银行保安服务投标方案（技术标）

银行保安服务投标方案（技术方案）投标方案投标人名称：****有限责任公司地址：****号二楼联系人：****1第一章项目背景及需求分析 第一节保安服务行业的定义与分类 一、保安服务行业定义 二、保安服务行业主要产品分类 第二节保安服务行业发展环境分析 一、保安服务行业管理体制 三、保安服务行业准入条件 第三节保安服务行业发展前景 第四节当前保安服务业现状及发展方向 第五节保安行业存在的问题及措施 一、存在的问题 第六节需求分析 二、详细服务要求、内容和范围 三、采购人提供的相关条件 第二章整体服务设想及策划 第一节服务目标及理念 一、组建一支专业化制度健全的保安队伍 二、加强安全防范，做好治安联防工作 2三、注重消防管理 四、维护公共秩序，规范交通车辆管理 五、服务方针 第二节项目管理定位 一、管理定位 第三节项目管理模式 一、组建一支专业化的保安队伍 二、建立健全保安管理制度 三、落实安全防范措施，达到群防群治效果 第四节银行保安服务标准 一、营业网点保安服务工作规程 二、营业网点保安人员要求 第五节银行保安服务质量标准 二、保安人员基础条件 第六节保安服务流程 一、保安日常工作流程 二、保安巡逻工作流程 三、突发事件处理流程图 3第三章项目人员配置及岗位职责 第一节人员配置概述 一、人员配备的含义 二、人员配备的原则 三、人员管理模式 四、人员选聘管理 六、人员稳定措施 第二节项目组织机构图 第三节部门岗位职责 二、副总经理 七、人防部 第四节银行保安岗位职责 第四章人员培训管理方案 第一节整体培训管理方案 一、培训理念 三、培训的目的及标准 4 五、培训管理方法 六、员工培训操作流程 七、科学的绩效考核的设计 八、建立持续的绩效沟通机制 九、绩效反馈与绩效改进 第二节培训内容 三、疫情防控常识 第三节培训考核与考勤 一、培训考核 三、薪酬体系的设计 第四节培训相关事项 一、培训费用 二、培训期间薪资待遇 三、档案培训管理 四、员工培训的权利和义务 第五章项目物资配备 第一节拟投入本项目的主要设备、材料 5第二节警用设备的使用常识 二、盾牌的使用 三、钢叉的使用 五、保管责任 第六章银行保安整体服务方案 二、组织领导 三、工作目标 六、装备配备 七、工作措施 十、ATM机自助设备夜间巡检方案 第二节保安服务方案 一、制定执勤方案和应急预案 三、装备的配备 四、保安员的选用 6第三节门卫服务方案 第四节巡逻服务方案 一、巡逻服务内容 二、巡逻服务操作规程 三、紧急情况的处理 第五节押运服务方案 一、武装押运培训安排及培训费用 二、培训课程计划 三、武装押运基本常识 四、武装押运安全风险分析 五、武装押运方案和安全预案的制定 六、武装押运操作规程 七、武装押运紧急情况处置预案 八、执行武装押运任务中的报告和报警 第七章服务质量控制措施 第一节安全服务综述 一、消防安全方面 三、工作管理措施 第二节服务质量保证 7 第三节服务质量控制措施 一、保证顺利接管的措施 二、优质服务质量保证措施 三、服务安全保证措施 四、人员保障措施 205六、机制保障措施 八、服务质量的检查与改进 213第四节银行保安工作保障制度 215一、保安服务控制过程 二、紧急情况处理程序 三、过程和服务的监督 四、不合格服务控制程序 五、服务改进控制程序 第八章项目服务承诺 第二节服务规范承诺 一、规范服务承诺内容 二、规范服务岗位标准 第三节纪律承诺及措施 8第四节回访承诺及措施 第五节培训承诺及措施 第六节临时加班承诺及措施 第七节合同履约承诺及措施 第八节安全督察承诺及措施 第九节服务期限响应承诺 第九章项目管理制度及规定 233第一节项目总体管理制度 一、项目经理管理制度 二、项目过程管理制度 三、项目绩效管理制度 四、项目监管制度 第二节保密制度 一、保密守则 二、保密总则 三、管理人员保密规定 第三节档案管理制度 一、培训管理制度 二、培训例会制度 三、培训管理规定 第四节保安员基本素质规定及解聘标准 246 246三、规范性要求 9四、违反三次但情节轻微 五、违反二次情节较重 250第五节保安工作制度 一、保安考勤制度 二、保安值勤制度 254四、保安交接班及巡查制度 五、执勤、巡查、工作衔接及登记制度 六、保安服务督察制度 七、节假日安保制度 第六节人员及队伍稳定保障制度 一、人员稳定制度 三、队伍建设保障制度 第七节工具及设备管理制度 一、工具管理制度 二、公共部位钥匙管理程序 277三、监控室设备运行管理规定 278四、警棍使用制度 五、对讲机使用制度 第十章应急预案 第一节应急预案概述 287三、突发事件处理原则 四、管理职责 五、应急物资准备 第二节各类应急事件处置预案 一、防抢劫防暴预案 二、防火预案 三、ATM(自助银行)案件应急处置预案 四、反洗钱应急处置预案 六、水灾应急预案 本方案目录中的内容在word文档内均有详细阐述，如说明一、如招标文件评分标准要求“项目背景及需求分析”九、如招标文件评分标准要求“项目管理制度及规定”(二)其他法律法规。(以下内容根据招标文件及项目实际情况进行修改)第一章项目背景及需求分析第一节保安服务行业的定义与分类(一)业务范围(二)主要服务种类提供接警，先期处警和其他的相关防范业务。第二节保安服务行业发展环境分析随着国务院《保安服务管理条例》(国务院令第732号)的出台，民营保安服务公司如雨后春笋般发展，保安员分布在全国各地，企业之多，人数之广、区域之分散是保安服务业的明显特点。按照条例要求，公安机关从过去办保安转变为监管保安公司，结束了20多年管办合一的经营模式，在这种发展趋势下，沿用传统模式的保安服务公司逐步萎缩，通过市场规范引领，中国民营保安服务业迎来新的机遇。一、保安服务行业管理体制《保安服务管理条例》指出，国务院公安部门负责全国保安服务活动的监督管理工作。县级以上地方人民政府公安机关负责本行政区域内保安服务活动的监督管理工作。保安服务行业协会在公安机关的指导下，依法开展保安服务行业公安机关是保安服务业的主管部门，负责保安服务业的统一领导和管理，监督保安公司的业务活动。劳动、税务、物价等有关部门，要按照各自的职责，协助保安服务业主管部门做好保安服务业的管理工作。中国保安协会是我国保安服务业的自律性组织，主要职责是协助公安机关组织、协调保安服务业务，规范保安服务行业行为，提高保安队伍素质，提高保安服务水平，加强行业自身建设，促进保安服务业健康发展。二、条例解读该条例的实施，将为合法合理的规范保安管理队伍，提高保安员素质提供基本法律依据，以满足我国经济社会发展和社会公众安全需求的日益提高，它的颁布与实施，标志着我国保安服务行业的规范与成熟，具体表现在下列方面：(一)明确了保安服务的范围为了将保安服务活动全部纳入公安机关监管，条例对保安服务范围作了三个方面的规定：1.保安服务公司根据保安服务合同，派出保安员为客户单位提供门卫、巡逻、守护、押运、随身护卫、安全检查以及安全技术防范、安全风险评估等服务；2.是机关、团体、企业、事业单位招用人员从事的本单位门卫、巡逻、守护等安全防范工作；3.是物业服务企业招用人员在物业管理区域内开展的门卫、巡逻、秩序维护等服务。其中，自行招用保团体、企业、事业单位和物业服务企业，在条例中统称自行招用保安员的单位。(二)规定了保安服务公司的行业准入制度和自行招用保安员的单位的备案制度保安从业单位，包括保安服务公司和自行招用保安员的单位两类，其中保安服务公司中包括从事武装守护押运服务根据保安从业单位的不同特点，条例作了三个方面规1.