房建工程造价的全过程成本控制

房建工程造价的全过程成本控制所谓全过程建设工程造价控制，就是在投资决策阶段、制定阶段、建设项目发包阶段和建设实施阶段，把建设工程造价控制在批准的限额以内，随时改正发生的偏差，以确保项目管理投资目标的实现，并在各个建设项目中能合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。1、编制施工阶段全过程造价控制实施方案。实施方案是进行造价控制的纲领性文件。应依据委托合同的要求，结合项目的特点，编制施工阶段全过程造价控制实施方案，主要内容有工程概况；造价控制组织机构；造价控制流程；各阶段咨询内容；可行的工作计划等。合理有序地安排造价工程师进驻现场咨询服务。监理部依据工程特点，配备相应专业造价工程师。2、严格控制工程变更程序工程变更不可避免，应制定一套完善的计量、支付、变更的管理办法，特别事前控制，强化事中控制，完善事后控制。完善制定变更程序，避免制定频繁出变更，除非是修正性变更、迫不得已的修改或业主要求的变更，如施工单位提出的变更要打立项报告，监理工程师审核，业主批准立项后才可以实施。工程变更的费用和变更方案是联系在一起的，因此，变更立项报告在说明变更处理方案的同时，必必需同时说明相应的变更价款，从而使业主决策时心中有数，避免造价失控。施工单位往往在制定变更中大做文章，特别是固定单价合同的项目，一般通过制定变更来改变组成综合单位的内容，从而达到改变单价目的，实现“扭亏为盈〞，化解和分散工程风险，但给业主造成不必要的费用增加。3、深入现场及时了解、收集相关信息资料造价管理人员要深入现场，及时了解状况，收集可能会引起造价调整的各类资料。要重视原始资料的积存，特别是一些隐蔽工程，和容易引起争议和扯皮的部位节点要及时掌握第一手资料，如图像图片和文档等资料，不要等结算时造成“死无对证〞、说不清理还乱的被动局面。4、强化工程造价的动态跟踪控制建设工程的施工周期一般较长，而市场的变化〔譬如：利率、汇率、在施工中所必需的人工、材料、机械等价格的变动〕和工程本身的变更，对工程造价都将产生影响，为确保整个工程造价控制在合同范围内，造价工程师及时依据市场和现场的状况，综合已发生和将发生的费用现状，对工程造价进行跟踪，及时调整合同价款，这样使决策者在工程管理中在造价方面始终能处于主动地位。5、及时进行工程结算工程结算是造价控制的最后阶段，在工程结算前，及时收集和整理各种计量、支付资料，做到完整无疏漏。在工程结算中，注意工程预付款、保修金、甲供材等价款的扣除，特别是某些业主可享受优惠政策或可减免一些税费的工程，以及由业主替施工单位代缴的一些费用，这些费用已计入合同价，在结算中往往容易漏扣〔如劳保统筹、排污费、水电费等〕，工程跟踪审计，造价工程师对已完工程随时计量、审核，不必等完工验收再结算。6、制定流程控制图流程控制图可以更直观更清楚更有逻辑性和关联性，全过程造价控制管理流程图是以图表形式确定费用申报、审核、反馈等程序要求，它包括使命关系图、工作量月报表及工程付款流程图、制定变更及核定单〔签证〕费用操作流程图、材料〔设备〕价格费用审核流程图、分阶段办理工程预〔结〕算流程图等。7、具体操作方法全过程造价控制，无论在服务范围、咨询内容、工作性质等方面，不同于传统的完工结算时一次性投入来核定工程造价的控制模式，全过程造价控制对工程造价整体实施动态的、事先的、主动的造价控制。工程造价的监控性能已由粗犷型转变为细腻型，由滞后性转变为超前性，更能适应市场经济变化和业主委托必需求，采纳分解法、查询法、调查法等方法，将单位工程分解为假设干分部工程，分阶段办理工程结算；材料〔设备〕价格询价时，利用专业报刊、信息网络等查询；走访供应商或进行市场调查等获悉有关价格及信息。1成本目标控制体系的建立1。1制定目标--目标成本目标成本法的基本思想：制定目标成本，将目标成本按规范的成本树层层分解；再通过将预算计划落实到部门与行动上，把目标变成可执行的行动计划，并在执行过程中把实际结果与目标进行对比分析，找出差距，分析原因，制定改善措施。影响目标成本制定准确性的原因：1〕项目进度太紧。2〕缺乏规范的目标成本测算体系。建立规范的流程：定义如何在项目发展阶段对估算成本！进行测算，如何在规划制定扩初制定施工制定各个阶段完成对目标成本的层层细化修订，并形成最终的目标成本，指导招标、施工、采购等业务活动中的成本费用的使用和管理。