市场整改方案十篇

第市场整改方案十篇

市场整改方案十篇

市场整改方案篇1

为进一步规范集贸市场管理、改善城市环境、提高市民生活质量、实现创建国家卫生城市目标，为了全面规范我办集贸市场的管理，为切实维护市场秩序,彻底解决我办市场及摊点群卫生脏乱差、妨碍交通等突出问题，进一步提升城市形象，为广大市民提供整洁有序的购物环境，根据《国家卫生城市标准》等有关文件精神，在我办范围内开展集贸市场综合整治工作，特制定如下实施方案。

一、指导思想以科学发展观为指导，按照构建和谐社会的要求，以方便群众、促进消费、规范经营、美化城市、服务经济为目标，着力解决集贸市场摊点破坏环境卫生、占道经营等违章违法行为，为广大市民创造一个购物方便、卫生整洁、交通便利、秩序井然、管理规范的消费和生活环境，不断提升城市形象，推动全办经济社会又好又快发展。

二、整治范围及目标

目前我办范围内形成的集贸市场临时疏导点一个和龙子湖便民服务中心(正在建设招商期间)。临时疏导点的位置设在姚桥路东段路北，占地面积约3000平方米，四周拉建围墙;龙子湖便民服务中心位于龙子湖小夏街时埂社区，共设摊位45个。

通过规划疏导、拉网过筛、集中查处、督查整改等整治手段，实现下列目标：1、取缔一些非法摊位;2、限期取缔一批露水市场;3、基本消灭集贸市场的溢摊现象;4、使便民服务中心基本达到硬件设施完善、软件管理规范、卫生制度落实、场容卫生整洁、四害密度达标、无溢摊和违章占道经营、日常管理达到规范化集贸市场的检查标准。

本次专项整治要以建立规范有序的市场秩序为抓手，以解决以后便民服务中心将会出现的秩序混乱、卫生脏乱为重点，切实达到市场与市容并美、流通与交通并畅、发展与稳定并举的整治目标。

三、整治原则此次整治规范工作要遵循疏堵结合、建管并举的原则。对严重影响城市交通秩序和市容环境面貌的占道经营，要坚决予以清理取缔。

四、整治实施办法

1、以市场主办单位为主，改善集贸市场的硬件设施。

按照谁主办、谁负责，谁受益、谁管理的原则，主办单位要对照规范化市场的标准，逐项排查在硬件设施方面存在的问题，重点解决安全、上下水、宰杀间、鱼池、家禽笼、防蝇防鼠防尘、公厕、垃圾收运设施、污水处理、防火防盗等方面的缺项，投入人力、物力、财力实施整改。对需要解决硬件设施的市场名单，办事处要协调主办单位及相关部门逐一制定整改计划，落实整改资金，确保整改到位。

2、以市场为责任单位，进行自查自纠，规范日常管理。

市场负责人是创卫达标的第一责任人，必须对照创卫标准，进行自查自纠，落实整改措施。要做到市场布局合理，场牌、标牌、指示牌、公告栏美观醒目，摊位摆放整齐，卫生制度健全、落实，建立台账管理。食品摊位三证(营业执照、卫生许可证、健康证)齐全，从业人员受过卫生健康教育，食品销售符合卫生规定;肉类商品经过检疫，票据(红票、白票)、验讫章齐全;豆制品挂牌经营;蔬菜经检测农药残留不超标后上市。设有专兼职卫生管理、保洁人员，垃圾实行袋装化管理，定人、定岗、定责、定时和及时进行卫生保洁。清除卫生死角和四害孳生地，及时清运垃圾，进行药物消杀，降低四害密度。取缔无证照经营，严禁溢摊和占道经营。各类市场管理资料和创卫资料保存完好，建档管理。

4、以街道办事处为责任单位，消灭集贸市场的溢摊现象。集贸市场溢摊现象，是由于经营者为逃避交纳管理费用，市场管理者对其缺乏制约手段，少数街道受利益驱动任其泛滥等多种因素造成。溢摊现象不消灭，必然侵害市场内其他经营者的合法权益。因此，在集贸市场整治中，有关单位必须采取根本性措施，解决市场溢摊问题。要推广场街共管模式，由各集贸市场出资，由街道办事处为责任单位，负责对溢摊问题实施全天候死看硬守。

5、以工商部门为主，认真执行法律法规，严把准入关，加强日常巡查。

经整治规范后，市场必须按照相关法律法规及文件的要求，真正实施长效管理。工商行政管理部门作为集贸市场监督管理的主管部门，应会同各相关部门，以及各市场主办单位，共同研究长效管理的措施，并随时检查督促市场管理者按规定的要求实施日常管理。要严把发照关，对市场外围的门面房禁止从事畜、禽、蛋、水产品、豆制品以及蔬菜等的交易。针对整治过程中出现的弱势群体就业矛盾，应按照有关的规定或政策，对安排一定比例的下岗再就业人员的集贸市场可适当减免相关费用。对不执行管理规定仍收取农民直销摊位市场管理费的、或不设置农民直销摊位的市场管理者，必须依法严格查处。

五、实施步骤

(一)制定方案阶段。各责任单位对所整治范围内的各种摊位和小市场进行全面调查摸底，科学制定具体可行的整治方案。

(二)组织实施阶段。各责任单位按照所制定的方案，对所负责的道路、街区范围内的集贸市场实施全面整治。

(三)检查验收阶段。由东区管委会财政局及相关责任部门、龙子湖街道办事处财政所及相关责任部门对照任务分工，组织检查验收，对验收不合格的要对相关责任单位进行通报批评，并责成抓好整改，直至验收合格。

六、具体情况

临时疏导点和龙子湖便民服务中心按照统一规划、规范设置的原则进行管理：

(一)经营设施统一规范。临时疏导点内的经营设施摆放整齐，位置固定，临时疏导点周边不得有占道经营;

