（生皮或已鞣毛皮）、羊皮（生皮或已鞣毛皮）、其他。

辅料种类包括毛皮加工过程中使用的工业盐、酸、铬鞣剂、含铬复鞣剂、含铬媒染剂、溶剂型染料、

甲醛等；废水、废气污染治理过程中添加的化学品，如硫酸亚铁、氢氧化钠、聚丙烯酰胺（PAM）、

聚合氯化铝（PAC）、臭氧、双氧水等。

燃料种类包括煤、重油、柴油、天然气、液化石油气、生物质燃料、其他。

4.4.3设计年使用量及计量单位

设计年使用量为与生产能力相匹配的原辅材料及燃料年使用量。

原料皮设计年使用量的计量单位为张/a；辅料及燃料设计年使用量的计量单位为t/a。

4.4.4原辅材料有毒有害成分及占比

应填报原辅材料中有毒有害物质或元素成分（六价铬、甲醛等）及占比。可参照设计值或上一年度

的实际使用情况填报。

4.4.5燃料成分

固体燃料填写灰分、硫分、挥发分及热值（低位发热量），其中生物质燃料不填写挥发分、增加填

写水分，燃油和燃气仅要求填写硫分（液体燃料按硫分计；气体燃料按总硫计，总硫包含有机硫和无机

硫）及热值（低位发热量），均按设计值或上一年生产实际值填写。固体燃料和液体燃料填报值以收到

基为基准。

4.4.6其他

排污单位如有需要说明的其他内容，可填写。

4.5产排污环节、污染物及污染治理设施

4.5.1一般原则

废水产排污环节、污染物及污染治理设施包括对应产排污环节名称、废水类别、污染物种类、污染

治理设施、污染治理工艺、可行技术、排放去向、排放规律、排放口编号及名称、排放口设置是否符合

要求、排放口类型。

废气产排污环节、污染物及污染治理设施包括对应产排污环节名称、污染物种类、污染治理设施、

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污染治理工艺、可行技术、排放形式（有组织、无组织）、有组织排放口编号及名称、排放口设置是否

符合要求、排放口类型。

排污单位应填报产生的一般工业固体废物和危险废物的产生环节、名称、类别、设计产生量、处理

方式及去向。

4.5.2废水

4.5.2.1产污环节

产污环节包括准备工段、鞣制工段、湿整饰工段、生活设施等。

4.5.2.2废水类别

废水类别分为含铬废水、其他生产废水、生活污水等。

4.5.2.3污染物种类

毛皮加工工业排污单位废水污染物种类依据GB30486确定，地方有更严格排放标准要求的，从其

规定。

毛皮加工工业排污单位废水类别、污染物种类、排放去向及污染治理设施填报内容见表3。

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表3毛皮加工工业排污单位废水类别、污染控制项目及污染治理设施一览表

