第19课+资本主义国家的新变化高一下学期统编版（2019）必修中外历史纲要下

第八单元20世纪下半叶世界的新变化第19课资本主义国家的新变化1234国家的宏观调控科学技术的新发展经济结构、社会结构的新变化福利国家与社会运动【课程标准】

通过了解第二次世界大战后资本主义新变化，认识其发展的成就与问题。国家干预国际组织科技发展社会结构福利国家社会运动新变化经济之变社会之变1929经济大危机15001600170018001900全球航路开辟早期殖民扩张第一次工业革命第二次工业革命自由放任政策国内：经济调整国际：重建秩序1945二战国家垄断资本主义1933年19世纪晚期自由主义重商主义凯恩斯主义工场手工业工厂制度自由资本主义私人垄断资本主义垄断组织二战后经济恢复和发展国家干预经济回顾：资本主义的发展历程商业资本主义生产组织形式资本主义发展阶段经济政策经济思想分散走向整体贸易保护资本主义世界市场形成世界联系冷战两极格局国家的宏观调控自由放任政策是古典经济学的政策,意为“顺其自然”。该理论认为：市场机制是一只“看不见的手”（亚当·斯密），能够自动调节经济活动；社会经济事务最好由不受国家权力干预的个人决定，政府扮演好经济“守夜人”的角色足矣。（第一次工业革命后成为资本主义国家奉行的经济思想，1929-1933经济大危机后被国家垄断资本主义取代。）宏观调控由经济学家凯恩斯于1936年在《就业、利息和货币通论》中提出，是政府运用政策、法规、计划等手段对经济运行状态和经济关系进行调节和干预以保证国民经济的持续、快速、协调、健康发展；是保证社会再生产协调发展的必要条件，是国家管理经济的重要职能。（始于1933年的罗斯福新政，二战后成为西方资本主义国家的主要经济思想，到20世纪70年代衰落。）为何二战后，西方国家要加强国家对经济的干预？特点：市场主导市场机制+国家干预+国际协调

罗斯福新政社会主义对资本主义的冲击与影响第三次科技革命凯恩斯主义1929-1933年的经济大危机、二战的教训理论基础成功典范生产力的发展稳定政治、经济和社会现实需求科技因素外部刺激必然要求惨痛教训自由放任---国家宏观调控凯恩斯主义（1936年）国内——国家干预经济（2）措施A、加大政府在公共事业领域的开支，增加就业机会，刺激消费需求；B、制订经济发展计划，促进经济协调发展；C、利用信贷、利率、税收等经济杠杆实施宏观调控。

1946年开始，英国工党政府用两年就完成了对煤矿、民航、铁路、公路、运输、煤气、电力等部门的国有化。1946年日本制定《国民收入倍增计划》，提出10年内国民生产总值和个人国民收入增长一倍。

二战结束后，美国军方取消了轰炸机订单，波音工厂关闭，70000名工人失去工作。60年代在美国政府联邦资金的资助下，波音取得了重大发展。到1983年，美国国防部政府采购大批改装型军用机，波音公司获得良机。（1）核心：以市场经济为基础，以强化国家干预为核心迎来了继1850-1914年后资本主义经济发展的第二个黄金时代杜鲁门艾森豪威尔肯尼迪约翰逊占主导地位的所有制形式仍然是资本主义私有制。

西方国家的经济计划是指导性的，运行过程仍然以市场调控为主，而苏联的经济计划是指令性的。西方国家用计划调节经济，能不能说他们已经实行社会主义计划经济了呢？资本主义国家有了国营企业后，有人惊呼“资本主义国家马上要变成社会主义了”，你怎么认为？××特别提醒：20世纪70年代后，面对“滞胀”局面，西方主要资本主义国家减少了对经济的干预，这只是国家干预经济程度上的变化，并不等于国家放弃干预经济政策。