(二)强化长效管理。我办将派专人负责临时疏导点内的日常管理工作，任务层层分解，责任到人;

(三)强化卫生管理。安排专人负责临时疏导点内的卫生清扫工作，及时清理垃圾，做到日产日清;

(四)强化安全管理。与商户签订安全生产目标责任书，由我办安全工作负责人指导经营者建立自治小组，互相督促，防止安全事故的发生。

我办将加强临时疏导点日常管理力度，在方便辖区群众的日常生活需求的同时，规范管理疏导点，确保环境卫生整洁、经营秩序规范、安全系数高。

七、保障措施

(一)强化领导，建立机构。为确保集贸市场专项整治工作顺利实施，我办成立了专项整治小组，财政所为牵头部门，以各相关部门为责任部门，细化分工、明确责任，部门联动、全力实施，确保专项整治取得实效。

(二)集中整治，巩固成果。各责任部门、村(社区)、有关单位要按照党工委、办事处的统一安排，通过集中突击整治，解决集贸市场存在的突出问题，彻底改变集贸市场脏乱差的局面。集中整治活动结束后，各职能部门、村(社区)、有关单位要落实巩固措施，持之以恒地抓好长效管理，力争整治一处，管理一处，巩固一处，确保集贸市场的有序经营。

(三)完善制度，确保落实。积极争取省、市、东区管委会的政策和资金支持，全面落实对经营户的减免保障支持，优化办事程序，规范工作行为，为广大经营户提供良好的经营环境，营造良好的经营氛围，切实做到让经营户安心、让老百姓放心。

市场整改方案篇2

农贸市场周边环境整治工作是我县开展市容环境综合整治月的一项重点工作，但针对当前农贸市场涨市的现状，我们将结合城市管理的实际，按照疏堵结合，方便市民，规范管理的原则，有针对性地抓好疏导和整治工作：

一、组织领导

成立专项整治工作领导小组，由葛训海同志任组长，陈松磊、吴继永同志任副组长，庄严、苏本乾、曾浩、杨成光、李为科、张平、吴昌欣、渠立志任成员。

二、整治内容及规划要求

(一)整治内容：整治工作主要对城区农贸市场周边环境进行清理，取缔市场周边商户非法占道经营、乱摆乱占行为;清理店外牌(灯箱);按照规定拆除市场周边乱拉蓬布、乱搭乱盖的各类违章建筑;疏通市场周边的消防通道，取缔随意宰杀家禽，影响市民生活环境的经营户小吃摊等，以及由市场乱搭乱占经营而延伸的马路市场行为。

(二)规划要求：

1、南关菜市场门口及书院街路口摊点。该区域以蔬菜和水果批发经营为主，我们确保在不影响或少影响交通、市容、居民日常生活的前提下，暂集中在慢车道(花坛)以内区域内经营;书院街路口的水果摊点以不超出慢车道为界，严禁占用快车道经营。另外，对一些早上批发水果、蔬菜机动车辆，劝其到南环批发市场经营，对不听劝阻的配合交警部门进行查处。

2、侯园菜市场。根据该区块的经营现状，对路两侧的经营户进行划线定位，规范经营;有店面的不得超出店面1米内经营，无店面的靠路边警戒线以外区域经营，最南端摊点不得超出苏果超市的外墙延长线。

3、五门桥市场。因沿河路较窄，桥以东人流车流较大，经营造成交通堵塞，将该区域摊点全部集中在大庆路两侧路牙石以上区域内经营，沿河内外侧禁止摆卖。

4、大同街西首十字路口农贸市场。全部集中到路牙石以上区域内经营。

三、时间安排

6月11至12日早上8：30或下午5：00在执法大队院内统一集合，由领导统一安排部署整治工作要求。对城区4处农贸市场进行宣传，并重点整治南关农贸市场和侯园菜市场。6月13日，继续加大宣传，重点整治五门桥市场和大同街西头市场。

四、建立市场日常监管的长效机制

要做到把突击整治与经常性的日常监管相结合，克服整治&反弹&再整治&再反弹的怪圈，整治结束后，各中队要落实定人定岗巡查制度，并由中队为单位定期开展集中清理活动，建立长效监管机制。市场周边环境整治工作涉及到方方面面，各中队要克服以罚代管，以收费代管等不负责行为，各自履行好自己的责任，把专项整治工作以及长效化日常监管工作落到实处。

五、工作要求

1、重视整治中的宣传教育工作，注重执法技巧，讲究方法，避免矛盾激化。

2、对整治中出现的暴力抗法、阻挠执法、寻衅滋事的行为采取果断措施及时处理，确保整治工作顺利实施。

市场整改方案篇3

为巩固流动摊贩管理成效，维护良好的城市容貌秩序，

规范流动摊贩经营行为，加强市容市貌常态管理，有效治理乱摆乱设的突出问题和薄弱环节，确保中队各项工作有序进行，结合坎墩辖区流动摊贩管理现状，特制定本工作方案。

一、整治目标

此次流动摊贩专项整治行动，主要针对中心农贸市场、

二灶市场、六灶市场周边的流动摊贩乱摆乱设，违法占道经营，需要进行有效的整治与大力查处，确保市容市貌整洁靓丽，保持工作常态化。

二、领导小组

成立专项整治行动领导小组，由队长任组长，执法队员为成员，具体负责专项整治行动的日常事务。

三、整治步骤

第一阶段：宣传动员阶段(10月8日&10月10日)执

法队员将整治任务落实到具体工作人员，做到任务分解到位，责任落实到位，人员工作到位。对辖区内流动摊贩业主进行宣传教育，给仍不听劝导乱摆摊点的业主发放责令整改通知书，并保存好视听资料，要求他们积极配合，营造浓厚整治声势，争取居民群众积极参与、支持、配合整治工作。