1。2明确的岗位使命--责任成本体系责任成本体系包涵五大要素，即责任范围、责任部门、相关部门、评价指标、评价部门。完成上述五要素的定义，我们就可以建立起责任成本体系的基本框架，从而在组织架构！的层面确保目标成本的顺利执行。落实责任到岗位，落实责任到人，最大程度的减少目标与执行脱钩！现象的出现。1。3跟踪执行--动态成本法：一个中心、三条主线动态成本=合同性成本+非合同性成本+待发生成本。合同性成本是动态成本中变动性最大的部分，其高变动性决定了它是成本控制中的重中之重而非合同性成本则相对容易控制。正是因为工程合同的不确定性，导致了成本控制的复杂性，反映在实际业务中，就表现为变更黑洞！款项超付！等成本失控现象频频出现。所以，我们在成本管理中必必需以合同为中心。三条主线：动态成本-实际发生成本-实付成本。动态成本！反映任意时段项目的综合成本及结构分布；实际发生成本指的是项目当前已审定的工程量，与动态成本对比可反映出项目整体进度；实付成本！指的是实际已支付的款项，与实际发生成本！对比反映出款项的支付进度，包括应付、实付的状况。这三条主线可以很好的反映出项目成本执行的全貌。2制定阶段中的工程造价管理目前在项目制定阶段出现的主要问题有：1〕制定变更出现频繁。2〕技术制定和施工图制定中缺少竞争机制，制定单位没有压力，控制造价积极性不高。3〕制定工序繁琐复杂且周期长成本高。针对制定阶段造价控制中出现的特别问题，我们主要可以从以下几方面的措施合计：1〕引入竞争机制，展开方案比赛，执行工程造价和制定方案相结合的制定招标方法。2〕改变制定取费方法，执行制定质量的奖罚制度。3〕积极推行制定监理制度。强化对制定的监督和检察，发挥监理单位在人才、技术方面的优势，针对制定全过程实施监理，力使项目的制定方案达到最优化，提升制定质量，有效控制造价。4〕制定单位必需要增加一批既懂技术、又懂经济的技经专家，技经专家在制定过程中应及时对投资进行分析比较，积极反馈投资信息，能动地影响制定。5〕推广标准制定。采纳国家、省、市级各专业部属的标准通用制定，既可以缩短制定周期，还由于采纳标准构件，可以在预制厂采纳定型工艺，组织成批均衡生产，既能提升生产效率，有利于降低生产成本，还可加快施工进度，缩短整个建设周期。6〕强化施工图的审核工作。审核的内容不仅仅是各专业图纸的交圈，更重要的是检验制定图纸与投资决策中相关内容的吻合。3招标阶段中的工程造价管理1〕强化施工单位的资质检察，必要时应进行实地视察，防止施工质量低劣、财物状况差、信誉差的施工单位混入投标单位之列。2〕对项目的合理低价！应做到心中有数，避免投标单位以低于成本价恶意竞标。随着工程造价体制和管理模式改革，大型建设项目在招投标中应积极推行工程量清单计价，即由招标人按统一的工程量计算规则计算并提供工程量清单；投标人视自身的技术、管理水平和劳作生产率以及市场价格进行自主报价。4施工阶段中的工程造价管理1〕合同价格确实定与控制。工程项目各项工作的实施都是围绕合同总体目标来运行的，因此，有效的工程项目管理和成本控制是通过有效的合同管理实现的。2〕在施工阶段，成本控制的关键是对工程变更执行有效控制。针对目前工程量清单报价，施工单位往往采纳低价中标，索赔赢利！的方式承揽工程。3〕追求项目投资的有效控制，按照监理规定和实施细则，完善使命分工及有关制度，落实责任，从工程管理机制上建立健全投资控制系统；同时做好月度工程进度款审核，避免投资失控。4〕在对主要施工技术方案做好论证的基础上，广泛应用新材料、新工艺、新办法等等，想方设法在技术上实施项目投资的有效控制。5完工结算中的工程造价管理1〕核对发包合同条款。首先应核对完工工程内容是否符合合同条件要求，工程是否完工验收合格，只有按合同要求完成全部工程并验收合格才能列入完工结算。其次，应按合同约定的结算方法、计价定额、取费标准、主材价格和优惠条款等等，对工程完工结算进行审核。2〕检查隐蔽验收记录。所有隐蔽工程均必需进行验收，两人以上签证；执行工程监理的项目应经监理工程师签证确认。3〕落实制定变更签证。制定修改变更应由原制定单位出具制定变更通知单！和修改图纸，制定、校审人员签字并加盖。工程造价成本控制的基本原理是以工程量清单计价和企业定额为基础的全过程控制方法。