医院中层干部任免管理办法7.12

中层干部选拔聘用办法根据2019年《党政领导干部选拔任用工作条例》、《四川省加强公立医院党的建设工作实施办法》，以及事业单位干部管理和上级政策等有关要求，对干部选拔任用制度进行改进完善，健全选拔任用机制和管理监督机制，形成有效管用、简便易行、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人氛围，坚持党官干部和德才兼备、以德为先的原则选拔干部，杜绝选人用人不正之风，建设高素质的中层骨干队伍，结合医院实际，制订本管理办法。一、任职条件(一)基本条件1.坚决执行党的基本路线和各项方针政策;解放思想，实事求是，与时俱进，求真务实;坚持原则，敢抓敢管;依法办事，清正廉洁;以身作则，团结同志。2.具有较强的行政管理和组织、协调能力，作风正派，严于律己，工作严谨，业绩突出。3.具有相关的专业知识或者从业经历，熟悉了解行业发展情况和有关政策法规。4.具有良好的心理素质和正常履行职责的身体条件。5.近三年年度考核结果确定为称职以上,无严重违规违纪行为，未受过行政处分。(二)资历条件1.行政后勤科室具有大专及以上学历、五年以上连续工龄；2.医教科科长原则上要求医疗相关副高以上职称，本科及以上学历(学位);护理部主任原则上要求护理副高以上职称，本科及以上学历。3.新提拔的临床科室主任、副主任原则上要求本科及以上学历（学位）；护士长、副护士长要求大专及以上学历，五年以上连续临床工作经历；4.临床科室主任、副主任须具有中级及以上职称;护士长须具备中级及以上职称;副护士长须具备护师及以上职称。5．符合相关法律法规和行业主管部门规定的其他任职要求。6.引进的学科带头人、突出贡献者，或者工作特别需要的，可以适当放宽任职资格。二、选拔任用（一）医院中层干部职务实行院长办公会议研究酝酿，党委会任命，必要时可采用竞争上岗、公开选拔等方式进行。（二）医院中层干部任免的基本程序为:动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职。1.动议。党委或人事科按照干部管理权限，根据工作需要和中层骨干建设实际，提出启动意见，人事科综合有关方面建议和平时了解掌握的情况，就选拔任用的职位、条件、范围、方式、程序等提出初步建议，提交医院党委会研究酝酿，党委会讨论通过。2.民主推荐。选拔任用医院中层干部，可以按照拟任的职位经过民主推荐提出考察对象。民主推荐包括个别谈话和会议推荐推荐。（1）会议推荐:参加会议推荐人员为全院中层以上干部。召开民主推荐会，公布推荐职务及职数、任职条件、任职资格、任职范围，提供符合条件的干部名册，提出有关要求，组织填写推荐表。推荐表的统计，由人事科、党委办公室、监察审计科派人负责，参加人员须在统计结果表上签名。（2）个别谈话推荐:参加个别谈话推荐的人员为任用职位所在部门(科室)的全体人员，必要时可以扩大到业务相关部门(科室)。（3）必要时，民主推荐程序也可以先进行个别谈话推荐，根据谈话情况，提出初步名单，再进行会议推荐。（4）个别特殊岗位要求的提拔人选或拟破格提拔(即越级提拔或不达条件提拔或不经过民主推荐等)人选，可以由党委推荐。（5）人事科需将以上程序提出的推荐人选（候选人）的基本情况以及推荐情况，以签报的形成上报院长办公会议酝酿和院党委审定，党委会集体研究通过后，作为考察对象。三、考察（一）医院党委根据工作需要和干部德才条件，将民主推荐与平时考核、年度考核、一贯表现和人岗相适等情况综合考虑，确定考察对象，考察对象一般应多于拟任职务人数。（二）有下列情况之一的，不得列为考察对象:群众公认度不高的;近三年年度考核结果中有被确定为基本称职以下等次的;有跑官、拉票行为的;受到组织处理或者党纪政纪处分影响使用的;其他原因不宜提拔的。（三）考察的程序:1.由分管组织人事工作的领导负责牵头，党委办公室、纪检监察科参与，组成组织考察组，制定考察考察工作方案。考察组必须由3名以上成员组成。2.采取个别谈话、民主推荐票和民主测评表、查阅干部档案和谈等方式进行。对考察对象的政治品质、道德品行、工作实绩、业务水平、个人修养、社会交往、生活作风、廉洁自律等情况进行广泛了解。3.考察组综合分析考察情况，形成考察材料，研究提出人选任用建议，向院党委报告。考察材料须由参加考察人员签名。4.考察领导职务拟任人选，个别谈话和征求意见范围:考察对象上级主管部门有关领导成员、所在科室或部门领导及成员、其他有关人员。还应有人事、纪检监察、党办部门的意见。5.考察材料必须写实，全面、准确、清楚地反映考察对象的情况，包括如下内容:（1）德、能、勤、绩、廉等方面的主要表现和主要特长;（2）主要缺点和不足;（3）民主推荐、民主测评等情况。6.实行干部考察工作责任制。考察组成员必须具有较高素质和相应资格。考察组必须坚持原则，公道正派，深入细致，如实反映考察情况和意见，对考察材料负责。四、讨论决定医院中层干部的任免，由医院院长办公会议酝酿，党委会研究决定。会议讨论时，人事科需逐个介绍拟任人选的推荐、考察和任免理由等情况，其中涉及破格提拔的人选，应当说明破格的具体情形和理由。