湖北省京山市朱山矿区建筑石料用灰岩矿矿产资源开发利用与生态复绿方案

矿产资源开发利用与生态复绿方案项目名称：京山县朱山矿区建筑石料用灰岩矿矿产资矿4—272215无 5 5 5 6 6 9 110 119 120 126 附表：附件：3、荆门市国土资源局关于《湖北省京山县朱山矿区建筑石料用灰岩矿普查报告》矿5、京山县国土资源局关于《湖北省京山县朱山矿区建筑石料用灰岩矿矿产资源开发附图目录123456789京山县朱山矿区建筑石料用灰岩矿位于京山市钱场镇朱山村，矿山始建于2015）；于切实做好土地复垦方案编报和审查工作的通知》（鄂土资发〔2007〕77号）、国1、矿产资源合理开发与生态复绿相结合原则。合理开发矿产资源，在矿产资源2、因地制宜的原则，针对矿产资源分布特点，合理安排开采计划，同时尽量保3、统一规划，统筹安排原则。矿产资源开发与生态复绿统一规划，开采工艺设4、合理使用，效益最佳原则。合理开采矿产资源，同时兼顾保障生态复绿后土（一）法律、法规和规章（二）政策性文件1、《国土资源部关于加强对矿产资源开发利用方案审查的通知》（国土资发3、《省国土资源厅关于严格执行责任清单推进简政放权提高矿政服务效能的）；5、《省人民政府关于进一步加强非煤矿山安全生产工作的意见》（鄂政发6、《国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关7、湖北省国土资源厅办公室转发国土资源部办公厅《关于做好矿山地质环境8、《省国土资源厅办公室关于推进矿产资源开发利用及生态复绿方案编制及9、《财政部国土部环保部关于取消矿山地质环境治理恢复保证金建立矿山地10、《省财政厅省国土资源厅省环境保护厅关于取消矿山环境治理恢复备用12、《荆门市自然资源局关于印发的年度矿山地质环境恢复治理实施方案技（三）相关标准、规程及技术规范依据2、《金属非金属矿山安全规程》（GB1643、《砂石行业绿色矿山建设规范》（DZ11、《岩土工程勘察规范》（GB50021-20012009版（四）地质资料及矿山基础资料2、《湖北省京山县朱山矿区建筑石料用灰岩矿普查报告》（湖北省地质矿业开4、《湖北省京山县朱山矿区建筑石料用灰岩矿矿产资源开发利用方案》（湖北5、京山县国土资源局关于《湖北省京山县朱山矿区建筑石料用灰岩矿矿产资源开发利用方案审查意见书》认定的函（京土资函[2015]46号6、《湖北省京山县朱山矿区建筑石料用灰岩矿矿山地质环境保护与恢复治理方7、《湖北省京山县朱山矿区建筑石料用灰岩矿土地复垦方案》（湖北省地质矿（一）开发利用方案部分1、依据《湖北省京山县朱山矿区建筑石料用灰岩矿普查报告》及荆门市自然资3）；）；2、矿山采用露天开采，呈凹陷开采形式，公路开拓方式，采用自上而下分台阶（二）矿山地质环境保护与土地复垦部分面积共19.16hm2。占用范围内土地属钱场镇朱山村集体所有，土地现状为裸地4、朱山矿区建筑石料用灰岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案主要治理工程截至2022年2月底，朱山建筑石料用灰岩矿保有资源量532千m3（1437千吨），设计利用资源储量532千m3（1437千吨），可采储量478.8千m3。本次为主、防治结合，在开发中保护、在保护中法，考虑到矿山闭坑治理期1年及管护期2年，确定该矿山地质环境保护与恢复治理期限为4.3年。（一）建设单位概况京山县朱山矿区建筑石料用灰岩矿位于京山市钱场镇朱山村，矿山始建于2015（二）矿区地理位置及自然经济概况1、矿区交通位置2、矿业权设置及沿革XYXY1234（三）自然经济地理概况矿区属亚热带季风型湿热气候，四季分明。年平均气温15.9℃,极端最高气温条件较好，总体上相对高差不大，地形坡度一般在10°-20°。