要以制定阶段为重点，在优化建设方案、制定方案的基础上，在建设程序的各个阶段采纳一定的方法和措施把工程造价的发生控制在合理的范围和核定的造价限额内。工程成本控制贯穿于项目建设全过程，这一点是毫无疑问的，但是进行全过程控制还必必需特别重点，依据国内统计资料说明，制定阶段对投资的影响度为75%-95%，而在施工阶段通过技术革新等手段，对工程造价的影响只有5%-10%，很显然，控制工程造价的关键是在制定阶段。制定方案选定、结构的优化、新材料的采纳是影响工程造价的重要因素，同时制定决定了工程量的大小，也决定了资源的消耗量。制定的质量、制定的深度也决定了工程造价的可靠程度。制定阶段既是控制工程造价最有效的阶段，也是最难以控制的阶段，制定阶段工程造价控制内容主要包括制定方案优化、制定概算、修正概算、施工图预算、工程价款调整。长期以来，在传统定额计价模式下，工程施工阶段一直是开发商进行造价确定与控制的重点。在工程量清单计价模式下，该阶段仍然对工程项目的最终造价产生重要的影响。工程施工阶段造价控制的主要内容为：落实清单中各项工程的实施状况，做好制定变更及工程签证确实认，以便合理的调整工程数量及合同单价，同时要处理好承包商提出的各项索赔。工程项目成本的发生涉及到项目的整个施工周期，从施工准备开始，经施工过程至完工移交后的保质期结束。在整个过程中分阶段进行目标成本、实际成本的实际对比，对各阶段目标成本完成状况进行差异分析，提出改善建议，使实际成本接近或控制在目标成本之下。1.控制采购成本利用科学的决策分析方法，合理决定经济订货量或经济批量、决定采购项目、选择供应单位、决定采购时间；进一步推动集中采购制，建立原材料、辅料、低值易耗品、办公用品、对外服务的统一采购平台，实现价格、供应商等资源共享；第三，推动直供制，逐步取消中间供应商；第四，建立采购责任制，强化采购人员、审价人员的责任意识；第五，整顿辅料、零星物资采购价格，采购价格要在前一次采购销售价格的基础上逐步下降；第六，探究建立采购奖罚制度，奖罚要与领导、个人挂钩；第七，强化技术攻关力量，降低采购成本。2..编制目标责任成本和目标责任预算。工程中标后开工之前，造价编制与管理人员应指导项目部确定工程的目标责任成本，项目部应依据目标责任成本编制控制计划。依据本工程的合同承诺、工程所处环境、人材机的配备及市场趋势分别控制定出材料费、机械费、人工费及数量比较大的材料单价控制表，并制定出各分部分项工程的责任预算。项目部以各分部分项工程的实物量为基础，按照部门、施工队和班组的分工进行分解，形成各部门、施工队和班组的责任成本，为以后的成本控制作好准备。项目经理对各工长签订以考核工期、质量、安全、成本为主要指标的分项工程承包合同，各工长将承包指标以施工任务书形式落实到施工队组，各施工队组以定额为依据，对施工小组逐日下达施工任务。3最高决策层从思想层面上充分认知决策成本，决策的成本，直接影响着执行的成本。在条件同意的状况下，适当增加决策成本，增大决策过程多环节的投入，慎重决策，将各方面的可能问题与困难纳进利弊得失的分析，同时自觉运用管理科学中一切科学的决策方法，可以更加科学合理地决策。4.强化质量管理，控制质量成本。质量成本是指项目为确保和提升产品质量而支出的一切费用，以及未达到质量标准而产生一切损失费用之和。质量成本包括以下主要方面：控制成本和故障成本。工程质量越高，故障成本就越低。5坚持现场管理标准化，堵塞浪费漏洞。现场平面布置管理和现场安全生产管理，稍有不慎，就会造成浪费和损失。6.正确处理安全.质量.进度.成本的关系，四者是相辅相成的。在激烈的市场竞争环境下，工程招投标逐步成为建筑行业争取项目的主要方式。要想在市场经济环境中获得有利的条件，增加获得项目的机会，首先必需要以市场为导向，发挥企业优势调动企业资源，依据的实际状况制定最为合理和有竞争力的标书，尤其是在对工程量的总结和归纳的工作一定要详尽合理；此外更应该强化关于项目施工单位的管理，选取有一定资质和能力的项目施工企业，严格把握造价管理工作，控制施工质量，进而推动企业内部形成良性循环。在对施工制定方案总结时应全面顾及施工难度和完工后期的运营维护状况。2.项目管理和控制在制定阶段的重点对项目进行完善科学的制定工作，能将工程造价降低十分之一左右，所以在制定阶段对工程的总体投资状况必需要有明确的了解。