施工安全管理风险控制方案

吕梁大土河220KV站11OKV接续线

工程施工安全治理及风险控制方案

山西省吕梁送变电工程处

2013年8月

批准：2013年月日

审核：2013年月日

编写：2013年月日

目录

1.概述...................................................0

1.1编制目的...............................................0

1.2编制依据..............................................0

1.3工程概况..............................................1

2.安全目标..............................................1

2.1安全治理目标..........................................2

2.2环境保护及水土保持目标................................2

2.3文明施工目标..........................................2

3.安全治理机构及职责....................................2

3.1治理机构..............................................2

3.2职责..................................................4

4.施工安全治理措施......................................6

4.1作业人员基本条件......................................6

4.2安全治理制度和台帐....................................6

4.3施工安全方案治理......................................9

4.4施工机械治理.........................................8

4.5安全生产费用治理....................................10

4.6作业人员行为治理.....................................9

4.7应急治理措施........................................10

5.施工安全风险治理......................................10

5.1施工安全风险治理措施..................................10

5.2施工重大风险及预控措施...............................11

6.安全文明施工治理.....................................13

6.1施工准备阶段.........................................13

6.2基础施工阶段.........................................14

6.3杆塔组立阶段..........................................15

6.4架线施工阶段.........................................16

7.环境保护及水土保持措施................................17

7.1防止大气污染.........................................17

7.2防止水土污染.........................................17

7.3防止噪声污染........................................17

8.安全检查及隐患排查...................................17

9.信息治理.............................................18

10.安全治理评判........................................18

1.概述

1.1编制目的

为规范和指导工程施工安全治理、文明施工及安全风险过程管控，明确各岗位职责,

落实参建人员安全责任；按照“安全治理制度化、安全设施标准化，现场布置条理化、

机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化”的要求，对本工程施工安全工

作进行全方位细致的策划，预判重大作业风险，制定风险预控措施，保证作业人员和设

备财产安全，实现工程安全目标。特制定本方案。

1.2编制依据

本方案编制依据：

主席令2002年第70号中华人民共和国安全生产法

国务院令2003年第393号建设工程安全生产治理条例

国务院令2011年第599号电力安全事故应急处置和调查处理条例

GB50194-1993建设工程施工现场供用电安全规范

GB2894-2008安全标志及使用导则

GB6722-2011爆破安全规程

GB13308-1998起重滑车安全规程

GB/T50640-2010建筑工程绿色施工评判标准

JGJ80-1991建筑施工高处作业安全技术规程

JGJ130-2011建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范

JGJ33-2012建筑机械使用安全技术规程

JGJ46—2005施工现场暂时用电安全技术规范

JGJ162-2008建筑施工模板安全技术规程

JGJ180-2009建筑施工土石方工程安全技术规范

Q/GDW248-2008输变电工程建设标准强制性条文治理规程

Q/GDW250-2009输变电工程安全文明施工标准

Q/GDW274-2009变电站工程落地式钢管脚手架搭设安全技术规范

Q/GDW434.1—2010国家电网公司安全设施标准（第2部分：电力线路）

DL5009.2-2004电力建设安全工作规程（架空电力线路）

DL/T5106—1999跨过电力线路架线施工规程

DL/T875-2004输电线路施工机具设计、试验基本要求

国家电网总（2003）407号安全生产工作规定

0

国家电网基建(2012)1377号国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化治理

办法

国家电网基建(2011)1015号关于印发国家电网公司电网建设工程安全治理评判

办法的通知

国家电网基建(2011)1758号国家电网公司电网工程施工安全风险识别、评估及

控制办法(试行)

国家电网基建(2011)1753号国家电网公司基建安全治理规定

国家电网基建(2012)1586号国家电网公司电网建设工程施工分包治理办法

国网安监(2011)664号国家电网公司电力安全工作规程(线路部分)