设立保安服务公司应当经公安机关许可，有不低于人民币100万元的注册资本，有住所和提供保安服务所需的设施、装备，有符合条件的保安员、管理人员，有健全的管理2.设立从事武装守护押运服务的保安服务公司，还应当符合国务院公安部门的规划和布局，有10倍于一般保安公司的注册资本，由内资控权，有符合国家规定条件的守护押3.自行招用保安员的单位应当向公安机关备案，且不得在本单位以外或者物业管理区域以外提供保安服务。此外，条例还对保安服务公司取得许可的具体程序作了规定。(三)对保安员的条件和保安员的管理、培训以及权益保障作了规定另一方面也要保障其合法权益。为此，条例作了三个方面的1.明确了担任保安员的条件，规定经公安机关考试、审查合格并留存指纹等人体生物信息的，发给保安员证。2.明确保安从业单位对保安员负有管理和培训责任。(四)对保安服务行为作了规范保安服务行为与公民、法人的人身安全、财产安全密切相关，为了规范保安服务行为，条例作了四个方面的规定：1.保安服务公司应当与客户单位签订保安服务合同并至少留存X年备查，对拟提供的保安服务的合法性应当进行核2.设区的市级以上地方人民政府确定的治保安卫重点单位不得聘请外商独资、中外合资、中外合作的保安服务公司3.保安员为履行职责可以进行查验有关证件、登记、巡逻和守护等活动，但不得限制他人人身自由、搜查他人身体、阻碍依法执行公务。从事武装守护押运的保安员需要使用枪支的，依照《专职守护押运人员枪支使用管理条例》的规定4.保安从业单位对在保安服务中形成的监控影像资料和报警记录应当至少留存30天，且不得删改、扩散。(五)对保安服务的监督管理作了规定为了对保安服务活动实施有效的监督管理，条例作了四1.公安部负责全国保安服务活动的监督管理工作。县级以上地方人民政府公安机关负责本行政区域内保安服务活动的监督管理工作。2.公安机关应当指导保安从业单位建立健全相关管理制度，并负责督促落实。3.公安机关应当公布投诉方式，受理投诉，并及时调查4.国家机关及其工作人员不得设立保安服务公司，不得参与或者变相参与保安服务公司的经营活动。(一)普通保安服务公司准入条件分析《公安机关实施保安服务管理条例办法》规定，申请设立普通保安服务公司，须当向设区市的公安机关提交下列材1.设立申请书(应当载明拟设立保安服务公司的名称、住所、注册资本、股东及出资额、经营范围等内容);依法设立且具有法定资格的验资机构出具的100万元以上注册资本验资证明，属于国有资产的，应当依照有关法律、行政法规的规定进行资产评估，并提供有关文件；2.拟任的保安服务公司法定代表人和总经理、副总经理等主要管理人员的有效身份证件、简历，保安师资格证书复印件，5年以上军队、公安、安全、审判、检察、司法行政或者治保安卫、保安经营管理工作经验证明，县级公安机关开具的无被刑事处罚、劳动教养、收容教育、强制隔离戒毒3.拟设保安服务公司住所的所有权或者使用权的有效证明文件和提供保安服务所需的有关设备、交通工具等材料；4.专业技术人员名单和法律、行政法规有资格要求的资5.组织机构和保安服务管理制度、岗位责任制度、保安6.工商行政管理部门核发的企业名称预先核准通知书。(二)武装守护押运保安服务公司准入条件分析《公安机关实施保安服务管理条例办法》规定，申请设立提供武装守护押运服务的保安服务公司，除向设区市的公安机关提交规定的申请设立普通保安服务公司必须提交的材料外，还应当提交下列材料：1.1000万元以上注册资本的有效证明文件；2.出资属国有独资或者国有资本占注册资本总额51%以3.符合《专职守护押运人员枪支使用管理条例》规定条件的守护押运人员的材料；4.符合国家或者行业标准的专用运输车辆以及通信、报5.枪支安全管理制度和保管设施情况的材料。保安服务公司申请增设武装守护押运业务的，无需提交申请设立普通保安服务公司所必须提交的材料。(三)外资保安服务公司准入条件分析《公安机关实施保安服务管理条例办法》规定，申请设立中外合资经营、中外合作经营或者外资独资经营的保安服务公司(以下统称外资保安服务公司),除了向公安机关提交申请设立普通保安服务公司和武装守护押运保安服务公司所必需提交的材料外，还应当提交下列材料：3.拟任的保安服务公司法定代表人和总经理、副总经理等主要管理人员为外国人的，须提供在所属国家或者地区无被刑事处罚记录证明(原居住地警察机构出具并经公证机关公证)、5年以上保安经营管理工作经验证明、在华取得的保安师资格证书复印件。《公安机关实施保安服务管理条例办法》施行前已经设立的保安服务公司重新申请保安服务许可证，拟任的法定代表人和总经理、副总经理等主要管理人员为外国人的，除需提交以上第三项规定的材料外，还应当提交外国人就业证复第三节保安服务行业发展前景虽然我国的保安业起步晚，底子薄，专业化程度低，技术普遍落后，许多方面还不尽如人意。但从我国的经济发展对保安服务业的市场需要看，我国保安业的发展前景是十分随着政府对于平安城市的推进以及金融和交通运输等要么一切治安活动全靠公安机关出动维持，要么单位办社安服务业将会在我国今后一段历史时期内有较大的突破和国家各个方面政策的优惠和支持，这也是我国保安服务业能得以迅速发展的一个重要原因，尤其是在税收、贷款、经营、管理等各个方面，不仅得到了国家政策的扶持，也得到了主管部门和社会各界的大力支持和帮助。这些也将是今后一定时期内发展我国保安服务业的可靠保证。三、我国劳动市场的人力资源是保安服务业发展的内在我国有广阔的人力资源，保安业的发展从某种程度上也为人们的劳动就业创造了一个极好的机会。另外，保安服务公司是企业，没有“钦饭碗”,要想生存就得靠自己。因此，这无形之中就成为保安服务公司求生存、求发展和进一步壮大自己的内在动力。因此，我国保安业作为一个朝阳产业，在未来的时代舞台上将大有作为。关于我国保安业的发展趋势将如何，将朝着什么方向发展等问题，从以下几个方面做些大胆的预测：(一)保安服务公司由分散型向联合型发展。我国目前的保安服务公司大都以地区或地城为划分标准，如某市保安服务公司、某区保安服务公司等。其特点是人员少、零星分散，不利于承担大型服务项目或业务，缺乏自我繁殖和发展能力，大都是小打小闹。今后要想发展，特别是要承担大型的保安服务业务项目，必须有一定的规模和实力。这就必然逼迫我国的保安服务业走联合型的发展道只有引进竞争机制，保安行业才能向前发展。(二)保安服务公司走上股份制的道路。这主要是由我国目前保安服务公司缺乏资金的现状决定的。目前，我国的保安服务公司之所以不能大规模地壮大发展，其主要原因就是资金问题(当然也还有其他因素)。那么这个问题又不可能在短时期内通过其他途径解决，而主管部门公安机关对这个问题也将无能为力。因此，随着我同社会主义市场经济的建立与发展，特别是大部分企业实行股份制的改造已成为大趋势。所以在今后一段相当长的历史时期内，保安服务公司要想壮大和发展，就必须向其他企业学习，向社会求助和筹集资金，实行股份制。也只有这样才能做到既解决了资金问题，又打破一些旧的企业管理模式，建立现代化的企业管理制度，以进一步增强企业活力，使保安服务有一个较大的发展，(三)保安服务向高层次、专业化方向发展。这主要是由激烈的市场竞争机制所决定的。市场在竞争中必然有一些企业被淘汰，要想在发展中取胜，企业本身必须具有一定的实力、这一实力的取得或标志是必须在某一方面是强项，这就是我们经常所说的专业化。目前，在激烈竞争的市场经济中，作为一个企业不可能都搞大而全(当然，有较大规模和实人的大公司除外)。否则，想大而全，最终只能是全而不深，不深则不专，使实力大减。因此，我国的保安服务业，尤其是在激烈的市场经济条件下的保安服务业最终还是要走专业化的道路。