全国2021年秋季自考本科中国行政史00322考试试题含解析

全国2021年秋季自考本科中国行政史00322考试试题一、单项选择题1、抗日民主政权中的晋西北行政公署属于()。A.边区政府的代表机关B.该地区最高行政机关C.边区政府的派出机关D.该地区最高监察机关2、元朝的最高监察机构是()。A.枢密院B.谏院C.御史台D.都察院3、中晚唐时期宦官之所以能把持朝政，直至废立皇帝，进退宰相，是因为宦官控制了京城的军队，宦官用以控制军队的官职是______。A.司隶校尉B.都督军事C.太尉D.神策左右军中尉4、最初职能仅限于军事方面，最后发展成为总揽军政大权的清朝中枢决策机构是()。A.总理衙门B.军机处C.兵部D.都司5、辽朝最高军事机关是______A.大林牙院B.枢密院C.大于越府D.军机处6、清朝的回避制度规定，处理某省业务的机构中不能有本省籍的官员，这种回避方式称为______。A.职务回避B.亲族回避C.地区回避D.血缘回避7、在政体上，南京临时政府建立依据的原则是______。A.三权分立B.议行合一C.议行分开D.三权合一8、工农民主政府的基层政权机关是()。A.省苏维埃B.县苏维埃C.区苏维埃D.乡(市)苏维埃收9、西方列强控制海关税务权进而控制清政府财政并影响清政府内政外交的工具是______。A.工部B.总署C.外务部D.总税务司10、1931年11月，中华苏维埃第一次全国代表大会召开的地点是______。A.广州B.瑞金C.上海D.嘉兴11、1938年3月，国民党临时全国代表大会通过决议，决定正式设立的“民意机关”是______。A.国民大会B.临时参议会C.国民参政会D.国民参议会12、从形式上看，“宪政时期”南京政府的中央行政体制为______。A.议会共和制B.委员合议制C.议行合一制D.责任内阁制13、宋代科举的主要形式是______。A.常科B.制科C.武举D.省试14、抗战前，国民政府统一管理地方人事的是()。A.监察院B.中央党部C.行政院D.考试院15、中国奴隶社会发展过程中，取代禅让制的是______。A.王位继承制B.中央集权制C.氏族推举制D.等级君主制16、根据《中华苏维埃共和国中央苏维埃组织法》规定，工农民主政府的基层政权机关是______。A.县(乡)苏维埃B.乡(区)苏维埃C.市(县)苏维埃D.乡(市)苏维埃17、根据南京临时政府《关于公文程式咨》的规定，任用职员及授赏徽章的证书______。A.谕B.令C.示D.状18、南京国民政府成立之初在行政执行上采取的是()。A.议行合一制B.委员合议制C.垂直领导制D.首长集权制19、宋朝中央行政体制称为两府三司制，其中两府是指()。A.御史台和尚书台B.中书门下与枢密院C.吏部和礼部D.少府和相府20、影响明朝官员升迁的最主要因素是()。A.出身B.口碑C.资历D.政绩21、明朝于永乐四年在西北地区设立的，以当地少数民族首领充任指挥，统治今新疆等地的机构是______。A.伯克B.哈密卫C.行都司D.土司22、南京国民政府时期设立的两个民族地方政府是______。A.蒙古和西藏B.蒙古和新疆C.西藏和新疆D.察哈尔和绥远23、解放战争时期，解放区干部考核的主要方式是()。A.民主鉴定B.自我鉴定C.上级鉴定D.群众评议24、清政府在蒙古族聚居区实行()。A.猛安制度B.盟旗制度C.伯克制度D.土司制度25、辽朝南面官中最重要的机构是()。A.翰林院B.汉人枢密院C.尚书省D.中书省二、多项选择题26、明朝中央机构中与内阁关系密切的有______。A.翰林院B.六部C.文书房D.