在对制定工作进行造价管理和控制时，可以从经济、合同、管理、技术等多个角度切入研究，随时调整投资方案。一方面，制定人员必需要依据项目施工限额展开制定工作，即在具体了解建筑材料整体预算以及建筑施工预算资金的基础之上，依据项目投资状况确定和规划出初步制定方案和概算，进而以此为基础对施工状况和方案做出合理的规划。另一方面，可以实施监理制度，不仅可以配合协助项目管理部门进行审核、评估不同制定方案，还能有效确实保投资收益状况是否达到项目的预期状况。3.施工阶段的关键管理控制重点施工人员必必需完全掌握制定意图，一旦发现施工制定缺陷必需要及时同制定和管理部门进行协商和交流，控制和调整制定规划，尽量避免在项目实施过程中由于前期制定缺陷拖累整体的施工进度和施工质量。其次，项目施工中整体方案确实定必必需建立在对项目周期成本和投资总体状况的综合分析的基础上完成。此外，项目施工合同应该在现场完成签证，在施工建设时必必需严格按照施工合同的相关要求，保质保量的完成相关任务。4.完工阶段要注意的重点项目的完工验收包括对项目制定施工等关键环节的审核。验收工作必必需严格依据相关条款、建筑要求等标准和规范进行。在审核完工质量、时间以及完成状况是否合格外，还要对计价依据和结算方法等是否合乎合同要求进行审核和研究，对审核发现的不合理的收费现象要及时的予以指明和改正。关于建设工程造价控制的几个重要阶段分析建设工程的造价控制贯穿于项目的全过程，即项目决策阶段、项目制定阶段、项目实施阶段和完工阶段都关系到建设项目的造价控制。统计资料显示，在项目决策阶段及制定阶段，影响建设项目造价的可能性为30%-75%，而在实施阶段影响建设项目造价的可能性仅为5%-25%。显而易见，控制工程造价的关键就在于项目实施之前的项目决策和制定阶段，项目决策是决定因素，而制定则是关键因素。一、把握好决策阶段造价控制控制工程造价的关键在于工程实施之前，即投资决策和立项之后的制定阶段。在项目的投资决策阶段，项目的各项技术、经济决策，对项目投资以及项目建成以后的经济效益有着决定性的影响，是项目投资控制的一个很重要的阶段。依据有关资料分析说明，在项目决策及方案制定阶段影响工程造价的可能性为30%~70%。〔一〕认真做好项目的可行性研究报告新建的一个项目在项日建议书批准以后，都要依据国民经济长期发展规划、地区经济发展、零星行业经济发展规划的基本要求，对要拟建的项目在技术上是否先进适用，经济上是否合理、有利，在社会上能否创造效益，资金来源如何等方面进行全面、充分地调查、分析和论证，搞好可行性研究。〔二〕搞好总体规划制定总体规划制定是指导建设单位进行各类设施建设的总纲，它既要符合建设单位所在城市和地区城市规划要求，又要满足使用者的使用功能，是一项综合性的制定工作，应委托权威的专家进行精心制定。总体规划一经确定，就是有它的权威性，它将指导各个单位工程的布局和制定。二、重点控制制定阶段造价据专家研究指出，制定费一般只相当于建设工程全寿命费用的1%以下，但在决策正确的条件下，它对工程造价的影响程度达到75%以上。显然制定是有效控制工程造价的关键，重施工、轻制定的传统观念必必需改变。因此，工程造价控制的重点应放在制定阶段。〔一〕优选制定单位、制定方案选择优秀的制定单位是取得优质制定的关键，建设单位应在委托前对制定单位进行资质检察，执行制定方案招投标制度，进行多方案比选，选择最优化的制定方案，从而选择质量精良、技术先进、经验丰富的制定单位。〔二〕执行限额制定项目制定的优劣将直接影响建设费用的多少和建设工期长短，同样也影响建设项目以后的使用价值和经济效益。制定人员应依据限定的额度进行方案筛选与制定，避免由于过于保守的制定〔即过于充分的安全系数〕而造成不必要的浪费。〔三〕认真进行图纸会审在施工前，应组织制定单位、施工单位和建设单位及有关部门对施工图进行认真会审，对图纸技术上的合理性、施工上的可行性、工程造价上的经济性进行全面的审核，及时改正制定中的缺陷和失误，力求将工程变更的发生控制在施工之前。三、工程招投标阶段造价控制建设项目通过招投标，一方面可以引进竞争机制，使建设单位可以择优选择施工单位；一方面，降低工程成本，使工程造价得到比较合理的控制。