【电子信息技术在招投标中的应用探究6100字（论文）】

电子信息技术在招投标中的应用研究目录TOC\o"1-2"\h\u20017电子信息技术在招投标中的应用研究 148671.绪论 182531.1研究背景 19391.2电子招投标的研究现状 275521.3电子招标存在的问题 349441.4主要研究内容 3309463.电子模式招投标的发展趋势 3883.1构建权威、安全的核心网站系统 3230133.2.我国未来电子招投标的流程 3297314.电子招投标系统总体建设思路 632404.1优化招标文件编制，精简工作程序 7147354.2规范投标文件制作提高投标效率 727864.3开标全程电子化 773004.4系统辅助电子评标，加快评审速度并提高准确性 728098参考文献 9摘要：招投标是建设工程等多个行业中普遍采用的一种竞争性采购方式。随着改革的不断深入和相关法律法规的逐渐完善，如何能更好的提高效率和降低交易成本，尽量减少在招投标领域中人为因素的影响值得让人深思。与此同时，伴随着训一算机技术的迅猛发展和互联网的普及为我国的招投标网络化提供了良好的平台，电子招投标应运而生。关键词：电子技术；招投标；信息技术；应用1.绪论1.1研究背景电子招投标，就是基于互联网平台将训一算机技术与招标采购标准流程相结合，利用网络技术安全、便捷、高效的在线履行全部招投标工作的过程。电子招投标是通过信息化技术，将原来的线下招投标业务搬到网络上，在网络上执行在线招标、投标、开标、评标和监督等一系列业务操作。电子招投标是遏制招投标腐败的利一技利剑，有利十健全企业诚信制度，通过搭建电子招投标管理平台，全而实现招标业务的电子备案、电子报名、电子资格预审、电子招标、投标、开标、评标、授标，实现招投标全流程的电子化管理，内部日常办公和业务管理无纸化，也大大节约了招投标各力一的工作成木。1.2电子招投标的研究现状弗里德曼于1956年在OperatoinResearh杂志上第一次使用应用运筹学数学模型这一技术手段，对招投标问题进行了定量的分析并指导了招投标活动，从而将招投标的各项研究工作，从定性的经验方法转向了定量的数学模型阶段。R.M.Stark和M.H.Rothkopf于1979年通过分析研读招投标相关资料，并在此基础上形成对招投标问题有极大作用各类数据资料。1980年之后，Brecht-Wiggans和RichardEngel通过对投标人利润受影响程度的研究，提出了新的模型假设，及招投标竞争行为模型假设。塞得又在前人研究的基础上，根据随机模型与分层研究法，将投标人的决策放入招投标过程这种方式，提出了定量分析的新方法。21世纪初，由于招投标过程中出现了低价中标影响土程质量等新的问题，Chum针对上述情况，建立了一套投标决策模型，该模型主要研究了投标单位在招投标过程中主要受投标单位间的竞争，其自身风险、招投标过程中的位置及必须进行的重点工作四大因素影响，综合权衡的分析研究了投标决策。通过国外学者的多年研究，电子模式招投标模式在国外目前进入了比较成熟的应用阶段，“我是欧洲”是目前欧洲市场最主要的交易平台，它通过使用多媒体技术和电子信息服务系统在欧洲建立交互式信息、服务。该网站见图1.1所示。韩国政府从1997年开始执行在Internet上进行各种采购订购行为及网上招投标模式，并逐步执行Internet电子支付制度，并于2002年完成网上招标、投标、订购、支付、合同等一系列完整的电子化政府系统(Korea.http://pps.go.kr/)。这一系统的运用，大大的降低了政府采购的成本，缩短了整个工期。1.3电子招标存在的问题1)技术含量较低。