大理寺E.通政司27、清政府在“维新新政”中设立的机构有______。A.商部B.学部C.总理衙门D.财政处E.同文馆28、隋朝中央监察机构有()。A.枢密院B.御史台C.谒者台D.司隶台E.尚书台29、在西周中央国家机关体系中，周天子的地位最高，权力最大。周天子在全国范围内拥有的权力有()。A.主祭权B.册封权C.官吏任免权D.赏罚权E.军队统帅权30、在西周中央国家机关体系中，周天子的地位最高，权力最大。周天子在全国范围内拥有的权力有()。A.主祭权B.册封权C.官吏任免权D.赏罚权E.军队统帅权三、名词解释题31、左郡县32、军事管制委员会33、宗人府34、巡狩35、流外入流四、简答题36、简述明朝选官制度的主要内容。37、简述军机处的工作内容。38、简述解放战争时期新解放区城市的军事管制委员会的任务。39、简述元朝对地方官考核所依据的标准。40、简述抗战期间国民政府行政监督的新形式。五、论述题41、试述近代中国社会的基本特点。42、试述国民政府在抗战期间为提高行政机关的工作效能而采取的改进措施及其效果。

参考答案一、单项选择题1、B2、C3、D[考点]隋唐的行政管理→中央政府的行政体制本题考查隋唐的行政管理-中央政府的行政体制-神策左右军中尉。神策军是唐朝中后期中央北衙禁军的主力，最高统帅为护军中尉，是唐朝维持统治的最重要的军事支柱。神策军的领导权握在宦官手中，这样就使得神策军与宦官集团发生了极其密切的联系。自唐穆宗以后，天子多受制于宦官。穆宗以后共有九帝，其中，除敬宗、哀帝外，其余均为宦官所立。宦官集团之所以能掌握皇帝的生、死、废立大权，根本原因在于他们掌握神策军兵权，以神策军为工具控制皇权。司隶校尉，旧号卧虎，是汉至魏晋监督京师(中央)和周边地方的监察官。督查军事是指统率前线或战区内的诸路军马，并有任免官吏﹑调用财粮之权的督兵大臣。太尉是指秦至西汉设置，为全国军事的最高官职。故本题选D。4、B5、B答案解析：[考点]辽金元的行政管理→辽的行政管理本题考查辽金元的行政管理-辽的行政管理。南面官制是辽统治者为了模仿唐朝的制度而设立了一套管理汉人的制度，主要包括汉人枢密院、尚书省、中书省、门下省和翰林院。汉人枢密院是辽朝南面官中最重要的机构，掌管汉族军事事务。大林牙院是属于北面官系，掌管文翰。辽代北面官设立“大于越”府，无职掌，位在百官之上，与帝同格。军机处于清朝设立，军机处的设置主要是为了当时用兵西北的军事需要，以期达到办事密速的效果。军机处初设时，其职权仅限于军事方面，但以后权力逐渐扩大，最后发展成为总揽军政大权的中枢决策机构。故本题选B。6、A[考点]清的行政管理→行政官员的管理本题考查清的行政管理-行政官员的管理-回避制度。回避制度到清朝时已发展得十分完善，分为：(1)亲族回避。凡有祖孙、父子、叔侄和兄弟关系的人不能在同一机构中任职，由职务较低者回避。地方官的回避要求更严，凡有五服以内亲属关系及外姻亲属关系、师生关系者均要回避。(2)职务回避。如户、刑两部中负责各省事务的司级机构长官必须回避，即处理某省业务的机构中不能有本省籍的官员。(3)地区回避。地方官必须回避籍贯所在的本省，且不允许在邻省五百里以内地区任地方官。故本题选A。7、A答案解析：[考点]南京临时政府的行政管理→中央政府的行政体制本题考查南京临时政府的行政管理-中央政府的行政体制-政体。在政体上，南京临时政府建立依据的原则是三权分立，主张立法、行政和司法三种国家权力分别由不同机关掌握，各自独立行使、相互制约制衡。议行合一制就是立法权和行政权属于同一个最高权力机关，或者行政机关从属于立法机关，仅是立法机关的执行部门的政体形式和政权活动原则。