污染治理设施

废水类别污染物种类排放去向排放口类型排放标准

污染治理设施名称及工艺是否为可行技术

含铬废水处理系统采用污染治理工艺：加碱

含铬废水总铬、六价铬车间或车间污水处理设施主要排放口

沉淀法，其他GB30486

全厂废水处理系统采用污染治理工艺：

物理处理：筛滤截留，重力分离，离心分离，

pH值、色度、悬浮物、五其他

□是

全厂废水（含铬废水除日生化需氧量（BOD5）、化学处理：化学混凝，中和，其他

□否

铬后上清液、其他生产化学需氧量（CODCr）、厂内生产废水处理设施二级生化处理：活性污泥法（氧化沟、SBR、主要排放口GB30486

a如采用不属于“6污

废水、生活污水）动植物油、硫化物、氨氮、等），生物膜法（生物滤池、生物转盘、

A/O染防治可行技术要

总氮、总磷、氯离子接触氧化、流化床等），其他

求”中的技术，应提

深度处理：超滤纳滤，反渗透，吸附过滤，

/供相关证明材料

氧化塘，生物滤池，芬顿，其他

pH值、悬浮物、五日生化

需氧量（BOD5）、化学需

生活污水公共污水集中处理设施/一般排放口GB8978

氧量（CODCr）、氨氮、

总氮、总磷

a单独排入公共污水集中处理设施的生活污水仅说明去向。

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4.5.2.4污染治理设施及编号

废水污染治理设施包括含铬废水处理系统、全厂废水（包括含铬废水除铬后上清液、其

他生产废水和生活污水）处理系统等。

污染治理设施编号填写排污单位内部编号，或根据HJ608进行编号并填报。

4.5.2.5污染治理工艺

废水污染治理工艺分为一级处理（过滤、沉淀、气浮、其他），二级处理（A/O、SBR、

氧化沟、生物转盘、生物接触氧化、流化床、其他），深度处理（超滤/纳滤、反渗透、吸

附过滤、氧化塘、生物滤池、芬顿、其他）等。

4.5.2.6可行技术

参照本标准第6部分“污染防治可行技术要求”填报。

4.5.2.7排放去向及排放规律

毛皮加工工业排污单位应明确废水排放去向及排放规律。

排放去向分为不外排；车间废水处理设施；厂内生产废水处理设施；厂内综合污水处理

站；直接进入江河、湖、库等水环境；直接进入海域；进入城市下水道（再入江河、湖、库）；

进入城市下水道（再入沿海海域）；进入城市污水处理厂；进入工业废水集中处理设施；进

入市政管网；进入其他单位；其他。

当废水直接或间接进入环境水体时填写排放规律，不外排时不用填写。废水排放规律类

别参见HJ521。

4.5.2.8排放口规范化设置

根据《排污口规范化整治技术要求（试行）》、地方相关管理要求，以及毛皮加工工业

排污单位执行的排放标准中有关排放口规范化设置的规定，填报废水排放口设置是否符合规

范化要求。

4.5.2.9排放口类型

毛皮加工工业单位废水排放口分为废水总排放口（综合污水处理站排放口）、含铬废水

车间或生产设施废水排放口、生活污水直接排放口、单独排向公共污水集中处理设施的生活

污水排放口。其中，废水总排放口、含铬废水车间或生产设施废水排放口为主要排放口，其

他废水排放口均为一般排放口。

4.5.2.10排放口编号

废水排放口编号填写地方生态环境主管部门现有编号。若无编号，则根据HJ608进行

编号并填报。

雨水排放口编号可填写排污单位内部编号，或采用“YS+三位流水号数字”（如YS001）

进行编号并填报。

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4.5.3废气

4.5.3.1产污环节及污染控制项目

产污环节包括生皮库、干整饰车间、污水处理设施等。

毛皮加工工业排污单位大气污染控制项目依据GB16297、GB14554确定。地方有更严

格排放标准要求的，从其规定。

毛皮加工工业排污单位废气产生环节、污染控制项目、排放口、排放形式及污染治理设

施填报内容见表4。

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表4毛皮加工工业排污单位废气产生环节、污染控制项目及污染治理设施一览表