第二阶段：重点治理阶段(10月11日&10月16日)

针对辖区实际，全面掌握管理现状，针对重点区域建立基础台账，全面梳理流动摊贩管理问题，明确每个问题的责任干部、责任领导和整改措施。需采取强制措施依法先行登记保全物品时，要固定好证据，发放法律文书，并对全过程进行同步录像。

第三阶段：完善巩固阶段(10月17日&10月20日)。要抓好薄弱环节的集中整治，全面查漏补缺，总结成功经验，健全规章制度，完善工作机制，建立长效机制;要加大巡逻管控力度，巩固专项整治成果，保持常态精细管理，确保市容市貌恢复，城市各项秩序良好。

四、注意事项

(一)细化目标，定人定责。要对照工作方案认真组织实施，进一步细化目标，落实责任。建立健全岗位责任制和责任追究制，务必把辖区每一块区域、每一项整治任务落实到具体工作人员，每个专项整治、每个管理环节、有人员落实、有力量管控，做到任务分解到位，责任落实到位，人员工作到位，确保人人有事做，事事有人管，实现责权利相统一。

(二)依法监管，维护稳定。切实加强日常监管，强化执法办案，提升城管执法的威慑力和权威性。在专项整治过程中，既要严格执法，又要注意工作方法，要按照教育与处罚相结合的原则，引导大家自觉整改，防止工作方法简单粗暴，确保不因整治出现恶性事件，切实维护社会稳定。一线执法人员必须着装规范，文明执法。

(三)灵通信息，加强领导。整治行动中，要加强与领导小组的联系，定期不定期汇报工作进展情况;若遇到敏感问题或处置不了的问题，要及时向领导小组汇报，按照领导的要求办理，确保整治工作有序开展。

市场整改方案篇4

为了全面规范我市农村文化市场经营秩序，打击非法出版物，净化演出市场，杜绝电子游戏和游艺场所违规经营和在非法定节假日接纳未成年人以及网吧接纳未成年人进入等违法违规经营行为，促进农村文化市场健康有序发展，按照《出版物市场管理规定》、《娱乐场所管理条例》、《互联网上网服务营业场所定理条例》等有关规定，结合我市实际，决定对我市农村文化市场进一步加强管理，特制定本方案。

成立农村文化市场管理工作领导小组。领导小组依法对全市农村文化市场进行专项执法检查，对违法违规经营行为进行专项整治。

通过进一步加强管理，使农村文化市场严格依法经营，让人民群众普遍关注的违法未违规经营现象基本得到解决，各种安全事故隐患进一步消除。

工作重点：1、全面查封取缔无证经营从事电子游戏娱乐经营场所、“黑网吧”，收缴、销毁非法出版物和音像制品，取缔非法演出市场，查处电子游戏和游艺场所设置违规机型、机种，超时经营和在非法定节假日接纳未成年人，杜绝网吧接纳未成年人进入等违法违规经营行为。2、对消防通道不畅通和存在安全隐患拒不整改的要坚决予以关闭。

1、动员部署暨自查自纠阶段（6月22日至6月30日）。根据上级有关管理工作的.要求，对农村文化经营场所调查摸底，认真做好宣传发动工作。组织文化市场经营场所按照实施方案要求进行自查自纠。

2、管理整治阶段（7月1日至8月31日）。集中整治农村文化市场违法经营活动，净化农村文化市场环境。

3、检查验收阶段（9月1日至9月30日）。健全完善管理制度和工作规范，推进农村文化市场综合防控体系建设，探索建立长效机制，巩固专项整治工作成果，防止反弹。对列为重点整治的农村文化场所和重点地区，要进行重点监控，确保各项整治措施落到实处。迎接上级检查组进行检查验收。

在开展农村文化市场专项整治行动中，要求做到：

1、要提高认识，加强领导。

2、密切配合，强化协作。加强与公安、工商部门交流沟通，加强协调配合，形成整治工作的合力。

3、严格纪律，落实责任。

4、大力宣传，营造舆论氛围。大力宣传相关法律法规，营造依法经营的市场环境。

5、及时报告，畅通信息。对重大案件和紧急情况要及时、全面、准确上报上级对口部门。

市场整改方案篇5

一、工作开展情况

（一）加强领导，明确责任。为确保专项整治行动顺利开展并取得预期成效，成立了由县政府常务副县长为组长，县政府分管副县长为第一副组长，县市监、公安、应急、商务、生态环境、交通、消防、税务、住建等部门及中石化分公司、中石油分公司负责人为成员的专项整治工作领导小组，领导小组办公室设在商务局，负责专项整治的组织协调等工作。县环委办_年__月__日印发了《__县成品油市场专项整治工作方案》，将整治重点和任务分工细化分解到各乡镇及相关责任部门。_月__日，县委常委、县政府副县长陈虎主持召开全县成品油市场专项整治工作推进会，要求各部门要严格按照《__县成品油专项整治工作方案》的任务分工，狠抓工作落实，密切配合协作，严禁推诿扯皮，形成攻坚合力，对违法违规经营行为“零容忍”。

（二）依法整治，扎实推进。目前，我县共有成品油零售经营企业家，其中：加油站家，民营加油点家。在营加油站家（中石化家、中石油_家、民营家），加油点家。由于多年历史遗留问题，违规建设、无证经营、以点代站、超范围经营、消防安全意识淡薄等现象依然存在，整治难度大，任务艰巨。自专项整治工作开展以来，出动执法车辆台次，检查人员_人次，抽检油品组，查处安全隐患_处，当场整改_处，下发责令整改通知书份，查处涉嫌超范围经营_家，查封无证加油站（点）家，刑事拘留_人。