国家电网基建(2012)1377号国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化治理

办法》

基建安全(2012)132号关于进一步落实基建安全“挂牌督查”工作要求的通知

国家电网基建(2005)534号国家电网公司输变电工程施工安全措施补助费、文

明施工措施费治理规定

基建安全(2010)270号关于开展输变电工程施工现场安全通病防治工作基建安

全

国家电网科(2010)1256号国家电网公司环境保护治理办法

国家电网安监(2012)1821号国家电网公司应急工作治理规定

国家电网安监(2011)2024号国家电网公司安全事故调查规程

1.3工程概况

1.3.1工程概况

青龙线路：线路由大土河站北起第三间隔起至线路16#(原线路的4#)接入原线路。

线路全长5.422KM,拆除线路1.05KM,对接原线路重新紧线1.04KM。

离石I回线路：线路由大土河站北起第六间隔起，向东北双回路出线，22#处接入

原线路，接入点在高青线的6#和7#之间，线路全长6.295KM,拆除线路6.06KM,对接

原线路重新紧线500米。

离石U回线路：线路从大土河站北起第七间隔起，向东双回路出线至23#接入原线路。接入点在原

大离线19#和20#之间。线路全长6.328KM,拆除线路5.73KM,对接原线路重新紧线400米。

2.安全目标

2.1安全治理目标

(1)不发生人员重伤及以上事故、造成较大影响的人员群体轻伤事件。

(2)不发生因工程建设引起的电网及设备事故。

(3)不发生一样施工机械设备损坏事故。

(4)不发生火灾事故。

(5)不发生环境污染事件。

(6)不发生负主要责任的一样交通事故。

(7)不发生对公司造成影响的安全事件。

2.2环境保护及水土保持目标

(1)施工、生活污水设沉淀池、隔油池处理，污水过滤排放合格率为100%；

(2)固体废弃物分类进行处理，分类处置率为100%；

(3)工地场界噪声不超过标准：夜间施工W55分贝，白天施工W70分贝；

(4)保护生态环境，不发生环境污染事故；

(5)减少施工场地和周边植被的破坏，不发生水土流失；

2.3文明施工目标

项目施工按安全文明施工“六化”标准，实现“设施标准、行为规范、施工有序、

环境整洁”，树立良好的安全文明施工形象。

3.安全治理机构及职责

3.1治理机构

吕梁大土河220KV站110KV接续线工程施工项目部安全治理机构图

2

3.2职责

3.2.1项目经理的安全职责

（1）负责施工项目部各项治理工作，是本项目部安全第一责任人。

（2）组织建立本项目部安全治理体系，保证其正常运行，主持项目部安全会议。组织

确定本项目部的安全目标，制定保证目标实现的具体措施。

（3）组织编制符合工程项目实际的项目治理实施规划（施工组织设计）、安全治理及

风险控制方案、工程施工强制性条文执计划、现场应急处置方案等项目管控文件，报监

理项目部审查，业主项目部审批后，负责组织、实施。

（4）负责组织对分包商进场条件进行检查，对分包队伍实行全过程的安全治理。

（5）保证安全技术措施经费的提取和使用，确保现场具备完善的安全文明施工条件。

（6）定期组织开展安全检查、日常巡视检查，并对发觉的问题组织整改落实，实现闭

环治理。

（7）负责组织对重要工序、危险作业和特别作业项目开工前的安全文明施工条件进行

检查，落实并签证确认。

（8）组织落实安全文明施工标准化有关要求，促进相关工作的有效开展。

（9）参与或配合工程项目安全事故的调查处理工作。

（10）审批安全施工作业票A、B票。

3.2.2项目总工的安全职责

（1）贯彻执行公司、省级公司和施工企业颁发的安全规章制度、技术规范、标准。组

织编制符合工程实际的实施性文件和大施工安全技术方案，并在施工过程中负责技术指

导。

（2）组织相关施工作业指导书、安全技术措施的编审工作；组织项目部安全、技术等

专业交底工作。

（3）组织项目部安全教育培训工作。

（4）定期组织项目专业治理人员检查或抽查工程安全治理状况，对存在的安全问题或

隐患，落实防范措施。

（5）参与或配合项目安全事故的调查处理工作。

（6）协助项目经理做好其他与安全相关的工作。

3.2.3项目部专（兼）职安全员的安全职责

（1）协助项目经理全面负责施工过程中的安全文明施工治理工作，确保施工过程中的

安全。

3

（2）贯彻执行公司、省级公司和施工企业颁发的规章度、安全文明施工规程规范，结

合项目特点制定安全文明施工治理制度，并监督指导施工现场落实。

（3）负责施工人员的安全教育和上岗培训，参加项目总工组织的安全交底。参与有关

安全技术措施等实施文件的编制，审查安全技术措施落实情形。监督施工方案执行。

（4）负责制定工程项目基建安全工作目标计划。负责编制安全防护用品和安全工器具

的使用计划。负责建立项目安全治理台帐。

（5）负责检查指导施工队安全施工措施的落实工作，并督促施工队、提高专业工作水

平。

（6）监督、检查施工场所的安全文明施工情形，组织召开安全专业工作例会，总结安

全工作。

（7）参与或配合安全事故的调查处理工作，负责落实整改意见和防范措施。有权禁止

和处罚施工现场违章作业和违章指挥行为。

（8）督促并协助施工班组做好劳动防护用品、用具和重要工器具的定期试验、鉴定工

作。

（9）开展安全文明施工的宣传和推广安全施工体会。

3.2.4施工队（班组）长的安全职责

（1）负责施工队（班组）日常安全治理工作，对施工队班组人员在施工过程中的安全

与健康负直接治理责任。

（2）组织施工队（班组）人员进行安全学习，执行上级有基建安全的规程、规定、制

度及措施，纠正并查处违章违纪行为。

（3）负责新进人员和变换工种人员上岗前的安全教育培训。

（4）负责编制安全施工作业票A、B票。

（5）组织安全日活动，总结与布置施工队（班组）安全工作，并作好安全活动记录。

（6）组织施工队（班组）人员开展风险识别、评判活动，制定并落实风险预控措施。

（7）组织每天的“站班会”，班后进行安全小结。每天检查施工场所的安全文明施工

状况，督促施工队（班组）人员正确使用安全防护用品和用具。

（8）组织工程项目开工前的安全技术交底工作，对未参加交底或未在交底书上签字的

人员，不得安排参加该项目的施工。

（9）负责施工项目开工前的安全文明施工条件的检查、落实并签证确认。

（10）实施安全工作与经济挂钩的治理办法，做到奖罚严明。

（11）配合施工队（班组）安全事故的调查，组织施工队（班组）人员分析事故原因，

4

落实处理意见，吸取教训，及时改进安全工作。

3.2.5施工队（班组）专（兼）职安全员的安全职责

（1）协助施工队（班组）长组织学习、贯彻基建安全工作规程、规定和上级有关安全

工作的指示与要求。

（2）协助施工队（班组）长进行施工队（班组）安全建设，开展安全活动。

（3）协助施工队（班组）长组织安全文明施工。有权禁止和纠正违章作业行为。

（4）协助施工队（班组）长进行安全文明施工的宣传教育。

（5）检查作业场所的安全文明施工状况，督促施工队（班组）人员执行安全施工措施

及正确使用安全防护用品、工器具。

（6）协助施工队（班组）长做好安全活动记录；保管有关安全资料。

3.2.6施工人员的安全职责

（1）学习基建安全工作的有关规程、规定、制度和措施，自觉遵章守纪，不违章作业。

（2）正确使用安全防护用品、工器具，并在使用前进行可靠性检查。

（3）参加施工项目开工前的安全技术交底，并在交底书上签字。

（4）作业前检查工作场所，落实安全防护措施，确保不伤害自己，不伤害他人，不被

他人伤害，下班前及时清扫整理作业场所。

（5）严禁操作自己不熟悉的或非本专业使用的机械设备及工器具。

（6）爱护安全设施，未经项目部专职安全员批准，不得拆除或挪用安全设施。

（7）施工中发觉不安全隐患应妥善处理或向上级报告。对无安全施工措施和未经安全

交底的施工项目，有权拒绝施工并可越级报告；有权对施工现场的作业条件、作，业程

序和作业方式中存在的安全问题提出批评、检举和控告；有权拒绝违章指挥和强。令冒

险作业；有权禁止他人违章；在施工中发生危及人身安全的紧急情形时，有权立刻停止

作业或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域。

（8）参加安全活动，积极提出改进安全工作的建议。

（9）发生人身事故时应立刻抢救伤者，保护事故现场并及时报告；接受事故调查时必

须如实反映情形；分析事故时积极提出改进意见和防范措施。

4.施工安全治理措施

4.1作业人员基本条件

（1）参加本项目的作业人员年龄必须在18周岁及以上，项目部聘用人员需经公司级安

全教育培训合格，项目部组织二级安全教育并合格后，督促班组进行三级安全教育，经

考试合格后方可进场，新进场人员应到施工项目部进行人员基本信息登记。

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（2）结合工程特点，对上岗前员工进行“安规”及相关安全知识的培训教育并进行考