〔一〕资格预审招标人在投标前对投标申请人的资格预审，即对投标申请人的资质、工程业绩〔已完或在建工程、类似工程业绩〕、拟投入的技术装备、现场组织机构〔项目经理及主要技术人员等〕、有无不良行为记录等内容进行检察，依据投标申请人提交的资格预审申请书和附表，以及资格预审文件中约定的合格条件标准〔包括必要合格条件和附加合格条件标准〕。〔二〕合理确定标底标底的编审工作是招投标管理的核心工作，因为标底是确定工程承包合同价的基础，有了科学的标底，才能正确地推断投标所报价四、施工进行阶段造价控制〔一〕把好工程材料、设备价格关建设工程的材料费一般要占整个建安费的60%以上，控制材料费的支出是施工阶段造价控制的一个很关键的环节。建设单位应广泛掌握建材行情，多进行市场调查，对无价材料及特别材料价格应进行市场询价，做好价格签证，以达到降低工程造价的目的。〔二〕把好工程变更关在施工过程中，由于各方面的状况变更经常会导致工程量的变化和一些施工做法的变化，从而影响工程造价，所以我们必必需对工程变更进行有效控制。控制工程变更的关键在建设单位，应建立工程签证管理制度，明确工程等有关人员的职权、分工，确保签证质量，杜绝虚假的、不必要的签证。签证应具有时效性，事后补签不予承认。〔三〕做好施工记录，为工程结算提供可靠依据由于建筑工程具有复杂性、多因素影响的特点，在施工过程中不可避免地出现一些图纸以外的工程内容，这样我们甲方必必需做好施工记录，为工程结算提供可靠的依据，避免乙方提出不合理的索赔。〔四〕抓好合同管理，减少施工索赔合同管理对造价控制起着至关重要的作用，甲方管理人员应充分理解和熟悉合同条款。一方面要利用合同条款随时解决工程造价方面的纠纷，另一方面要全面履约，以避免索赔的发生。其次，当施工单位不履行或不完全履行约定的义务，甲方可以向施工单位提出反索赔，以减少自己的损失，降低工程造价。五、有效控制完工结算阶段工程造价完工结算是有效控制工程造价的最后一。1。引言长期以来，我国工程造价的全过程服务分别由投资主管部门、建设、制定、审计等部门负责，同时也就被孤立的分割在各个部门和系统，互相间无联系，更无一独立的造价控制责任体，也就成为许多项目投资失控的主要原因。本论文主要从制定、招投标、施工、结算等阶段的造价管理控制进行分析，以期和同行分享，共同推动我国工程项目全过程造价的控制管理水平。2。项目全过程工程造价控制管理2。1制定阶段的造价控制工程制定是全面规划和具体描述工程项目实施意图的过程，是工程建设的灵魂。制定阶段造价控制的效益显著，体现在两个方面。一是制定阶段对投资的影响程度大，控制效果显著。二是制定阶段造价控制的效率高，投入产出比大。因此，此阶段必需做好以下几个方面：①协助建设单位和制定单位进行方案优选，通过应用价值工程对制定方案进行竞选比较、技术经济分析，可以从中选出技术上先进、经济上合理、既能满足功能和工艺要求，又能降低工程造价的技术方案；②严把制定投资审核关，在制定会审时对合理的质量目标下超出投资的制定问题提出造价审核看法；③充分调查分析市场上主要材料、设备的用途、功能及价格，了解建设单位的实际必需求，使主要材料、设备的选用及采购更趋经济实惠。2。2招投标阶段的造价控制建设工程招标投标阶段是建筑产品的必需求者经过招标活动确定产品的生产者，并签订承包合同的过程，此阶段必需要确定项目的招标文件、评标原则与方法、承发包模式、合同计价方式、合同价格以及合同条款等内容。〔1〕评标办法的选择依据每个项目的不同特点，选择最合适本项目的评标办法。深圳市目前施工招标中有5种常用评标方法，每种评标方法都有各自不同的特点，因此，招标人依据项目的不同，认真选取评标方法，这样，有利于工程造价的有效控制。〔2〕深入、细化制定图的审核，重视招标文件的编制①制定图纸作为拟建工程的技术条件和工程量清单的编制依据，是工程技术质量确实保，是工程量清单准确率确实保。勘察与制定的深度和正确度，会直接影响工程造价正确性，影响建设项目工程造价的全过程控制。②招标文件编制必需要十分细致全面，它是后续签订合同的依据，也是确保项目顺利实施的必要条件。2。3施工阶段的造价控制施工阶段是工程建设的重要阶段，在这一阶段中，要将工程制定图纸变为物质形态的工程实体，必需要集中投入大量的资金和各种资源。虽然在这个阶段节约造价的可能性较小，但浪费的可能性却很大。因此，施工阶段的造价控制仍然十分重要。施工阶段的造价控制必需要从组织、经济、技术、合同等方面采纳措施。