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文档简介
9.1应急准备的基本要求 19.1.1应急救援原则 19.1.2项目部应急组织机构及职责 19.1.3应急响应流程 29.1.4应急救援物资 39.1.5项目应急预案管理工作要求 39.2火灾事故应急措施 49.3触电事故应急措施 59.4机械伤害应急救援措施 69.5高空坠落及重伤事故应急措施 79.6大风等恶劣天气应急措施 89.6.1应对恶劣天气管理措施 89.6.2恶劣天气施工措施 89.7吊装过程地基变形、倾覆 99.8应急响应 99.1应急准备的基本要求9.1.1应急救援原则为更好地适应法律和经济活动的要求;给工程人员的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境;保证各种应急资源处于良好的备战状态;指导应急行动按计划有序地进行;防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援;有效地避免或降低人员伤亡和财产损失;帮助实现应急行动的快速、有序、高效;充分体现应急救援的“应急精神”。坚持“安全第一,预防为主”、“保护人员安全优先,保护环境优先”的方针,贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。9.1.2项目部应急组织机构及职责项目部成立事故应急救援小组,组织机构如下:总指挥:项目经理:胡青云电话:副总指挥:生产经理:左廷忠电话:安全总监:胥帮润电话:抢险救援人员:组织成立20人为专业救援队1)总指挥的职责:当事故发生时,是救援工作的最高指挥者,负责调配各种资源和全面安排救援工作。2)副总指挥的职责:协助总指挥的工作。当总指挥不在现场时,担当总指挥的角色。3)助理指挥员的职责:是总指挥的助手,主要做通信联络、危险勘察、人员疏导、后勤、警戒与治安等工作。4)抢险救援人员的职责:听从总指挥的命令,深入一线进行抢险救援工作。(急救电话:120)9.1.3应急响应流程应急响应的流程可分为:接警、判断、应急启动、控制及救援处置、应急恢复和应急结束几个步骤。事故灾难发生后,报警信息应迅速汇集到应急救援领导小组并立即传送到各专业区域和相关人员。接警时应做好事故的详细情况记录和联系方式等。报警得到初步认定后应立即按规定程序发出预警信息和及时发布警报。性质严重的重大事故灾难的报警应及时向建指、监理和地方安监部门报送。相应的应急救援按所确定的应急程序进行,如通知应急救援指挥中心有关人员到位、开通信息与通信网络、调配救援所需的应急资源(包括应急队伍和物资、装备等)、派出现场指挥协调人员等。现场应急指挥中心迅速启用,救援中心应急队伍及时进入事故现场,积极开展人员救助、工程抢险等有关应急救援工作,技术保证组为救援决策提供建议和技术支持。当事态仍无法得到有效控制,向上级救援机构(场外应急指挥中心)请求实施扩大应急响应。救援行动完成后,进入临时应急恢复阶段。包括现场清理、人员清点和撤离、警戒解除、善后处理和事故调查等。在上述应急响应程序每一项活动中,具体负责人都应按照事先制定的标准操作程序来执行实施:1遇突发事件后,报告信息应迅速汇集,判断性质严重程度,确定是否启动应急系统。2确定启动应急响应后,各级应急机构进入应急状态并实施如下行动,通知有关人员到位,开通信息与通讯网络,调配应急资源,明确向上级报告内容、组织对媒体发布信息、内部员工通报等。3采取控制行动,场外应急指挥应支持现场应急指挥人员完成下列救援行动:应急队伍及时进入现场,积极开展人员救助、工程抢险、医疗救助、人群疏散、环境保护、技术支持、政府联络、补偿损失等。4行动完成后,进入临时应急恢复阶段。5应急响应结束后,应组织原因分析、评估应急响应情况,提供最终报告为今后的危机处理做参考。9.1.4应急救援物资根据应急处置的要求,建立健全以应急指挥部为主体的应急物资储备和社会救援物资为辅的应急物资供应保障体系,完善应急物资储备区域联动机制,做到应急物资资源共享、动态管理。