第五章园林工程预算审查与竣工决算

第五章园林工程预算审查与竣工结算︻

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︼教学要求：1、掌握园林工程施工图预算的审查2、理解园林工程工程竣工验收的准备工作和程序3、了解园林建设评定等级标准和工程工程的交接4、掌握园林工程工程的结算与决算第一节园林工程预算审查︻

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︼园林工程预算审查是指一个单位工程预算编制出来以后，由建设单位和建设银行负责对整个施工过程中所发生的全部费用进行严格审查。第一节园林工程预算审查︻

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︼2、预算审查的依据1〕施工图纸和设计资料2〕仿古建筑及园林工程预算定额3〕单位估价表4〕补充单位估价表5〕园林工程施工组织设计或施工方案6〕施工管理费定额和其他取费标准7〕建筑材料手册和预算手册8〕施工合同或协议书9〕现行的有关文件第一节园林工程预算审查︻

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︼二、审查方法预算审查的方法有三种：1、全面审查法也称为重算法。它同编制预算一样，将图纸内容按照预算书的顺序重新计算一遍，审查每一个预算工程的尺寸、计算和定额标准等是否有错误。优点：全面细致，准确性高缺点：工作量大，速度慢第一节园林工程预算审查︻

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︼2、重点审查法是指对预算中的重点工程进行审核的一种方法。这种方法对预算中工程量小、价格低的工程从略审核，将主要精力用于审核工程量大、造价高的工程。优点：准确度高、速度快缺点：达不到全面审查的深度和细度第一节园林工程预算审查︻

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︼实际工作中，可以先用分解比照审查法，发现问题后采用重点审查法进行认真审查。第一节园林工程预算审查︻

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︼三、审查内容〔一〕直接费的审查1、工程量计算的审查2、预算单价套用的审查1〕预算书中所列各分项工程的名称、规格、计量单位应与定额一致；2〕对换算的单价，首先要审查换算的分项工程是否是定额允许的，其次审查换算时取的数据是否正确、计算有无过失；3〕在预算单价套用正确的前提下，审查在运算上有无过失，小数点有无错位，数字是否清楚等；4〕材料调价的审查〔二〕定额换算的审查定额中规定，某些分局部项工程，因为材料的不同、做法或断面厚度不同，可以进行材料价格换算，换算中采用的材料价格应按定额套用的预算价格计算。工程竣工验收时，如果发现需要换算的必须进行全部换算。〔三〕补充定额的审查补充定额的审查，要从编制实例出发，实事求是的进行。当现行预算定额缺项时，应尽量采用原有定额中的定额子目，或参考现行定额中相近的其他定额子目，结合实际情况加以修改使用。︻

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︼〔四〕材料二次搬运费定额的审查材料二次搬运费定额已有统一规定的，应按定额规定执行。〔五〕执行定额的审查对定额规定“闭口〞局部，不得因工程情况特殊，做法不同或其他原因而任意修改、换算、补充。对定额规定的“活口〞局部，必须严格按照定额上的规定进行换算。︻

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︼〔六〕材料差价的审查〔七〕管理费及其他各项费用的审查对管理费及其他各项费用的审查，主要审查计取的各项费用的费率是否符合本企业的级别和工程性质，以及计取的费用的基数是否符合规定。︻

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︼四、审查的步骤1、做好准备工作2、了解预算所采用的定额3、了解预算包括的范围4、认真执行有关定额及预算规定5、选择不同方法进行合理审核︻

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︼第二节园林工程竣工结算︻

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︼一、工程竣工结算的概念竣工结算是指施工单位所承担的安装工程完工验收后的费用结算。它是以施工图预算或承包合同为根底，根据设计变更，工程量增减、材料变更等实际施工情况进行编制的。除按施工图预算加系数包干和工程施工中图纸无重大更改的工程外，一般都要进行工程竣工结算。︻

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︼三、竣工结算编制原那么1．编制竣工结算时要贯彻“实事求是〞的原那么2．竣工结算必须通过建设银行办理3．竣工结算必须维护甲乙双方的正当经济权益，必须以双方签订的经济合同为依据︻