项目时间年均生产率增长%消费品价格提高%美国1963-19731974-19791.9-0.13.68.6英国1963-19731974-19793.00.85.315.7法国1963-19731974-19794.62.74.710.770年代：滞涨财政负担加大；税收增加、收入减少；两次石油危机。主要资本主义国家出现不同程度的滞胀。表现为经济增长停滞，通货膨胀严重。各国再次实行调整，适当减少政府对经济的干预：削减社会福利开支，出售部分国有企业等。70年代后出现“混合经济”（新自由主义）。经济增长停滞通货膨胀滞涨西方经济政策的演变工业革命以来经济危机后二战后70年代以来由重商主义到自由主义自由主义失败罗斯福新政开创国家干预经济新模式国家干预经济在西方盛行西方国家陷入“滞涨”纷纷减小国家对经济的干预规律：在自由市场和国家干预间寻找平衡各国的调整是资本资本主义国家对生产关系的调整，是资本主义制度前提下的自我完善和发展，并在一定阶段内解决了一些问题。但它们进行的调整是统治的手段和方法，资本主义的本质属性、基本矛盾等都没有改变，也就不能避免经济危机的爆发。无论自由放任、国家干预，还是建立福利国家，实质都是资本主义制度的自我调节，其目的是都是为了维护资本主义制度！加强国际协调战后资本主义世界经济体系世界货币体系（布雷顿森林体系）汇率投资（救急）（救穷）世界贸易体系自由化规范化以美元为中心

以美国为主导利己主义混乱无序国际合作体系化、制度化（IMF+WB）战后国际经济组织的作用有利于加强在金融、投资和贸易等领域的国际协调，通过大国相对平等的协商，采取市场干预行动，协调利益，维护经济秩序；但美国居于主导地位。经济危机国内：自由放任国际：转嫁危机提高关税，减少出口货币贬值，扩大出口资本主义世界经济体系美元为主导的国际货币金融体系美国为中心的国际贸易体系布雷顿森林体系关贸总协定科学技术的新发展（第三次科技革命）（1）理论准备——20世纪科学理论的重大突破。（2）社会条件——两次世界大战的促进。（3）经济基础——国家垄断资本主义发展。（2）政治保障---资本主义发展相对稳定。兴起：20世纪40年代中期相对论和光量子理论的提出者——爱因斯坦量子理论的新表述——薛定谔的猫背景4、影响：使社会发展进入信息时代，推动社会生产力空前发展；引起世界经济结构和国际经济格局的变化内容

电子计算机互联网技术空间技术海洋技术生物工程技术新材料的出现及应用原子能的开发利用人类进入信息时代；日益自动化和智能化；提高了社会生产力。经济增长模式变化：“新经济”出现一种以知识经济为基础，以信息技术为主导的新的经济增长模式，又称知识经济。③内容：①时间：20C90年代（克林顿时期）知识经济=科技+人才原子能、电子计算机、半导体、宇航以及激光等工业④实质：信息化与全球化②含义：经济部门年份美国联邦德国日本农业1950年12.2%23.2%50.7%1990年2.8%5.1%7.2%工业1950年34.7%42.2%22.2%1990年25.8%40.5%33.6%服务业1950年48.9%32.4%26.6%1990年71.4%54.4%59.2%二战后美国、联邦德国、日本就业人口分布的变化第三产业比重上升“中间阶层”增加社会结构的新变化一般不拥有生产资料有较高的收入有可观的生活资产有生产资料大多数收入较低生活资产未必可观社会结构多层次化现象，实质是资本主义生产力发展在生产关系上的反映。中间阶层：是来自社会分层理论的一个概念。自20世纪40年代起，西方几个主要的现代化国家的社会分层结构中，均先后出现了以管理人员和公职人员为主的新中间阶层，亦称“中产阶层”、“新中产阶级”、“新中间层”，约占社会职业/就业人口的40%左右，已成为推动现代化社会发展、引导社会消费、稳定社会形势、定型社会规范及主流社会价值观的社会结构的主体力量。“福利国家”含义：国家通过构建社会保障体系，保证个人和家庭的经济安全；通过加大社会服务开支，保证全体公民享受较好的公共福利。20世纪80年代二战后逐渐发展20世纪70年代减少福利规模不同程度地减少政府公共开支，改革社会保障制度，在提高社会效率和维护社会公平之间寻求新的平衡福利国家兴起的原因1、历史经验：罗斯福新政的成功实践2、物质基础：二战后资本主义经济的恢复和发展3、客观需要：贫富分化悬殊，社会危机加深4、观念变化：失业、贫困不再是个人问题5、理论基础：凯恩斯主义思考：你如何理解“梯子”和“安全网”的说法？梯子：帮助就业的措施安全网：提供保障的社会福利