试；考试不合格的人员可进行一次补考，补考不合格予以清退。

（3）分部分项工程开工前，对作业人员进行安全技术措施交底；未参加交底或未履行

签字确认手续的，不答应上岗。

（4）每天上班前开站班会，交任务、交技术、交安全；查衣着、查“安全帽、安全带、

安全绳”、查精神状态；未参加站班会的作业人员不答应参加作业。

（5）特别工种人员持证上岗，上岗前提供有效证件报监理项目部审查，经过培训教育

并考试合格。

（6）组织作业人员每两年至少进行一次体检，有禁忌症者禁止参加施工。

（7）对作业人员开展危险因素及控制措施、应急处置方案、急救知识培训，提高作业

人员风险防范及应急处置能力。

4.2安全治理制度和台帐

4.2.1项目部建立以下安全治理制度

（1）安全施工责任制度

（2）安全教育培训制度

（3）安全施工检查制度

（4）安全例会制度

（5）安全施工措施编审和交底制度

（6）安全活动日、安全施工作业票治理制度

（7）安全监护制度

（8）安全用电治理制度

（9）安全防护装备治理制度

（10）施工机械及工器具安全治理制度

（11）车辆交通安全治理制度

（12）安全文明施工治理制度

（13）安全奖惩制度

（14）消防保卫治理制度

（15）安全文明施工措施补助费使用治理办法

（16）反违章考核治理制度

（17）施工分包安全治理制度

（18）防火防爆安全治理制度

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4.2.2项目部建立以下安全治理台帐

（1）施工安全治理工作制度

（2）安全文件、安全简报及收发、学习记录

（3）安全培训、考试记录及新进人员三级安全教育卡片

（4）安全例会及安全活动记录

（5）特种作业及专、兼职安全人员登记档案

（6）全体施工人员体检情形登记表

（7）分包商安全资质及现场准入审（复）查表

（8）施工安全风险动态识别、评估及预控措施台帐

（9）安全技术措施计划（含文明施工措施计划）及安全文明施工措施补助费使用记录

（10）安全用品台帐及领用记录

（11）安全工器具台帐及检查试验记录

（12）安全施工作业票及安全技术措施交底记录

（13）现场应急处置方案及演练记录

（14）安全检查记录及安全隐患整改通知单、复检单

（15）工程项目安全治理自评判记录

（16）安全奖惩登记台帐

（17）各类安全报表及安全事故调查处理记录。

（18）安全施工有关法律、法规、技术标准、规程、规范等依据性文件（含有效文件清

单）

4.2.3施工队（班组）建立以下安全治理台帐

（1）安全活动日记录

（2）安全施工作业票

（3）安全整改通知单

（4）安全整改反馈单及复检单

（5）施工机械、工器具检查登记表

（6）安全工具（防护用品）检查试验记录

（7）施工队安全检查记录

（8）安全文件收文台帐

（9）有关安全工作规程、规定、措施、文件、安全简报、事故通报、法律法规等。

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4.3施工安全方案治理

4.3.1本工程需要编制安全技术措施的项目（风险级别）：

安全技术措施由项目部总工程师编写，报请公司按规定组织审查，完善后经公司总

工程师或副总工程师批准，报项目总监理工程师、业主项目部经理签字后施。

4.3.2本工程需编制专项施工方案

专项方案由项目部总工程师编写，报公司安全、技术、质量等职能部门审核，总工程师

批准，项目总监理工程师签字后实施。

4.3.3本工程一样风险作业，依据作业指导书进行控制。

4.3.4项目总工组织方案交底，全体作业人员必须参加，履行签字确认手续。

4.3.5施工过程如需变更施工方案、作业指导书或安全技术措施，必须经措施审批人同

意，监理项目部审核确认后重新交底。施工周期超过一个月或重复施工的施工项目，重

新交底；如人员、机械（机具）、环境等条件发生变化，应完善措施，重新报批，重

新办理作业票，重新交底。

4.4施工机械治理

（1）项目经理为现场施工机械安全治理第一责任人，负责组织建立项目部施工机械安

全治理制度，设置机械治理专责人员；负责施工机械作业的组织实施，并对施工机械日

常治理和作业进行安全治理和监督。

（2）机械治理专责人员按工程施工需要，到公司机械治理部门领用机械并办理领用手

续，对带有动力的施工机具应当面试机交验，确保领用的机械性能完好。对带电施工机

具应确保其具有良好的外壳绝缘性能及防触电措施。

（3）机械治理专责人员对到库的施工机械按品种、规格、型号分别存放，建立进库检

验台账、标识，做到帐、卡、物相符，且保持库容整洁。

（4）对计划进场的起重机械进行准入检查。重点检查起重机械的性能、安全状况、相

关部门的检测报告及起重机械作业人员的资格等是否满足要求，核查满足要求后，报监

理项目部审批，经批准后方可进入施工现场。

（5）对于外租起重机械应确定该租赁公司是否已与公司签订安全协议，该机械是否经

审查合格，重点核查起重机械的安全检验合格证、起重机械作业人员有效资格证件等是

否满足要求。

（6）机械的操作使用应按照机械操作规程进行，机械施工前检查机具的完好性，发觉

不合格或有疑问的立刻停止使用，并与项目部机械治理专责人员联系处理。

（7）在施工巡检中，发觉机械违章操作、使用及机械缺陷，立刻提出整改要求，整改

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合格后方可投入施工。

（8）对于施工中的构架吊装、主变安装及GIS安装等重大吊装工序，项目经理、项目总

工、安全员应到场进行安全监护和检查指导。

（9）每月组织对起重机械进行检查，并填写检查记录，发觉问题及时整改。

（10）机械治理专责人员负责机具的定期修理、保养工作，并作好检修记录，以保证在

库机械处于完好状态。并收集、整理好领用单、退料单、修理任务单等原始资料，做好

上述单据的统计工作。

（11）起重机械出场时，应报监理项目部审批。

（12）工程终止后，办理施工机械回退手续。

4.5安全生产费用治理

（1）开工前，按施工准备、基础施工、杆塔组立、架线施工等四个阶段编制安全文明

施工设施配置计划单，报监理项目部审核。

（2）安全文明施工设施进场时，编制安全文明施工设施进场报验单，分阶段报监理项

目部和业主项目部验核并签字确认。

（3）按计划领用（采购或制作）安全文明施工标准化设施，做好设施布设、日常治理

和保护。

（4）设施布置完成后，报监理项目部验收，合格后及时申请付款计划。

4.6作业人员行为治理

（1）作业人员进入施工现场必须正确佩戴安全帽；穿着符合安全要求的工作服，着装

力求整齐统一并佩戴胸卡，严禁穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋，以及短裤、裙子等。严禁酒后