即向深层次的服务向高层次的专业方向发展、只有这样才会有实力，也才能够在激烈的市场竞争中站稳脚跟，进而壮大和发展自己。(四)保安服务人员的一职多能。进而使保安服务步入家庭的趋势，随着社会的发展，尤其是经济大潮会愈演愈烈，那些大款们、经理们对自己的人高级的贴身保镖或保安人员。在这些大款们、经理们看来，保安人员最好是一职多能，既当保镖又当高级秘书或司机，这样也好以这些职务为掩护。另外，从目前的发展趋势看，在不远的将来，保安服务也聘很快步入家庭，不仅是提供保镖或贴身警卫，家庭用的各种保安装置、报警器等设备也将逐渐增多，成为已解决温饱问题并使积蓄日益增多家庭的宠物。固此可以肯定，保安业务或服务步入家庭是保安服务业不可忽视的巨大市场。第四节当前保安服务业现状及发展方向保安服务业的发展异常迅猛，主要表现为以下几个方面一、保安服务公司从专业化不断向社会化方向发展，形成了以政府主管的保安服务公司为龙头、社会各种力量开办的保安服务企业为辅助的多种所有制、多种管理模式的保安服务主体的大格局。我国的保安服务公司最初是依附于公安机关的，正式的保安服务公司都是由公安机关组建的，虽然有关法律规定要求其与举办单位实行职能分离，不能成为公安机关的下属机构，但是，迄今为止也没有从法律上完全明确两者之间的关系。根据公安部颁发的《关于组建保安服务公司的报告》的规定：组建保安服务公司须经县、市公安机关审查批准，并按规定向工商行政管理机关申请登记，经核准登记发给营业执照后方可营业。保安服务公司是为客户承担保安服务和提供安全防范咨询业务的服务型企业，经济上实行独立核算，自负盈亏。保安服务公司的主管部门是公安机关，业务活动由公安机关指导和监督。组建的保安服务公司是我国目前保安服务企业的最核心的组成部分。关于其他主体开办保安服务公司或从事保安服务业务的问题，至少目前相关的法律规定存在着不协调和不一致的地方。随着社会主义市场经济的不断发展，社会公众对自身的人身安全、财产安全等日益关注，对保安服务的市场需求也越来越大。在这种情况下，除了正规的保安服务公司在依法自聘保安人员维护秩序，而许多未经公安机关事先许可的企业组织也介入了保安服务市场。随着市场需求的扩大，企业登记的法定条件也发生了变化，加上相关法律规定滞后，形成了另一种现实，即没有经过公安机关批准，但到工商机关注册，以物业保安的形式进入到商业服务，导致管理混乱，此外，物业保安是根据《物业管理条例》建立的。也就是说，物业公司自己配备的保安人员有权在本物业内进行服务，雇佣保安人员。由物业公司雇佣的保安人员的服务只能在小区里，不能把自己的保安雇佣给外单位。另外，各企业事业单位内部不雇用商业性保安，自己招募或者是使用自有职工从事保安业务，从事内部保卫工作，但与保卫干部性质不一样。这类内保人员目前大概有几百人，特别歌舞娱乐场所的保安，经过前段时间的专项整治，现已全部纳入到保安公司统一管理，统一培训，统一派驻。所以，粗略地统计一下，目前由公安机关批准和认可的正规保安服务公司提供的保安人员只占到实际上从事各类保安服务业务的保安人员总数的三分之一，还有三分之二的保安人员都属于非正规渠道聘用的。二、保安服务的服务范围也日渐扩大，从一般性的社会安全服务逐渐扩展到特殊形式的安全服务，形成了多种形式的保安服务并存的保安服务业务体系。传统的保安服务业务主要是提供人防服务，即通过向客户提供保安人员的方式，来帮助客户解决安全防护的问题。保安人员所提供的安全服务一般限于警戒、巡逻和协助客户维持安全秩序等。随着保安服务业务的拓展，技防业务和咨询、培训等业务也逐渐成为保安服务的重要项目。保安业务已由单一的人力防范，发业必须严格按照法律规定的服务方式和内容向客户提供服(1)企事业单位、机关团体、居民住宅区、公共场所(2)货币、有价证券、金银珠宝、文物、艺术品及其(3)展览、展销、文体、商业等活动的安全保卫；(4)研制开发、推广应用各类安全技术防范产品，承(5)安全防范咨询服务。(1)提供个人人身保安服务；(2)经营各类枪支、弹药、管制刀具等器械；(3)经营人民警察的警用标志、制式服装和警械。保安服务公司不得从事非保安业务，不得从事生产和商贸活不过，总的看来，目前保安服务公司所提供的保安服务业务中，人防服务的比重比较大。劳动力密集型的保安劳务收入占相当大的比例；技术和资金密集型的技术防范业务收入只占很小一部分比例；押运服务业务比重更小。因此，保安服务企业基本上还是劳动密集型的服务企业，所提供的产品服务种类虽然齐全，但不同类型的产品种类分布比例还不均衡，企业自我发展的内在潜力还不是很大，还需要进一步优化保安服务企业的产品服务结构和经济效益，增加企业自三、保安服务的服务对象的规模、数量也不断增加，目前已经基本上涵盖了各类性质的社会客户。保安服务最初的服务对象是一些三资企业、居民社区以及宾馆、娱乐场所等安全问题比较突出、依靠自身的保安力量无法有效地解决安全防护的单位和场所。随着社会主义市场经济的不断发展，社会公众对商业性的安全服务形式逐渐予以认可，越来越多的领域开始产生对商业性保安服务的需求。目前，保安服务公司或者是其他保安服务组织可以向客户提供的服务范围涉及到门卫验证、内部安全巡视检查、目标守护人型活动会议秩序维护、物资押运、安全产品的设计研究开发、安全工程施工、设施监护(报警服务)等。保安服务公司通过与客户之间签订安全服务合同和劳务服务合同的方式，已经建立了与社会各界紧密联系的保安服务客户网络。在保安服务客户普及化的过程中，也出现了一些以保护民营企业老板人身安全为主要任务的“私人保镖”等现象，引发了一些新的社会问题，导致了社会公众对私镖问题的不同认识，这是需要认真研究和对待的。四、保安服务公司在服务方式上坚持社会服务与辅警服务相结合，在追求经济效益的同时，社会效益也是保安服务公司着重追求的企业目标。保安服务公司的经营服务项目和安全服务活动与公安机关的工作有着紧密联系，其社会功能都是维护社会安全和治安秩序。根据公安部颁发的《关于组建保安服务公司的报告》的规定，保安工作，在业务上受公安机关领导。从广义上讲，所有保安服务活动，都具有辅警性质。保安组织的某些安全服务工作，保安的一些业务如交通、治安巡逻、社区保卫都是直接受公安机关管理的。目前保安服务在辅警方面的作用是非常显著的。但是，也存在着保安服务公司辅警任务重，保安服务公司无偿投入过多、企业负担加大的问题。五、政府主管部门对保安服务公司的管理方式正在从政企不分的管理模式向政府主管部门主要对保安服务公司实规范管理的若干规定》规定：保安服务公司只能由公安机关组建，其他任何单位、部门、个人不得组建。直辖市和省会市以及省辖市公安局和县(市)级公安局可以组建保安服务公司。保安服务公司由人民政府公安机关统一领导和管理。公安机关治安管理部门是保安服务公司的主管部门，代表公安机关对保安服务业实施管理和监督，规范保安服务业的经营方向，指导保安队伍建因此，基于公安机关与其所开办的保安服务公司之间的从属关系，尽管在法律文件中规定，保安服务公司不得冠以公安机关名称，应作为独立的法人实体，实行独立核算、自主经营，独立承担民事责任。公安机关与保安服务公司在经济上彻底脱钩，不得抽调、占用公司资产，不得以任何方式在公司报销或者提取费用，不得为公司提供任何形式的经济担保。但实际上，公安机关开办的保安服务公司不仅在所有权关系上存在着密切联系，而且实际上公安机关是保安服务公司的产权所有人。此外，公安机关还通过派遣民警进入保安服务公司的管理层的方式来全面影响保安服务公司的各项业务活动。这一点，在《公安部关于保安服务公司规范管理的若干规定》(公通字[2000]13号)也有明确规定。保安服务公司应向工商行政管理部门登记注册，公司法定代表人人选须经公安机关治安管理部门审核。