在应急状态下,由应急指挥部统一调配使用。担架、夹板、氧气、急救箱、担架、金属切割机、千斤顶、灭火器、呼吸保护器具等常用的应急物资主要保存在各项目部应急物资仓库,由各项目部器材部负责日常管理,项目部应定期组织检查应急物资的储备、维护、保养情况。救护车、挖掘机、装载机、运输车、汽车起重机、发电设备等应急抢险设备由各经理部与相应的地方单位建立合作关系,保持畅通联系,到突发事件时及时求助。应急救援物资见表9.1.4-1。表9.1.4-1应急救援物资序号分类物资明细1医疗救护器材担架、急救药箱、消毒用品、急救物品(创可贴、绷带、无菌敷料)、各种小夹板、止血带、氧气袋、硫酸镁2抢救工具及装备5m绝缘杆(1根)3照明器材钢筋场地备用的短路接地极两处4通讯器材电线、棕绳、尼龙绳;5灭火器材符合安全要求的电工专用工具;6消防物资、材料、设施救生网、救生梯、救生滑竿等;7运输工具及车辆头盔、防护服、防护靴、防护手套、安全带、防毒面具、呼吸保护器具、急救车等;8电工物资手电筒、应急灯、灯具;9.1.5项目应急预案管理工作要求序号关键活动管理要求时间要求主责部门相关部门1编制应急救援预案1、明确应急领导小组、应急救援队伍成员职责分工和公开联系方式;2、明确危害因素、可能发生的事故类型及事故的危害程度,确定相应的处置方式;3、明确外部救援联系方式、交通路线图、应急物资清单等内容。项目开工10日内项目经理、项目总工、物资工程师项目部全体管理人员2预案评审项目部所有参与预案编制的部门应参与应急预案的评审工作。预案编制完成5日内项目经理项目部所有部门3应急演练培训重点培训应急救护技能、岗位专业知识、风险识别与控制。培训计划规定的时间内安全部施工、技术、物资、工会部门4实施应急演练对紧急事件的发生、处置、舆情应对、及事后处置进行演练。应急演练规定时限内安全部施工、技术、物资、工会部门5评价评价预案是否满足要求。演练结束3日内项目经理安全部6修订、发布应急预案并存档根据演练和凭借结果修订预案并发布、存档。评价后7天内项目经理工程、设计技术、安全部9.2火灾事故应急措施火灾事故应急措施见表9.2-1。表9.2-1火灾事故应急措施序号措施内容1职责划分1)安全管理部立即组织人员进行扑救。2)综合管理部组织输导被困人员、维持现场秩序。3)项目经理立即同医院、公安、消防部门的联系,说明详细事故地点、事故情况,并派人到路口接应。4)物资设备部调度现场物资、车辆。2火灾事故应急措施1)当接到施工现场火灾发生信息后,项目经理判断是否立即拨打“119”火警电话。2)组织灭火。当办公、生活区域或施工现场发生火灾后,除及时报警外,指挥小组立即组织消防队进行扑救,按照“先控制、后灭火;救人重于救火;先重点后一般”的原则开展灭火。及时打开消防水,组织抢救伤员,隔离火灾危险源,抢救重要物资,充分利用施工现场现有的消防器材进行灭火。3)伤员身上燃烧的衣物一时难以脱下时,可让伤员躺在地上滚动,或洒水扑灭火焰。4)协助消防员灭火。在自救的基础上,当专业消防队到达火灾现场后,项目经理简要向消防队负责人说明火情,听从消防队的指挥,齐心协力,共同灭火。5)保护现场。火灾扑救过程中,指挥小组派人保护现场,维持现场秩序,等待调查事故原因及责任人。6)根据调查组意见,将火灾造成的垃圾分类处理,及时恢复生产。7)火灾事故调查处置。按公司对火灾事故调查处理的管理规定执行。项目应急小组根据事故报告意见,作出有关处理决定,重新落实防范措施。并将之内容报告公司应急抢险领导小组和上级主管部门。3应急物资常备药品、消毒用品、急救物品及各种常用担架、灭火器等救火物资。4注意事项1)重要的档案资料等,一旦着火不可用水扑救。2)比重轻于水的易燃液体着火后不宜用水扑救,因为着火的易燃体会漂在水面上,到处流淌,反而造成火势蔓延。3)电器设备失火不能用水扑救,一是水能导电容易造成电器设备短路烧毁,二是容易发生高压电流沿水柱传到消防器材上,使消防人员造成伤亡。