（三）联合执法，持续推动。按照县成品油市场专项整治工作领导小组负责同志的安排，为把我县成品油市场专项整治工作向纵深推进，_月_日，县成品油市场专项整治工作领导小组办公室通过政府办公平台下发《__县成品油市场专项整治集中行动工作方案》，组建专项整治集中行动联合执法小组，自_月_日起，由县商务、公安、应急、市监牵头，县消防、生态环境、交通、税务共同参与的四个联合执法小组，分片区开展了全县成品油市场专项整治集中行动。遵照陈虎副县长“有担当、不懈怠，持续保持打击非法经营成品油的高压态势，确保全面打好专项整治集中行动攻坚战”的要求，职尽其责，积极作为，直面问题，主动担当，极大威慑了违法违规经营行为，进一步净化规范了我县成品油市场秩序，保证了消费者和生产企业的安全。

二、目前主要问题

一是大部分民营加油站（点）安全生产及消防安全责任制还没有完全落实到位，日常巡查检查记录不完整，没有应急演练记录，油品购、销、存台帐票据不健全，油气回收日常检查记录缺失等问题。

二是黑加油站点、非法流动加油车及加油点超范围经营现象屡打不尽、屡整不止，虽经高压打击，但受利益驱动，仍有部分人冒着风险违法违规经营，有的耍赖，有的打游击，回避检查，逃避打击，集中整治结束后又死灰复燃继续非法经营，给成品油市场监管带来很大困难。

三是成品油市场专项整治工作，涉及面广、情况复杂，部门之间协调联动还需加强，没有形成执法监管合力。商务部门没有执法队伍，执法力量及力度都很薄弱，而商务部《成品油市场管理办法》已于_年_月_日废止，目前也无执法处罚依据，在日常监管中检查发现非法经营成品油行为，只能转交其他部门处理。

三、下一步工作打算

（一）持续开展成品油市场专项整治行动。一是对前期集中整治行动排查出的黑加油站点、非法流动加油车和加油点超范围经营行为进行分类梳理汇总，按照《__县成品油专项整治工作方案》的任务分工移交相关部门依照有关法律法规进行处置。二是继续加大检查和查处力度，加强成品油经营企业市场准入和资格年审，对发现有违规违法行为的加油站依法严肃处理，维护成品油市场秩序。

（二）进一步加大部门联合执法力度。对非法存储、超范围经营、掺杂使假、销售劣质油、违规建站等行为，气焰嚣张、态度恶劣、拒不自行拆除的，将加大联合执法力度，集中打击，彻底清除，绝不手软。

（三）建立成品油市场监管的常态化长效工作机制。定期召开联席会议，实现信息共享和形成执法监管的合力，加强部门之间的协调联勤联动，保持成品油市场整治的高压态势。

（四）打疏结合，加快完善网点布局规划。结合我县经济发展，对全县加油站点重新梳理规划布局，严把市场准入关，在遵守相关政策规章的基础上，充分考虑市场消费需求和企业发展需要，科学规划建设加油站。_月__日，我局已函商县自然资源和规划局，提请安排人员协同我局及各乡镇对我县“十三五”期间加油站布点规划进行排查，对部分不适宜建站的规划站进行调整，并将调整结果提请县规委会研究后上报市商务局审核。按照“规范一批、取缔一批、提升一批”的原则，请自然资源部门尽快尽早将符合布点规划的新建加油站纳入今年的供地计划，加快推进符合布点规划的加油站建设进度，同时拟启动“十四五”期间布点规划，对新修建的国省道增加的布点规划，建议一律由县国资集团同中石化合作经营。

四、几点建议

一是落实成品油市场属地管理主体职责。目前各乡镇都有市监所、派出所、环境保护、综合执法队等执法人员，按属地管理原则负责本辖区成品油市场的日常监管，责任落实到人，加强日常巡查，可以随时发现并查处违法违规经营成品油行为，将违法行为遏制在萌芽中。

二是进一步明确相关监管部门职责。_年_月_日商务部《成品油市场管理办法》废止，商务部门执法处罚已无依据，绝大部分地区都是由公安部门牵头打击取缔黑加油站点、超范围经营等非法经营成品油行为，商务部门统筹协调、全力配合。

按照《无证无照经营查处办法》第五条“法律、法规、国务院决定没有规定或者规定不明确的，由省、自治区、直辖市人民政府确定的部门予以查处”和第四条“县级以上地方人民政府负责组织、协调本行政区域的无证无照经营查处工作，建立有关部门分工负责、协调配合的无证无照经营查处工作机制”规定，建立我县成品油市场监管的常态化长效工作机制。

三是在条件成熟时机，参照砀山等地做法，充分利用互联网优势，建立智慧监测云平台和有奖举报，一方面可以遏制加油站偷、漏、逃税行为，另一方面可实现油品溯源追溯和对加油点超范围经营等实施监控预警。

市场整改方案篇6

一、指导思想

坚持“全市统一部署，各级政府负责，部门指导协调，各方联合行动”原则，综合整治城市道路交通存在的突出问题和矛盾。规划先行、建管并举，深入实施城市“畅通工程”；开展“文明交通行动计划”，加大执法力度，整治交通违法行为；优先发展公共交通，优化城市交通结构。通过综合整治，改善城市交通秩序，提高道路通行效率，缓解交通拥堵，营造安全畅通、和谐文明的城市道路交通环境。

