餐厨垃圾收集运输作业服务

餐厨垃圾收集运输作业服务（一）餐厨垃圾收运单位要求1、餐厨垃圾收运单位要求须符合要求。1.1、餐厨垃圾收运单位应按约定的线路、时间、频次、作业点进行收运，做到“日产日清”且不漏点，并直运至指定处置场所，交由处置企业进行处置。1.2、餐厨垃圾收运作业前应采取铺设防水布（毯）等防护措施，防止餐厨垃圾撒落或污水滴漏污染作业区域，防水布（毯）应能覆盖撒落或污水滴漏区域。1.3、餐厨垃圾收运作业要求1.3.1、作业时必须整齐穿戴工作服、佩戴工作证，配备防护用品。1.3.2、作业时按规定流程作业，做到文明作业，文明用语。1.3.3、作业时不得收运：明显可判的大件垃圾、非餐厨垃圾收集容器、以及明显可判大部分为厨房杂物（抹布、碗筷、塑料制品、纸张等）、玻璃瓶、金属等废弃物的餐厨垃圾收集容器。1.3.4、作业时做到小心轻放、做到不滴漏。1.3.5、作业时不能吸烟，不能大声喧哗。1.3.6、作业时按规范操作收运机械，做到不扰民。1.3.7、作业完毕后要做到人走地净，容器归位。1.3.8、严格遵守交通法规，不超速、不超载；文明行驶、礼让斑马线，确保行车安全；行经居住区等人员集中区域时，应减速通行，非特殊情况不得鸣笛。1.4、餐厨垃圾收运单位应当配置数量足够且符合要求的餐厨垃圾专用收运车辆，按要求定期对车辆进行日常维护保养，且应设置专门车辆停放场地，配置车辆清洗等设备。1.5、餐厨垃圾收运单位应按桶对餐厨垃圾称重计量，并对每日餐厨垃圾量进行确认。1.6、餐厨垃圾收运单位按约定获取餐厨垃圾收运服务费。1.7、餐厨垃圾收运单位应及时反馈告知属地管理部门在收运过程中发现的餐厨垃圾投放、收运、处置违规违法行为。1.8、餐厨垃圾收运单位应制定台风、冰雪、交通安全事故、发生环境污染等突发事件的应急预案，并定期组织应急演练。一旦发生突发事件，应启动应急预案，并按规定报告采购人。2、其他要求2.1、消桶作业要求：服务单位必须按采购人要求，做好沿街商铺餐饮企业的餐厨垃圾精准收运，并消除沿街商铺餐饮企业的垃圾桶摆放。2.2、如果因归置点作业条件限制，需要更换餐厨垃圾收运车辆的车型。（二）收集车辆要求1、餐厨垃圾收运专项作业车的配置要求，需承诺投入的餐厨垃圾收运作业车数量不得少于下表所列：收运车最低要求配置表标项收运车型最低要求数量（辆）1餐厨垃圾收运车（按作业需求配备），其中南部商务区须进入地下室进行收运8辆2餐厨垃圾收运车（按作业需求配备）5辆3餐厨垃圾收运车（按作业需求配备）5辆注：（1）上表所列收运车辆为最低配备数量，作业车辆型号和规格需满足实际作业需求。（2）投标人需承诺：15天内配置满足本标项垃圾收运需求的餐厨垃圾收运车并投入使用。本项目所有标项配置的餐厨垃圾收运车注册时间须在2018年01月01日（含）之后，且配备的车辆能与末端处置厂一站式对接。此外，如垃圾收运量增加，服务单位应根据实际情况及时增加收集运输作业车辆配置的数量及做好车辆运行管理调度工作，及时满足垃圾收运要求。费用均由服务单位自行承担。2、随着餐厨垃圾收运量、收运点位增加或收运模式调整，服务单位应及时加强收运车辆配备或调整车辆型号，以满足日常作业需求。投入专用收运车辆需满足作业性能良好、密封性强等要求。同时投入车辆的购置或租赁、维修、年检、安全作业等事宜一律由服务单位自行负责。3、原则上，每个产生点的餐厨垃圾至少每天收集1次。4、收集车辆要求须符合甬环政[2018]63号的要求。4.1、餐厨垃圾收运车辆应当全密封，实行密闭化运输，具有防滴漏和遗撒功能，防止二次污染，倡导使用新能源车辆。