污染治理设施

废气产生环节污染物种类排放口排放形式排放口类型

污染治理设施名称及工艺是否为可行技术

生皮库臭气浓度、氨排气筒有组织封闭贮存集中收集处理后经排气筒排放一般排放口

喷浆、喷染设施非甲烷总烃排气筒有组织集中收集后采用喷淋、过滤、吸附、UV光解、等离子等技术一般排放口

涂饰车间非甲烷总烃排气筒有组织集中收集后采用喷淋、过滤、吸附、UV光解、等离子等技术一般排放口

羊剪绒烫毛车间非甲烷总烃、甲醛排气筒有组织集中收集后采用喷淋、过滤、吸附、光解、等离子等技术一般排放口

UV□是

污水处理设施a□否

包括：（指调节池、集臭气浓度、氨、硫化氢排气筒有组织集中收集后采用喷淋、过滤、吸附、UV光解、等离子等技术如采用不属于“6一般排放口

水池和污泥处理设施）污染防治可行技

术要求”中的技

生皮库臭气浓度、氨无组织低温保藏

/术，应提供相关/

涂饰车间b非甲烷总烃/无组织/证明材料/

磨革车间粉尘/无组织建立封闭除尘系统/

/

a污水处理设施采用全生化除臭等先进污水处理技术的，其污染物纳入无组织排放管理。

b指辊涂、补伤、刷涂等可能造成废气无组织排放的工序。

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4.5.3.2污染治理设施编号

废气污染治理设施包括除尘系统、有组织废气收集处理系统等。

污染治理设施编号可填写排污单位内部编号，或根据HJ608进行编号并填报。

4.5.3.3污染治理工艺

废气污染治理工艺包括除尘设施（袋式除尘器、电式除尘器、其他），有组织废气收集

处理设施（活性炭吸附、生物滤塔、喷淋吸收、催化燃烧、强氧化、其他）等。

4.5.3.4可行技术

参照本标准第6部分“污染防治可行技术要求”填报。

4.5.3.5有组织排放口编号

有组织排放口编号填写地方生态环境主管部门现有编号。若无编号，则根据HJ608进

行编号并填报。

4.5.3.6排放口设置要求

根据《排污口规范化整治技术要求（试行）》、地方相关管理要求，以及排污单位执行

的排放标准中有关排放口规范化设置的规定，填报废气排放口设置是否符合规范化要求。

4.5.3.7排放口类型

毛皮加工工业排污单位废气排放口全部为一般排放口。

4.5.4工业固体废物

4.5.4.1工业固体废物产生环节、名称

毛皮加工工业排污单位工业固体废物主要分为一般工业固体废物和危险废物。

一般工业固体废物包括：生产环节产生的无铬毛皮固体废物，综合污水处理环节产生的

综合污泥等。

危险废物包括：生产环节产生的含铬毛皮固体废物，含铬包装袋，废水处理环节产生的

含铬污泥等。

4.5.4.2工业固体废物类别

毛皮加工工业排污单位依据GB34330鉴别自身产生的物质是否为固体废物；依据《国

家危险废物名录》、GB5085.1~7和HJ/T298判定其产生的固体废物是否为危险废物，并确

定危险废物类别及代码；对于一般工业固体废物，依据GB18599判定其类别为第Ⅰ类或第

Ⅱ类一般工业固体废物。

4.5.4.3工业固体废物产生量

排污单位填报各项工业固体废物的设计年产生量（以干重计，t/a）。

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4.5.4.4工业固体废物治理方式及去向

工业固体废物治理方式包括贮存、利用和处置。工业固体废物去向包括自行贮存、自行

利用、自行处置和委托有能力或资质处理相应固体废物的单位利用或处置。

4.5.4.5工业固体废物治理设施名称及编号

排污单位按地方生态环境主管部门现有设施名称及编号，填报工业固体废物自行贮存设

施、自行利用、自行处置设施名称及编号。若无编号，则根据HJ608进行编号并填报。若

无名称，企业可自行填报。

4.6图件要求

毛皮加工工业排污单位基本情况还应包括生产工艺流程图（包括全厂及各工序）、厂区

总平面布置图、雨水和污水管网平面布置图。

生产工艺流程图应至少包括主要生产设施（设备）、主要物料的流向、生产工艺流程、

产排污环节等内容。

厂区总平面布置图应包括主要主体设施、公辅设施、污水处理设施等内容，同时注明厂

区运输路线等。

雨水和污水管网平面布置图应包括厂区雨水和污水集输管线走向、位置及排放去向等内

容。

4.7其它要求

存在依规需要改正行为的排污单位，在首次申报排污许可证填报申请信息时，应在全国

排污许可证管理信息平台申报系统中“改正规定”一栏，提出改正方案及时限。

5产排污环节对应排放口及许可排放限值确定方法

5.1排放口及执行标准

5.1.1废水排放口及执行标准

废水直接排放口应填报排放口地理坐标、排放规律、对应入河排污口名称及编码、受纳

自然水体信息、汇入受纳自然水体处的地理坐标及执行的国家或地方污染物排放标准；废水

间接排放口应填报排放口地理坐标、排放规律、受纳污水处理厂信息及执行的国家或地方污

染物排放标准，单独排入城镇污水集中处理设施的生活污水仅说明去向。废水间歇式排放的，

应当载明排放污染物的时段。废水向海洋排放的，还应说明岸边排放或深海排放。深海排放

的，还应说明排污口的深度、与岸线直线距离。

5.1.2废气排放口及执行标准

废气排放口应填报排放口地理坐标、排气筒高度、排气筒出口内径、国家或地方污染物

排放标准、环境影响评价文件审批、审核意见要求及排污单位承诺更加严格的排放限值。