二、整治目标

（一）城市道路交通综合治理机制进一步健全，相关部门职责明确，责任落实，形成管理合力。

（二）市民交通安全和法制意识明显增强，文明交通素质明显提高。

（三）优先发展公共交通，限制市区摩托车发展和外牌摩托车行驶，优化市区交通结构，提高公交分担率和道路通行能力。

（四）道路基础设施完好，交通管理设施完善，交通组织、路口渠化、信号配时科学合理。

（五）交通秩序明显改善，交通违法行为明显减少，交通事故明显下降，交通拥堵得到有效缓解。

（六）职能部门管理能力增强，执法水平提高，执法形象进一步改善。

三、整治重点

（一）机动车、非机动车、行人闯红灯。

（二）机动车乱停乱放。

（三）挪用或者改变停车场用途。

（四）占用人行道、车行道摆摊、设点等经营活动，违规挖掘道路、占道施工、堆物等行为。

（五）公交车、出租车争道抢行、乱停乱靠。

（六）机动车不按规定时间和路线行驶。

（七）摩的、残疾人机动轮车及其他车辆非法载客营运。

（八）交通管理设施设置不规范、不齐全、不合理。

（九）货运车辆抛洒滴漏。

（十）摩托车、电瓶三轮车、电动自行车无牌无证上路行驶。

（十一）城市交通“乱点”、“堵点”和交通事故“黑点”。

（十二）机动车不按规定安装、使用号牌。

（十三）外牌摩托车闯。

（十四）其他严重影响城区交通秩序的违法行为。

四、职责分工

（一）市公安局：负责市区道路交通的组织疏导，提高道路利用率和通行效率；管理和维护交通秩序，查处交通违法行为；加强停车场管理，规范市区停车秩序；改进执法装备，加快智能交通管理建设，提高交通管理科技含量；制定市区交通管理规划和交通安全规划。

（二）市规划局：负责制定和完善城市综合交通规划和停车场规划；积极开展交通影响评价制度的落实工作，对市区的道路、停车场等交通工程和新改建大型项目建设进行交通影响评价，确保新改建项目对交通不产生较大影响。

（三）市建设局：负责建设和维护市区道路基础设施、公共停车场；建设新改建道路的交通标志、标线以及监控系统等交通安全设施；严格市区占用、挖掘道路的审批，新建、改建、扩建的道路五年内不得挖掘。

（四）市城管局：负责及时清理市区占用人行道、车行道的各类经营摊点、商铺、售货亭及违法开挖、占道、搭建、堆物等行为；规范市区非机动车停放管理，及时清理乱停乱放非机动车；严格规范各类占道广告审批管理；规范工程渣土、环卫车辆运输，保持市区道路清洁。

（五）市交通局：负责城区公路交通设施建设与维护和新改建道路的交通标志、标线以及监控系统等交通安全设施建设；落实公交优先政策，大力发展公共交通；加强公交、出租车行业监管，提高公共交通文明形象；抓好摩的、残疾人机动轮车以及其他车辆非法营运整治工作，严格规范市区运输市场秩序；制定和完善市区公共交通规划。

（六）市委宣传部、市文明办：负责协调新闻单位开展集中整治宣传教育，加大宣传教育、舆论引导和舆论监督力度；组织开展文明交通志愿者劝导活动和文明交通创建活动。

（七）市财政局：负责将交通管理和城市道路设施维护经费纳入部门预算；提供停车场、电动自行车专用收费票据。

（八）市物价局：负责制定停车场停车收费标准。

（九）市高教委、市教育局：负责所属学校校车及驾驶人的监管；督促区教育局落实校车及驾驶人的监管措施；将道路交通安全教育纳入学校法制教育内容，加强在校学生的交通安全教育，并将学生遵守道路交通安全法律、法规的情况纳入操行评定，切实提高广大学生的守法意识和自我保护意识。

（十）市经贸委：加强对电动自行车、残疾人机动轮车生产企业的规范和指导，引导企业严格贯彻国家及行业有关标准。

（十一）连云港工商局：负责加强对销售机动车或电动自行车、残疾人机动轮车等非机动车企业的监管；对销售未经国家机动车主管部门许可生产的机动车型的经营企业予以查封或吊销营业执照；对销售未经许可生产的电动自行车、残疾人机动轮车等非机动车的经营企业予以查封或吊销营业执照。

（十二）连云港质监局：负责对机动车和电动自行车、残疾人机动轮车等非机动车生产企业生产许可证和产品质量的监管；查处不执行国家技术标准或不严格进行车辆成品质量检验，致使不合格车辆出厂销售的行为。

（十三）市广电局、连云港日报社：负责在媒体上开辟宣传专栏，报道综合整治工作进展情况，宣传相关法律法规以及交通安全知识，营造遵守交通法规、安全文明出行的舆论环境。

（十四）市安监局：负责加强市区交通安全隐患排查，督促相关责任单位落实整改措施。

（十五）市级机关工委：负责市级机关及其公务人员、聘用人员遵守交通安全的法律法规教育，并对各单位执行情况进行督促落实。

（十六）市监察局：负责监督各有关部门履行职责情况。

（十七）连云港警备区司令部、武警支队：集中开展军车运行专项整顿，教育广大官兵带头遵守交通法规，树立文明风尚。

（十八）各区政府：作为本辖区综合整治工作的责任主体，按照全市统一部署，开展城市道路交通综合整治工作。

（十九）其他各有关部门要各司其职、各负其责，做好相关工作，确保集中治理工作取得实效。各县政府和部门职责、任务分工参照市区执行。

五、整治步骤

（一）动员部署阶段（5月1日至5月16日）

1、研究制定整治方案。各县区、各职能部门组织对严重影响交通秩序、危及交通安全、容易引发交通拥堵的突出问题进行全面梳理和排查，认真剖析原因，制定整改方案。

2、开展集中宣传活动。围绕“和谐交通、文明交通、绿色交通”的主题，采取多种手段，宣传综合整治的意义和交通安全法律法规，曝光严重交通违法行为及交通事故典型案例，大力倡导文明驾车、文明骑车、文明走路，努力在全社会营造文明交通氛围。在政府的网站开设综合整治专栏、市民论坛和意见箱，通报整治情况，收集社情民意，争取群众关注和支持。5月10日上午组织全市启动仪式，开展签名活动，发出倡议。5月10日至16日为集中宣传周，通过发放宣传材料、摆放交通文明与安全漫画、挂图、展板等形式广泛开展宣传教育活动。