议行分开则相反。三权合一为错误的说法，干扰选项。故本题选A。8、D9、D[考点]清的行政管理→中央政府的行政体制本题考查清的行政管理-中央政府的行政体制-行政机关。总税务司掌管各海关征收税课，综理全国税务行政与官员任免事项，后来扩展到开办邮政，包揽参加国际展览会，乃至收集中国的各种情报。工部是六部之一，职能机构，主管营造制作、农田水利诸事务。总理衙门或称总署或译署，为清政府办理洋务及外交事务、派出驻外国使节，并兼管通商、海防、关税、路矿、邮电、军工、同文馆、派遣留学生等事务而特设的中央机构。外务部的前身是总理衙门，在1898年百日维新期间，新政改革的主要内容之一为“改总理衙门为外务部”。故本题选D。10、B[考点]工农民主政权的行政管理→行政体制本题考查工农民主政权的行政管理-行政体制-行政机关。中华工农兵苏维埃第一次全国代表大会于1931年11月7日至20日在江西瑞金召开，到会代表600余人。这次大会宣告中华苏维埃共和国成立，并选举产生了中华苏维埃共和国临时中央政府。故本题选B。11、C[考点]抗战前南京国民政府的行政管理→中央政府的行政体制本题考查抗战前南京国民政府的行政管理-中央政府的行政体制-国民参政会。国民参政会是1938年3月临时全国代表大会决定成立的民意机关。参政员由国民政府遴选，政府对内外的方针政策应于实施前交国民参政会讨论决议，国民参政会可提出建议并向政府询问。但国民参政会的决议须经国民最高会议同意后才可实施，有特别情况国防会议主席可依命令行事。初期的国民参政会确为各党派、各阶层人士提供了一个公开发表意见的场所。也通过了一些有利于抗战的决议，推动了国家民主化的发展。后来由于积极、消极抗日的政策的发展，国民参政会逐步变成粉饰统治、欺骗人民的工具。故本题选C。12、D[考点]南京临时政府的行政管理→中央政府的行政体制本题考查南京临时政府的行政管理-中央政府的行政体制-责任内阁制。从形式上看，“宪政时期”南京政府的中央行政体制为责任内阁制，又称“议会内阁制”，是指内阁由议会产生并对议会负责的政权组织形式。议会共和制是指议会居于国家的政治中心地位，并通过议会来组织和监督政府的政治制度。委员合议制是指共和政体的一种特殊形式，主要特征是国家最高行政机关为委员会，其成员由议会选举产生，行政首脑由委员会在其成员中选任。议行合一制就是立法权和行政权属于同一个最高权力机关，或者行政机关从属于立法机关，仅是立法机关的执行部门的政体形式和政权活动原则。故本题选D。13、A[考点]五代、宋的行政管理→宋朝中央政府的行政体制本题考查五代、宋的行政管理-宋朝中央政府的行政体制-科举。宋朝科举制有常科、制科和武举，但以常科为主，宋初常科每年一次，后改为三年一次。考试分为三级：(1)取解试由各州判官和录事参军主持，考取者则成为举人;(2)省试，即礼部试，由皇帝选派官员主持;(3)殿试，由皇帝亲自主持。故本题选A。14、D15、A答案解析：[考点]夏商周的行政管理→夏商周的中央行政体制本题考查夏商周的行政管理-夏商周的中央行政体制-王子王位继承制。中国奴隶社会发展过程中，取代禅让制的是王位继承制，商朝虽然确立王子王位继承制，但并未完全解决王位继承的顺序问题，真正解决这一问题的是周朝确立的嫡长子继承制，即在嫡庶所生诸子中，必须确定嫡正所生之子的优先继承地位，而在诸嫡子之中，又必须确定嫡长子的优先继承地位。故本题选A。16、D答案解析：[考点]工农民主政权的行政管理→行政体制本题考查工农民主政权的行政管理-行政体制-行政机关。乡(市)苏维埃是工农民主政权的基层政权。