公安机关的现职领导干部不得在保安服务公司兼职。从公安机关选派到保安服务公司工作的民警可以保留警籍，但不得着警服。在保安服务公司工作期间，晋级、晋衔等与其他民警相同，工资和福利待遇只能选择一头。六、保安服务公司正在从产权模糊的集体所有制或者是国家所有制的产权制度逐渐地向民营化方向发展，保安服务行业所提供的社会安全服务正在不断走向市场化、规范化。根据国务院保留的行政许可项目《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》“设立保安培训机构审批”留的非行政许可审批项目，保安服务仍然是特许经营项目。因此，尽管目前社会上出现了非正规渠道的保安服务企业或者组织，但是，由于有关的政策和文件将许多重要的保安服务业务限定为特许经营项目，除了正规的保安服务公司可以涉足所有的保安服务业务领域之外，其他类型的保安服务企业或组织实际上从事的保安服务业务非常有限，大多局限在向客户提供人防服务方面。因此，在非人防领域的安全服务业务还缺少必要的市场竞争机制，要真正开拓市场，不必要的限制保安服务的经营许可规定，只对个别领域加以特许经由于受到传统体制的影响，目前的保安服务，是许多重要的保安服务业务属于特许经营项目，加上保安服务公司主要以劳动密集型的人防服务为中心，所以，保安服务业还没有实现完全的市场化。此外，民营资本还很难进入保安服务市场，保安服务的对象还没有扩展到私人安全服务领域，保安人员普遍文化素质低，在制度上缺少相关的法律、法规规定，缺少必要的国家服务标准和行业服务标准，因此，不论是从管理体制上，还是从保安服务业的制度化和规范化方面来看，保安服务业都需要在进一步完善和健全相关法律制度第五节保安行业存在的问题及措施(一)法律对策缺失属于独立的民事主体，那么,其他单位和个人只要符合申办没有对保安服务业进行明确的认可，保安服务公司在诸多方面与《中华人民共和国公司法》不一致，一些公司在注册设立时就遇到了不应有的麻烦：保安服务公司也不符合现代企业制度的要求，产权不清晰，投资主体不明，投入的不足，资金的匮乏，影响了保安服务业的发展。(二)保安服务市场乱、问题多从整体上看，应当肯定保安服务业的发展是健康的，但保安服务市场鱼龙混杂，问题较多。1.一些部门、组织和个人未经公安机关审核、批准，未到工商行政管理部门注册登记，便以各种形式非法从事保安2.是一些单位擅自雇用社会闲散人员，充当维护自身利益的打手，侵害公民的合法权益，甚至公然对抗公安机关的3.一些以武术培训为名的非法保安培训机构，以推荐工作或以实习的形式，向受雇单位输送所培训的学员，提供有务调查机构从事保安服务范畴的民事事务调查和安全事务调查，侵犯了他人的合法权益，也危害了国家、企业的安全。(三)保安服务领域窄、层次低、后劲差未涉足(当然还需解决法律问题),未能适应更大范围内广(四)保安从业人员综合素质偏低(五)职业发展未能与经济发展同步保安职业特点是劳动强度大、体能消耗大、危险性大、加班加点多，本应得到较高的收入，但因保安服务公司在经营过程中对保安人员索取过多，千方百计地从他们身上获取利润，使保安人员的收入很低，直接的后果是保安工作的社会地位低，工作没有吸引力，保安人员的流失率很高，影响二、解决措施(一)加快保安立法。保安服务业由于缺乏必要的法律规范，职责、权限不明，加之管理滞后，致使保安服务业不同程度地存在着管理混乱、经营无序、从业人员素质不高的问题，保安人员违法犯罪现象也时有发生，影响到了保安服务业的健康发展，已引起中央和公安部领导的高度重视。要加快保安立法步伐，真正做到依法管理保安服务业。要通过保安立法来重新界定保安服务业的性质，回归保安服务业的企业属性；统一保安服务业的业务标准和行为规范；拓展保安业务范围，在通过法律严格规范的前提下，借鉴国际通行做法，将目前保安服务业不能涉足但社会需求甚多的私人保镖、安全事务调查(私人侦探)纳入保安业的服务范围，抓紧抢占市场；规定保安人员强制培训的要求、装备以(二)按照经济社会发展要求制定保安管理政策，全面特殊条件，允许符合条件的一般法人主体设立保安服务公主体多元化，允许社会资本参与经营(外资不得参与),以(三)建立保安服务的行业标准体系，规范保安服务行与质量控制标准》,以规定保安人员在提供保安服务时应遵守的基本操作程序，并对保安人员的服务质量提出基本要求；要会同因家有关部门制定《保安员国家职业标准》,以此对保安人员进行分级分类并对不同级别的保安人员素质(四)公安机关要积极探索完善对保安服务业的行业监公安机关要实行角色转换，从主办部门转变为主管部机关的政府行为的做法。对保安服务公司实行分级分类管公安机关要会同国家教育行政主管部门制定保安学历教育的教学指导方案，制定《保安员培训大纲》,组织专家学者保安协会是公安机关联系保安企业和保安人员的桥梁第六节需求分析一、项目概况采购内容：负责XXX银行机关门卫及各营业网点安保服逻检查工作。具体内容详见招标文件。(三)资金来源：自筹，已落实。(四)服务期X年。(五)项目内容及要求1.机关门卫及各营业网点安保服务工作(1)机关门卫：①乙方派往甲方保安人员须坚守岗位、尽职尽责，不得②对总行机关外来人员和车辆必须认真盘查登记，经甲方同意后方可进入总行机关；③值班期间必须着装整齐，严禁会客或闲杂人员在门卫室进行聊天、喝酒、打牌、下棋等娱乐活动；④对甲方工作人员携带公物出门者必须由甲方相关部门出具证明，经核对证物相符后方可放行；⑤晚间值班期间，要对总行办公楼及院落进行巡查，确⑥每周定期对总行大院冲洗一遍，确保院内干净卫生。(2)各营业网点保安服务工作：①乙方派往甲方保安人员应按照甲方规定按时上下班；②确保各营业场所的安全；②对来网点办理业务的客户维持好秩序；③在岗期间统一着装，统一携带警械，不得从事与安保查工作网点自助设备巡查具体要求：(1)每晚巡查次数不少于X次，具体时间自晚上X点至X点，每X小时巡查一次，X点至次日X点，每2小时巡(2)乙方巡查人员发现有不法分子对自助设备作案时，要制止犯罪行为，尽力控制不法分子，并及时向110报警及(3)乙方在巡查期间若发现自助设备已被破坏，要立即报警以及通知双方领导，并派人保护现场。(4)乙方在巡查过程中如发现有不法分子对自助设备下套、粘贴非法联系电话时，要及时清除并向双方领导报告。(5)乙方在巡查期间当场抓获犯罪嫌疑人并移交公安机关的，甲方在服务费之外，每次给予一定现金奖励。(6)乙方在巡查时间内，该巡查而未巡查、巡查不及时、不到位出现不法分子下套，粘贴非法联系电话而没有及时清除的，甲方有权扣减费用。给储户和甲方造成直接损失的，应由乙方承担相应赔偿责任。身体健康，政审合格，无犯罪前科。二、详细服务要求、内容和范围保安人员的服务质量和言行是代表银行的形象。为全力维护银行正常工作秩序，要确保执勤区安全保卫措施有力，工作任务责任到人，处事学公安、服务学宾馆、管理军事化(一)日常管理1.人员要求政治上绝对可靠，身体素质强，形象好，能提供公安部门出具的无不良行为记录证明，具备一定的相应专业知识，退伍军人优先，实行持证上岗。消控人员持证上岗，否则不准录用。保安人员要经过岗前培训，并取得公安部门发放的保安资格证才能持证上岗，否则不准录用。拟派人员并报采购人审核备案。2.保安人员必须每星期进行三小时体能、队列训练和一个半小时业务技能培训，要做好训练计划及训练记录以备考3.实行24小时、全天候安全保卫、监控、消防工作制度。采用军事化管理训练方式，维护秩序，确保安全。如果出现安全问题(包括信访闹事事件等),由投标供应商负全责。发现问题及时整改。6.