（二）集中整治阶段（5月17日至7月31日）

1、开展路通秩序整治。深入实施文明交通行动计划，着力解决行人、非机动车、机动车闯红灯的问题，对行人、非机动车带头闯红灯和不听劝阻的，坚决予以处罚，同时抄告行为人所在单位。对机关车辆闯红灯的，一律从严查处，并抄告市委办、市政府办和市监察局。市文明办要积极发动社会力量参与维护交通秩序，定期组织文明交通志愿者上路开展交通违法劝导活动，引导广大市民遵守交通安全法规。

2、开展重点地区和路段整治。建设、工商、城管等部门要以繁华商业区、车站码头、旅游景点、城市出入口等窗口地区和学校、医院周边道路为重点，抓好占道摊点、售货亭、堆物以及违规挖掘、搭建清理整治，还路于民，切实解决行车难、走路难的问题。各区、县城区要排出一批“乱点”、“堵点”，组织优势力量，采取综合措施集中攻坚，力争在短期内取得明显成效。对不能立即整改的，要明确措施、期限、责任人，并留存相关数据和图像资料，由政府挂牌整治。

3、开展车辆停放整治。公安机关交通管理部门要充分利用次干道、支路开辟临时停车场，并加大巡管力度，从严取缔违法停车行为，对妨碍交通，特别是堵塞消防通道、妨碍消防设施使用的违停车辆，一律拖移。对擅自封闭公共停车场或改变停车场用途的，要坚决依法予以从严查处，并责令当事人限期恢复。城管部门要规范城区非机动车停放秩序，对乱停乱放和无人认领的非机动车予以清理。

4、开展重点车辆交通违法行为整治。公安机关交通管理部门对公交、出租车交通违法行为要建立排行榜，定期向社会公布，并抄告行业主管部门和所在单位，督促加强教育管理。要结合全国治理自行车被盗专项行动，完善电动自行车上牌管理工作，引导非机动车规范行驶。交通部门要在公交、出租车行业开展整顿，对交通违法行为多、事故高发、交通安全责任落实不到位的单位，要责令限期整改。对摩的、残疾人机动轮车及其他车辆违法营运的，要坚决予以查处。城管部门要严格渣土、环卫车辆的管理，从严整治抛洒滴漏等违法行为。

（三）巩固深化阶段（8月1日至12月31日）

1、完善各项交通专业规划。规划、建设、公安、交通等部门要按照全市城市发展总体规划，结合交通发展状况，抓紧编制和修订完善城市综合交通规划和交通管理、交通安全、公共交通、停车场建设等专业规划，确定城市交通发展目标和战略，强化规划指导作用。

2、加强停车场的建设与管理。公安部门要牵头抓好车辆停放管理，并会同规划、建设、城管等部门制定出台全市停车场建设及管理办法。规划、建设、公安等部门要根据全市道路交通状况和未来公共停车需求，制定停车泊位配建标准，加强公共停车场建设，鼓励社会单位开放内部停车场，方便驾驶人就近停车。物价部门要制定停车收费标准，提高停车场利用率。

3、完善道路交通基础设施。建设部门要继续加大对城市道路等基础设施建设投入，加快交通基础设施建设和改造步伐，增加路网密度，优化路网结构，整修不符合标准的机动车道、非机动车道和人行道，严格控制开挖五年内的新建道路，在重大市政工程施工期间，尽可能减小对交通的影响，提高道路通行能力。新建、改建道路一律要有公安机关交通管理部门参与规划和验收，并要严格落实交通安全设施建设“三同时”制度，即时配套建设交通信号灯、标志、标线、监控、防撞护栏等交通安全设施。公安机关要进一步加强交通组织研究，完善指路标志系统，调整设置不合理的公交站点，积极推广绿波控制、信号错时配置技术，提高道路通行效率。

4、大力实施公交优先战略。交通、建设、公安部门以及海通集团要研究城市发展公共交通的基本思路，优化公共交通设施布局，加快建设公共汽车专用车道和港湾式停靠站，配套建设交叉口公交优先通行控制系统和公共交通智能调度系统，全面提升公共交通行业的信息化水平和安全运营水平，并建立城市公交优先评估体系，加大政策扶持和资金投入，为公交行业可持续发展提供支持。要增加线网密度，努力扩大公交覆盖面，逐步实现票价优惠、线路优化、车辆优质的目标，提高居民公交出行比例。要加快公交企业改革，规范企业化运作，增强企业发展活力。要逐步限制市区摩托车发展和外牌摩托车行驶，进一步优化市区交通结构，提高公交分担率和道路通行能力。

5、强化公共交通安全管理，规范客运市场秩序。交通部门和海通集团要加强对城市公共交通车辆的安全监管，做好车辆的维护保养工作，严禁报废及检验不合格、安全条件达不到要求的车辆上路行驶，及时消除安全隐患。要抓好各项规章制度的健全和落实，对从业人员进行安全意识教育，自觉遵守安全规章制度。要按照“标本兼治、纠建并举”的方针，加大对摩的、残疾人机动轮车以及其他车辆非法营运的打击力度，并建立健全长效管理机制，为公共交通发展提供良好的环境。

（四）总结表彰阶段（20__年1月1日至1月31日）

各县、区政府及相关职能部门按照整治方案的目标、任务和要求，认真检查总结整治工作，凡工作力度不大，整治没有达到预期效果的，进行挂牌整治，限期改变面貌。同时，要按照整体推进、全面提高的要求，坚持标本兼治，边整治、边巩固、边提高，及时发现和整改问题，进一步推动整治工作深入开展。要注意总结整治中的成功做法和经验，完善制度和规范，形成有效的工作机制，实行常态管理。市整治办要按照方案要求，量化整治目标，制定考核办法，加强督促检查，严格兑现奖惩。整治结束后，市城市道路交通综合整治工作领导小组将对各县区综合整治情况组织考核验收，对城市交通环境明显改善，交通秩序明显好转，成绩突出的县、区政府及有关职能部门和个人予以表彰奖励，对组织工作不力，整治成效不明显的，进行全市通报批评，并取消本年度相关创建活动的参评资格。