乡苏维埃由全乡选民选出的代表组成。设主席一人，大乡可设副主席一人(后设主席团)，下面不分科，有临时事务时，临时组织委员会进行工作。县(乡)苏维埃代表会议是全乡的最高政权机关，由全乡选民直接选举代表产生。故本题选D。17、D[考点]南京临时政府的行政管理→行政官员的管理本题考查南京临时政府的行政管理-行政官员的管理-官员的任用。为了提高行政效率，南京临时政府对前清的文书制度作了重大改革：简化文书种类，统一公文程式。经过改革，临时政府的行政公文大体上分为令、谕示公布、咨呈、状批照会等九种。根据南京临时政府《关于公文程式咨》的规定，任用职员及授赏徽章的证书为状。故本题选D。18、B19、B20、C21、B答案解析：[考点]明的行政管理→地方政府的行政体制本题考查明的行政管理-地方政府的行政体制-行政机关。哈密卫是新疆哈密市的一个政权机构，于永乐四年(1406)建造。伯克是中国清末以前新疆回部实行的官制，主要通行于维吾尔(回人及塔兰奇)、柯尔克孜、塔吉克等族地区。行都司，明朝时期的官署名称。明朝陕西、山西、福建、湖广、四川行都指挥使司的简称。土司又称土官、土酋，是中国古代一类官职的统称，通常是西北、西南地区的少数民族部族头目任职。故本题选B。22、A[考点]抗战前南京国民政府的行政管理→地方政府的行政体制本题考查抗战前南京国民政府的行政管理-地方政府的行政体制-民族自治地区。南京国民政府为巩固其统治地位，对省级行政区划进行了初步的调整。调整后南京国民政府省级行政单位的种类和数目：全国有28个省，6个特别市(南京、上海、北平、天津、青岛、西安)、2个特别行政区(东省、威海卫)、2个民族地方政府(蒙古、西藏)共38个省级行政单位。故本题选A。23、A24、B25、B二、多项选择题26、AE[考点]明的行政管理→中央政府的行政体制本题考查明的行政管理-中央政府的行政体制-行政机关。明朝中央机构中与内阁关系密切包括通政司和翰林院。翰林院是带有学术性质的机构，是翰林学士的供职之所。通政司，明代始设“通政使司”，简称“通政司”，其长官为“通政使”，清代沿置，掌内外章奏和臣民密封申诉之件。六部在明是重要的只能机构，包含兵部、工部、户部、吏部、刑部和礼部。大理寺，它是最高审判机关，明朝司法制度规定，由都察院掌纠劾，刑部负责审判，大理寺主持复核。故本题选AE。27、ABD[考点]晚清政府的行政管理→中央行政体制的调整与改革本题考查晚清的行政管理-中央行政体制的改革与调整-百日维新。从1898年6月11日到9月21日慈禧太后发动政变，共103天，史称“百日维新”。百日维新改革的主要内容：(1)改总理衙门为外务部;(2)设立商部;(3)设立巡警部;(4)设立学部;(5)设立财政处、练兵处和税务处;(6)撤裁有名无实的衙门。故本题选ABD。28、BCD29、ABCDE30、ABCDE三、名词解释题31、魏晋南北朝时的特殊行政区，是南方各政权在蛮族地区建立的一种带有很大程度内部自治性质的地方行政体制。答案解析：[考点]魏晋南北朝的行政管理→地方政府的行政体制本题考查魏晋南北朝的行政管理-地方政府的行政体制-特殊行政区。32、是在新收复的大城市中设立的人民民主政权的一种过渡性的组织形式，在肃清反革命势力，安定社会秩序，帮助建立人民政权方面发挥了重大作用。军管会在其任务完成后，经上级主管机关批准，自动宣布撤销。33、是清朝管理皇族事务的机构，其长官为宗人令，由亲王或郡王充任，其下属为左、右宗政和左、右宗人等，均从满族贵族中遴选。宗人府排在政府机关的首位，高居内阁、六部之上，其具体职责是掌管皇族属籍、篡修“玉碟”、议叙或议处皇族官员、审迎皇族内部的泝讼案件。