“社会有一个梯子和一张安全网，梯子用来供人们自己努力改善生活，安全网则用来防止人们跌入深渊。”效率与公平之间寻求平衡瑞典的福利可谓五花八门，有病人津贴、父母津贴、寡妇抚恤金、妻子生活补助、医疗补助、住房补助、未成年人补助，从小学到大学全部免交学费，中小学生免费午餐等等。

——《解读北欧福利国家：一般收入家庭也去国外旅游》（1）一定程度保障人民利益，促进社会公平；有效缓解社会矛盾，稳定社会秩序特点：种类多、覆盖面广、低收入阶层受惠多（2）增加了国家财政负担，造成财政赤字，70年代后，西方国家减少社会福利；助长惰性，降低人们工作积极性；贫富差距仍存在，无法解决资本主义根本矛盾实质：国家干预社会财富再分配英国社会福利计划的各项开支占到了公共支出总额的50%。瑞典主要靠借债和赤字预算来维持社会福利的各项开支。在各国社会福利开支仍在不断增加的同时,各国的经济增长速度大幅度下降。联邦德国从1970年到80年代中期,领取维持日常生活救济的人数增加了一倍。评价：社会运动1966年的青年学生1975年美国妇女1963年马丁·路德·金《时代周刊》年度风云人物本课小结生产力随着第三次科技革命的开展，形成了以知识经济为基础、信息技术为主导的“新经济”增长模式生产关系国家宏观调控，国家资本所有制形式形成并发挥重要作用，进入国家垄断资本主义的新阶段国际协调资本主义国家通过建立国际货币基金组织、世界银行、关税与贸易总协定等国际经济组织，加强在金融、投资和贸易等领域的国际协调，通过大国相对平等的协商，采取市场干预行动，协调利益，维护经济秩序。社会结构第三产业迅速发展起来，拓宽了经济活动领域，扩大了市场，改善了资源配置；由于资本所有权和经营权的分离，知识型和服务型劳动者的数量不断增加，劳动方式发生了新变化，“中间阶层”大量增多社会保障建立“福利国家”制度，国家干预深入到分配领域，保障低收入阶层的生活水平社会运动资本主义国家由于造成不平等和贫困的资本主义生产资料所有制，各种类型的社会运动此起彼伏。典型的是黑人民权运动、妇女运动、学生运动和反越战运动。战后资本主义新变化自我调整存在问题加强国家干预建设福利国家第三次科技革命产业结构变化经济危机周期性爆发贫富差距妇女权益种族歧视如何评价二战后资本主义国家的新变化？1.积极：使资本主义焕发出新的活力，也使资本主义有了更大的发展空间。2.局限性：(1)实质：在不触动资本主义制度的前提下，对资本主义生产关系的局部调整和自我完善。(2)目的:维护资本主义制度。(3)这种调整并没有改变资本主义的本质，也没有改变资本主义制度的基本矛盾。变的是统治手段不变的是资本主义制度。深化升华

今天回头来看美国走过的百年中……基本上在原有的思想和政体的框架内不断更新、变化……一个世纪独领风骚，其秘诀在于渐进主义