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文档简介

OHSMS编辑OHSMS(OccupationHealthSafetyManagementSystem,职业健康安全管理体系)是20世纪80年代后期在国际上兴起的现代安全生产管理模式,它与ISO9000和ISO14000等标准化管理体系一样被称为后工业化时代的/link?url=D_Qeugx0JnP6Vqsbi7Dv—OuGu0DOid2boyjirNmqHCvLLj3TmJBNOZfx_—61RlGVYbDYxXdO4zKebgoiBbfNyq#1"历史背景2主要内容5HYPERLINK”/link?url=D_Qeugx0JnP6Vqsbi7Dv-OuGu0DOid2boyjirNmqHCvLLj3TmJBNOZfx_-61RlGVYbDYxXdO4zKebgoiBbfNyq#5"主要目的6http:///link?url=D_Qeugx0JnP6Vqsbi7Dv-OuGu0DOid2boyjirNmqHCvLLj3TmJBNOZfx_—61RlGVYbDYxXdO4zKebgoiBbfNyq#7"主要特点▪HYPERLINK”/link?url=D_Qeugx0JnP6Vqsbi7Dv-OuGu0DOid2boyjirNmqHCvLLj3TmJBNOZfx_—61RlGVYbDYxXdO4zKebgoiBbfNyq#7_1”系统性▪HYPERLINK”http:///link?url=D_Qeugx0JnP6Vqsbi7Dv—OuGu0DOid2boyjirNmqHCvLLj3TmJBNOZfx_—61RlGVYbDYxXdO4zKebgoiBbfNyq#7_2"先进性▪/link?url=D_Qeugx0JnP6Vqsbi7Dv-OuGu0DOid2boyjirNmqHCvLLj3TmJBNOZfx_-61RlGVYbDYxXdO4zKebgoiBbfNyq#7_4"预防性▪HYPERLINK”/link?url=D_Qeugx0JnP6Vqsbi7Dv—OuGu0DOid2boyjirNmqHCvLLj3TmJBNOZfx_—61RlGVYbDYxXdO4zKebgoiBbfNyq#7_5"全员性和全过程性▪HYPERLINK”/link?url=D_Qeugx0JnP6Vqsbi7Dv-OuGu0DOid2boyjirNmqHCvLLj3TmJBNOZfx_—61RlGVYbDYxXdO4zKebgoiBbfNyq#7_6”兼容性8/link?url=D_Qeugx0JnP6Vqsbi7Dv-OuGu0DOid2boyjirNmqHCvLLj3TmJBNOZfx_-61RlGVYbDYxXdO4zKebgoiBbfNyq#8_2”OHSMS外部审核历史背景HYPERLINK”http:///link?url=D_Qeugx0JnP6Vqsbi7Dv—OuGu0DOid2boyjirNmqHCvLLj3TmJBNOZfx_-61RlGVYbDYxXdO4zKebgoiBbfNyq#"编辑OHSMSOHSMS产生的两个主要背景原因之一是企业自身发展的需要。随着企业规模扩大和生产集约化程度的提高,对企业的质量管理和HYPERLINK”/view/1268127.htm"经营模式提出更高的要求,使企业不得不采用现代化的管理模式使包括HYPERLINK”/view/3111097.htm”安全生产管理在内的所有生产经营活动科学化、HYPERLINK”http:///view/8087.htm”标准化、法律化。包括杜邦、菲利浦在内的一些大型公司在进行质量管理的同时,也建立了与http:///view/543245。htm"管理体系的社会公证性,引入了第三方认证的原则。模式简介编辑职业安全卫生管理/view/543263.htm”持续改进,通过周而复始地进行“/view/149377.htm”计划、实施、改进、审核这五个要素和HYPERLINK”/view/543263。htm”持续改进的循环。一般状态下,OHSMS的运行从初始状态评审开始,依次进行到评审总结,就完成了一次循环;第二次循环的初始状态评审确定一个新的高于第一次循环的起点;而第三次循环的起点线又高于第二次,逐次提高,持续改进。OHSMS是企业总的管理体系中的一个子系统,其循环也是企业整个管理体系循环的一个子循环。企业通过OHSMS不断循环运行和改善.主要目的编辑职业卫生与安全管理标准为组织OHSMS管理的规范化、标准化和一体化提供指导,其目的是:OHSMS(1)减少雇员和其他人员的风险;(2)改善企业行为,提高企业效益;(3)帮助企业在市场中树立良好的形象。OHSMS应实现两个主要目标:一是政府通过鼓励,引导对各类企业的OHSMSHYPERLINK”http:///view/20473。htm"评估认证和审查的过程,依法对企业进行安全卫生HYPERLINK”/view/611442。htm"宏观管理;二是企业遵照优良管理的共同原理,把OHSMS与ISO9000、ISO14000共同融入总的管理体系中,实现企业自主安全卫生HYPERLINK”/view/3583276。htm”管理机制。主要作用HYPERLINK”/link?url=D_Qeugx0JnP6Vqsbi7Dv—OuGu0DOid2boyjirNmqHCvLLj3TmJBNOZfx_—61RlGVYbDYxXdO4zKebgoiBbfNyq#”编辑OHSMS标准的实施对我国的职业安全卫生工作将产生积极的推动作用。