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5.2许可排放限值

5.2.1一般原则

许可排放限值包括污染物许可排放浓度和许可排放量。许可排放量包括年许可排放量和

特殊时段许可排放量。年许可排放量是指允许毛皮加工工业排污单位连续12个月排放的污

染物最大排放量，同时适用于考核自然年的实际排放量。有核发权的地方生态环境主管部门

根据环境管理要求（如采暖季、枯水期等），可将年许可排放量按季、月进行细化。

对于水污染物，毛皮加工工业排污单位含铬废水应在车间或生产设施废水排放口许可总

铬的排放浓度和排放量、六价铬的排放浓度；其他生产废水在总排放口许可排放浓度和许可

排放量。单独进入公共污水集中处理设施的生活污水仅说明排放去向，不许可浓度和排放量。

对于大气污染物，排污单位废气一般排放口和厂界无组织排放许可排放浓度（速率），

不许可排放量。

对于工业固体废物，明确排污单位工业固体废物许可排放量为零。

根据国家或地方污染物排放标准，按照从严原则确定许可排放浓度（速率）。依据本标

准5.2.3规定的允许排放量核算方法和依法分解落实到排污单位的重点污染物排放总量控制

指标，从严确定许可排放量。2015年1月1日及以后取得环境影响评价文件审批、审核意

见的排污单位，许可排放量还应同时满足环境影响评价文件和审批、审核意见确定的排放量

的要求。

总量控制指标包括地方政府或生态环境主管部门发文确定的排污单位总量控制指标、环

境影响评价文件批复中确定的总量控制指标、现有排污许可证中载明的总量控制指标、通过

排污权有偿使用和交易确定的总量控制指标等地方政府或生态环境主管部门与排污许可证

申领排污单位以一定形式确认的总量控制指标。

排污单位填报申请的排污许可排放限值时，应在全国排污许可证管理信息平台申报系统

中写明申请的许可排放限值计算过程。

排污单位承诺的排放浓度严于本标准要求的，应在排污许可证中规定。

5.2.2许可排放浓度（速率）

5.2.2.1废水

依据GB30486确定毛皮加工工业排污单位许可排放浓度限值。地方有更严格排放标准

要求的，从其规定。

若毛皮加工工业排污单位为两种及以上工序、同时生产两种以上产品、可适用不同排放

控制要求或不同行业国家污染物排放标准时，且生产设施产生的污水混合处理排放的情况

下，应执行排放标准中规定的最严格的浓度限值。

5.2.2.2废气

依据GB13271、GB14554、GB16297确定毛皮加工工业排污单位许可排放浓度限值。

地方有更严格排放标准要求的，从其规定。

大气污染防治重点控制区按照《关于执行大气污染物特别排放限值的公告》《关于执行

大气污染物特别排放限值有关问题的复函》和《关于京津冀大气污染传输通道城市执行大气

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污染物特别排放限值的公告》等要求执行。其他执行大气污染物特别排放限值的地域范围、

时间，由国务院生态环境主管部门或省级人民政府规定。

若执行不同许可排放浓度（速率）的多台生产设施或排放口采用混合方式排放废气，且

选择的监控位置只能监测混合废气中的大气污染物浓度（速率），则应执行各许可排放限值

要求中最严格限值。

5.2.3许可排放量

5.2.3.1废水

水污染物年许可排放量根据水污染物许可排放浓度限值、单位皮张排水量和设计产能进

行核算。

毛皮加工工业排污单位废水中总铬年许可排放量为车间或车间处理设施排放口年许可

排放量，化学需氧量、氨氮年许可排放量为企业废水总排放口年许可排放量。

本标准按照毛皮加工工业排污单位的生产工艺将年许可排放量分为单一生产工艺及原

料皮排放和混合工艺或原料皮排放两种核算方法。

a)单一生产工艺及原料皮排放

采用单一生产工艺及原料皮（例如全部产品为从生水貂皮至成品水貂毛皮）的毛皮加工

工业排污单位，其水污染物许可排放量依据水污染物许可排放浓度限值、单位皮张排水量和

产品产能核算，按公式（1）进行计算：

D=S×Q×C×10-9（1）

式中：

D—某种水污染物年许可排放量，t/a；

S—产品年产能，张/a（环评批复量单位为重量（t）时，按表5进行换算）；

Q—单位皮张排水量（计算化学需氧量、氨氮和总氮年许可排放量所用单位皮张

排水量见表6、计算总铬年许可排放量所用单位皮张排水量见表7），L/张生皮或已鞣毛皮；

C—水污染物许可排放浓度限值，mg/L。

b)混合生产工艺或原料皮排放

采用两种或两种以上生产工艺（例如一部分产品从生皮加工到成品毛皮，另一部分产品

从生皮加工到已鞣毛皮；或者一部分原料皮是水貂皮，另一部分原料皮是狐狸皮），其水污

染物许可排放量按公式（2）进行计算：

n

-9（）

DCSi×Qi×102

i1

式中：

D—某种水污染物年许可排放量，t/a；

C—水污染物许可排放浓度限值，mg/L；

Si—采用不同生产工艺或者不同原料皮的产品年产能，张/a（环评批复量单位为

重量（t）时，按表5进行换算）；

Qi—采用不同生产工艺、不同原料皮的单位皮张排水量（计算化学需氧量、氨氮

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和总氮年许可排放量所用单位皮张排水量见表6、计算总铬年许可排放量所用单位皮张排水