进入施工现场。

（2）高处作业的作业人员必须正确佩戴安全带、安全绳、攀登自锁器、工具包，并在

施工中正确使用。高处作业人员应衣着灵便，衣袖、裤脚应扎紧，穿软底鞋。在作业过

程中，高处作业人员应随时检查安全带（绳）是否坚固，在转移作业位置时不得失去保

护。高处作业应设安全监护人。

（3）从事起重作业时，应按照已经审批的施工方案和安全技术措施进行组织施工；按

规定办理安全施工作业票，并有施工技术负责人在场指导下进行；起重作业应设置取得

资格证的人员进行指挥，并设专人进行安全监护。

（4）从事焊接或切割的人员须持证上岗，并应穿戴专用工作服、绝缘鞋、防护手套、

防护镜等符合专业防护要求的劳动保护用品。使用超过安全电压的手持电动工具，应佩

带绝缘防护用品。

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（5）使用小型施工机械的人员应把握各类机械的操作规程，严格按照操作规程进行作

业。

（6）现场施工用电设施的安装、运行、保护，应由专业电工负责。

4.7应急治理措施

（1）工程开工前，配合现场应急工作组制定本工程现场突发事件应急处置方案。

（2）按处置方案分工要求，将紧急联络和救护方法内容宣传到每个员工。将应急联络

图悬挂在施工项目部、施工现场醒目处。

（3）组建应急救援队伍，储备应急救援物资，按计划配合实施应急演练活动，确保现

场应急处置方案的有效性和响应的及时性。

（3）发生突发事件，现场人员按处置方案要求开展应急处置，并按方案要求上报流程

进行报告，在上级应急机构的领导下开展应急处置工作。

（4）突发事件处置完毕后，进行应急复原。

（5）配合事故调查组进行事故调查。

（6）总结事故教训，改进并提高应急处置治理水平。

5.施工安全风险治理

5.1施工安全风险治理措施

5.1.1开工前，参与业主项目组织的项目风险交底和风险点初勘。

5.1.2建立本项目固有施工安全风险清单：

（1）建立本项目固有风险清册，编制《施工安全风险识别、评估和预控清册》。

（2）挑选三级及以上固有风险工序，编制《三级及以上施工安全风险识别、评估和预

控清册》，报监理项目部审查、业主项目部确认后发布。

5.1.3施工安全风险动态调整：

（1）分部分项工程开始前，对三级及以上固有风险工序，项目经理组织项目总工、技

术员、安全员、施工负责人进行复测，对三级及以上的作业风险逐一进行复测并填写《施

工作业风险现场复测单》，从作业人员、机械设备、材料、施工方法、环境、安全治理

六个维度影响因素的实际情形，运算出各工序作业风险动态修正系数，对固有风险值进

行修正，得出动态风险值，对施工安全风险动态调整。

（2）根据得出的动态风险值确认实际作业存在的安全风险等级，录入《三级及以上施

工安全风险动态识别、评估及预控措施台帐》，报业主项目部、监理项目部确认签字。

（3）本项目固有风险等级最高为三级，如经过动态调整后显现四级及以上的，按照四

级及以上风险治理要求上报、管控。

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（4）三级及以上施工风险作业，第一考虑可否采取合适方式，改变作业环境或施工方