地形地貌条件复杂程度（四）外部建设条件（一）矿区总体规划情况（二）本项目与矿区总体规划的关系（一）矿区地质及构造特征矿区位于扬子准地台上扬子台坪鄂中褶断区钟祥台褶束内的京山褶皱群三元口二叠系(P)：由栖霞组(P1q)和茅口组(P1m)组成，二者整合接触，为一套浅海碳酸矿区出露地层主要为三叠系下统大冶组（T1d）和第四系（Qh）。地层由新老至本区位于扬子准地台上扬子台坪鄂中褶断区钟祥台褶束内的京山褶皱群三元口矿区地质构造简单，为单斜构造，平均产状为倾向30°,倾角48°;褶皱、构（二）矿床（体）地质特征未见底板。矿体赋存高程为出露标高+102.0m-+54.0m。第四根据矿区灰岩的拣样分析结果，其强度最低63.7MPa,最高73.4MPa，平均（三）矿石加工选矿性能（四）矿床开采技术条件矿山不构成影响。山坡及低凹处零星分布的残坡积碎屑及棕红色砂质粘土厚度矿区内矿体和围岩均为碳酸盐岩裂隙含水层，地形标高+102m至+61m，相对高），=8689m3/d国地震动参数区划图》（GB18306-2015包括①《中国地震动峰值加速度区划图》b崩塌：极易崩塌部位主要是陡崖上的突出部位，综合上述条件，该矿山属开采技术条件以环境地质条件为主中等类型(Ⅱ-3）。2、在开采过程中定期检查边坡，清理边坡上的危石、浮石，对危险地带应及时3、在采场上沿设置截水沟，防止雨水沿采坑坡顶汇入对边坡的冲刷、起到保护4、各台阶开采到临近最终边坡时，必须采用预裂－缓冲爆破，确保最终台阶坡5、加大生产勘探和物探工作，准确把握岩溶的具体位置，对可能出现较大溶洞（五）设计利用矿产资源储量（2）最低可采厚度≥4.0m；（3）夹石剔除厚度≤2.0m；（4）最小底盘直径≥40m；（5）剥采比≤0.5∶1；（6）边坡角：最终边坡≤55°;（7）安全爆破距离≥300m。2、矿产资源/储量核实报告按照“固体矿产地质勘查规范”（GB3老分类标准资源储量类型千11223//），）；（六）共、伴生矿产情况（七）对地质勘探报告的评述1、矿山破碎生产线全部位于爆破警戒线范围内，矿山西部和南部有乡村公路在2、随着矿山采区往矿区边界推进，开采边坡高度将不断增高，在开采过程中严格按开采设计的台阶式开采方法进行开采，对开采作业面上松动石块要随时经常清（一）矿产品需求分析厅建立即知即改、立行立改项目清单推进主题教育为（二）产品价格分析（一）开采方案京山县朱山矿区建筑石料用灰岩矿采矿许可证（C4208212017047130144249），开采XYXY1234）；备案证明（荆土资储备字（2015﹞193）；）；量量/（1437）/次设计灰岩矿中的控制资源量不作可信度系数调整。本次设计利用资源量为532千m3m3（1437千吨开采回采率取95%（开采损b矿山工作制度矿山服务年限=可采储量÷年生产能力=478.8×2.7÷10÷100=1.312/3件简单，且矿体在地表出露，矿区紧邻工业场地，公路运输距离约70（二）厂址方案（1）矿山工业场地总平面布置应遵循工艺流程合理布置，使其与原工业场地组（2）在尽可能利用原有场地建筑布置的基础上，处理好新建筑物和原有建筑物（3）在满足工艺布置和运输要求的前提下，力求路径短捷，作业方便，减少相（5）充分利用地形，考虑工程地质条件，因地制宜进行布置，尽量减少土石方洒水、除尘。水源来源于矿区西北侧的坑塘，在坑塘旁设置抽水泵站，安装两台（三）防治水方案（四）绿色矿山建设方案原矿山设计为1个采区开采，Ⅰ采区开采顺（一）首采区及初始开段沟位置（二）采区划分及开采顺序（三）开采工艺及开采方法根据矿区地形地质特征及开采条件，选择露天开采方式，采用爆破方式落矿，（1）穿孔作业采用潜孔钻机，下向倾斜炮孔，倾角70°,孔径90mm，爆破作业（2）台阶上矿石铲装作业采用液压反铲式挖掘机，将矿石装入自卸式汽车，运）；1m2h=(0.15~0.35)W1m3m4l1=(0.8~1.5)W1m5l=L-l1