口前我国的网上招投标系统的功能一般是在线信息发布、报名、公示等，其电子技术含量高的投、开、评标等环节的电子化程度还普遍偏低，采用专用的招投标系统、软件等更是比较少见，因而没有实现真正意义上的网上招投标。2)系统可靠性差。信息技术的发展迅猛，口前虽已有相对实现具有真正意义上的网上招投标功能的电子招投标系统(如必特，HD-B,华微等)，也仅为单一服务器完成的电子招投标系统，存在诸多系统漏洞和结构性隐患，可靠性较差。3)网络安全落后。虽然国内建设网络的速度很快，但是网络安全技术研发和产品的更新应用却很慢。口前，对于我国大多数电子化招投标系统来讲，采用防火墙技术基本是唯一的防止外部非法入侵的手段，但它只是一种整体安全防范策略的一部分。目前，各地对电子标书系统都进行着不同程度的开发和研究，部分地区在计算机辅助评标系统中引入了电子标书系统，如石家庄、苏州、深圳和青岛等市，但实施效果却不理想，需要纸质标书配合。有些软件公司将这些供评标软件使用的数据也称为“电子标书”，我们认为这种数据文件还没有达到真正意义上的电子标书。1.4主要研究内容通过本选题的收集研究编写，对电子模式招投标进行应用分析与对策研究，从而进步指导现实工作，为下一步解决可能出现的其他问题提供解决思路和方法，最终达到提高电子模式招投标过程式控制制管理，减免因电子模式招投标过程中出现客观因素影响中标情况发生。3.电子模式招投标的发展趋势3.1构建权威、安全的核心网站系统建立由政府主管部门出而统一规划、组织，委托专业信息技术公司进行设训一(主要是招投标电子流程设计、功能模块设训一和数据库设计及其安全设计，成了网上工程招投标的核心体系)、维护的电子化招投标网站，以确保安全和稳定性。3.2.我国未来电子招投标的流程《电子招标投标系统技术规范》适用于在中华人民共和国境内整体或局部研发、应用、运维和检测电子招标投标的项目执行系统和公共服务平台的活动。主要对电子招标投标系统提出基本功能要求，从技术上保障电子招标投标活动的有效性、安全性、可靠性和协调性，为推动和规范电子招标投标活动奠定必要的技术基础。《电子招标投标系统技术规范》是根据《中华人民共和国招标投标法》及有关法律、行政法规和部门规章，结合当前国内电子招标投标活动实践的经验总结编制。《规范》共由两部分组成：《电子招标投标项目执行系统技术规范》、《电子招标投标公共服务平台技术规范》。其中，《电子招标投标项目执行系统技术规范》是指运用计算机网络技术及其电子信息方式完成项目招标投标全部或部分交易程序的应用系统技术标准。共有11章及3个附录，规定了电子招标投标项目执行系统技术规范的适用范围、名词定义、系统结构、功能、接口、技术支撑和保障等方面的要求以及相应的系统编码、接口格式和测评要求。《电子招标投标公共服务平台技术规范》目前专家组仅提出了电子招标投标公共服务平台的框架思路和基本服务功能，具体内容另行研究编制。目前，中国招标投标协会电子技术规范编制专家组按照国家发展改革委法规司委托已经编制完成《电子招标投标项目执行系统技术规范》（草稿），即将开始征求行业意见和专家论证。预计今年由国家发展改革委联合各部委印发执行。我们相信电子招标投标的广阔运用，一定会促进招标投标制度更加规范、健康、科学、持久地发展。根据上文中提到的我国电子招投标的运用以及现状，为了适应未来的发展，我国未来的电子招投标方式也发生了变化，本文笔者以公开建筑施工招标的流程为例进行分析:第一，招投标的各方均在网站上面建立电子档案，并且进行资格注册，对于通过审查的企业颁发数字证书或者是网络ikey钥匙，可以享受网上自助招投标服务另外，对于监管方来说，主要有政府主管部门或者是相关的委托管理机构，这些可以凭借授权的许可权限进行企业招投标网站的登陆，便于对于招投标各方进行日常监督、管理以及维护等。