法，对风险作业重新定级，实现固有风险等级的降低；一旦明确风险作业等级超过三级,

要采用针对性措施降低风险等级，组织全员安全风险交底，填报“安全施工作业票”，

制定“施工作业风险控制卡”，报监理项目部审查、业主项目部确认。

（5）暴雨、雷雨、大雾、冰雪等恶劣天气的户外作业，经动态调整后，风险等级低于

二级的，按照三级及以上风险进行控制。

（6）每月25日前识别、动态评估下月作业的风险，制定预控措施，通过基建治理信息

系统报监理、业主项目部把握、监控。

5.1.4安全风险管控要求：

（1）三级风险作业前24小时书面汇报至监理项目部。施工队（班组）负责人、安全员

（监护人）到位时，开始作业。

（2）四级风险作业前48小时书面汇报至业主、监理项目部，作业前24小时书面汇报至

单位分管领导。分管领导组织现场检查，相关职能部门派专人监督，项目经理、专职安

全员到位时，开始作业。

（3）经动态调整显现五级风险作业，在作业前72小时书面汇报至监理、业主项目部。

作业前48小时书面汇报至单位主要领导。参建单位主要领导组织相关人员到现场制定降

低风险等级的措施并实施。降低风险等级后，相应人员到位时，开始作业。

5.2施工重大风险及预控措施

5.2.1施工作业存在的风险

施工供用电：项目部材料站施工用电从租借民房内的电源点接入，存在“触电”风

险。

5.2.2项目施工存在的风险

（1）悬浮抱杆分解组立：本工程多采用悬浮抱杆分解组立铁塔，作业中抱杆系统布置、

地锚坑挑选及设置和吊装塔头等属于固有三级风险，存在“起重伤害、物体打击、机具

伤害”风险。

5.2.3风险预控措施

“悬浮抱杆分解组立“安全风险预控措施

包括方案编制，作业前交底、过程检查、作业人员要求等方面，分析具体的风险预控措

施。

5.2.3.1风险作业安全防护要求

1“悬浮抱杆分解组立铁塔抱杆系统布置、地锚坑挑选及设置和吊装塔头”安全防护

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基本要求

(1)抱杆系统布置。

1)抱杆一样坐落在塔位中心，铁塔根开较大时，根据方案要求，可适当偏移。

2)抱杆应四方承托，下端连抱杆底部，上端固定在在铁塔主材节点上。

3)抱杆四方拉线上端连接抱杆顶部，下端与拉线地锚连接。

4)提升抱杆应设两道腰环。

(2)地锚坑挑选及设置

见“钢管塔组立地锚坑挑选及设置”安全防护基本要求。

(3)吊装塔头

1)“干”字型塔地线顶架和导线横担一样采用分别整体吊装，吊装顺序先上后下，用

抱杆吊装顶架，然后将吊装滑轮组定滑轮移至顶架(或用另一套吊装滑轮组)，用顶架

吊装横担。吊装时，牵引磨绳应通过塔内转向滑车、地面转向滑车，连至绞磨。

2)“猫头”型塔塔头包括上下曲臂、导线横担和地线顶架，用抱杆吊装。上下曲臂视

重量可以整体吊装或分解吊装。曲臂吊装完成后，要测量与横担连接点尺寸并用钢丝绳、

倒链收紧固定；视横担重量可以分片、分段或整体吊装。具体施工依据方案要求操作。

横担应横线路组装，顺线路吊装。就位时，用钢丝绳、倒链调整横担连接点尺寸，装设

连接螺栓；视地线顶架重量，可随横担连接同体吊装，或用抱杆单独吊装。注意用抱杆

吊装时，应调整抱杆角度。

2“临近超高压线路组立"安全防护基本要求

(1)采用内悬浮内拉线抱杆分解组塔。

(2)承托绳的悬挂点应设置在有大水平材的塔架断面处，若无大水平材时应验算塔架

强度，必要时应采取补强措施。

(3)承托绳应绑扎在主材节点的上方。承托绳与主材连接处宜设置专门夹具，夹具的

握着力应满足承托绳的承载能力。

(4)抱杆内拉线的下端应绑扎在靠近塔架上端的主节点下方。

(5)提升抱杆应设置两道腰环，以保持抱杆提升的稳固；采用单腰环时，应以抱杆顶

部的暂时拉线控制抱杆的竖直状态。构件起吊过程中抱杆腰环不得受力。

(6)应视构件结构情形在其上、下部位绑扎控制绳，下控制绳宜使用钢丝绳。

(7)构件起吊过程中，下控制绳应随吊件的上升随之松出，保持吊件与塔架间距不小

于10厘米。

5.2.3.5风险治理到岗到位要求

12

悬浮抱杆分解组立铁塔，作业中抱杆系统布置、地锚坑挑选及设置和吊装塔头等属于

固有三级风险，临近超高压线路组立铁塔、移动式起重机在高压线邻近吊装组立属于特

别、危险作业项目。作业前，施工班组负责人、安全员（监护人）应到岗到位，报请监

理项目部进行旁站监理。

5.2.4架线施工阶段

5.2.4.1重大施工安全风险作业项目

作业前须按照《国家电网公司电网工程施工安全风险识别、评估及控制办法（试行）》

（国家电网基建（2011）1758号）中的六个维度进行动态评估，确定最终风险等级。

5.2.4.2项目施工存在的风险

5.2.4.3风险预控措施

5.2.4.4风险作业安全防护要求

（1）牵引绳与导线连接

1）导引绳与牵引绳使用旋转连接器连接。

2）导地线穿入网套必须到位；网套夹持导线的长度不得少于导线直径的30倍。

3）网套末端应用铁丝绑扎，绑扎不得少于20圈。

4）导地线连接网套每次使用前，必须逐一检查，发觉有断丝者不得使用。

（2）通讯联络

1）放线前的通信工具认真检查，保证电池充足电，并配备必要的备用电源。

2）检查各部通信情形、特别是牵、张场与监视人员的通信情形。

3）通讯联络应用词简短，表达明确。不得在步话机中闲谈与工作无关的事项。

（3）“跳线安装”安全防护基本要求

（1）检查工器具的规格、数量，确认安全用具完好。

（2）按要求布置牵引系统。