m6a=(1.2~1.5)W1m7b=(0.8~1.2)W1m89（2）每次爆破所需炸药量（M）），根据《金属非金属矿山安全规程》和《爆破安全规程》（GB6722-2014）相关松因矿山为生产矿山，因此新增基建工程主要为完善矿内运输公路及山顶剥离工表2-5矿山基建工程量及费用明序号（万元）1km2个13个245（四）采、装、运设备选型数量（万元）（万元）1台22台23台74台25台56台17台8台19台5（一）选矿（加工）方案（二）尾矿设施（三）排土场（一）总图运输（二）供电、通讯与自动化仪表要（三）给排水矿床开采为露天开采，工业与生活用水量有限。本次（四）供热与通风、除尘（一）采场边坡稳定修路边坡失稳。建议采取以下措施进行防治:（1）矿山开采应执行开发利用方案设计要求，坚持从山顶部自上而下按台阶进塌和大的降雨时发生泥石流；采矿最终边坡角不得大于55°,以防止闭坑后出现崩塌（2）水是促使边坡发生滑坡的主要因素，因此消除水对滑坡的冲刷是治理滑坡（3）建立健全监测小组，在边坡的高点、高陡部位等布置监测点，进行日常边（4）矿山开采过程中应在矿区周围设置警示标志和防护栏杆，禁止非工作人员（二）安全卫生与消防（2）生产过程危害因素主要有坍塌、滑坡、机械伤害、车辆伤害、物体打击、（2）爆破作业单位必须具备公安部门颁发的“爆破作业许可证”方可开展爆破（4）爆破工作开展前应编制爆破设计书，爆破设计书应由单位负责人批准，爆（6）爆破作业前必须设置警戒线，确保警戒线内无关人员全部离开后才能开展（三）安全机构设置与安全教育管理5）凡已取得主要负责人或安全生产管理人员安全资格的人员，若继续从事原岗1）矿山应建立健全各级领导安全生产责任制、职能机构安全生产责任制和岗位2）矿长应具备安全专业知识，具有领导安全生产和处理矿山事故的能力，并经3）特种作业人员（如车辆司机、电工等）经专门的安全作业培训，取得特种作4）为作业人员配备符合国家标准或行业标准要求的劳动防护用品。进入矿山作5）在要害岗位、重要设备和设施及危险区域，设置符合要求的安全警示标志。6）对易发生重大事故的运输设备要进行经常性维护、保养，并定期检测。保证8）矿山应制定事故应急救援预案，并根据实际情况对预案及时进行修改。每个9）矿山应指定兼职的应急救援人员，并与邻近的事故应急救援组织签订救援协（一）环境保护方案（二）水土保持方案本项目引起水土流失主要有在生产建设和矿山开采引起对原地貌及地表植被破度的法律依据，是建设项目管理的重要手段，并为生产服务。要遵循“因害设防，因（三）土地复垦方案（四）矿山地质环境保护方案①矿山及其周围山势较缓，山坡坡度在20°,天然状态下自然边坡均为稳定型边（一）建设工期（二）技术经济一14293645362728294二6三2第三章矿山地质环境恢复治理2017年-2021年，该矿对矿山地质环境恢复治理开展了部分工作，对终了平山矿区建筑石料用灰岩矿山地质环境问题和土地损毁情况现场进行了踏勘，根据调（一）评估范围和级别确定根据《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》（DZ/T0223-2011）有关规 形坡度一般小于30°,相对高差不大。境条件复杂程度为中等复杂，按《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》表3-1矿山地质环境影响评估精确分级表中等(√)较重要区(√)大型(√)一级(√)（二）现状评估天采矿，采场沿矿体（层）走向南北开采长度约570m，沿矿体面倾向约234°,倾角约65°,与岩层产状呈逆向状态，形成了2个平台，最大台阶高西侧边坡：西侧边坡地层岩性为三叠系下统大冶组（T1d）灰岩，边坡坡面倾向南侧边坡：西侧边坡地层岩性为三叠系下统大冶组（T1d）灰岩，边坡坡面倾向东侧边坡：西侧边坡地层岩性