量见表7），L/张生皮或已鞣毛皮；

n—毛皮加工工业排污单位所采用的生产工艺及原料皮种类数量。

表5标准张毛皮重量换算表单位：kg

1标准张重量

原皮类别

生皮（以湿皮计）已鞣毛皮（以湿皮计）

标准张水貂皮0.450.3

标准张狐狸皮2.21.3

标准张貉子皮21.2

标准张兔皮0.350.21

标准张大羊皮a6.53.9

标准张小羊皮b21.2

毛皮褥子（60cm×120cm）—1

滩羊褥子（60cm×120cm）—1.4

a大羊皮指皮张面积大于等于0.6m2的羊皮（含滩羊皮），如澳大利亚美利奴羊、中国滩羊等品种。

b小羊皮指皮张面积小于0.6m2的羊皮（滩羊皮除外），如西班牙美丽奴、托斯卡纳、迪格拉多、拉空、

口羔、猾子、湖羊等品种的羊皮。

表6标准张毛皮全厂废水排水量单位：L/张生皮或已鞣毛皮

原皮类别生皮-成品毛皮生皮-已鞣毛皮已鞣毛皮-成品毛皮

标准张水貂皮24159

标准张狐狸皮1157540

标准张貉子皮603624

标准张兔皮106.53.5

标准张大羊皮a400240160

标准张小羊皮b905535

毛皮褥子（60cm×120cm）——24

滩羊褥子（60cm×120cm）——42

a大羊皮指皮张面积大于等于0.6m2的羊皮（含滩羊皮），如澳大利亚美利奴羊、中国滩羊等品种。

b小羊皮指皮张面积小于0.6m2的羊皮（滩羊皮除外），如西班牙美丽奴、托斯卡纳、迪格拉多、拉空、

口羔、猾子、湖羊等品种的羊皮。

表7标准张毛皮含铬废水排水量单位：L/张生皮或已鞣毛皮

原皮类别生皮-成品毛皮生皮-已鞣毛皮已鞣毛皮-成品毛皮

标准张水貂皮1.5—1.5

标准张狐狸皮4—4

标准张貉子皮1.8—1.8

标准张兔皮0.7—0.7

标准张大羊皮a582533

标准张小羊皮b15.46.68.8

毛皮褥子（60cm×120cm）——5

滩羊褥子（60cm×120cm）——9

a大羊皮指皮张面积大于等于0.6m2的羊皮（含滩羊皮），如澳大利亚美利奴羊、中国滩羊等品种。

b小羊皮指皮张面积小于0.6m2的羊皮（滩羊皮除外），如西班牙美丽奴、托斯卡纳、迪格拉多、拉空、

口羔、猾子、湖羊等品种的羊皮。

5.2.3.2废气

毛皮加工工业排污单位的有组织废气排放口均为一般排放口，不许可排放量。无组织排

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放也不许可排放量。

5.3固体废物许可管理

5.3.1总体要求

排污单位应妥善收集、贮存生产过程中产生的各类固体废物，并按照《国家危险废物名

录》或国家规定的危险废物鉴别标准鉴定类别后采取相应的处置方式，不得擅自倾倒、堆放、

丢弃、遗撒固体废物。属于一般工业固体废物的，其贮存、处置应符合GB18599的相关要

求，或委托有能力处理相应固体废物的单位利用或处置；属于危险废物的，其产生、贮存、

收集、利用、处置过程应满足危险废物有关法律法规、标准规范相关规定要求。

5.3.2贮存、填埋污染控制要求

一般工业固体废物贮存、处置场应落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等

法律法规及GB18599、GB15562.2和HJ2035等标准规范要求，做好厂区防渗、污染防治、

环境监测等工作，有效防治二次污染。

有危险废物贮存设施的排污单位应依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等

法律法规及GB18597、GB15562.2、HJ2025和HJ2042等标准规范，在危险废物接收、贮

存、污染控制等过程中严格落实相关要求，防止危险废物贮存过程造成的环境污染，加强危

险废物贮存过程的监督管理。

危险废物填埋场应落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规及