（3）确认或重新安装防感应电的暂时接地，并做记录。

（4）高空作业人员通过软梯下线，安装跳线悬垂线夹，整理线束间距。

6.安全文明施工治理

6.1施工准备阶段

6.1.1办公区

（1）施工项目部租用在七里滩一民房一楼。

其中设置综合办公室1间、会议室1间。

工程项目概况、工程项目治理目标、工程项目建设治理责任、安全文明施工纪律、线路

13

工程路径及总体布置图。

（2）室内分别张贴施工现场组织机构图、安全监督网络图、质量保证体系图、技术保

证体系图、安全治理体系图等组织机构图和施工项目部治理人员岗位职责（技术员、质

检员、安全员）、晴雨表等图表。

6.1.2生活区

（1）施工项目部生活区租用在七里滩一民房一楼。

（）利用原有的隔间，每间安排4人入住，单人单床。

6.1.3材料站：

（1）施工项目部材料站设置项目部旁边。

（2）钢筋、塔材、导线、瓷瓶和光缆等材料露天摆放，做到各种材料摆放有序，材料

码放整齐成形，有分类、有标识，安全可靠。

（3）办公室配备办公设备，张贴仓库治理制度、材料发放表等图表。

6.1.4施工队建设

（1）施工队设置在临近线路的各个乡村，交通便利，水电齐全，通讯通畅。

（2）施工队安装固定电话，施工队长、技术员、质检员、安全员等配备移动电话，保

证项目部、现场各作业点负责人之间的通信联系。

（3）施工队宿舍有良好居住条件，通风良好、整洁卫生、室温适宜，有防蚊蝇等措施。

（4）施工队设置岗位责任牌、组织机构图、施工形象进度表等图牌，配备一定数量的

消防器材和配置急救箱，施工用电符合标准。

6.2基础施工阶段

6.2.1施工区域内安全文明施工布设

（1）根据设计占用地划定施工作业区域，采用插入式安全围栏（安全戒备绳、彩旗，

配以红白相间色标的金属立杆）对施工现场进行围护、隔离、封闭，并配以安全、质量

等宣传彩旗。

（2）插入式安全围栏在基础的A/B腿方向设施工入口通道。

（3）在入口通道的外侧设置施工岗位责任牌、施工友情提示牌、危险点控制牌。

（4）作业现场空间处搭设休息工棚。

6.2.2基础开挖施工阶段

（1）开挖深度达到1.5米及以上的基坑，搭设杆塔组装式安全围栏。

（2）杆塔组装式安全围栏，其中立杆间距为2.0〜2.5米，高度为1.05〜1.2米（中间距

地0.5〜0.6米高处设一道横杆），杆件强度应满足安全要求。人员可接近部位水平杆

14

突出部分不得超出100mm。杆件红白油漆涂刷、间隔平均，尺寸规范。

(3)在搭设杆塔组装式安全围栏时，设置宽度为1.0米通道口，供作业人员和材料出入,

使用门形组装式安全围栏作遮栏门。

(4)在杆塔组装式安全围栏上，有针对性悬挂“当心孔洞”“禁止跨过”等安全标志

牌。安全标志牌，按警告、禁止、指令、提示类型的顺序排列。

(5)深度达到1.5米及以上的基坑，配备供作业人员上下的爬梯。

6.2.3基础浇筑混凝土施工阶段

(1)发电机、开关箱布设在接近作业点且相对地势较高处，地面平整不积水，并有防

止倾到的措施。

(2)电源干线宜采用架空布设，高度应满足通行的安全距离。采用直埋敷设电缆时，

埋深大于0.7米，并在电缆上下平均铺设不小于50mm厚的细砂。

(3)砂、石料堆放下部铺垫彩条布，保证砂、石不落地；水泥堆放有支垫，堆放高度

不超过12包，上方有可靠的防雨遮盖。

(4)拆下的模板集中堆放，摆放整齐；木模板、撑木等外露的铁钉及时拔掉或打弯。

(5)基础拆模后订木质框架对基础进行成品保护；地脚螺栓露出部分涂抹黄油后，用

塑料面包扎进行保护。

(6)基坑回填后，全面清理施工现场，初步复原地貌。

6.3杆塔组立阶段

6.3.1施工区域内安全文明施工布设

(1)根据设计占用地划定施工作业区域，采用插入式安全围栏(安全戒备绳、彩旗，

配以红白相间色标的金属立杆)对施工现场进行围护、隔离、封闭。

(2)插入式安全围栏在基础的A/B腿方向设施工入口通道，在入口处设置红外线语音提

示器。

(3)在入口通道的外侧设置施工岗位责任牌、施工友情提示牌、危险点控制牌、应急

救援图牌、作业区定置示意图、安全强条执行牌、安全通病防治牌等图牌。

(4)按定置图布置装配式或帐篷式休息棚，设置工棚式工具房。

(5)现场设置“禁止通行”、“注意安全”等安全标志牌，配备2组灭火器，分别配备

各1个急救药箱、风温检测仪、酒精检测仪和血压检测仪。

6.3.2杆塔组立

(1)塔材堆放处土方进行平整，铺设彩条布，堆垛高度控制在2米以下，垛间留有1米

宽的通道。

15

（2）螺栓、垫片等放在专用袋（桶）内，并挂牌标识。

（3）暂时地锚设置（含地锚和锚桩）应按杆塔组立作业指导书要求，并设置检查验收

合格牌。

（4）起吊塔材采用10吨软吊带，防止塔材镀锌层破坏。钢丝绳与金属构件绑扎处，应

衬垫软物。

（5）沿铁塔脚钉段设置垂直攀登自锁器；在高处作业人员水平移动或高处临边处，配

备速差自控器，或使用直径13mm以上的塑套钢丝绳作水平安全绳。

（6）铁塔垂直攀登自锁器处设置“从此上下”和“必须系安全带”标志牌；未设置垂

直攀登自锁器的塔身处悬挂“禁止攀登”标志牌。

（7）高处作业人员在登塔过程中使用攀登自锁器；在高处水平移动时，使用速差自控

器，或将安全带打在水平安全绳上，高处作业禁止失去保护。

（8）作业前，清除影响杆塔组立的障碍物；起重作业区域设置戒备区，采用插入式安

全围栏，对施工现场进行围护、隔离，非施工人员不得进入作业区。

（9）杆塔组立终止后，全面清理现场施工垃圾。

6.4架线施工阶段

