浅谈如何发挥督查利剑作用

浅谈如何发挥督查利剑作用党的十大以来提出“四个全面”战略要求，十八届六中全会全面贯彻落实全面从严治党精神，至中央八项规定以来，全面从严治党开启新格局。贯彻落实重大决策部署与领导重要指示精神，督查就是一项必不可少的环节。是改进工作作风、提高工作效率、落实工作思路的有效措施。2016年，长山镇努力实现贫困村“摘帽”的攻坚目标，人和大道等百镇建设项目顺利推进，城镇面貌得到有力改善。面对基层执行力不强，存在庸、懒、散、浮、拖的现象，需要转变思想观念和思维方式，我们要充分发挥督查这把利剑，创造性落实督查体制机制，进一步转变工作作风，开拓创新，确保各项工作目标的圆满完成。在此过程中，做好督查工作，对于提高执行力、推动工作落实具有重要的现实意义。切实增强抓好督查责任感、紧迫感（一）把握督查工作的内涵。督查，就是监督检查、督促办理。包括监督、查看、推动、考察、查究。从根本上说，是对领导安排部署工作落实情况的监督，也是对干部思想作风和工作作风的检查，是促进工作落实的重要环节和工作方法，更是推动决策落实、确保政令畅通的重要手段，而对其内涵的准确把握事关督查的效果。（二）纠正督查工作认识上的偏差。在工作中，往往一些工作决策比较好，但就是落实不够到位、不够好。这不仅使上级的工作思路和领导安排的工作在基层的落实达不到预期效果，还滋生了一些不良风气。根本的原因在于决策与实施之间缺少督促检查这个重要环节，或者督促检查这个环节出了问题。工作实践充分表明，督查影响落实，落实影响效果，进而影响形象。因此，把加强督查工作当做进一步转变作风、推进落实的重要工作来思考并运作。一是克服简单化。督查不深入基层，不到现场检查，这种督查只触其表，未及其里。二是克服形式化。听、看、查、问等形式一起上，所有程序都到位，只了解现象，不深究问题，不利于发现和解决不落实的根本问题。三是克服主观化。简单类比，凭经验判断现象和问题，难以增强效果。

（三）充分认识督查工作的重要作用。一是督查是顺利实现决策目标的重要保证。一项决策都有其明确的目标，目标只有通过决策的执行系统实施才能实现。如果没有强有力的督促检查手段，在决策的执行过程中就有可能出现不落实的环节和不落实的问题。经研究确定的一些重大决策，如经济转型、重大项目建设、重大改革事项，出发点是为民谋实事，最后却成为一句空话。二是督促检查是修正和完善决策的有效途径。正确的决策，源于实践，通过开展积极有效的督查，可以及时了解决策执行中的情况、经验和问题，把决策变为现实的一个桥梁，也是进一步发展原有的决策的一个重要途径。三是督查是改进工作作风的重要措施。实际工作能动性。（一）是建立目标分解机制。年初下发文件，对全年工作要点进行分解立项、明确督查重点，要求各部门据此上报年度督查工作要点，突出关键指标和重要工作督查的分值比重，将目标任务进一步细化量化，列出实施步骤和时间表，加强目标体系督查的刚性化。（二）是探索绩效考核机制。坚持将日常督查结果与年度目标管理绩效考核相结合，细化考核项目，把决策督查和专项督查办理结果贯穿于目标绩效考核全过程，实现督查考核一体化。着力加大通报批评和表扬力度，将通报情况与目标考核紧密结合，与干部任用相互挂钩，对于不严不实的干部既要“罚票子”，也要“扫面子”，必要时“掉位子”，要利用好有作为有担