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文档简介

第二课我国公民的政治参与知识一民主选举:投出理性一票知识二民主决策:作出最佳选择知识梳理突破一不同选举方式的特点及选举方式的

制约因素突破二公民参与民主决策的方式课堂互动知识三民主管理:共创幸福生活知识四民主监督:守望公共家园知识一民主选举:投出理性一票知识梳理一、不同选举方式的特点b(1)直接选举:每个选民都有时机选择自己心目中最值得信赖的当家人,

能更好地调动选民的积极性。但在选民较多、分布较广的情况下,不易

组织,选举的本钱较高。(2)间接选举:在选民较多、分布较广的情况下适用,选举的本钱比较低,

便于组织。但每个选民不能①直接选择

自己信赖的人,影响了选民

意愿的表达和选举的积极性。(1)等额选举:可以比较充分地考虑②中选者结构

的合理性,但限制

选民的自由选择,选民易受误导,积极性受到影响。(2)差额选举:在候选人之间形成相应的③竞争

,为选民行使选举权

提供了选择的余地,有助于选民了解候选人。但容易发生虚假宣传、贿

赂选民等情况。易错点拨

在选举方式中,直接选举与间接选举、等额选举与差额选举

是相对的,要准确把握每一种选举方式的优点和局限,不能将它们混淆。二、选择不同选举方式的制约因素b1.采取什么样的选举方式,在不同时期、不同地区,要根据④

社会经济

制度

、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定。2.选举方式的选择必须表达国家性质,并与⑤经济开展

、社会进步

状况相适应。3.我国采用⑥直接选举与间接选举

相结合的选举方式。易错点拨

从实践角度看,具体的选举方式确实定,既要表达民主的进

步要求,又要考虑各种国情。因而,不能笼统地说哪种选举方式最正确。知识二民主决策:作出最正确选择一、公民参与民主决策的多种方式b1.间接方式。通过民主选举,选出代表人民意志的人进入决策机关,参

与、审议、监督、制定决策,是使各项决策能够反映最广阔人民根本利

益的重要保证。2.直接方式:⑦

社情民意反映制度

、专家咨询制度、⑧

重大事项

社会公示制度

、社会听证制度。易错点拨

(1)公民参与决策不等于公民享有决策权、决定权,而是为

决策机关的决策提供重要依据。(2)公民参与民主决策的各种方式,有各自的一些特殊依据,有些不能混

淆。如专业性、技术性一般只能跟专家咨询制度挂钩等。二、公民参与民主决策的意义b1.公民通过各种渠道、采用多种方式参与决策过程,是推进决策科学

化、民主化的重要环节。(1)有助于决策充分反映民意,表达决策的⑨民主性

。(2)有利于决策广泛集中民智,增强决策的⑩科学性

。(3)有利于促进公民对决策的理解,推动决策的实施。(4)有利于提高公民参与公共事务的热情和信心,增强公民的社会责任感。知识三民主管理:共创幸福生活一、基层民主自治的形式a1.农村村民自治(1)村民委员会的性质:村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我

服务的基层

群众性自治

组织。(2)村民自治的内容:从选举角度看,自己选举当家人,是村民自治的

基础

,也是村民参与民主管理的主要途径。从决策角度看,凡涉及全村村民利益的事,都由

村民会议

按照少数服从多数的原则讨论决定。从管理角度看,制定村民自治章程或村规民约等形式,是村民规范自己

和村干部的行为,运用民主的办法来管理村里的日常事务。从监督角度看,通过村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作

等形式来监督村民委员会的工作和村干部的行为。2.城市居民自治(1)居民委员会的性质:居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我