①组织措施：是指从投资控制的组织管理方面采纳的措施。例如，落实投资控制的组织机构和人员，明确各级投资控制人员的任务、职能分工、权利和责任，改善投资控制工作流程。②经济措施：从全局合计，如检查投资目标分解的合理性，资金使用计划的确保性，施工进度计划的协调性。另外，通过偏差分析和未完工程的推测还可以发现潜在问题，及时采纳预防措施，从而取得造价控制的主动权。③技术措施：不同的技术措施往往会有不同的经济效果，因此，运用技术措施纠偏时，要对不同的技术方案进行技术经济分析综合评价后加以选择。④合同措施：合同措施在纠偏方面主要指索赔管理。在施工过程中，造价工程师在发生索赔事件后，要认真检察有关索赔依据是否符合合同规定，索赔计算是否合理等，从主动控制的角度出发，强化日常的合同管理，落实合同规定的责任。2。4结算阶段造价控制结算阶段造价控制属于事后控制，关于已经成为事实的项目的审核更必需要造价人员认真细致的对待，为了能准确、合理地确定工程造价，使结算工作顺利进行，在结算检察中应注意使用以下几种方法：①检察承包人是否按照招标文件、施工图纸及招标人要求的承包范围完成工程建设，承包人完成的项目是否完工验收合格，是否存在甩项工作。②核定施工工程量，核定施工工程量是工程完工结算检察的关键。由于工程量的计算多并且繁琐，容易造成高估冒算。因此，一是要重点审送蹲时壤洗蟮姆窒罟こ蹋欢且氐闵蠛巳菀谆煜蛴新┒吹南钅俊？③检察制定变更签证。制定变更应由原制定单位出具制定变更通知单和修改图纸，制定、校审人员签字并加盖公章，并经建设单位、监理工程师检察同意。在检察制定变更时，除了有完整的变更手续外，还要注意工程量的计算，对计算有误的工程量进行调整，对不符合变更手续要求的不能列入结算。④检察项目单价套用。主要检察工程所套用单价是否与工程应执行的合同及定额标准相符，工程结算所列各分项工程清单与制定文件是否相符，计算单位是否一致。正确把握定额套用，避免高套、错套等问题。2。5积极推动全过程造价控制管理全过程造价管理是一种必定的趋势。依据科学的依据，结合投资理论和实际状况灵活运用专业、综合、科学的方法，在达到工程最正确使用功能的前提下，取得最正确投资效益，把控制工程造价观念渗透到各项制定和施工技术措施之中，提升工程造价效益，即在技术先进条件下的。全过程管理的内容1〕、正确定位项目市场目标：依据市场调查状况，决定项目的市场定位包括项目的产品定位，建筑产品的质量定位，建设环境的品质定位。有了项目正确的定位目标，可以周期性地对投资实际发生值和计划值进行比较，未发生偏差，继续实施，发生偏差及时分析原因，采纳措施纠编，还可以依据已完成工程的实际状况推测将来值，提前采纳预防措施，使项目造价始终处于受控状态。2〕、成本最低合理化：一方面在制定阶段，项目在满足制定规范、标准，特别是强制性标准的前提下，合理优化制定，既符合使用功能、美学功能、环境功能的要求，又达到降低成本的目标，它是成本控制的关键。另一方面强化在项目实施过程的管理，专项方案论证等，使可能性变成现实。3〕、强调项目的合同履行能力：由于项目建设具有一次性特点，建设周期又比较长，涉及的问题多，如果没有合同管理的意识，对合同知识知之甚少，不理解合同的基本要素，导致合同管理混乱，就会给项目造成庞大经济损失。所以在项目实施过程中，要经常检查合同执行状况，建立履约状况记录，推测将来合同执行状况，有偏差及时提出预防措施。项目结束后应进行合同评价，为以后的合同签订及履行提供借鉴和指导。4〕、重视信息管理：目前我国已进入了信息时代，信息已成为决策者不可缺少的参照因素，一个楼盘决策，首先要了解四周楼盘的制定方案、售价、销售状况及开发商的实力，务求知已知彼，才能为楼盘定位、决策提供依据，避免决策风险。其次，依据项目地点、环境及规划要求等自身特点，广泛了解消费群体，通过广泛调研掌握这些消费群体的生活水平，对居住空间、环境方面的要求等。再次，了解同类已完工程的造价信息，有关部门公布的人工、材料、机械、设备价格信息，造价指数、人工材料、设备的市场价，一些材料设备的出厂价、运费等，把上述信息经过加工、整理归集后，为决策者及时正确的做出决策提供依据，为投资控制部门提供造价变化趋势推测提供参照。5〕、合理的计划管理：合理确定项目管理目标，在企业发展规划和战略的总体要求下，按照项目《经济技术分析报告》和项目可行性研究报告提供的依据，用科学的方法和态度进行项目决策，确定项目目标，避免出现决策失误风险。