6.4.1跨过架施工阶段

（1）划定跨过架搭设作业区域，采用插入式安全围栏（安全戒备绳、彩旗，配以红白

相间色标的金属立杆）对施工现场进行围护、隔离、封闭。

（2）在有人行、车辆通过的道路两侧150米处，设置友情提示牌和安全标志牌。

（3）跨过架搭设过程悬挂搭设标牌，通过验收后悬挂验收合格牌，并醒目悬挂“禁止

攀登”等安全标志牌。

（4）拆下的跨过架材料集中堆放，摆放整齐，并不影响通行。

6.4.2附件安装阶段

（1）附件安装时，安全绳应拴在横担主材上，安全带和安全绳或速差自控器不得同时

使用。

（2）利用施土孔上提升导线、金具；无施工孔时，承力点位置应经运算确定，并在绑

扎处衬垫软物。

（3）附件安装作业区间两端必须装设保安接地线。施工的线路上有高压感应电时，应

在作业点两侧加装接地线。作业人员必须在装设保安装地线后，方可进行附件安装。

（4）附件（包括跳线）全部安装完毕后，应保留部分接地线并做好记录，竣工验收后方

可拆除。

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7.环境保护及水土保持措施

7.1防止大气污染

(1)对集中堆放的土方、细砂采取覆盖、打湿等措施。

(2)施工垃圾集中堆放，生活垃圾采用密闭式设施分类存放，并及时清运出场，必须

采用相应容器或管道运输，严禁高处抛洒。

(3)机械设备、车辆有专业机构出具的尾气排放达标标志，施工现场使用清洁能源，

现场严禁焚烧各类废弃物。

7.2防止水土污染

(1)在施工现场建设旱厕，施工、生活污水统一排入旱厕，禁止乱排或排入地表水体。

施工驻地撤离后旱厕进行填埋。

(2)施工过程使用机械、带有油性的器具，用彩条布等进行了铺垫，使机械、器具与

原生地表相隔离，以有效的防止漏出油污污染地表植被或土壤。

(3)施工现场泥浆和污水，未经处理不得直接排入城市排水设施和各类天然水域。废

弃的油料和化学溶剂集中处理。

(4)混凝土搅拌和灌注桩施工需设置沉淀池，禁止将泥浆水直接排入农田、池塘；

(5)山区施工采取防滚坡、采取措施尽量保护生态植被，保持水土。

(6)土石方开挖应按设计施工，减少需要开挖以外地面的破坏合理挑选弃土的堆放点，

以保护自然植被及环境。

7.3防止噪声污染

(1)车辆进入施工现场、材料站时不鸣笛，装卸材料轻拿轻放。

(2)控制施工现场场界噪声不超过标准：夜间施工W55分贝，白天施工W70分贝。

(3)采取隔音与隔振措施，避免或减少施工噪音和振动。

(4)在中考、高考等噪音管制期间，服从相关部门的要求，严格进行噪音限制。

8.安全检查及隐患排查

8.1项目经理每月组织一次安全检查；施工队长每周组织开展一次安全检查；安全员每

天进行现场安全巡查，根据上级治理要求或季节性施工进展情形，开展各项安全专项检

查。

8.2检查内容包括现场施工技术方案执行状况、施工机械和安全工器具完好状况、临近

带电体作业安全作业情形等影响安全施工作业的各项活动。

8.3作业前，作业人员应检查相应施工技术方案是否规范执行、施工机械化和安全工器

具是否完好、现场安全工况是否良好等；作业过程中，应做到“四不伤害”。

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8.4发觉安全问题及时做好闭环整改工作，对于重复发生的安全问题或安全通病开展分

析，制定防范措施。

8.5每月开展隐患排查治理工作，上报安全隐患并及时治理。

8.6施工过程中发觉违章作业、违章指挥、违反劳动纪律等情形，按项目部奖惩制度进

行处罚。

8.7各级安全治理保证体系和监督体系人员应按照要求履行安全职责，监督开展问题整

改与隐患排除工作，认真落实闭环治理要求；严格做到“违章问题不整改不作业、安全

隐患不排除不作业”。

8.8一切施工现场必须设安全监护人，在《安全施工作业票》中明确，并在站班会上向

参与作业的人员告知。安全监护人不得无故离开施工现场，因特别情形需离开时，必须

向施工负责人请假，另派安全监护人。

8.9安全监护人必须监督并保证：

（1）施工现场的安全措施设置、现场安全交底到位，必要时补充布置有关安全措施。

（2）必须禁止作业人员野蛮施工、扩大工作范畴、扩大工作内容、变动安全措施（方

案）等违章作业、违章指挥行为；时刻提醒施工现场作业人员、高处作业人员做

到100%防护。

（3）监督各种起重设备、施工机具、安全工器具、劳动防护用品的现场检查和正确使

用。

（4）禁止违反安全文明施工的行为，禁止违反劳动纪律的行为。

（5）安全监护人对违反规程、安全措施（方案）规定的行为责令其停止作业，同时向

施工队长或施工负责人汇报，并做好书面记录。

9.信息治理

9.1配备信息员一名，负责常态安全信息治理和基建治理信息系统中安全信息的录入和

保护工作。

9.2按规定时间在基建治理信息系统中录入施工日志、周报、月报信息数据，确保上报

信息准确、完整。

9.3项目如发生应急事件，第一时间上报业主项目部和公司有关部门。

10.安全治理评判

10.1本工程为220KV站110KV接续线工程，按要求开展两次安全治理评判活动，项目部

分别在杆塔组立初期和架线施工初期，各开展一次自评判活动。

10.2配合建设治理单位完成项目安全治理评判工作。

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10.3安全治理评判工作终止后，对评判中发觉的问题进行整改闭环，并报建设治理单