服务的基层群众性自治组织。(2)居民自治的内容:从选举角度看,居委会成员由居民

民主选举

产生。从决策角度看,凡涉及居民切身利益的重要事务,要提请居民会议讨论

决定。从管理角度看,社区大事居民定,日常事务居民管。从监督角度看,居委会定期向居民会议汇报工作,接受居民的监督和质

询。易错点拨

(1)村委会和居委会是基层群众性自治组织,不属于基层国

家政权机关,村委会和居委会的组成人员也不是国家机关的工作人员。(2)村民自治的根底、村民参与民主管理的主要途径,是自己选举当家

人。(3)参与村委会和居委会选举的不是全体村民和居民,要具有选举权和

被选举权(符合年满18周岁、依法没有被剥夺政治权利等法定条件)。二、基层民主自治的意义b1.开展基层民主,保障人民享有更多更切实的民主权利,是我国开展社会

主义民主政治的重要内容。2.实行村民自治和城市居民自治,以保证人民群众依法

直接行使

民主权利,管理基层公共事务和公益事业,是人民当家作主的有效途

径。3.实行农村村民自治和城市居民自治,扩大基层民主,是社会主义民主最

为广泛而深刻的实践。我国正把它作为开展社会主义民主政治的 

根底性工程

重点推进。易错点拨

基层民主制度主要指农村村民自治和城市居民自治。知识四民主监督:守望公共家园一、民主监督的方式a(1)内涵:公民通过给国家机关写信、打或当面向有关人员反映自

己的意见,提出批评、建议。(2)重要性:信访制度是公民行使宪法所规定的提出批评、建议、申

诉、控告和检举权利的重要途径之一。2.人大代表联系群众制度(1)内涵:公民将自己的意见、建议和要求反映给人大代表,形成人大代

表的议案,上传到国家权力机关。(2)重要性:人大代表一头连着国家权力机关,一头连着广大人民群众。

这一制度能够使公民行使监督权、参与民主监督得以真正落实。3.舆论监督制度(1)内涵:公民依法在新闻媒体上公开发表意见。(2)特点:

透明度高

、威力大、影响广、时效快等,在对国家机关和国家工作人员的监督中发挥着独特的作用。4.其他新的形式。如监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活

动。易错点拨

社情民意反映制度和信访制度,在具体的运用方式上都可以

是向国家机关写信、打等,但不能混淆。社情民意反映制度是公民

参与民主决策的渠道,信访制度是公民参与民主监督的渠道,不能胡乱

搭配。做题时关键是要看材料所涉及的内容究竟是涉及民主决策的还

是涉及民主监督的。二、负责地行使监督权利b1.实行民主监督的意义:既有利于被监督者改进工作,也有助于激发公民

关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。2.如何行使监督权,进行民主监督(1)为了国家和人民的利益,要敢于同邪恶势力进行斗争,勇于使用宪法

和法律规定的监督权。(2)必须采取合法方式,坚持

实事求是

的原则,不能干扰公务活动。(3)应坚持权利与义务统一的原那么、个人利益与国家利益相结合的原

那么,负责地行使民主监督的权利。易错点拨

要注意公民行使监督权,监督的对象特指国家机关及国家机关工作人员。突破一不同选举方式的特点及选举方式的制约因素课堂互动从选民角度分直接选举含义由选民直接投票选举的方式优点每个选民都有机会选择自己心目中最值得信赖的当家人,能更好地调动选民的积极性局限在选民较多、分布较广的情况下,不易组织,选举的成本较高间接选举含义由选民选出自己的代表,再由他们代表选民选举的方式优点在选民较多、分布较广的情况下适用,选举的成本比较低,便于组织局限每个选民不能直接选择自己信赖的人,影响了选民意愿的表达,影响选民选举的积极性从被选举人角度分等额选举含义正式候选人名额与应选名额相等的选举方式优点可以比较充分地考虑当选者结构的合理性局限限制选民的自由选择,选民易受误导,积极性受到影响差额选举含义确定的正式候选人名额多于应选名额的选举方式优点在候选人之间形成相应的竞争,为选民行使选举权提供了选择的余地,有助于选民了解候选人局限容易出现虚假宣传、贿赂选民等情况选举方式的确定

根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定选举方式的选择

必须体现国家性质,并与经济发展、社会进步状况相适应我国的选举方式内容采用直接选举与间接选举相结合的选举方式原因我国是人民民主专政的社会主义国家,要采用符合广大人民根本利益的选举方式。随着经济发展和社会进步,要不断地扩大民主选举,扩大直接选举(我国已实行普遍的差额选举,等额选举只在极少数范围内使用)。我国处于社会主义初级阶段,人口众多、幅员辽阔、发展很不平衡,受经济发展水平、选举文化水平等各种因素制约,采用直接选举与间接选举相结合的选举方式1.在某选区举行的县人大代表选举中,选民在充分了解4位候选人的基

础上,通过投票选举产生出3位人大代表。这里的选举方式属于

(

B)①直接选举②间接选举③等额选举④差额选举A.①②B.①④C.②③D.③④解析县人大代表选举属于直接选举,从材料中选民投票产生代表的信息可以得出;在4位候选人中产生3位人大代表,说明这里的选举方式是差额选举。①④正确。②③不合题意。知识点睛(1)没有候选人的选举活动被称为“海选〞,这种选举方式