第二，招标人在进行公开招标的时候，可以利用网络进行网上备案、登记申请，当通过监管审核之后便可以放开权限。而且招标人需要制作招标公告，在进行审核之后可以进行在线公开发布。对于不符合审核要求的，通过网络对其进行拒绝原因的同复，同时顺便提示整改路径第三，在网站上有相关的招标信息，当招标人发现之后，可以通过登录了解相关的具体详细信息，并在线报名相应的，如果投标人的入围数量超出预定量，则需要利用计算机实施随机摇珠抽签，并且以此结果作为最后可参加投标单位的范围。第四，参加招标的招标人可以利用招标网站中的相关招标文件制作工具以及政府指导模板进行招标书的编制。这样能够有效的减少标书的编制以及审核时间，当招标人获取发放标书的权限之后，便能够利用网络对电子发票以及收取工本费的账号信息进行设置，他们可以通过网络进行在线支付同时索取电子发票。第五，投标人可以对电子标书进行下载，对于存在的疑问可以在规定网址进行上传，之后待招标人释疑，并进行网络公布之后，所有的投标人便可以进行下载最终投标人可以制作投标书，并且登陆到规定的网站系统进行在线投标。第六，招标人的核心工作开展:1、招标人要根据系统时间进行实况开标，同时把所有的相关数据进行录入需要注意的是，和传统开标唱标方式不同的是，电子招投标的开标唱标需要通过YK丁进行数据单元的秘密交换，同时根据数据来源进行验证，之后便可以对加密的投标文件进行解密、复制以及存储，继而进行实时公布2、招标人进行评标准备招标人通过访问后台数据库，借助于相关的网络评标数据以及政府公布的相关的指导信息，形成相对固定模板的分析报告，随之在评标专进行上传，便于专家进行在线下载以及在线评标。需要注意的是，在进行专家评标的过程中，侮一位评委均可以对所有的投标文件进行随机查看并且进行评审环节以及内容等的查询以及搜索。在进行询标的过程中，评委提出的问题一定要进行统一加密发送，然后统一进行同复。3、进行实况评标，在此过程中专家可以借助于评标电子助手把评标数据库中的各种经济指标以及参考数据进行处理分析，结合自身的专业经验进行评审同时，在这个过程之中，系统需要对整个评标过程进行记录备查。评标报告需要利用电子数据的形式进行存储，专家进行签名确认，并且关于专家的评审费用可以通过网络进行直接支付。4、相关的监管部门在进行各种记录数据的归类以及项目的网络备案、公式之后，便可把其计入电子档案，进行定标备案需要注意的是，在这个过程之中，如果存在不规范的行为，一定要加以追究，情况严重的，要依照相关的法律法规进行查处。5、当公式完成之后，可以通过在线网络进行系统维护服务费用的支付，然后签发电子中标通知书，并且分别发送给招标方以及中标方，并且由系统进行自行对比、备案存档。6、截比到上述过程之中，当前我国的招投标流程己经完全结束。但是还有其他的一些方面需要注意省先是人性化方面，系统在进行招投标完成祝贺时，对于双方同时附有信息反馈表，需要分别对另一方进行评价这个过程直到工程结束最后，关于招投标整个流程中的电子记录需要进行电子档案保存。4.电子招投标系统总体建设思路真正意义上的电子标书并不是依赖只读光盘承载商务标数据，这不能称为电子标书，而只是为实现计算机辅助评标而采用的一种辅助技术实现方式而已。只有满足了兼容性、合法性和功能符合性的电子标书才是一份合格的电子标书。因为制作标书的软件多种多样，包括各种预算软件全国有300多种，各种施工组织设计软件国内国外产品累计也有上百种。而电子标书要求P3可以转化成一种通用格式，通过一种免费的查看软件就可以进行查看了，而不需要评标专家通过P3软件进行查看。