4)硫酸、硝酸、盐酸遇火不能用水扑救,因为这三种强酸遇火后发生强烈的发热反应,引起强酸四处飞溅,甚至发生爆炸。5)金属钾、钠、锂和易燃的铝粉、锰粉等着火,千万不可用水扑救,因为它们会与水发生化学反应,生成大量可燃性气体——氢气,不但火上浇油,而且极易发生爆炸。9.3触电事故应急措施触电事故应急措施见表9.3-1表9.3-1触电事故应急措施序号措施内容1职责划分1)项目经理负责现场指挥,全面掌握了解事故情况,组织现场抢救。2)项目副经理负责联络,根据指挥小组命令,及时布置现场抢救,保持与当地电力、建设行政主管部门及劳动部门等单位的沟通。3)综合部负责维护和保护现场秩序,做好当事人、周围人员的问讯记录。4)项目经理负责妥善处理好善后工作,负责保持与当地相关部门的沟通联系。2触电事故应急措施1)事故第一发现人尽可能地立即切断电源(关闭电路),也可用现场得到的绝缘材料等器材使触电人员脱离带电体,并大声呼救,报告责任人(或现场相关管理人员)。2)将伤员立即背离危险地区,仰卧在平地或平板上进行简单诊断,应急小组组织人员抢救。3)若发现触电者“有心跳无呼吸”或“有呼吸无心跳”或“呼吸心跳均停止”,立克分别进行“口对口(鼻)人工呼吸”、“体外心脏挤压”,以1:12比例交替进行心肺复苏抢救。4)立即拨打120,与当地急救中心取得联系(医院在附近的直接送往医院),详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系电话,并派人到路口接应。5)立即向公司应急抢险领导小组汇报事故发生情况并寻求支持。6)维持现场秩序,保护事故现场。3应急物资常备药物、消毒用品、担架。4注意事项1)在未脱离电源时,切不可用手去拉触电者。2)事故发生时应组织人员进行全力抢救,视情况拔打120急救电话和马上通知有关负责人3)注意保护事故现场,便于调查分析事故原因。4)心肺复苏抢救措施要坚持不断的进行(包括送医院的途中),不能随便放弃。9.4机械伤害应急救援措施应急指挥长立即召集应急指挥部成员,分析现场事故情况,明确救援步骤、所需设备、设施及人员,按照策划、分工,实施救援。需要救援车辆时,应急指挥应安排专人接车,引领救援车辆迅速施救。履带吊的安全管理和注意事项:操作手必须了解该机的结构、原理、及性能,做到“四懂”、“三会”,持证上岗。严格执行履带式起重机行驶时的有关规定:1)通过松软道路及铁路、水管、电缆时,应铺设木板。2)不得快速行走,转弯时不得过急,角度过大时,可分几次转变,每次转弯角度不得超过20°以防链轨脱落或翻车。3)长距离行驶时,对行走机构要进行定时的检查保养,转盘、起重臂卷扬机制动器必须刹住,以防脱滑和下落。(1)开车前准备工作中注意事项:根据吊装现场的实际情况,确定起重机摆放位置,如地面松软,应夯实,并用枕木沿履带横向铺平或铺钢板:对工作有效半径和有效高度范围内的障碍物应予以清除,以免发生碰撞事故。起重机启动前,应先松开离合器,各操作手柄处于空挡位置上,方可启动。发动机启动后,必须检查各仪表、传动装置、制动器和保险装置,并须经空载运转确认安全可靠后,方可工作。冬季操作前须按规定预热各传动机构。(2)工作中注意事项:起吊重物时,速度要均匀,转动及下落要低挡慢速轻放,严禁忽快忽慢和自由落构。起吊重大及易滑物体时,在物体吊离地面10-50cm时,要仔细检查索具、绑扎是否安全牢固,制动器是否灵活可靠,机身是否稳定,确认情况良好后方可起吊。禁止在斜坡进行吊装作业。严格执行公司“十不吊”的规定,做到超负荷不吊,斜挂不吊,无旗无哨无人指挥不吊,绳子打结不吊,埋入地下物体不吊,吊物上站人不吊,吊物绑捆不牢不吊,六级以上强风、大雾等视线不表不吊,起重机占位基础不牢不吊,远离物体拖拉不吊。两台起重机抬吊同一重物时,必须统一指挥,两机动作配合要协调,升降速度应一致;分抬重物时,起重机分担的负荷不得超过该机允许额定荷重的80%。