34、巡狩是周王在郊外设坛召集各方诸侯对重大问题进行谋议、发布政令的会议形式。答案解析：[考点]夏商周的行政管理→夏商周的行政运行和行政监督本题考查夏商周的行政管理-夏商周的行政运行与行政监督-巡狩。35、是隋唐时九品官以下的各种政府机构办事吏员在服务过程中积累年资，并通过考核程序迁转为止式政府官员的入仕方式。四、简答题36、(1)荐举，这是洪武年间最主要的入仕方式。(2)学校，学校也是明初一条重要入仕途径。(3)科举，明代科举考试依四书五经命题，按八股文格式取士，实行院试、乡试、会试、殿试四级考试制度。(4)其他选拔途径。如承荫制度和由吏而宫等。37、(1)参与官员奏折的处理;(2)撰拟皇帝谕旨;(3)并充当皇帝的决策顾问;(4)广泛的人事决策权。军机处地位显赫，但没有丝毫的独立性，只是皇帝的附庸，只是皇帝的御用秘书机构。[考点]清的行政管理→中央政府的行政体制本题考查清的行政管理-中央政府的行政体制-军机处。38、(1)镇压反革命活动，肃清一切残余敌人。(2)接收并管理一切公共机关、公共产业、公共物资及其他一切公共财产，没收宫僚资本。(3)保障我国人民和守法侨民的生命财产安全，保护工农商学各界一切正当权益，迅速恢复和建立正常的社会秩序。(4)动员组织一切公私力量，沟通与建立城乡经济关系，解决城市人民的粮食和燃料供应。(5)组织革命群众团体，帮助建立系统的人民民主政权机关。答案解析：[考点]人民民主政权的行政管理→行政体制本题考查人民民主政权的行政管理-行政体制-军事管制委员会。39、(1)所在地的户口是否增加。(2)荒地是否开垦。(3)诉讼处理是否公正。(4)治安是否良好。(5)赋税征收是否公平。答案解析：[考点]辽金元的行政管理→元的行政管理本题考查辽金元的行政管理-元的行政管理-官员的考核。40、(1)国防最高委员会的监督(2)国民党参政会的监督(3)国民参政会的监督(4)巡回督导团的监督(5)法律监督和新闻监督答案解析：[考点]抗战期间国民政府的行政管理→行政运行与行政监督本题考查抗战期间国民政府的行政管理-行政运行与行政监督-行政监督形式。五、论述题41、半殖民地化和近代化的并存及双向演化在中国社会形态逐步向半殖民地化方向演变的同时，行政管理也开始了艰难的近代化的进程。主要表现在：一是领土主权的不完整性;二是行政管理机构的半殖民地化。民主的形式和专制的实质鸦片战争以后，由于整个社会经济结构的变化和欧美思潮的波及，民主的呼声不绝于耳，封建专制主义逐渐瓦解。然而，延续了两千多年的封建专制制度和专制主义思想也并非一冲即垮的纸船泥牛，它们以百倍的努力、千倍的疯狂，顽固地守着自己的每一块土地。以党治国，党政关系复杂多变近代的中国政党是适应社会经济和阶级斗争的需要而产生的。政党现象一旦出现，就必然出现以其特有的方式去干预和影响国家的行政管理。于是，党政关系就成为行政管理活动中最重要的问题之一。广州、武汉国民政府建立后，明确规定了“以党治国”的原则，国民党本应“还政于民”，但蒋介石先以总统后以国民党总裁名义，牢牢掌握着政府的人事任免权、军事指挥权等，重大行政决策仍由党内圈定。军政合一，以军干政相当普遍正是由于近代中国历届政府都具有军事性的特点，因而行政管理必然要受到军队的干扰，以军干政的现象相当普遍。近代一切军阀，都爱兵如命，都懂得“有军则有权”的道理，他们不断利用手中的兵权，操纵政潮，干扰行政管理活动。法律条文与实际情况相异进入近代特别是辛亥革命以来，“以法治国”已经逐渐成为国家行政管理的基本原则。自清末颁布《情