6〕、建立工程量清单计价模式，简化预标编审：执行工程量清单报价、打破了过去由政府造价部门统一单价的做法，让承包单位能最大发挥自身的价格和技术优势，不断提升企业的管理水平，推动竞争，从而在竞争中形成市场，进一步推动整个建设领域的纵深发展，这也是招投标制度和造价管理与国际接轨过程中要经过的必定阶段，采纳工程清单计价模式，可以不编预标，不编标底，只编工程清单即可，这样可节省大量的时间和精力去做造价管理的其他方面的工作，另外还可简化工程进度款的拨付和工程结算，清单计价还有利于过程控制，使造价控制始终处于受控状态。7〕、合同外工程签证的管理：造成建筑工程造价大幅度增加的一个重要原因是工程签证管理不规范。如何认定项目工程签证的有效性，是合理确定和有效控制造价的关键。施行证实，确定如何认定工程签证的有效性应抓以下几个方面。工程签证的客观真实性，必必需是建设实施过程中确实存在和发生的事实材料，能经得住推敲。要求签证必必需是书面文件，有关记录、协议、纪要必必需是双方签署，影响工程的重大事件以及特别状况必必需由工程师认可。制定变更签证，应由原制定单位出具变更通知书和修改图纸，制定、核审人员签字并加盖章，经建设单位和监理工程师检察，同意、签证、重大制定变更应经原审图部门审批，否则不应列入结算。工程签证的及时性，及时性是施工合同示范本对工程签证的特别要求，目前强制推广使用的合同示范本中对制定变更签证，施工索赔签证等有明确的时间要求，超过规按时限视同放弃权益。8〕、市场寻价制度：市场寻价是现场经济签证的一项重要基础工作，现场的过程管理是结算的前提和基础。签证管理规范，结算就容易，投资造价永远在掌握之中。筑工程是一个复杂而长期的施工过程，涉及到的施工环节特别多，为了实现建筑企业经济效益的最大化，提升建筑企业在激烈的市场竞争中的优势，在确保建筑工程质量的前提下，强化对建筑工程全过程的造价的控制与管理，已经成为当我国建筑工程企业的当务之急，建筑工程大致可分为投资决策、制定、施工和完工这四个阶段，强化对建筑工程全过程造价的控制与管理，可以从这几个阶段着手，对每个阶段都进行造价的控制与管理，下面我们主要谈谈控制与管理建筑工程全过程造价的有效策略。1决策阶段的工程造价控制与管理1.1.强化对建筑市场的调研自我国执行市场经济以来，市场的重要性不言而喻，建筑工程必必需遵循市场的规则，顺应市场的必需求，因此在建筑工程施工之前，首先要进行充分的市场调研，要充分搜集关于建筑工程的资料，并建立相应的动态资料数据库，随时输入最新的市场信息，不断地更新数据库的资料，以确保建筑工程始终符合市场发展的必需要。在市场调研过程中，要充分合计建筑工程的可行性及其所必需要的各方面投资，以正确地做出决策，避免盲目建设，造成资源浪费，从而影响到建筑工程的造价控制与管理。1.2.探讨工程建设的价值在对建筑工程进行投资决策时，要充分视察建筑工程建设的价值，关于工程建设的地域，要将进行水文、地质、水源、供电、环保等方面的视察，并且要强化视察的深度，以确保后续建筑工程建设的可行性及功能发挥。在进行工程建设价值分析时，要充分合计工程建设的功能可靠性、技术先进性、经济合理性，不能过于片面的强调工程建设的经济效益，以确保在计算价款时，可以在实现工程效益最大化的基础上将工程项目的造价降到最低。2制定阶段的工程造价控制与管理2.1.合理制定，优化施工方案在建筑工程的制定阶段，首先要保制定图纸和施工方案的合理性、有用性和科学性，确保制定图纸和施工方案在具体施工过程中的可行性，只有这样，才能有效地提升建筑工程施工的效率，实现对建筑工程造价的控制与管理。因此，图纸制定关于建筑工程造价的控制与管理有着极为重要的作用，关于制定不合理的地方，制定人员要及时进行调整和修正，同时还要注重对工程造价的控制与管理，以期在制定图纸和施工方案都科学、合理的基础上，确保建筑工程的成本得到合格的控制。2.2.科学招标，慎重选择施工单位在进行建筑工程招投标的方案制按时，要确保制定方案的合理性，同时还要合计经济、技术、节能、环保等方面的要求，招投标方案选择的过程可以通过专家评定小组来进行，对各种制定方案进行综合评定，从中选择各方面都符合建筑工程必需要的方案，同时选定优秀的施工单位。