医院党委会讨论决定干部任免事项，必须有三分之二以上的成员到会，进行表决时需应到会成员超过半数同意形成决定。五、任职(一)实行中层干部任前公示制。拟提任的医院中层干部在经过院长办公会议酝酿，党委会议讨论决定后、下发任职通知前，在全院进行公示，公示期不少于五个工作日。公示结果不影响任职的，办理任职手续。(二)医院中层干部职务实行聘任制，首次任职试用期半年，之后每三年为一个聘期;主持工作的副主任每一年为一个聘期。试用期满后，经考核胜任现职的，正式任职;不胜任的，免去试任职务，按试任前职级安排工作。(三)实行任职谈话制度。对决定任用的干部，由党委指定专人会同人事科同志，与当事人谈话，肯定成绩、指出不足、提出要求和需要注意的问题。(四)任职时间。以党委下达任命文件的时间为任职时间。(五)轮岗人员的任职时间，从到新的岗位任职时起重新计算。六、交流与回避（一）医院实行干部交流轮岗制度。依据有关干部轮岗的有关规定执行。原则上行政部门管理岗位正职或敏感岗位在同一职位连续任职满5年或任职时间较长的，应当进行交流或轮岗。（二）医院实行干部任职回避制度。任职回避的亲属关系为夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系。有上列亲属关系的，不得担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的行政从事组织(人事)、纪检监察、审计、财务、采购、基建工作。（三）医院实行中层干部选拔任用工作回避制度。党委及组织人事部门讨论干部任免时，涉及与会人员本人及其亲属的，本人必须回避。干部考察组成员在干部考察工作中涉及本人及其亲属的，本人必须回避。七、免职、降职、辞职（一）医院中层干部有下列情形之一的，一般应当免去现职:1.达到任职年龄界限或者退休年龄界限的。2.在任期考核被确定为不称职的，或连续两年年度考核被确定为不称职的。3.任期届满未被继续聘任的，或任期届满而离退休年龄不到一届任期的。4.辞职、调出、非组织选派离职超一年的。5.存在严重违规违纪行为，或因工作需要等其他原因，应当免去现职的。（二）实行中层干部辞职制度。辞职包括因公辞职、自愿辞职、引咎辞职和责令辞职。（三）引咎辞职、责令辞职和因问责被免职的干部，一年内不安排职务，两年内不得担任高于原任职层次的职务。八、纪律与监督（一）选拔任用医院中层干部，参照《党政领导干部选拔任用工作条例》和本实施办法的各项规定。（二）实行医院中层干部选拔任用工作责任追究制度。用人失察失误造成严重后果的，应当根据具体情况，追究相关责任人的责任。（三）纪检监察部门按照有关规定，对干部选拔任用工作进行监督检查。对拟提拔任用的对象，纪检监察部门须在提交党委讨论决定前提出拟提拔任用对象在违纪违法方面情况的书面意见。九、附则一、本规定适用于本院中层干部的职务任免工作。二、本规定由人事科负责解释。三、本规定自印发之日起执行。附件:1.《关于建立我院干部选拔任用工作纪实制度的实施意见》2.干部选拔任用工作材料归档清单附件1关于建立我院干部选拔任用工作纪实制度的实施意见为规范干部选拔任用工作，加强选人用人全程监督和倒查追责，坚决防止选人用人上的不正之风，结合医院实际，制定此实施意见。一、纪实范围属本院管理权限的中层干部，包括行政职能各部门主任、副主任、科长、副科长，临床和医技各科室的主任、副主任、护士长、副护士长，均应对其选拔任用工作流程进行纪实，便于可追溯、可倒查。二、纪实内容（一）干部选拔任用工作流程中，下列10项属常规必记存材料:1.人事部门提出初步意见，征求分管领导意见情况;2.向院长、党委书记、纪委书记汇报初步建议情况，签名的沟通意见;3.关于职位动议，院长办公会议研究酝酿、党委会议研究通过的签报;4.推荐、考察工作方案;5.征求纪检监察意见情况;6.推荐人选、候选人考察形成的相关材料;7.提请院长办公医院酝酿情况、党委会讨论通过情况、会议纪要和讨论记录等材料。三、纪实方法1.干部选拔任用工作纪实，由人事科负责，实行“谁办理、谁记实、谁负责”。具体以人事部门为主，其它部门配合。人事部门在干部选拔任用工作的文书材料和在选拔任用工作流程中形成的其他相关材料，应及时归档，妥善保管。2.监察、党办对纪实工作履行监督职责。参与纪实工作的人员要增强纪实意识，养成纪实习惯，严格遵守工作纪律，以认真负责、实事求是的态度，及时、准确做好纪实，严禁弄虚作假和泄漏纪实内容。四、其他依据国家《党政领导干部选拔任用工作条例》，结合我院《中层干部职务任免管理办法》，进一步完善我院党委管理干部的选拔任用工作流程，切实加强干部选拔任用工作的制度化、规范化建设，并参照《干部选拔任用工作材料归档清单》(见附件2)，切实做好干部选拔任用工作纪实。六、本实施意见自发布之日起施行，由人事科负责解释。附件2干部选拔任用工作材料归档清单1.党委主要负责人沟通意见2.征求分管领导意见情况3.向党委书记汇报初步建议情况4.党委(书记、副书记、纪委书记、分管院领导)小组成员沟通酝酿情况5.党委会研究酝酿情况6.推荐考察工作方案和考察公告7.征求纪检监察意见情况(或考察对象廉政鉴定)8.考察形成的相关材料:干部任免