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︼四、竣工结算编制的依据1.安装施工企业与建设单位签订的合同或协议书。2.工程竣工报告和工程验收单。3.施工图纸及其有关资料、会审纪要等。2.设计单位关于设计修改变更的通知单。建设单位关于工程的变更、修改、增加和减少的通知单。施工图预算未能包括的工程工程，而在施工过程中实际发生的现场工程签证单。5.安装工程设计概算、施工图预算文件和总安装工程量。6.市场仪价材料价格凭证；定额、价目表、取费标准等。︻

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︼五、工程价款的结算方式1．定期结算定期结算是按确定的时间间隔进行工程价款结算。通常为了安装施工企业资金及时获得补充，根据月完成的工程量和预算单价，取费标准计算工程价款，按月结算。2．阶段结算阶段结算是指以单项或单位工程为对象，按施工形象进度将其划分为假设干施工阶段，按阶段进行工程价款结算。它一般可分为：①阶段预支，阶段结算。②阶段预支，竣工结算。︻

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︼六、工程竣工结算的计价方式〔一〕总价合同总价合同是指支付给承包方的款项在合同中是一个“规定金额〞，即总价。它是以图纸和工程说明书为依据，由承包方与发包方经过商定做出的。总价合同按其能否调整，可分为不可调整总价合同和可调整总价合同。︻

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︼六、工程竣工结算的计价方式〔一〕总价合同1、不可调整总价合同合同的价格计算是以图纸及规定、法规为根底的，承包、发包双方就承包工程协商一个固定的总价，由承包方一笔包死，不能变化。但在设计变更和工程范围发生变化的情况下能随之做相应的变更，除此之外，合同总价是不能变动的︻

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︼六、工程竣工结算的计价方式〔一〕总价合同2、可调整总价合同合同也是以图纸及规定、标准为价格计算根底，但它是根据“时价〞进行计算的。这是一种相对固定的价格。在合同执行过程中，由于各种原因导致所使用的工料本钱增加，可对合同总价进行相应的调整。︻

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︼六、工程竣工结算的计价方式〔二〕单价合同1.估算工程量单价合同这种合同，承包商在报价时，按照招标文件中提供的估算工程量报工程单价，结算时按实际完成工程量结算。2.纯单价合同这种合同，发包方只向承包方发布承包工程的有关分局部项工程以及工程范围，不需对工程量做任何规定。承包方在投标时，只需对这种给定范围的分局部项工程做出报价，而工程量按实际完成的数量结算。︻

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︼六、工程竣工结算的计价方式〔三〕本钱加酬金合同指发包方向承包方支付工程工程的实际本钱，并按事先约定的某一种方式支付酬金的合同类型。在这类合同中，发包方需要承担工程建设实际发生的一切费用，因此也就承担了工程的全部风险。这种合同有两个明显的特点：一是发包方对工程总价不能实施实际的控制；二是承包方对降低本钱不关心。︻

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︼七、竣工结算编制方法工程竣工结算的编制方法一般是在施工图预算的根底上，根据施工中工程更改或变动的情况，对费用增减进行调整。在竣工结算编制时，应本着“实事求是〞的原那么，该调增的调增，该调减的调减，做到合理合法，正确地确定工程的结算价值。竣工结算并不是按照变更设计后的施工图纸和其它变更资料，重新编制一次施工图预算。只有在设计变更较大，使整个工程的工程量全部或大局部变更时，竣工结算就要按照施工图预算的做法，重新进行编制，即是重新编制施工图预算，并作为工程竣工结算的依据。︻

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︼竣工结算编制方法具体编制工程竣工结算时，先根据工程变化的签证单计算工程量，再套用预算定额单价，其算法同施工图预算，然而计算出调整工程的费用，将其列入竣工结算工程费用中。竣工结算工程费用的计算表达式如下：竣工结算工程费用=原施工图预算费用＋调增局部费用－调减局部费用︻

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︼第三节园林工程竣工决算︻

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︼一、工程竣工决算的概念竣工决算又称为竣工本钱决算。分为施工企业内部单位工程竣工本钱核算和建设单位竣工决算。施工企业内部的单位工程竣工决算是以单位工程为对象，以单位工程竣工结算为依据，核算一个单位工程的预算本钱、实际本钱和本钱降低额。建设单位竣工决算，是在新建、改建和扩建工程建设工程竣工验收点交验后，由建设单位组织有关部门，以竣工结算等资料为根底编制的，是反映整个工程从筹建到全部竣工的建设费用。︻