为三叠系下统大冶组（T1d）灰岩，边坡坡面倾向《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》（DZ/T0223-2011）附录E，评估区边主要含水层水位大幅度下降和地表水体漏失现象，未影响矿区及周边生产生活供3、矿区地形地貌景观（地质遗迹、人文景观）破坏现状评估生产生活区均已形成，并压占了大量的土地，矿山目前已经破坏土地资源约为及对植被资源破坏大，对照《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》（三）预测评估预测开采结束后，该边坡与现状边坡一致。该边坡最终形态整体较陡，空间形构。在长时间降雨及风化作用等外界因素影响下，因节理裂隙切割局部岩体完整性较差，边坡可能发生坡面剥落掉块，局部破碎地带甚至可能出现垮塌、崩滑问题，由于崩塌体仅仅影响凹陷采坑内的植被，不会对周边的人员造成危害，因此整体危预测开采结束后，该边坡与现状边坡一致。该边坡最终形态整体较陡，坡体主等外界因素影响下，因节理裂隙切割局部岩体完整性较差，边坡可能发生坡面剥落掉块，局部破碎地带甚至可能出现垮塌、崩滑问题，由于崩塌体仅仅影响凹陷采坑预测开采结束后，该边坡与现状边坡一致。该边坡最终形态整体较陡，空间形构。但在爆破和机械作业震动、长时间降雨及风化作用等外界因素影响下，因节理裂隙切割局部岩体完整性较差，边坡可能发生坡面顺向滑坡的地质灾害，局部破碎地带甚至可能出现垮塌、崩滑问题，由于滑坡体仅仅影响凹陷采坑内的植被，不会预测开采结束后，东侧边坡顶部高程+70m～+80m，底部高程+54m，最终高差最大约26m，边坡倾向约125°,台阶边坡角70°,最终边坡角53°,形成3个台阶。与边坡斜交，边坡整体属于稳定结构。因整体高度较高，在降雨等外界条件的影响下，可能出现局部掉块、崩塌的地质灾害，不会对周边的人员造成危害，因此整体不会造成人员及财产损失，对照《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》矿山为露天开采，采场最低底部标高为+54m，综上：依据《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》（DZ/T0223-2011）3、矿区地形地貌景观（地质遗迹、人文景观）破坏预测评估行破坏，矿山目前已破坏地形地貌面积为18.03hm2，预测矿山开采将会继续破坏扰动占用土地的同时，地表植被也相应的被破坏对该区的生态环境将会有极大的破综上：依据《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》（DZ/T0223-2011）二、矿山地质环境保护与恢复治理分区（一）矿山地质环境保护与恢复治理分区表3-2矿山地质环境影响现状评估分区表度程度分级)（A）（C）表3-3矿山地质环境现状影响程度分级表矿山露天开采形成的露天采坑区域，形主要位为工业场地及采坑周边区域，受采动影响较大的区域。该区采矿活动对域，在该区域内地质灾害发生的可能性表3-4矿山地质环境影响预测评估分区表及排土场（A）（B）（C）表3-5矿山地质环境预测影响程度分级表矿山露天开采形成的凹陷采坑区域，最终形成在北、东、南、西四面形成了高陡边该区采矿活动对地质环境影响程度较严（2）较严重区（B）（3）较轻区（C）1、根据矿产资源开发利用方案，矿山地质环境问题的类型、分布特征及其危害2、按照区内相似，区间相异的原则，矿山地质环境保护与治理恢复区域划分为），3、按照重点防治区、次重点防治区和一般防治区的顺序，分别阐明防治区的面表3-6矿山地质环境保护与恢复治理分区表根据表3-7矿山地质环境保护与恢复治理分预测评估结果进行矿山地质环境保护与恢复治理分区，共分为重点防治区（I）、次重点防治(Ⅱ)和一般防治(Ⅲ)三个区（表3-7各分区特征评述如下：2③一般防治区(Ⅲ区表3-7矿山地质环境保护与恢复治理分区表km2（III)表3-8朱山建筑石料用灰岩矿矿业活动防治等级分区特征表区矿山露天开采形成的露天采坑区破坏了大量的土地资源，对地形地边坡平台治理、截排水采坑周边主要位于工业场地及采坑周边区域该区采矿活动对地质环境影响程度区域内地质灾害发生的可能性较加强对防治地质灾害的宣传工作和三、矿山地质环境保护与恢复治理的原则、目标、任务（一）矿山地质环境保护与恢复治理原则（二）矿山地质环境保护与恢复治理目标和任务123（一）矿山地质灾害防治但矿山在开采时，存在超深开采，在采坑中部已开采形成了+40m的采①建筑地基基础工程施工质量验收标准（GB50根据《防洪标准》（GB50201-2014）和《水土保持综合治理技术规范》3/s；K-洪峰径流系数；径流系数可取值0.7；2根据地形图上量测，露天采场上部最大汇水面积约0.1km2，通过计算得出：Q=A×C×（R×i）0.5L=1.058×Q0.375浆砌石浆砌石表3-10截排水沟估算工程量统计表啄木鸟对平台外部边缘的危岩体及浮石进行清理，清理面积约47000m2，按照行适宜性试验，根据试验结果调整参数后再进行施工。经计算，共需挂网喷播护坡47000m2。（二）矿山地质环境监测工程矿山地质环境监测为矿山地质环境保护与恢复治理的重要组成部分，本着准确、及时、指导矿山开发的原则，针对矿山各地质环境问题进行监测。在开发阶段，对矿区范围内及工程治理区变形敏感部位进行地质宏观监测，并根据矿山实际实施对矿山环境问题的动态监测，是预测、预防的重要手段，制定矿山环境问题监测方案应以内部监测与外部监测，普通监测与专业技术监测，经常性监测与阶（1）建立矿山地质环境监测的专门机构（部门），全面负责矿山地质环境监测（3）每次巡查监测必需进行现场记录，对监测数据进行分析对比，出现异常情（2）监测植物生长过程中的抗逆性能，在极端气候（强暴雨、长时间干旱、高（3）监测植物生长过程中抗病虫害的能力，及时发现并处理病虫害隐患，同时（4）采集植生乡土物种，加速生态自然进程。采集的乡土物种主要是能在当地（5）工程缺陷修补，对可能出现的边坡植被基材垮塌、树木死亡等进行补喷和（6）对截排水沟加强检查，对损毁的部分应经常进行修砌，应经常对截排水沟（四）主要工程量一123二1234三1个82个8四年（五）施工安全防护措施（3）施工期间必须做好槽边围护和设置标志，严禁外人围观，并设专人分管，（4）边生产边治理过程中，矿山开采和治理施工必须合理安排施工时间，错峰（5）施工现场及施工生活区严禁乱拉、乱搭，电线及绳索应按规范或规则要求（六）机械施工安全防护措施（1）机械设备应按其技术性能的要求正确使用，缺少安全装置或安全装置已失（2）严禁拆除机械设备上的自动控制机构，力矩限位器等安全装置，及监测、（3）新购或经过大修、改装和拆卸后重新安装的机械设备，必须按原厂说明书（6）机械设备应按时进行保养，当发现有漏保、失修或超载带病等情况时，有（7）施工管理和操作人员都必须熟知并严格执行本规程。各级机械管理人员和（8）机械设备的操作人员必须身体健康，并经过专业培训考试合格，在取得有（9）凡违反本规程的命令，操作人员有权拒绝执行，由于发令人强制违章作业（一）土地损毁分析与预测表4-1朱山建筑石料用灰岩矿已损毁土地统计表123--1--123--2123--（二）复垦区土地利用现状（三）生态环境影响分析（四）土地复垦适宜性评价1植被破坏，土地被挖损破2植被破坏，土地被压占破3植被破坏，土地被挖压占Xijj=1Pij—i块j评价因子的权重；Xij—i块j评价因子的等级分；‘、确定评价体系复垦土地适宜性评价主要以土地的自然属性和破坏状况对土地利用能力或土地通的土地适宜性评价的基础上，必须考虑生产建设引起的破坏状况对土地利