投标供应商对招标项目区域内的消防设施(包括消防，栓、防火卷帘、消防通道等)按照消防法规定进行日常检查，并做好消防日志，确保消防设施完整有效。7.采购人对投标供应商各工作岗位的服务质量随时进行抽查。发现问题，及时提出书面或口头通知整改。采购人对中标供应商在实际工作过程中，达不到标准要求的人员，提出调整或更换，中标供应商必须执行。8.除中标供应商对服务人员的培训外，需接受采购人对服务人员的集中进行培训。9.所有岗位建立岗位责任制与运作程序、工作质量标准。10.建立各类应急预案(如消防、抗台、安全特殊事件、应急事件等),有处理突发事件工作预案，并按11.重大接待任务必须事先制订周密的安全保障计划，并严格按照计划实施。12.负责岗亭登记、停车管理、安全检查。13.小件物品搬运、会场布置(桌椅摆放)。(二)具体要求1.采购人给予投标供应商提供的相应设备投标供应商工作中所需的相应设备均由采购人提供(投标供应商需在投标文件中提出所需的设备配置单)。除正常使用折旧外，投标供应商应保证各设备、设施、工具的完好性(修理费由投标供应商承担)。(1)具体每班岗工作时间及在岗人数按采购人要求执(2)在承包区域的各项服务，其工作时间必须满足采(3)接受采购人安排的各类培训，培训费用开支由中(4)严格遵守采购人的各种管理制度、规定，严格履行合同要求，接受采购人的考核(具体考核办法、细则另行制定)。(5)工作人员上岗穿戴经由采购人确认的制服及采购需安防设备(如对讲机、防爆叉等)由中标供应商自行投入。3.投标供应商应制订具体的质量保证措施及质量保证第二章整体服务设想及策划第一节服务目标及理念第二节项目管理定位第三节项目管理模式都必须通过严格的考核、筛选，择优录用(骨干队伍从公司在公司中择优选拔)。注重保安员的思想教育和业务素质的服务意识和各种突发事件处理的培训，着重以实践操作为(一)坚持“预防为主，防治结合”(二)坚持银行网点治安管理工作和周围社会治安工作相结合标准。主动和当地公安机关保持亲密联络，加强沟通和联络，立即了解社会治安情况，主动配合公安机关搞好银行网点周围治安工作，确保银行网点安全。(三)建立安全责任人制度，定时进行防盗、防破坏、防自然灾难安全防范检验，发觉隐患立即整改。(四)在执勤工作时必须做到：统一着装、统一佩戴标志、警械和通讯工具，遵纪遵法、服从命令、团结协作、秉公办事、文明用谐、热情服务，自觉接受银行和社会监督。(五)重视消防管理，确保消防安全依据《机关、团体、企业、机关消防安全管理要求》和贵方消防实际情况和消防安全要求，本企业将把消防工作作为网点关键和难点来抓并制订一系列消防管理方法和方法，1.建立三级防火责任制和消防工作领导小组；定落实银行网点关建部位防火方法，加强消防安全检验，每X个月举行一次消防疏散演练；3.加强消防设施设备管理，对银行网点内消防设施设备实施定时检验，发觉问题立即向相关部门汇报，确保消防系统100%处于正常待投入使用状态；4.加强防火管理，建立动火作业审批制度，确保动火作5.建立义务消防制度，组建义务消防队，制订灭火和应急疏散预案，定时进行消防演练，提升灭火扑救能力；(一)营业网点主干道及车辆管理(1)管理范围：营业网点门口主干道及支道；(2)管理时间：天天X小时对交通道路实施全天候监(3)管理职责：负责营业网点门口车辆引导、停放秩(1)保安员严格遵守岗位操作规程，做好车辆指挥停(2)本营业网点车辆，按要求停放在指定位置；(3)保安员不定时对营业网点门口车辆停放情况进行(二)关键部位管理依据营业网点是集行政办公和营业为一体化综合性营3.充足利用“硬件”(技防、物防)和“软件”(人防)第四节银行保安服务标准(一)工作时间、岗位1.时间：每天早晨营业网点接包前十分钟至送包结束(二)工作规程：(1)早晨X名保安人员在接包前X分钟达到营业场所，着装、佩戴器械后(警棍),首先检查营业场所周边环境(附近区域),有无可疑人员和可疑物品，及时发现，及时报告。(2)在营业网点门前，严密注意观察周围环境动态，(3)款箱进入营业间后，提醒当班临柜人员锁闭好通(1)不断地巡查营业大厅内环境，掌握大厅内人员动(2)引导小额客户到自助机具办理业务。(3)留意经常在营业大厅内出现(及附近区域),又(4)留意顾客遗忘物品或故意丢弃的物品，及时提醒，(5)劝阻进入营业大厅不办理业务的休息人员躺卧。(6)客户与工作人员发生争吵、客户与客户之间发生(7)做好外来施工、维修人员的验证和登记。(8)如遇上级检查和明查、暗访应立即通知营业场所(9)遇有歹徒实施抢劫时，要沉着冷静、惊而不乱、想方设法与犯罪分子周旋，并示意营业间当班人员立即报即拨打“119”报警电话求救；维持好现场秩序，预防不法(1)送包时段，保安人员提前十分钟对营业大厅进行(2)清场完毕后，在营业网点门前观察周边环境动态，(3)接包车走后，对营业大厅进行一次巡查，检查安(1)巡查时间：工作时间段内每X小时对自助机具巡(2)巡查内容：自助机具表面和周边有无不正常的张(3)巡查方法：②用手轻摸自助机具出钞口、插卡口有无异物或遮挡全情况(检查对讲和扬声器是否正常);(一)支行营业大厅和接送款包时段安全防范、秩序维和警戒(持自卫器具);协助营业网点做好疏导和引导客户，(二)认真履行岗位责任，服从分、支行的管理，接受(三)对发生在执勤区域内的刑事案件、治安案件和治(四)落实防火、防盗、防爆炸、防破坏等治安防范措第五节银行保安服务质量标准(一)政治素质条件(二)业务技能条件(三)身体条件(四)文化条件(一)仪容仪表(二)礼节检验工作时。参与外事活动和外宾接触时、着装在大会_上(三)举止(四)语言(五)岗位纪律2.严格推行岗位职责，不准做和保安服务无关事情。4.不准脱岗、空岗、睡岗，不准迟到。5.遵守用户单位内部各项规章制度，对用户单位内部机密事项，不准随意探寻、统计、传输。6.未经许可不准动用用户物品和接受用户赠予礼品。8.相关键情况要妥善处理并立即上报。不准迟报、漏报、9.要认真填写值班统计，做好交接班工作。(六)卫生要自觉维护环境卫生，保持值勤区域整齐清洁。四、巡查标准依据保安服务协议提供防范性安全服务，维护用户单位安全和秩序，预防守护目标受到不法侵害或灾难事故损害，有效避免因服务提供方或保安人员责任造成用户经济损失。满足用户单位安全需求。(一)巡查服务1.保安员对特定区域、地段和目标进行巡查、警戒，保卫用户安全。经过巡查，震慑不法分子，使其打消对用户不法侵害企图。经过巡查，发觉可疑人员，对其进行问询，对(二)门卫服务(三)守护服务(四)押运服务(五)技术防范服务保安人员利用科技手段和设备，为用户指定区域和目(六)保安设备设施第六节保安服务流程公司负责人保安当值班圆时(1)记录发生问题经过(2)电话、书面报告安排当日重点工作根据事态现场处理打卡、签到提前10分钟交接提前10分钟交接并突发事件发生值班人员报告拨打119或110启动应急预案业报告单位领导第三章项目人员配置及岗位职责第一节人员配置概述一、人员配备的含义人员配备，就是根据组织结构规定的职位数量与要求，对所需各类人员进行恰当有效的选拔、使用、考评和培养，以合适的人员去充实组织中的各个职位，保证组织活动正常进行并实现组织的既定目标的活动。二、人员配备的原则人员的选择要以职位的空缺和实际工作的需要为出发点，以职位对人的要求为标准，选拔、录用各类人员。要使工作卓有成效地完成，就要使选择的人员具备相应的知识和不同的人也具有不同的能力和素质，能够从事不同的工才能使人的潜能得到最充分地发挥，使人的工作热情得到最大限度地释放。3.人事动态平衡的原则任何组织都是在不断变化的环境中发展的，工作中的人的能力和知识也是在不断提高和丰富的。同时，组织对其成员的素质的认识也是不断完善的。