这就是电子标书的兼容性要求，兼容全部已知未知的文件格式，转换成一种可以通过免费软件查看的通用格式；纸制标书通过加盖物理印章和法人代表章（签字）后即具有法律效力。显然，电子标书也要求具有同样的法律效力，这是电子标书能够存在的前提，否则就像抱着一堆没有盖章的标书拿去投标；传统的纸制标书，通过各种软件打印成纸张，签字盖章后还有一系列的操作。首先，需要按照目录顺序，分明标、暗标、投标文件等装订成册，然后密封起来。到交易中心后，要指定人员在场，启封开标，对暗标还要现场设置编号等。那么，电子标书也应具有同样的功能，符合招标、投标及评标的需要。电子招投标系统应当实现从项目备案、招标公告发布、招标文件编制、招标文件网上下载、投标文件制作到开标、评标全流程的电子化、程序化、规范化管理，为招标人、投标人、专家、监管机构和社会公众提供一个一体化的操作平台。以下卞要介绍招标文件编制、投标文件编制、开标以及评标四个阶段的系统建设思路。4.1优化招标文件编制，精简工作程序招标文件的编制分为利用通用模板、导入招标公告、编制投标人须知、导入合同条款、导入技术标准及人员要求、生成招标文件几个步骤。首先，根据招标项目的类型和特点，选择一个的通用模板，该模板可由招标机构安排专人进行维护和管理，包括招标文件的框架和部分通用内容，并设定部分内容不可编辑和修改。其次，对复杂的招标技术文档和一些不宜格式化的内容，由招标代理机构工作人员先通过Word等文字处理软件编辑好，再导入系统中，转化为版式文件。第二，针对在后续环节中需要用到的内容，通过系统进行设置，生成版式文件。最后，将以上二部分自动组装整合成电子招标文件。这种编制一式实现了招标文件关键内容的结构化，完成了后续投标和开评标环节的规划设置，去掉了不必要的重复操作。同时，通过模板的深入应用，既提高了效率，又规范了过程。4.2规范投标文件制作提高投标效率投标文件的制作分为编写商务文件、技术文件、上传技术响应文件、设定评分对应项四个步骤。首先，通过嵌入到投标文件制作系统中的文字处理软件，填写商务部分内容。其次，根据电子招标文件规定的投标格式，逐项填报技术文件和响应内容。第二，将不宜格式化录入的技术响应文件上传至系统中，并转化为版式文件。最后，设定投标文件内容与招标文件各评分项之间的对应关系，以便评审专家调阅。系统在以上各项工作完成后，自动整合生成电子投标文件。这种力一式最大限度地简化了投标人的操作，实现了招标文件和投标文件的内容在评审过程中的自动关联对比，提高了招投标运作的效率以及规范程度。4.3开标全程电子化开标是体现招投标公开的重要环节，主要包括投标人签到、投标文件解密、导入投标文件、生成开标记录表等功能。首先，在投标截止时间前，投标单位进行刷卡签到;第二，开标开始后，各投标单位对投标文件进行解密，操作人员按顺序导入投标数据包。第二，提取项目信息并根据模板自动生成开标记录表，由招标代理机构工作人员进行唱标，全程电子化开标在定程度上规范了招标机构的操作。4.4系统辅助电子评标，加快评审速度并提高准确性评标是评审专家根据招标文件、评分细则等，对投标文件进行审查、打分并推荐中标候选人的环节，这一部分的功能实现并不复杂，卞要是界而要简单易懂，力-便专家操作。首先，专家可以按照评分项调阅电子版投标文件的相应内容进行符合胜审查，并在评标系统中评分。第二，评分结束后，系统自动汇总，并结合价格分计算出最终得分和排名情况。第二，提取项目相关概况并结合模板自动生成评标报告。通过计算机系统评分大大降低了专家评分和汇总的错误率，简化了招标机构操作人员的工作。同时，专家不用再翻阅纸质文件，避免了因投标文件内容不清晰等问题导致的无效投标。

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