六、工作要求

（一）统一思想认识，加强组织领导。开展全市城市交通综合整治，是改善城市交通面貌，提高城市综合水平的重要举措。各县、区政府及各职能部门要充分认识开展交通综合整治工作的重要意义，把整治工作作为城市各项创建工作的基础抓紧抓实。为加强综合整治工作的组织领导，市政府成立市城市道路交通综合整治工作领导小组，由市政府分管领导任组长，市委宣传部、市发展改革、经贸、公安、建设、规划、城管、交通、财政、物价、教育、工商、质监、安监、监察、机关工委、文明办、共青团等部门、各区政府以及警备区司令部、武警支队为成员单位。领导小组办公室设在市公安局，负责对综合整治工作的协调指导、督促检查、信息反馈和考核验收。各县、区也要根据本地区的实际，成立相应的领导机构和工作班子，制定具体实施方案，明确目标任务，认真组织实施。

（二）落实整治责任，形成工作合力。各相关职能部门要落实责任，密切协作，相互配合，共同组织开展好这次综合整治行动。市规划、建设、交通、城管等部门在审批各项建设、管理项目前，要严格落实交通影响评价制度，充分考虑项目的建设或实施对交通所产生的影响，防止对城市交通带来灾害性影响。要通过整治完善工作机制，成立由市政府领导挂帅负责，规划、建设、经贸、发展改革、公安、交通、城管等部门参加的交通决策协调机构，综合指挥协调交通规划、建设、管理等重大事项，破解城市交通难题，保证决策的权威性、科学性和连续性，提高政府管理城市、服务社会的能力和水平，推动城市交通可持续发展。

（三）严格文明执法，强化督查指导。要按照“最大限度地增加和谐因素、最大限度地减少不和谐因素”的要求，严格、公正、文明执法，把执法目的与执法效果统一起来，切实提高为民执法服务水平。对党政机关公务车辆、警车、军车违法行为要依法处罚，抄告所在单位，在新闻媒体曝光，列为机关作风评议内容。各县区及各职能部门要根据整治工作进展情况，加强情况反馈和信息报送。要主动邀请人大代表、政协委员和市民代表视察评议整治工作。市领导小组办公室要定期组织检查考核、排名通报，确保整治工作取得实效。

市场整改方案篇7

20__年我县依据《农药管理条例》渭南市政府《农药管理使用管理办法》等法律法规，立足全县农药市场现状与农药监管的实际，全面推行农药市场准入登记备案管理制度，以推广合格、优质、放心、高效的农药为出发点和落脚点，加快农药由市场监管为主向事前源头管理与日常监管并重转变，推进农药监管步入科学化、规范化、常态化的监管轨道，基本实现了在农药经营源头上预防高毒禁用与假冒伪劣农药产品流入市场，取得了突破与成效。今年为适应农产品质量安全与农药市场迅速发展的新形势，进一步强化农药市场源头监管，规范农药经营与使用，切实维护农民和农药经营者的合法权益，保障农业生产和农产品质量安全。我们通过开展市场调研、组织召开座谈会，广泛征求农药生产企业、农药经营单位与农药管理人员的合理建议意见，认真分析存在的问题、难点与完善农药市场准入登记备案管理的措施，提出本实施方案，以确保农药市场准入登记备案管理工作顺利实施。

一、工作目标

通过全面完善推进落实农药市场准入登记备案管理工作，从农药经营的源头上预防高毒禁用与假冒伪劣农药产品流入市场，实现优质、合格、放心、高效农药产品的全覆盖，促进农业生产安全和农产品质量安全水平提升，确保不发生农产品质量安全事故。

二、工作内容

（一）登记备案范围

1、凡在__县所辖区域内生产经营用于农业生产、加工、贮藏等种植业类产品的农药（除卫生杀虫剂外），包括杀虫剂、杀菌剂、杀鼠剂、除草剂、植物生长调节剂等，均属农药市场准入登记备案范围。

2、凡从农药生产厂家直接购进农药产品从事经营活动的农药经营单位，必须将其预销售的农药产品与相关资料报审核登记备案，经审核合格取得《__县农药市场准入登记备案书》后可在全县范围内销售。农药总经销单位之间允许凭《登记备案书》相互调货销售。

3、农药生产厂家在__县所辖区域内从事经营活动的，必须取得《登记备案书》，方可经销所生产的农药产品。

4、凡试验期农药产品一律不予登记备案，且不得经销。

（二）方法和步骤

1、申请时间。凡属农药市场准入登记备案范围的农药经营单位，自实施方案公布之日起向__县农产品质量安全执法大队申请登记备案。

2、提交材料。申请时应提交：

①《__县农药市场准入登记备案申请表》（含电子版）；

②农业部核准的农药登记证（复印件）；

③农业部核准的农药标签样张（复印件）；

④包装完整的样品。

3、审核备案。在__县辖区内销售的属于农药正式登记证（PD、WP）的农药产品实行“一产品一年度一备案”，属于农药临时登记证（LS、WS）的农药产品实行“一产品一批次一备案”；经市级农药管理部门审核合格的，予以发放《__县农药市场准入登记备案书》（《登记备案书》农药登记证号一栏标注农药正式或临时登记证有效期），凭《登记备案书》在全县范围内销售。对审核不合格的农药产品发给《不予登记备案通知》，经营者不得进货销售。