餐厨垃圾收运车辆技术性能应符合如下要求：4.1.1、车辆运行安全技术条件应符合《机动车运行安全技术条件》GB7258的要求。4.1.2、餐厨垃圾运输车辆日常技术管理应按照《道路运输车辆技术管理规定》的相关要求，建立车辆技术管理制度，加强技术管理。维护作业项目和程序应符合《汽车维护、检测、诊断技术规范》GB/T18344的要求。4.2、餐厨垃圾收运车辆及容器应当按照主管部门要求喷涂统一的餐厨垃圾收运车辆与容器标示标识，并在显眼位置喷涂收运单位名称、监督电话等信息，接受公众监督。收运车辆标示标识视使用情况，原则上每半年重新喷涂一次。4.3、餐厨垃圾收运单位应当按交通主管部门要求办理相关通行证，并按照约定线路运行，无特殊情况不得变更收运线路。4.4、餐厨垃圾收运车辆应当加装行驶轨迹仪、视频等设备，并统一接入相关监管平台，并在规定时间内安装车载称重装置等信息化设备。4.5、严格按照车辆管理要求，维护好设施设备。4.6、车辆卸载后进行冲洗，完成作业后进行全面清洗，确保车辆外观清爽整洁。5、服务单位收集运输车辆必须集中停放，停放地点应具有车辆清洗设备并符合相关规定。集中停放点若非自有场地的，中标后须提供场地租赁合同，租赁期限须覆盖本项目服务年限（如出现拆迁、土地征用等特殊情况除外）。服务单位须在集中停放点安装相关监控设备，并接入智慧收运平台，设备费用、安装费用、流量费用均由服务单位承担。（三）作业服务人员配备和安全生产1、人员配置要求：人员按实际收运量配备，每辆收运车须至少1名驾驶员及1名车操作工。2、作业服务人员配备（指分别配置人员）2.1作业服务人员配备序号名称最低人数要求项目要求1项目负责人11、50周岁以下，大专及以上学历，从事过垃圾收集运输作业的组织、协调等管理工作。2、服务期内，项目负责人允许更换一次，如遇特殊情况，上报采购人审批确认后才可更换。3、服务期内，项目负责人不得兼任两个及以上服务项目（包括其它市、区垃圾收运项目）。2驾驶员≥8人男性60周岁（不含）以下，女性50周岁（不含）以下。每辆垃圾收运车须设置驾驶员和跟车操作工2个作业岗位，两个作业岗位不允许是同一人，服务单位须根据作业时间和作业岗位需求，合理配置人数，作业人员须经相应的岗位专业培训后方可上岗作业。服务单位投入本项目的人员年龄要求应符合相关规定及劳动合同法用工制度；其中驾驶员还要求具备相应车辆的驾驶证。3跟车操作工≥8人4安全生产员≥1名（可兼职）男性60周岁（不含）以下，女性50周岁（不含）以下。具有安全培训合格证书，负责本项目的日常安全生产工作。合计≥17人/备注作业人员由服务单位根据车辆配置、收运频率合理安排。3、作业服务人员不超过法定退休年龄，服务单位应与作业服务人员签订劳动合同。其工作时间、工资（含社会保险）及福利、劳动保护等必须符合国家、省、市相关法规规定。4、作业服务人员持证上岗、穿着统一识别服装，做到文明操作，规范收集运输。5、服务单位加强安全生产工作，确保全年不出安全生产责任事故。如发生安全生产责任事故、工伤事故和交通事故等，由服务单位承担一切责任及损失。服务单位必须自觉接受采购方及其它管理部门的管理、监督和检查，如遇突发事故或重大活动的突击任务，须无条件服从采购人的安排。（四）餐厨垃圾收集运输作业服务标准1、作业服务范围：只能在指定的区域内收集餐厨垃圾，不得跨区域收集。2、作业服务要求（1）文明作业。餐厨收集运输单位的作业人员上岗时，应当持证上岗、穿着统一识别服，做到文明操作，规范收集运输。（2）及时收集运输。根据区市容环卫部门与产生单位签订的收集运输合同要求的时间收集运输餐厨垃圾。