因此，人与事的配合需要进行不断的调整，使能力强的人有机会从事更高层次的工作，能力一般的人从事其力所能及的工作，使组织中的每一个人都能得到最合理地使用，实现人与工作的动态平衡。4.程序化、规范化原则员工的选拔和录用必须遵循一定的标准和程序。科学合理地确定员工的选拔标准和聘任程序，是组织聘任优秀人才的重要保证。只有按照规定的程序和标准办事，才能选聘到真正愿为组织的发展作出贡献的人才。三、人员管理模式1.按照PDCA循环管理模式，严格实行计划一执行一检查一处理的管理循环。建立科学的绩效考核体系，全面实行目标量化管理，做到责任到位，目标到人。项目经理、主管每天每周制定工作计划，随时对下属进行检查、纠正，保证工作做到日结日清。2.每月各单位相互学习评选敬业爱岗优秀员工。从而打造“纪律严明、敬业爱岗、行动快捷、服务细致”的专业化3.与银行单位建立科学的质量反馈系统。每月项目主管与银行单位联系签回本月考评情况表。公司根据考评情况制4.制度管理人员根据银行单位具体情况制定相应管理制度，严格按照规章制度执行，奖惩分明。通过系统的培训学习让各岗位都能掌握各项专业技能，更好地为客户提供专业优质的保安服务。我们将采用公司抽调骨干和对外招聘相结合的方式配由于本项目是为银行配备专职保安，我们在人员选用中除按公司原有制度外，将重点提高对选聘人员政治素质、仪容仪表，礼仪风范和业务技能的要求。提高整体员工的文化素质，组建一支技术过硬。思想稳定，优质高效，极具战斗从公司抽调的骨干，由本人提出申请，并提交所申请同位的管理方案通过公开答辩，并综合考察其能力，经审核通新聘用人员先理论培训再到班组实习，煅练，试用期满后对其工作能力。工作态度进行综合考证，合格者正式上岗。1.新员工及一般管理人员的招聘需要进行严格的考核审考核审查主要内容如下：(1)政治素质过硬，爱党爱国，乐于为民服务。(2)无党纪政纪处分记录。(3)无不良嗜好，无违法犯罪记录。2.所有人员接受公司和采购方双重领导，每月由业主单位协助对人员的工作状况、劳动纪律、内务卫生、政治学习、着装仪表等进行考核，项目经理汇总后报送公司，年终对每名人员的全年工作表现，做出评价，并通报公司，作为奖罚依据。连续三次考核有不合格情况或月投诉3次以上者(含三次),公司经过确认属实，公司应对当事人调离岗位。对员工除必需的入职培训外，公司还将按岗位工作要求跟踪考核，验证其是否适岗。对所有员工公司将按岗位工作标准对其进行跟踪考核，验证其是否满足所在岗位的条件，内容包括思想品德、敬业精神、服务态度、业务技能、协调能力等(1)转正考核：新员工试用期满时，公司要对其进行专业技能和工作业绩评定，两项均合格方能正式录取。(2)不定期考核：公司、部门、班组均可组织定期或不定期的检查，检查情况记录于《考核检查表》上，并按考核评分依据确定奖、扣分数和责任人，归入《员工考核评分(3)月考核评分：公司对员工每月按工作业绩进行综合考核评分，与员工工资挂钩，实行工资全额浮动制，即当月员工工资额=月标准工资X员工月考核分/100。(4)年终考核：即末位淘汰制。五、人员关系协调(一)项目处与采购方的协调工作我司保安队长每月底将保安工作考勤等考核情况书面反馈给采购方，并与采购方分管领导沟通上个月保安整体情况并制定下月工作计划及重、难点；对工作不负责任或不能胜任本职工作的专职保安，采购方有权向乙方反映并要求调采购方应教育职工尊重专职保安的劳动，为其履行工作职责提供便利条件，并指引员工珍惜保安人员的劳动成果。采购方应会同辖区公安机关根据本项目的不同特点，指导建立健全门卫制度和突发事件处置预案，督促检查相关工公司将定期接受相关部门等对我公司履约和保安履职情况的督查与考核。保安队长要与采购方搞好互助合作关系，让采购方觉得保安队是采购方的安全保障。在工作实践要统一，项目经理利用安全检查、工作情况反馈及与采购方建立工作联系制度等途径，及时与采购方沟通信息。同时，保安队长需切合实际的站在采购方角度考虑问题，把自己当成采购方的一份子，组织保安员提出合理化建议等活动，积极为采购方安全发展献计献策，与此同时，还要通过多种渠道和方式，把派驻保安员的建议和意见反映给采购方领导，特别是有关采购方单位安全隐患的重大问题与采购方领导及时沟通，寻求解决途径。(二)项目处与公司的协调公司与办事处的关系是领导与被领导的关系。公司对办，事处的领导，是办事处“坚持正确的工作方向和发挥作用的；根本保证，也是项目经理正确行使权力的根本保证。因此，要搞好与公司关系的协调项目经理就要自觉接受公司的领导，紧紧围绕公司在每个时期的中心任务，创造性地开展工作，善于把公司的号召变成广大保安员的自觉行为，使公司感到办事处是项目工作的有力助手，能更好地完成项目同时，保安队长必须通过多种渠道和形式，主动加强与公司的信息交流，把保安员的意见和要求，以及办事处工作的有关情况和自己对各类重大问题的见解向公司汇报，争取得到公司的理解和支持。(三)项目处与保安员的协调做好队伍建设的管理工作。要搞好与保安员关系的协调，保安队长必须乐于为他们排忧解难。要真心实意地为保安员着想，坚持管理工作人性化，提高管理工作的实效性。公司要从人文上关心保安员，以人为本，以宽待人。多倾听保安员的呼声，充分发挥以情动人、人文关怀的保安队长就要敢于、善于维护公司和所服务项目单位的合法权益。项目经理在参与制订保安员切身利益的生活补贴方案、奖惩制度的制订过程中，应及时、充分地反映保安员的意见和建议，努力使保安员的意愿和要求体现在决策之中。还必须通过多种形式提高保安员素质，主动做解释工作。对保安员提出的一些没被采纳的意见或保安员不理解的决策，(一)完善各项规章制度，规范工会组织建设我公司遵守《工会法》和《劳动合同法》,完善各项规章制度，确保员工餐厅通道等地方进行张贴，同时在各项会议上进行宣(二)创建学习型和高素质队伍公司根据客户对保安服(三)增加福利待遇，补充员工收入。公司保证员工工资每月准时上涨，并按国家规定足额支付员工超时加班工参加各项社会保险《五项》,参保率X%,对于离职或者调外地的员工提供免费的工作餐和住宿，并不断提高后勤服务水平，同时，公司为和药品生产相关的部门员工每年安排一(四)开展团队活动，提高员工队伍素质。公司每年都会组织多种多样的团队活动，比如集体外出旅游、羽毛球比赛、拔河比赛、员工技能大赛等等。这丰富员工业余生活，增强了企业的凝聚力，同时增强企业与员工之间亲情感，归属感。在现代企业的发展中，我公司将以“勇于拼搏，追求卓越”的企业精神，以质量优势、管理优势、服务优势、信誉优势去赢得市场优势的态度，全力以赴，建立起科学高效的市场经营竞争机制，乘风破浪，快速发展，向更高宏伟目第二节项目组织机构图市场部第三节部门岗位职责二、副总经理1.负责协助公司领导承上后下、沟通左右、平衡协调各3.负责公司行政管理、制度制定及监督实施，以及后勤装备等采购、管理工作；三、财务部财务部负责本公司财务的预算、控制、监督和核算，确保各项资金安全，严格控制资金的使用范围，按现代企业制度要求，以财务为中心，努力降低成本，防止资金流失，提四、行政部1.负责人员报到、任免、升迁、请假、奖惩、考核、薪酬、离职、解聘等手续处理，相关福利及劳动合同、保险的3.行政人事规章制度的规划、制定与修订；4.政务督导；企业文化活动策划。1.负责公司物资、装备、工服的统筹、采购、发放与管第四节银行保安岗位职责保安人员应遵照程序，严格实施巡查路线和时间等相关制第四章人员培训管理方案第一节整体培训管理方案根据实际情况，针对全体保安员对业务技能和个人素全面提高全体保安员综合服务素质，以体现我公司服务宗全部课程分为业务理论知识和技能训练两大科目的培以及岗位操作流程为重点必须掌握运用(理论考核重点),队列动作为依据也作为考核重要项目(队列动作的训练能体现出个人的精神面貌以及心理素质)以体能为辅加强人员身体素质锻炼，从而观察人员心性以及吃苦意识和团队精神)其他科目为了解科目须在后期工作中加强训练以达到能熟练运用三、培训的目的及标准通过培训使保安熟悉公司的基本情况和要求，明确保安工作的相关规定和制度。掌握保安的基本业务技能和值班要求，增加保安人员文明执勤，礼貌待人的服务意识。能按照工作标准化、服务规范化、管理制度化的要求，不断提高服务、安全规范的效率和质量，确保工作任务的完成。(1)提高全体保安人员综合素质，树立良好的企业形(2)提高全体保安人员工作效率，服务质量，为用人单位提供高效、周到的服务。(3)提高全体保安人员自我学习、自我约束的能力，四、培训思路根据领导指示和实际情况。负责人对本项目下所有人员全面负责管理和考核。因此这次培训要求全体待上岗人员全部参加，并且在培训过程中实行考核。培训结束后，根据实际情况对现有人员进行筛选和调整。在队员录用、培训、考核、奖惩等队伍管理上形成了一整套规范性强、操作简便的高效运作管理体系。1.队员录用经过严格政审，选拔优秀的社会青年，遵循复员、退伍军人优先录用的原则。(1)入职培训内容与培训计划日期培训时间培训内容(2)在职培训保安员在岗培训频率每期不少于一次。培训内容与培训计划表序号培训项目时间落实部门计划执行及安排保安相关知识保安常识服务意识及各岗位礼仪各岗位职责消防知识及消防技能法律法规安全分析紧急意外事件处理交通法规交通礼仪工作技巧队员品行、工作能力、工作态度、工作业绩。公司根据岗位工作要求跟踪考核，验证其是否适合本岗。值班小队长每天对队员工作情况进行检查登记。公司督察大队每月底定期到甲方征求书面意见(服务意见反馈表签收),每天不定时对所有队员工作表现进行明察暗访。对工作表现出色的队员进行奖励、晋升；对不能满足岗位要求的队员，则返岗培训，培训不合格者予以淘汰。(1)我们将推行“末尾淘汰制”,真正体现“能者上、平者让、庸者下”的用人思想，通过综合考评，对位列最后(2)为充分体现“督促后进、共同进步”的原则，被淘汰队员将经过待岗学习、限期改进、辞退等阶段。这种机制对于队员既有约束，也有激励，从而推动整个管理，做好各项服务工作。为保证这次全体保安人员的培训工作顺利进行，达到预期的目标，制定以下几条纪律：(1)不得无故不参加培训，违者报上级做出相应处理(无故不参加培训，不服从管理者不予录用)。(2)培训时应做到不早退不迟到。(3)遵守纪律，不得在培训过程中做与培训内容无关新录用保安员上岗前，必须接受保安企业“应知应会”(1)树立保安职业意识和从业热情；(2)提升思想素质；(3)明确保安职责和任务；(4)掌握“应知应会”基础知识。①和本职相关物业法律、法规；②岗位礼貌用语、专业知识、职业技能。执勤文明保安队伍。(2)要求：每下午X点为训练时间，每X个月进行一次思想教育或专业知识学习(培训),每次训练、学习时间不少于X小时。(3)内容(1)新到保安员必须进行半个月列队训练和礼仪、礼(2)每六个月进行一次综合考评。需求调查分类调查目的调查对象调查方法年度需求调查项目需求调查课程中需求调查(根据实际情况填写)(1)调查方式(二)调查表分类1)自上而下调查表，由主管领导和部门经理填写，针对其属下的每个员工工作技能和岗位技能要求之间的差距2)自下而上调查表，由每个员工本人填写，针对自身工作技能和岗位技能差距、个人职业规划提出培训需求，主要用于年度培训计划的制定；3)团体培训申请表，由部门经理填写，针对本部门员工和某项必需的岗位技能提出培训需求交领导审核。可以在年度培训计划需求调查时提出，也可在其他时点提出；员工培训需求表培训需求类别培训需求内容现有技能是否需要培训(根据实际情况填写)团体培训申请表训练名称预定参加者时间起讫(小时或天数)(根据实际情况填写)(1)分析、综合公司培训需求①轻重缓急排序：按照重要性；②轻重缓急排序：按照时效紧迫性；③轻重缓急排序：按照资金的最大效益化；④培训种类的分类规划；⑤培训对象的分类规划；⑥年度培训日历和计划的制定；⑦得到公司的批准，纳入财务预算。(2)公司的现有培训资源调查①公司自己已经开发的管理培训课程；②公司为了业务的运作制定的职能培训；③公司管理成员中能够成为兼职讲师的人；④在岗位上经过培训，能够担任培训师的人；⑤公司曾经和将要用的外部培训公司；⑥使用哪个培训公司，进行什么课程培训；⑦哪些课程为了节省成本可以自己操作；⑧哪些课程一定要请外部的培训公司进行；(3)制定培训计划培训计划按年度制定，每月按照具体情况进行必要调整并组织实施。培训计划表序号培训内容培训时间培训方式及目的责任人七、科学的绩效考核的设计为提高保安公司保安队伍人员的对工作的满意度，提升公司服务质量，增加客户满意度，特制定本方案。科学的绩效考核是进行有效激励管理的前提和基础。要使员工绩效考核科学、合理、实用，必须坚持四个原则：公开、公正、公平的原则；定量与定性考核的原则；绩效评价与员工利益挂钩的原则；动态管理的原则。一般保安队伍人员的绩效评价，由各个驻点的保安队长负责进行考核，考核结果由双方签字确认；保安队长的绩效考核，由公司的综合部进行考核，由保安队长和综合部主任公司实行月考核制度，每月X号，各驻点的保安队长将各自驻点人员的考核表交至综合部，保安队长的考核表由综合部直接负责。月考核成绩作为，年终考核的依据，全年十二个月的月考核的平均成绩即为年终考核成绩。考虑保安公司人员总体文化素质还不高，所以对公司保安队伍人员考核采用了简洁的绩效考核标准表打分，再根据(1)一般保安人员的考核标准表的设计根据一般保安队伍人员的职业特性，主要从着装行为举止、能力工作表现和业绩三个维度对一般保安队伍人员进行考核。其中着装行为举止的权重为X%;能力工作表现的权重为X%;业绩权重为X%。根据具体工作特性，设计出考核表，具体见下表保安员绩效考核表驻点岗位姓名考核时间总分本人签名保安队长签名确认确认考核考核内容目标分数标准保安队长评分1.上班时着制服干净、整齐、纽扣全部扣好、领带系呼机、手机、钥匙扣等；3.当班期间不穿或携带制服离开辖区；戴歪帽；5.举止文明、大方，不讲粗话、脏话；6.不准与业主、来访客人争7.上岗时跨立或立正姿势8.带工作证；表现不得无故迟到、早退；2.认真做好车辆人员、物品3.严格执行请假制度、未经同意不得擅自不到岗或离4.不准损害公司的声誉和5.听从指挥、服从命令、行动迅速；6.不得损坏公司财物和辖区内的公用设施；7.严格执行公司各项规定、坚持原则、秉公办事；8.当班期间严禁喝酒、睡觉、打牌、下棋、看电视及做与工作无关的事；9.不准向业主或上司业务有关人员收受或索取任何形式的礼物和小费；10.能主动、迅速为业主、解决困难；11.积极参加业务培训；12.努力完成好上级交办的13.团结互助；业绩权重1.为客户提供优质服务受到表扬；2.工作之外为业主和住户提供服务；3.拾金不昧；4.敢于同不法分子斗争，制止和防止了恶性事件、事故的发生；5.对发生火灾、盗窃等情况的制止中表现突出的；6.保护公司财产和公用设施有表现突出；7.年度内被评为先进工作8.为破获和检举各类刑事、违法案件提供线索的；9.受到各级机关表彰、奖励和反馈阶段三个阶段建立持续畅通绩效沟通的渠道。1.绩效计划阶段。综合部应该与保安队伍人员共同参与绩效指标和考评标准的制定，让保安队伍人员与管理层对工作目标和标准达成一致契约。工作目标和标准得到大家的认可后，就可成为绩效管理中评价保安队伍人员绩效的依据。2.在绩效实施阶段。