用的影1234无坡度(°)>5>100/好差123无坡度(°)>35°>60无123无坡度(°)>35°（cm）>60），2、最高指数和减去最低指数和，除以等级个数，所得平均差为划分等级的梯度/3=66；表4-10预计破坏土地评价等级指数和范围表ⅠⅡⅢⅣ--通过实地调研和查询相关的资料得到京山县朱山矿区建筑石料用灰岩矿待评价坡度(°)坡度(°)无无无坡度(°)级ⅢⅠⅠⅢⅠⅠⅢⅠⅠ-（五）水土资源平衡分析二、土地复垦质量要求和复垦措施（一）土地复垦质量要求《土地复垦质量控制标准》（TD/T1036-2013）规定，依据其中采挖废弃土地复垦技（1）符合项目区土地利用总体规划及土地复垦相关规划，强调服从国家长远利（2）依据技术经济合理的原则，兼顾自然条件与土地类型，选择复垦土地的用（3）保护土壤、水源和环境质量，保护文化古迹，保护生态，防止水土流失，（8）用于覆盖的材料应当无毒无害。材料如含有有害成分应事先进行处理，必（2）穴状覆土回填标准应达到《造林技术规程》（GB/T15766-1995）规定的挖（3）林地复垦选择的树种必须符合耐贫瘠、耐干旱，三年生的树种，并且适应（二）复垦措施宜2-2.5m，树径、树冠、树高要求当年能达到一定的覆绿效果，树间撒播草籽;外侧三、工程设计及工程测算（一）工程设计露天采场复垦为有林地和水塘，面积共计16.63hm2，其复垦工程设计包括边坡（5.10hm2对坑底+54m基底区域进行全部覆土，覆3/m2（二）主要工程量通过上述计算，京山县朱山矿区建筑石料用灰岩矿土地复垦项目主要工程量如（1）（2）一1（1）2（1）3（1）t4（1）（2）（3）（4）二1（1）2（1）3（1）4（1）t三1（1）2（1）3（1）t朱山建筑石料用灰岩矿为正常生产矿山，已正常经营多年，截至目前已投资为5-3矿山生产成本估算表1⑴⑵23）；二、矿山地质环境恢复治理费用估算（一）总工程量估算一123二1234三1个82个8四年（二）经费估算估算依据国家、省(市)颁布的有关法律、法规、制度和规程在对各单项工程工程量进行统计的基础上，结合现场的实际条件，按相应的定额、取费标准和人工工程造价信息”；工程造价信息中缺项的材料按相应定额中的材料单价或市场调查价该工程量的统计依据主要是以各项防治措施所参照的湖北省其它矿区成功的恢根据估算，京山县朱山矿区建筑石料用灰岩矿矿山恢复治理工程总投资617.19（三）单项工程量与投资估算一1222.5231753.2096.134518110.00129.1561992.0083.48219135.003个8个8套1年年年4年二1%2%23//4%5%0.156费%0.5三%5四（一）估算编制原则（二）估算依编制据8）《国土资源部办公厅关于印发土地整治营业税改增值税计价依据调整过渡实（三）费用构成在施工机械使用费定额的计算中，台班费依据《土地开发整理项目预算定额标1%2%2%2%2%22%3%4%5%06%565512312345（四）预算成果（1）（2）（3）一二三PC=It【（1+f）n-1】=214.55×【（1+1.5%）2-1n-时间周期数（2年）本次取生产期内平均价格变动率（1.50%）进行预测该矿山土地复垦动态投资总号（1）（2）（3）（5）（6）一12二1三1t四1234二、矿山地质环境恢复治理进度安排边生产边治理期，主要是对矿山开采过程中对地质环境影响或破坏进行恢复治表6-1矿山地质环境保护与恢复治理年度（方案适用期）（2022.4—2026.7）第七章保障措施与效益分析1、对各项施工要统筹兼顾、突出重点，按方案编制要求、设计和国家有关规范2、地方政府和自然资源主管部门对本区范围的矿山地质环境保护与恢复治理方3、企业应定期或不定期聘期专家对矿山地质环境保护与恢复治理工程进行专业4、督促各承担单位建立完善的质量管理体系及质量保证体系，并按照质量管理