餐厨垃圾应做到日产日清。（3）整洁作业。餐厨垃圾收集运输作业人员在收集运输餐厨垃圾中，应当维护餐厨垃圾收集运输作业区环境整洁，减少对产生单位及周边居民正常工作、生活的影响。（4）计量方式。作业人员在收集运输餐厨垃圾过程中必须真实、细致地填写餐厨垃圾收集运输数量（内容包括产生单位、垃圾种类、数量等）。（5）车辆状况。收运车辆具有的全密闭和防滴漏装置完好，无滴漏撒现象。收运车辆外轮廓整体完好，出现破损或刹车不灵、车灯不亮、油漆严重脱落等问题的应及时修复。（6）车容整洁。餐厨垃圾运输车辆应保持清洁，车身不得放置或悬挂与收运作业无关的工具，驾驶室整洁、车身无明显污渍或异味。（7）定点处理。餐厨垃圾送至市许可的餐厨垃圾处理企业进行处理。（8）投诉处理和应急预案。收集运输单位应当建立投诉处理机制，对产生单位要求收集餐厨垃圾的投诉，应在2小时内处理完毕。收运单位应当建立应急处理预案，配置应急的收运车辆和作业人员，保证餐厨垃圾的及时收运。3、台帐要求（1）每月作业人员会议的会议内容。（2）每月工人工资与“五险一金”缴纳情况。（3）纳入收集运输范围内餐饮单位每日的餐厨垃圾数量。4、其他要求（1）各种重大活动（包括国家、省、市大检查）及重要节假日期间的，加强重点产生单位的收集运输作业服务。（2）协助区市容环卫部门与产生单位签订餐厨垃圾收集运输合同，以及配合相关部门开展与餐厨垃圾有关的管理及执法活动。（3）服务单位在中标公示发布后10日历天内须办理餐厨垃圾收集运输服务许可。（4）服务单位须实行“公交化”定点定时定车辆智慧收运规定。5、禁止行为1）未经辖区业主单位许可，擅自跨区进行餐厨垃圾收集运输。2）收运单位有混收混运行为。3）未将收集的餐厨垃圾运至规定的处理地点。4）一天之内，因收运单位原因有10%个收集点的垃圾未被收集运输的。5）暴力对抗市、区管理部门和处置企业工作人员管理。6）发生重大安全事故7）其他禁止行为。合同期内，服务单位发生参照餐厨垃圾收运考核标准中任何一种“禁止行为”时，当月考核分值直扣20分。（五）餐厨垃圾收集运输作业服务考核办法1、考核对象和范围考核对象为从事餐厨垃圾收集运输作业服务单位。考核范围为范围内的餐厨垃圾收集运输作业服务的活动。2、考核内容考核内容分为内部管理、规范收运、执行能力、社会评价和禁止行为五项。检查考核时按《餐厨垃圾收集运输作业服务考核评分表》进行评分；《餐厨垃圾收运车辆作业规范和GPS及视频监控考核细则》作为补充。3、考核形式和计分方法收集运输作业服务检查考核以日常动态考核及监控视频考核相结合的方式。将检查考核情况以书面形式通知作业服务单位。4、日常考核考核得分95分（含）—100分（不含）扣款：（100-考核得分）*500元；考核得分80分（含）—95分（不含）扣款：（100-95）*500元+（95—考核得分）*3%×中标价/12；考核得分80分（不含）以下扣罚当月收运费总额的50％。采购人根据考核标准和打分细则进行动态考核，一年服务期内月考核成绩有两次低于80分（不含）的，采购人在第二次发生当月扣除当月的所有收运费，并解除合同和没收履约保证金。5、直扣项目：通报批评：被上级通报批评、媒体曝光等事项。发现问题每起直扣2000元。人员配置：未按合同要求标准配备人员的，缺人按8000元/人标准扣款；未缴“五险一金”按2000元/人扣款。合同履行期间，项目负责人不得兼任两个及以上服务项目（包括其它市、区垃圾收运项目）。一旦发现并证实存有类似情况，则扣除合同总价的1%，拒不配合调整的，采购人