关于选中的方案的投资估算，要尽量的靠近建筑工程建设项目的投资范围，以确保两种制定方案不具有冲突性，从而实现制定方案的先进性。3施工阶段的工程造价控制与管理3.1.不断提升施工人员的素养在建筑工程的施工阶段，施工人员的素养不仅关系到建筑工程的施工质量，同时也关系到建筑工程的施工进度和施工效率，要想实现建筑工程造价得到有效的控制和管理，就必必需要对施工人员进行必要的技能培训，提升施工人员的技能素养，使其工作效率可以得到提升，从而实现建筑工程工期的缩短，以有效地强化对建筑工程造价的控制与管理。施工人员是建筑工程的主体，要想实现建筑工程质量和效率的提升，施工人员的施工质量和施工效率是关键，因此，在建筑工程的施工过程中，施工单位一定要强化对施工人员的技能培训，降低工程返修率并缩短工期，最终实现建筑工程造价的合格控制与管理。3.2.强化对建筑材料的控制与管理建筑材料关于建筑工程来说具有重大的意义，建筑材料性能的好坏直接关系到建筑工程的质量，因此，在建筑材料的采购过程中，一定要强化对建筑材料性能的控制与管理，确保建筑材料的质量，坚决杜绝质量不过关的建筑材料运到工地。在采购过程中，可以采纳招投标、市场询价等方式，在确保建筑材料性能的基础上，最大限度的降低工程建设材料购买的成本，此外，关于材料的检验费、税金等费用，要进行明确的记录，防止在建筑工程施工结束后出现经费不明的问题，影响到工程造价的控制与管理。3.3.强化对建筑工程制定变更的控制与管理制定变更是建筑工程施工方案变更的一部分，关于建筑工程的进度、质量和投资都有较大的影响，因此，强化对制定变更的控制与管理，可以有效的提升建筑工程的质量，同时还可以提升建筑工程的施工效率，从而实现对建筑工程造价的有效控制与管理。在进行建筑工程制定变更时，一定要进行提前变更，以将建筑工程的损失降到最低，在进行每一项的制定变更之前，要对工程量及工程造价等相关因素进行分析，以防施工单位在低价中标后又通过制定变更增加工程造价，从而导致建筑工程造价难以得到有效控制与管理。3.4.做好工程进度款的拨付工作在建筑工程施工过程中，工程进度款的拨付可以使建筑单位有效地控制施工单位履行合同，因此，做好进度款的拨付工作具有重要意义。如果工程款拨付超额，建筑单位就会很难对施工单位执行有。1.投标阶段必需要注意的重点在激烈的市场竞争环境下，工程招投标逐步成为建筑行业争取项目的主要方式。要想在市场经济环境中获得有利的条件，增加获得项目的机会，首先必需要以市场为导向，发挥企业优势调动企业资源，依据的实际状况制定最为合理和有竞争力的标书，尤其是在对工程量的总结和归纳的工作一定要详尽合理；此外更应该强化关于项目施工单位的管理，选取有一定资质和能力的项目施工企业，严格把握造价管理工作，控制施工质量，进而推动企业内部形成良性循环。在对施工制定方案总结时应全面顾及施工难度和完工后期的运营维护状况。2.项目管理和控制在制定阶段的重点对项目进行完善科学的制定工作，能将工程造价降低十分之一左右，所以在制定阶段对工程的总体投资状况必需要有明确的了解。在对制定工作进行造价管理和控制时，可以从经济、合同、管理、技术等多个角度切入研究，随时调整投资方案。一方面，制定人员必需要依据项目施工限额展开制定工作，即在具体了解建筑材料整体预算以及建筑施工预算资金的基础之上，依据项目投资状况确定和规划出初步制定方案和概算，进而以此为基础对施工状况和方案做出合理的规划。另一方面，可以实施监理制度，不仅可以配合协助项目管理部门进行审核、评估不同制定方案，还能有效确实保投资收益状况是否达到项目的预期状况。3.施工阶段的关键管理控制重点施工人员必必需完全掌握制定意图，一旦发现施工制定缺陷必需要及时同制定和管理部门进行协商和交流，控制和调整制定规划，尽量避免在项目实施过程中由于前期制定缺陷拖累整体的施工进度和施工质量。其次，项目施工中整体方案确实定必必需建立在对项目周期成本和投资总体状况的综合分析的基础上完成。此外，项目施工合同应该在现场完成签证，在施工建设时必必需严格按照施工合同的相关要求，保质保量的完成相关任务。4.完工阶段要注意的重点项目的完工验收包括对项目制定施工等关键环节的审核。验收工作必必需严格依据相关条款、建筑要求等标准和规范进行。在审核完工质量、时间以及完成状况是否合格外，还要对计价依据和结算方法等是否合乎合同要求进行审核和研究，对审核发现