属于直接选举和差额选举。这种选举方式有利于选民直接行使权利,但

不利于选民意愿的集中。(2)对每一种选举方式的优点和局限要准确区分,尤其要注意不能将间

接选举与差额选举、直接选举与等额选举的特点混淆,例如差额选举如

果不加标准会出现贿赂选民等情况,不能说间接选举会造成这种情况。

同时,也要注意直接选举和差额选举都有利于调动选民的积极性,间接

选举和等额选举都会对选民的积极性产生一定的不利影响。(3)政治生活中的选举权和被选举权是广义上的,不能狭义地理解为是

选举和被选举为国家权力机关代表(人大代表)的权利。尤其是不能把

选举和被选举为人大代表的权利当作公民根本的民主权利。2.2018年是我国农村换届选举年。在陆续的换届选举中,广大农村居民

表现出了极大的选举热情。从选举方式的特点看,村民选举热情高,其

原因在于农村换届选举

(A)A.选民选择余地大,意愿表达充分B.是体现社会主义民主的最佳选举方式C.可以比较充分地考虑当选者结构的合理性D.选举成本比较低,也便于组织选举解析村委会选举属于直接选举和差额选举,选民选择余地大,意愿表达充分,这是选民选举热情高的原因,A项正确。B项“最正确〞说法错误。C项指等额选举,D项指间接选举,均不合题意。3.随着我国城镇化进程的加快,2021年我国首次实行城乡按相同人口比

例选举人大代表的方法。这说明 (B)B.选举方式受社会经济制度、物质生活条件制约解析题干反映我国选举制度在不断修改完善,说明选举方式受

社会经济制度、物质生活条件制约,B正确。A、C不合题意。我国公民享有的政治权利和自由是法定的,D中的“扩大〞错误。突破二公民参与民主决策的方式公民参与民主决策的多种方式1.间接方式:通过民主选举,选出代表人民意志的人进入决策机关,参

与、审议、监督、制定决策,是使各项决策能够反映最广大人民根本利

益的重要保证。2.直接方式:方式阐释社情民意反映制度公民向决策机关反映意见、提出建议,这是通过社情民意反映制度参与民主决策信息是决策的基础,民意是正确决策的重要信息资源。拓宽民意反映渠道,是决策机关科学决策的重要前提专家咨询制度

专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等,对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证,这是公民通过专家咨询制度参与民主决策组织专家学者对决策加以研究论证,听取专家的意见,集中学者的智慧,有利于提高决策的科学性重大事项社会公示制度

决策机关将涉及公共利益的重大事项进行公示,公民在了解有关内容后发表意见,提出建议,这是公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策公民享有对涉及公共利益的决策的知情权,这是公民参与民主决策的前提和基础。公示有利于提高决策透明度和公民参与度社会听证制度

在听证会上,公民充分发表意见、提出建议,可以帮助决策机关发现拟订的方案中存在的问题,并加以修正、完善注意:区分社情民意反映制度和重大事项社会公示制度社情民意反映制度,说的是公民就社会生活中的热点甚至琐事向决策机

关反映意见、提出建议,这是一种自下而上的过程,强调为了解决问题

而形成决策。重大事项社会公示制度,涉及的是关乎公共利益的重大事

项。它是通过决策机关依法主动地将决策信息进行公示并征集意见和

建议的方式建立起来的,这是一种自上而下的过程,强调决策初步结果

或方案变更等的公布,便于人民监督和建言,使决策更科学。1.城镇化是中国现代化建设的“历史任务〞,现阶段应为人们自由迁

徙、安居乐业创造公平的制度环境。如你要向有关决策部门提出建议,

可选择的最正确方式及其理由是 (D)A.社会听证制度,因为听证于民能迅速、及时解决一切社会矛盾B.重大事项社会公示制度,因为享有知情权有利于公民行使监督权C.信访制度,因为信访是公民行使建议权的重要途径D.社情民意反映制度,因为民意是正确决策的重要信息资源解析根据材料,我们可以选择社情民意反映制度,因为民意是正

确决策的重要信息资源,可以促进决策的科学化和民主化,故D符合题

意;听证于民是为了决策利民,但并不能迅速及时解决一切社会矛盾,故

A错误;公民享有对涉及公共利益的决策的知情权,公民可以通过重大事

项社会公示制度参与民主决策,而不是行使监督权,故B错误;此题强调

的是公民参与民主决策,不是民主监督,并且信访是公民行使监督权的

表现,而不是行使建议权,故C错误。2.202

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