主要体现在以下几个方面:1、推动职业安全卫生法规和制度的贯彻执行。OHSMSOHSMS标准要求组织(包括各类HYPERLINK”/view/4217961.htm"生产组织)必须对遵守法律、法规做出承诺,并定期进行评审以判断其遵守的情况。另外,OHSMS标准还要求组织有相应的制度来跟踪国家法律、法规的变化,以保证组织能持续有效地遵守各项法律、法规要求。因此,实施OHSMS标准能够促使组织主动地遵守各项OHSMS法律、法规和制度.2、使组织的HYPERLINK”http:///view/1198967.htm”职业安全卫生管理由被动行为变为主动行为,促进职业安全卫生管理水平的提高。OHSMS标准是市场经济体制下的产物,它将职业安全卫生与组织的管理融为一体,运用市场机制,突破了HYPERLINK”/view/1198967.htm”职业安全卫生管理的单一管理模式,将HYPERLINK”http:///view/297227。htm”安全管理单纯靠HYPERLINK”http:///view/3878309.htm”强制性管理的政府行为,变为组织自愿参与的市场行为.使职业安全卫生工作在组织的地位,由被动消极的服从转变为积极主动的参与。许多组织自愿建立OHS管理体系,并通过认证,然后又要求其相关方进行体系的建立与认证,这样就形成了链式效应,依靠市场推动,使OHSMS标准全面推广。这种自发的职业安全卫生管理有利于促进组织职业安全卫生管理水平的提高。3、促进我国职业安全卫生管理标准与国际接轨,有利于消除贸易壁垒。职业安全卫生和环境问题逐渐成为国家社会日益敏感的话题.很多国家和国际组织把职业安全卫生和贸易联系起来,并以此为借口设置障碍,形成贸易壁垒.OHSMS标准采用统一要求,它的普遍实施在一定程度上消除了贸易壁垒,将是未来国际市场竞争的必备条件之一。与ISO9000、ISO14000一样,OHSMS标准的实施将对国际贸易产生深刻影响,不采用的国家与组织将由此受到消极的影响,逐渐被排斥在国际市场之外。4、有利于提高全民的安全意识.实施OHSMS标准,建立OHSMS/view/179166。htm”职业安全卫生管理体系标准,其发展经历了多个阶段,对标准的解释和理解也有所不同,因此,标准的具体实施应与组织的实际相结合,应适合组织自身的规模和技术发展水平,所以,OHSMS在不同组织的实施可能千差万别。主要特点HYPERLINK”/link?url=D_Qeugx0JnP6Vqsbi7Dv—OuGu0DOid2boyjirNmqHCvLLj3TmJBNOZfx_-61RlGVYbDYxXdO4zKebgoiBbfNyq#"编辑需要组织采取系统化的管理机制。建立体系结构、提供结构化运行机制和国际通用评审依据。OHSMS遵循自愿原则,不改变组织法律责任。OHSMS不是法律,而是规定组织如何遵守法律,基于原有国家地方行业的法律。未对OHSMSHYPERLINK”/view/122994。htm”绩效提出绝对要求,不确定取得最佳结果.不同基础与绩效的组织都可能满足OHSMS要求,同基础与绩效组织不一定取得一样的结果.OHSMS18001OHSMS不必独立于其他管理系统体系。具有广泛适用性,适于各种类型规模、http:///view/3537。htm”文化和HYPERLINK”/view/11175.htm”社会条件。具有很大灵活性,没有行为标准。关心的是如何实现目标,不注重目标是什么。坚持HYPERLINK”/view/543263.htm"持续改进和http:///view/69737.htm”职业病预防,安全第一和预防为主贯穿于持续改进中。系统性OHSMS标准强调了组织结构的系统性,它要求企业在职业安全卫生管理中,同时具有两个系统,从基层岗位到最高决策层的运作系统和检测系统,决策人依靠这两个系统确保体系有效运行。同时,它强调了程序化、文件化的/view/610395。htm"生产过程进行评价,并在此基础上进行OHSMS策划,形成OHSMS作业文件,对各种预知的风险因素做事前控制,实现预防为主的目的,并对各种潜在的ISO14000具有兼容性,在战略和战术上具有很多的相同点:理论基础相同——戴明管理理论;指导思想相同——预防为主;体现精神相同——写所做、做所写、记所做。在管理工作中体现了一体化特征。模式审核HYPERLINK”/link?url=D_Qeugx0JnP6Vqsbi7Dv-OuGu0DOid2boyjirNmqHCvLLj3TmJBNOZfx_-61RlGVYbDYxXdO4zKebgoiBbfNyq#"编辑OHSMS标准对审核的定义为:判定活动和有关结果是否符合计划安排,以及这些安排是否得到有效实施并适用于实现组织的方针、目标的一个系统化的独立的验证过程.职业安全卫生管理体系审核分HYPERLINK”http:///view/648631。htm"内部审核和外部审核.OHSMS内部审核职业安全卫生管理体系内部审核,是为了检查与确认体系各要素的实施效果是否按照计划有效实现,它是对体系运行是否达到了广大的目标所作的系统的、独立的检查和评价,是OHSMS体系的一种自我保证手段。OHSMS外部审核外部审核既包括对职业安全卫生管理体系文件的审查,也包括对职业安全卫生管理体系活动和相关结果的审查和评价.因此,审核的对象是HYPERLINK”/view/3533338.htm”职业安全卫生管理体系文件、职业安全卫生管理体系活动及其有效性.HYPERLINK”/view/3533338。htm"职业安全卫生管理体系审核不同于

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