满负荷工作时起重臂变幅不允许超过75度在架空输电线路附近工作时,不论何种情况下,起重臂钢丝绳、重物等与架线距离不应小于下列规定,以防触电;输电线路的电压14千伏以下14-20千伏≥60KV电话线与架线的距离1.5米2米0.01(V-50)+31.5米履带式起重机装车注意事项:履带式起重机装拖车时,履带要对准拖车跳板,爬坡应小15°必须刹住各部制动器,并用垫木将履带垫紧,不得前后窜动,尾部配重用枕木垫起、起重臂放于零位、垫牢、然后用绳索绑扎固定。吊装工作完毕后的安全注意事项:每天工作完毕,应将吊钩升起(如采用气压制动器或油压制动器则应将吊钩放下),起重臂停放在40-55度之间,如遇大风,起重臂应顺风停放,各部制动系统刹住,操作杆放在空挡位置,做好清洁及例保工作,填写运转记录。机械伤害事故引起人员伤亡的处置:迅速确定事故发生的准确位置、可能波及的范围、设备损坏的程度、人员伤亡等情况,以根据不同情况进行处置;划出事故特定区域并进行警戒,非救援人员、未经允许不得进入特定区域。迅速核实塔式起重机上作业人数,如有人员被压在倒塌的设备下面,要立即采取可靠措施加固四周,然后拆除或切割压住伤者的杆件,将伤员移出;抢救受伤人员时几种情况的处理:如确认人员已死亡,立即保护现场;如发生人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血:立即联系120急救车或距现场最近的医院,并说明伤情。为取得最佳抢救效果,还可根据伤情联系专科医院。外伤大出血:急救车未到前,现场采取止血措施。骨折:注意搬动时的保护,对昏迷、可能伤及脊椎、内脏或伤情不详者一律用担架或平板,不得一人抬肩、一人抬腿。9.5高空坠落及重伤事故应急措施发生高处坠落及重伤事故的抢救措施1救援人员首先根据伤者受伤部位立即组织抢救,促使伤者快速脱离危险环境,送往医院救治,并保护现场。察看事故现场周围有无其它危险源存在;2在抢救伤员的同时迅速向上级报告事故现场情况;3抢救受伤人员时几种情况的处理:1)如确认人员已死亡,立即保护现场;2)如发生人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血:(1)立即联系120急救车或距现场最近的医院,并说明伤情。为取得最佳抢救效果,还可根据伤情送往专科医院。(2)外伤大出血:急救车未到前,现场采取止血措施。(3)骨折:注意搬运时的保护,对昏迷、可能伤及脊椎、内脏或伤情不详者一律用担架或平板,禁止用搂、抱、背等方式运输伤员。3)一般性伤情送往医院检查,防止破伤风。9.6大风等恶劣天气应急措施本工程所在重庆市属于亚热带季风气候区,风灾频繁可能出现大降水天气,因此,在施工前必须要制定一系列应对大风等恶劣天气的施工措施。9.6.1应对恶劣天气管理措施针对大风等恶劣天气应采取一系列管理措施,主要内容如下。1在施工前,针对大风等恶劣天气对办公区、施工现场的影响制定应对措施方案。2针对大风等恶劣天气,组织实施安全技术措施,在要求设置防护设施的地方必须设置,以改善劳动条件,保证劳动者的作业安全。3项目管理部要针对现场可能发生的突变天气进行初步判断,做好应急准备工作,并及时与有关部门进行沟通,以保证现场不会由于突变天气来临引起安全事故的发生。4做好恶劣天气的专项安全生产宣传教育工作,对现场安全生产状况进行全面检查并作好记录。5项目部要对恶劣天气引发的设备事故,现场作业事故,制定切实可行的应急救援方案,并根据方案制定积极可行的援救措施和行走路线,同时配合现场抢修人员进行抢修工作,尽快恢复生产,降低事故损失。6保证恶劣天气应急工作中各种设备、物资、器材的购买和供应,保证应急处理工作的正常运行。7负责收集气象信息,及时向应急小组提供详细恶劣的气象资料,并对气象资料来源进行可行性判断。9.6.2恶劣天气施工措施1施工期间,安排专人负责收集,发布气象资料,及时通报全体施工人员,以便安排工作及采取措施。2恶劣天气来临时,现场必须设人员值班,发现险情,立即采取应急措施,恶劣天气后应对现场所有设备、设施进行全面细致的检查、整修,合格后方能投入使用。3雷雨、大风到来前,要及时将高空作
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