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︼三、竣工决算的主要内容1.文字说明2.决算报表〔1〕根本建设工程竣工工程概况表〔2〕根本建设工程竣工财务决算表〔3〕根本建设工程交付使用资产总表〔4〕根本建设工程交付使用资产明细表︻

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︼根本建设工程交付使用资产总表序号单项工程项目名称总计固定资产流动资产无形资产递延资产合计建安工程设备其他交付单位：负责人：接收单位：负责人：盖章：年月日盖章年月日︻

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︼根本建设工程交付使用资产明细表单项工程名称建筑工程设备、工具、器具、家具流动资产无形资产递延资产结构面积（㎡）价值（元）名称规格型号单位数量价值（元）设备安装（元）名称价值（元）名称价值（元）名称价值（元）交付单位：负责人：接收单位：负责人：盖章：年月日盖章年月日︻

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︼四、编制竣工决算的步骤1.收集资料2.分析数据，编写文字说明3.填写决算报表4.整理成册、装订及签章︻

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︼竣工结算与竣工决算的关系竣工结算与竣工决算的关系，大体有以下两点：1．竣工结算对施工单位来讲,反映了承建工程的最终实际本钱，但对于建设单位来说，反映的却是发包工程工程的建筑安装实际本钱。因为竣工结算书是建设单位向施工单位支付或结算工程价款的凭证和依据。显然，竣工结算确定的工程价款，仅仅只是整个工程建设本钱的一局部。除了竣工结算金额列入的建筑安装工程本钱以外，还有其他根本建设费用的实际支出和分摊。︻

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︼竣工结算与竣工决算的关系竣工结算与竣工决算的关系，大体有以下两点：2．办理竣工结算是实际竣工决算工作的根底。无论是施工单位还是建设单位，任何一项工程只有先办理工程竣工结算，才有可能编制竣工决算。这就要求当一项建设工程报竣工以后，应尽快办理工程结算，为编制决算文件创造条件。按规定，在竣工工程办理验收后一个月内，由建设单位编制竣工决算，上报主管部门，并抄送有关设计单位和建设银行。︻

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︼第四节园林工程预算经济管理︻

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︼一、经济资料管理的内容〔一〕预算费用资料的管理1.工程合同及概预算资料2.工程价格变动资料3.取费标准变化与调价资料4.各类经济资料的管理〔二〕图纸变更资料的管理1.对原施工图结构、构造的修改2.建筑装修的修改3.安装工程的修改4.增加工程〔三〕地基处理及地基加深的洽商〔四〕材料代用洽商︻

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︼〔六〕停工损失费的办理1.已经做了施工准备工程，建设单位要求停止开工的，建设单位应赔偿施工管理上的损失及已经投入的工料费，赔偿成品、半成品构件已经提前加工的损失费；2.建设单位中途无故停止建造的工程，除盘点已完的工程按正常预决算收回应取得费用外，建设单位应赔偿施工单位的停建损失费。停建损失费应由施工单位提出数据，经建设单位审查后赔偿；3.但凡停建的工程，已经进厂的预制构件，门窗、半成品等应由施工单位材料部门按规定移交给建设单位，并办理经济结算手续，对于积压的材料原那么上也应移交给建设单位，如果施工单位还可以用与其他工程的，可以留下，但造成的人工倒运费应由建设单位承担；4.建设单位和施工单位单方无故停工，除应由责任方赔偿停建损失费以外，还应赔偿对方违约金，违约金应在合同中有明确的规定︻

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︼二、工程签证工程签证是指按承发包合同约定，一般由承发包双方代表就施工过程中涉及合同价款之外的责任事件所作的签认证明。凡在施工中发生的，未包括在原施工图预算中或合同中的临时增加的工程工程，或与施工图不符需要进行更改的工程引起的费用变化，取得建设单位同意或委托，采用现场经济签证形式处理计费。︻

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︼签证种类按签证的范围不同，签证分为预算内和预算外费用签证两种。预算内费用签证，是指预算内工程更改构成工程造价的费用增减，列入方案统计工程完成量和结算；预算外费用签证，是指预算外和不构成工