凡申请材料、样品齐全当场受理登记，10个工作日审核完毕，并通知领取审核结果。

4、有效期。《登记备案书》有效期原则上为一年，若因农药登记证、农药产品有效期、设计包装更新、标签内容变更等与登记备案不一致时，以农业部核准的农药登记内容为准。

三、农药市场准入登记备案审核内容

1、农药登记证；

2、农药标签内容和格式；

3、农药产品有效期；

4、国家、省明令禁止使用的违禁违规农药或成分。

四、《登记备案书》使用注意事项

1、《登记备案书》供申请登记备案者使用，不得借用、转让、涂改和伪造。

2、《登记备案书》必须随货同时发放给零售者；

3、农药总经销单位下销农药时，必须在《登记备案书》复印件上加盖单位印章，否则无效。

五、有下列情形之一的，由县农产品质量安全执法大队发出通知，撤销其《登记备案书》，并在《__县农业信息网》上公布：

1、借用、转让、涂改、伪造《登记备案书》的；

2、《登记备案书》有效期内农药质量抽检不合格的；

3、对因农药质量问题造成损失或药害事故的农药产品；

4、农药企业名称发生变更后未申请登记备案更新的；

凡被撤销《登记备案书》的农药产品，自收到撤销通知书或公布之日起6个月内不再准入。

六、工作要求

（一）加强组织领导。切实安排好农药市场准入登记备案管理工作，确保从源头上杜绝高毒禁用与假冒伪劣农药产品；要通过设立的投诉举报电话，主动接受广大群众对农药市场准入登记备案管理工作的监督和对走街串巷、流动销售农药的举报与及时组织查处，维护消费者的合法利益。

（二）高度重视登记备案工作。明确责任，落实到人，抓好落实，为有效实施农药监管创造条件，最大程度地完善农药监管手段，切实保障农药市场准入登记备案管理工作顺利开展。

（三）加强宣传培训。多种宣传培训和咨询，以及监督检查等方式途径宣传国家农药管理的相关法律法规和农药、农药经营、农药安全使用的基本知识，以及通过登记备案的农药产品，不断地提高农药经营与使用人员的社会责任感与质量安全意识，引导农药使用者选用合格、优质、放心、高效的农药，科学安全用药，提升用药的水平，确保农业生产安全和农产品质量安全。

（四）加大监管力度，建立农药监管长效机制。采取“预防为主、打防结合”的原则，进一步转变观念，积极创新措施，采取上下联动管理方式，加大对农药市场检查力度，提升监管的力度和水平，切实落实各项监管措施，不仅要积极督促农药经营单位申请登记备案，经营通过登记备案的农药产品；而且要及时组织进行农药产品跟踪抽检，对因质量原因造成损失或药害事故、或在使用过程中存在缺陷的农药产品，责令限期整改和依法进行处理，依法维护农民权益，确保农药市场监管取得实效。

（五）诚信许可经营，杜绝高毒禁用与假冒伪劣产品。各农药经营单位要选择规范的农药生产厂家进货，不得从流动供货商或外地农药批发单位购入农药产品；各农药批发单位要选择有许可资质、符合经营条件的零售经营户，杜绝发展无证的零售经营者；对经营的农药产品要做好进销货台帐、索要加盖经营章的进货发票和《登记备案书》工作等，并按标准化经营门店建设要求存放，以备查验。

市场整改方案篇8

作为存储行业的老大，EMC从云计算刚一出现就很自然地在这个市场角逐，毕竟无论是私有云还是公有云都少不了存储设备。不过，以存储设备供应商的定位出现在云计算市场的EMC只是一个配角，总是出现在其他厂商的背后。面对正在兴起而且是潜力巨大的云计算市场，EMC显然不满足于此。

日前，EMC宣布推出首个混合云解决方案联邦SDDC版，明年还将分别推出微软版和OpenStack版的混合云解决方案。这三个混合云解决方案的推出意味着EMC从后台走到了前面，在云计算产业链条上的位置也将不再只是存储设备或者存储系统供应商，而是云计算整体解决方案供应商。

“IT组织需要敏捷地紧跟现代化、快速变化的业务部门需求，云计算是当然之选。而在云计算的具体落地形式中，EMC认为，混合云是大多数企业比较现实的选择。EMC企业混合云解决方案就是要让客户部署混合云，融合公共云和私有云的好处。”EMC大中华区首席技术官马瑞禹表示。

马瑞禹介绍说，EMC首个混合云解决方案联邦SDDC版是联合VMware共同推出的，它集成了来自EMC和VMware的硬件、软件和服务。其中的软件部分采用VMware软件定义产品包中的部分产品，包括VMware的旗舰产品vSphere、网络虚拟化NS_和云管理工具vRealize等。作为混合云解决方案，它还支持与VMware混合云服务之间自由迁移。

“联邦SDDC版企业混合云解决方案可以短短28天实现IT即服务（ITaaS）。这就让企业不再需要纠结于在选择公共云服务的速度和灵活性还是选择私有云基础架构的可控性与安全性。”马瑞禹说。

据悉，EMC投入了几千个工程小时其打造这一企业混合云解决方案。这些工作主要涉及端到端的测试和验证，以确保所有组件协同工作；最佳实践和参考架构，以加速部署；建立在客户共同使用场景基础之上的数百个工作流程，可以进一步实现自助式服务交付和消费；大量定制的设计模板，提供预定服务水平的基础设施，面向不同的应用。

EMC另外了两个版本的企业混合云解决方案——面向微软和OpenStack技术的企业混合云解决方案将于20__年推出。其中针对微软云平台的解决方案，将让企业能够轻松地将本地部署的EMC存储解决方案和WindowsServerHyper-V基础架构，与微软Azure实现集成，从而在整个混合云环境。灵活地部署和管理应用程序和工作负载。

作为与EMC企业混合云解决方案的配套，EMC还推出了新的专业和培训服务以帮助企业部署这些解决方案，包括EMC企业混合云托管服务、