保安队伍人员汇报工作进展或就工作中遇到的障碍向管理层寻求帮助和解决办法；管理者对保安队伍人员的工作和目标计划之间存在的偏差及时进行修3.在绩效评价和反馈阶段。管理者对保安队伍人员在绩效管理周期内的工作进行合理、公正和全面的评价，并且根据人员出现的问题进行沟通分析，共同确定下一个周期的改4.沟通方法。管理者可通过正式沟通与非正式沟通两类方法与保安队伍人员进行沟通。正式沟通如书面报告、面谈沟通、会议沟通；非正式沟通如走动式沟通、开放式沟通、绩效反馈是绩效管理的最后环节，但是它有承上启下的作用，一方面通过绩效考核结果的合理运用，完美地结束现有的绩效考核周期；另一方面通过绩效改进计划导入信得绩效考核的开始，使绩效管理不断循环、不断上升。根据保安公司的实际情况，应从以下几个方面做好绩效反馈与改进：综合部要鼓励保安人员积极参与绩效反馈。如一般保安队伍人员的考核表中有自我评分和保安队长评分两项，当两个评分差距较大时，保安人员可以对考核结果提出异议，保安队长应认真听取保安人员的反馈意见，并作出必要的解释，使其能够明白考核结果的由来；如果保安队长不能做出合理的解释，保安队员可以上诉到综合部，由综合部来解决。各个参与者都应让绩效考核结果更符合实际情况，促进绩效考核的改进。在绩效反馈中，不要一味地去指责保安队伍人员出现的问题，要充分看到保安队伍人员的优点和长处，尽量减少对保安人员的指责，要用好每个保安队伍人员的长处，尽量避免让他们做不擅长的工作，增加保安队伍人员的自信心。坚持激励导向，从而使保安队伍人员能够更积极地接受考核结果以及上级意见和建议，增加自信心，增强团队凝聚力。管理者应当营造一种良好的工作氛围，鼓励、推动保安队伍人员去实现自己的绩效改进计划；提供改进绩效所需的支持；对保安队伍人员的改进及时给予一定的鼓励，激励保安队伍人员持续改进和提高。第二节培训内容(1)按规定制止未经许可的人员、车辆进入勤务范围；(2)对出入勤务范围的人员、车辆及所携带、装载的(3)执行一般任务时，可以佩戴和使用配备的橡胶棍(4)对违反治安管理行为人有权劝阻、制止、批评教(5)对杀人、放火、抢劫、盗窃和其他现行犯罪分子，(6)对发生的刑事案件和治安案件有权保护现场、保(7)按合同规定，对所服务单位进行安全防范检查，(8)有权向公安机关反映安全防范情况，提供违法犯(1)执行门卫、守护、巡逻、押运、随身护卫、人群(2)利用科技手段和设备执行保安服务任务；(3)对发生在执勤区域内的不法侵害和治安灾害事故，(4)落实防盗、防火、防爆炸、防破坏和其他治安灾(5)保安员对执勤区域内发生的不法侵害行为应及时5.保安员执勤中应当禁止的行为(1)剥夺、限制公民人身自由；(2)搜查他人的身体或者扣押他人合法证件、合理财(3)辱骂、殴打他人或者教唆殴打他人；(4)私自为他人提供保安服务；(5)阻碍国家工作人员依法执行职务；(6)为客户追索各类债务或者解决劳务纠纷；(7)其他违反法律、法规和规章的行为。熟悉业务；掌握技能，强健体能；文明值勤，热情服务；见义勇为，奉献社会；恪尽职守，保障安全。二、管理制度诚实守信、爱岗敬业，团结互助，文明服务。恪尽职守，忠诚事业。耐心、热忱服务态度，禁止有爱理不理、爱睬不睬的态度，即使外来探访查询也应婉言有礼解答，使访客有宾至如归之感。工作需尽职尽责，不可草率，对待甲方交办事项若为职责范围内，均应力求敏捷、周到、妥善。若属本职责范围之当班时尽职尽责。无论是常规的服务还是正常的管理工严格执行交接班制度，如有疑难问题，应及时向有关部门领导反映，以得到圆满的解决。遇有工作人员投诉，必须耐心倾听并尽力为工作人员解决问题。提高对本岗位工作重要性的认识，树立高度的政治责任感和使命感，为安全保安工作贡献力量；加强学习，钻研业务，创建优质、高效、服务一流的保安队伍；团结协作，顾全大局，同事之间坦诚相待，互相帮助，共同营造和谐融洽的工作氛围，加强作风建设，严守组织纪律。模范遵守国家的法律、法规公司的各项规章制度。工作中服从管理，听从指挥，廉洁奉公。敢于同违法犯罪嫌，作斗争；维护集体荣誉，个人利益服从集体利益，不允许以任何形式发布损害公司形象的言论。按时交接班，坚守岗位，忠于职守，严格执行岗位责任制；全体保安人员上岗期间，禁止喝酒、吸烟、吃东西、嬉笑、打闹、玩手机、看书报，不做与工作无关的事情；不得利用工作上的便利谋私利、办私事，自觉遵守公司的规章制度。坚持原则，文明执勤，对(1)工作期间应着统一应季的制服上岗，保持服装干(2)凡在公司管理范围内着工装出现时，必须按照上(3)两名以上保安员执勤或巡逻时，应两人成行，三(4)保持良好的个人卫生习惯，勤洗澡，勤理发，衬(5)工作期间或在办公公共区域不得袖手、插兜、大(6)谈吐文明、举止端庄，体现良好的素养和气质，(7)接听电话时应使用文明用语，声音温和、吐字清(8)参加会议、集会等公共活动时，应自觉将手机调(1)爱护国家财产，树立低碳、环保、节约意识。(2)保持工作区域内整洁，各类办公用品、设备及文(3)自觉维护公共设施和环境卫生，自觉抵制不文明(1)着装要求①保安队员在执勤时，必须着公司统一派发的保安制(2)仪表要求(3)岗位要求(一)工作区域防护知识(2)入楼工作如何做进入办公楼前自觉接受体温检测，体温正常可入楼工作，并到卫生间洗手。若体温超过37.2℃,请勿入楼工作，(3)入室办公如何做保持办公区环境清洁，建议每日通风3次，每次20-30分钟，通风时注意保暖。人与人之间保持1米以上距离，多(4)参加会议如何做开窗通风X次。会议结束后场地、家具须进行消毒。茶具用(5)食堂进餐如何做采用分餐进食，避免人员密集。餐厅每日消毒1次，餐(6)下班路上如何做首先洗手消毒。手机和钥匙使用消毒湿巾或75%酒精擦拭。(7)公务采购如何做须佩戴口罩出行，避开密集人群。与人接触保持1米以(8)工间运动如何做(9)公共区域如何做(10)公务出行如何做专车内部及门把手建议每日用75%酒精擦拭1次。乘坐班车须佩戴口重，建议班车在使用后用75%酒精对车内及门(11)后勤人员如何做(12)公务来访如何做(13)传阅文件如何做(14)电话消毒如何做建议座机电话每日75%酒精擦拭两次，如果使用频繁可增加至四次。(15)空调消毒如何做①中央空调系统风机盘管正常使用时，定期对送风口、②中央空调新风系统正常使用时，若出现疫情，不要停止风机运行，应在人员撤离后，对排风支管封闭，运行一段时间后关断新风排风系统，同时进行消毒。③带回风的全空气系统，应把回风完全封闭，保证系统(16)废弃口罩处理如何做防疫期间，摘口罩前后做好手卫生，废弃口置放入垃圾桶内，每天两次使用75%酒精或含氯消毒剂对垃圾桶进行消(二)个人防护知识(1)如何保护自己远离新型冠状病毒的肺炎传染?使用肥皂或洗手液并用流动水洗手，用一.次性纸巾或干净毛巾擦手。双手接触呼吸道分泌物后(如打喷嚏后)应立②保持良好的呼吸道卫生习惯。毛巾等遮住口鼻，咳嗽或打喷嚏后洗手，咳嗽或打喷嚏时，用纸巾、避免用手触摸眼睛、鼻或口。③增强体质和免疫力均衡饮食、适量运动、作息规律，避免产生过度疲劳。④保持环境清洁和通风。每天开窗通风数次不少于X次，每次X-X分钟。户外空气质量较差时，通风换气频次和时间应适当减少。⑤尽量减少到人群密集场所活动，避免接触呼吸道感染⑥如出现呼吸道感染症状如咳嗽、流涕、发热等，应居家隔离休息，持续发热不退或症状加重时及早就医。(2)正确洗手需掌握六步洗手法：第一步，双手手心相互搓洗(双手合十搓五下)第二步，双手交叉搓洗手指缝(手心对手背，双手交叉相叠，左右手交换各搓洗五下)第三步，手心对手心搓洗手指缝(手心相对十指交错，搓洗五下)第四步，指尖搓洗手心，左右手相同(指尖放于手心相互搓洗搓五下)搓五下第六