位备案。

10.4如对施工项目部的安全治理或施工现场评判不合格，按照要求立刻进行停工整改,

直至整改合格。

10.5阶段性评判工作完成后，及时总结连续提高现场安全文明施工及风险管控水平。

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附件1“悬浮内抱杆分解组立铁塔”安全风险预控措施

本措施包括施工准备阶段、施工安全措施等方面，分析具体的风险预控措施，安全

风险预控措施如下：

1、施工准备阶段安全风险控制措施

（一）在杆塔工序前编写完整、有效的专项施工方案（含安全技术措施）。施工方案经

施工单位职能部门审核、总工程师审批，报监理项目部审查、业主项目部批准后实施。

杆塔组立的现场布置应符合作施工方案的规定。

（二）悬浮抱杆分解组立铁塔属于固有三级安全风险，作业前，按规定办理《电网工程

安全施工作业票B》o

（三）向所有参加施工作业人员进行安全技术交底，指明作业过程中的危险点及安全注

意事项。接受交底人员在交底记录上签字。

（四）施工人员熟悉施工区域内的环境。作业前，清除影响杆塔组立的障碍物，如无法

清除时应采取其他安全措施。

（五）检查抱杆正直、焊接、钾固、连接螺栓紧固等情形，判定合格后再使用。

（六）按安全文明施工规定，平整布置现场；按方案要求挖好地锚坑，挖好马道，排除

积水，埋设地锚。

2、施工阶段安全风险控制措施

（一）暂时地锚坑布置

抱杆应有四方拉线，拉线的地锚坑与塔位中心水平距离不小于塔全高的1.2倍，拉线方

向与线路中心线成45。角…

1.牵引地锚坑要尽量避免在起吊方向，牵引地锚与塔中心的水平距离应不小于塔全高

的L5倍。

2.调整绳方向视吊片方向而定，距离应保证调整绳对水平地面的夹角不大于45°,可采

用地钻或小号地锚固定。对于山区特别地势情形大于45。时应考虑采用其他措施。

3.牵引转向滑车地锚一样利用基础或塔腿，但必须经过运算并采取可靠保护措施。

4.不得利用树木或外露岩石等受力大小不明物体作为主要受力钢丝绳的锚桩。

5.采用埋土地锚时，地锚绳套引出位置应开挖马道，马道与受力方向应一致。

6.采用角铁桩或钢管桩时，一组桩的主桩上应控制一根拉绳。

7.暂时桩锚被雨水浸泡后，应拔出重新设置。

（-）抱杆系统布置

1.抱杆一样坐落在塔位中心，铁塔根开较大时，根据方案要求，可适当偏移。

20

2.抱杆应四方承托，下端连抱杆底部，上端固定在在铁塔主材节点上。

3.抱杆四方拉线上端连接抱杆顶部，下端与拉线地锚连接。

4.提升抱杆应设两道腰环。

（三）起立抱杆

1.抱杆根部位于塔中心。连接承托系统、拉线系统、起吊系统。

2.分段运来的抱杆检查无损后，连成一体，保证抱杆整体平直。装设抱杆上端和下端

附件；外拉线采用单头钢丝绳套，上端用U型环连于抱杆上拉线联板；承托系统穿过挂

于抱杆下端的平稳滑车，置于地面；穿好起吊滑轮组后，上端滑车挂在抱杆上端，下端

连接绳索。

3.用小抱杆起立抱杆，拉线下端一样用卡头、倒链调整收紧。立好后，封固四方拉线。

4.承托绳的悬挂点应设置在有大水平材的塔架断面处，若无大水平材时应验算塔架强

度，必要时应采取补强措施。

5.承托绳应绑扎在主材节点的上方。承托绳与主材连接处宜设置专门夹具，夹具的握

着力应满足承托绳的承载能力。

6.抱杆内拉线的下端应绑扎在靠近塔架上端的主节点下方。

7.提升抱杆应设置两道腰环，以保持抱杆提升的稳固；采用单腰环时，应以抱杆顶部

的暂时拉线控制抱杆的竖直状态。

8.采用内拉线时，构件起吊过程中抱杆腰环不得受力。

9.应视构件结构情形在其上、下部位绑扎控制绳，下控制绳宜使用钢丝绳。

10.构件起吊过程中，下控制绳应随吊件的上升随之松出，保持吊件与塔架间距不小于

10厘米。

（四）组装塔片

1.塔片就位时应先低侧后高侧；主材和侧面大斜材未全部连接坚固前，不得在吊件上

作业。

2.摆放两根主材，主材下应有支垫物；装设斜材和水平材，根开较大时，下方亦应有

支垫；安装其它辅材。不影响塔材对接的螺栓应紧固。

3.按方案要求，安装应带辅材。螺帽自由端朝上时，应绑扎坚固。

4.安装对孔时，应用尖扳手，严禁将手指伸入螺孔找正。

5.杆塔材、工具严禁浮搁在杆塔及抱杆上。

6.组立的杆塔不得用暂时拉线过夜；需要过夜时，应对暂时拉线采取安全措施。

7.暂时拉线必须在永久拉线全部安装完毕后方可拆除，拆除时应由现场负责人统一指

21

挥。严禁采用安装一根永久拉线、拆除一根暂时拉线的做法。

8.调整杆塔倾斜或弯曲时，应根据需要增设暂时拉线；杆塔上有人时，不得调整暂时

拉线。

（五）吊装腿部塔片

1.按要求绑扎吊点，吊点绳与起吊滑轮组连接。

2.起吊人员作业到位，现场指挥全面检查无误后，下达牵引指令，开始牵引。

3.起吊过程中，控制大绳人员随吊片头部起立位置，适当放出控制上大绳，控制下大

绳始终收紧。

4.现场指挥在起吊过程中应位于起吊吊片的侧面，随时观测抱杆倾斜情形，遇有非常,

指挥调整大绳松紧或调整拉线。

（六）提升抱杆

1.安装两道腰环，将腰环提升至适当位置，收紧腰环绳封固。

2.抱杆下端挂设提升滑车，已组塔段的上端主材挂设一转向滑车，将提升磨绳的单头

套端穿过提升滑车连于塔上转向滑车的对角主材上，另一端通过塔上转向滑车、地滑车

至绞磨，塔上转向滑车滑车与提升磨绳的绑扎点应等高。

3.现场指挥下达指令，拉线看管人员松开外拉线的封固。

4.启动牵引设备，缓慢牵引，提升抱杆。提升过程中，塔上腰环监控人员随时监控并

指挥拉线操作人员随抱杆提升放出拉线，直至抱杆提升至预定位置后，停止牵引。

5.将承托绳收紧，在塔身节点上方且紧靠节点处绑扎坚固，四点应在同一高度，绑扎

点应衬垫方木等保护塔材。

6.现场指挥下达指令，缓慢放松提升磨绳至承托系统完全受力，解除提升牵引。

7.拉线操作人员根据现场指挥指令松、紧拉线，至抱杆达预定状态后封固。

8.塔上腰环监控人员放松腰环绳。

上述过程为第一次提升抱杆。再次提升抱杆时，应在开始提升抱杆一小段后，停止牵引，

拆除承托系统，再连续提升，其他过程不变。

（七）吊装塔片

1.现场指挥在起吊过程中应随时监视吊片与组好塔段保持适当距离，并指挥大

绳调整人员随塔片上升调整大绳，不得碰挂塔身。

2.在吊片上升过程中，塔上人员应站在塔身内侧的安全位置上。

3.在吊片高度接近已组塔段上端时，放慢牵引速度，略高于己组塔段上端时停止牵引，

塔上人员就位（分别站在侧面和内侧），指挥缓慢放松调整大绳，吊件下端与己组塔段

22

上端对齐时，指挥缓慢松磨，直至螺孔对正，塔上人员及时插入小撬棍并指挥停磨，塔

上塔下配合安装接头螺栓并紧固。循环往复直至将塔身吊装完毕。

（八）吊装塔头

1.“干”字型塔地线顶架和导线横担一样采用分别整体吊装，吊装顺序先上后下，用

抱杆吊装顶架，然后将吊装滑轮组定滑轮移至顶架（或用另一套吊装滑轮组），用顶架

吊装横担。吊装时，牵引磨绳应通过塔内转向滑车、地面转向滑车，连至绞磨。

2.“猫头”型塔塔头包括上下曲臂、导线横担和地线顶架，用抱杆吊装。上下曲臂视

重量可以整体吊装或分解吊装。曲臂吊装完成后，要测量与横担连接点尺寸并用钢丝绳、

倒链收紧固定；视横担重量可以分片、分段或整体吊装。具体施工依据方案要求操作。

横担应横线路组装，顺线路吊装。就位时，用钢丝绳、倒链调整横担连接点尺寸，装设

连接螺栓；视地线顶架重量，可随横担连接同体吊装，或用抱杆单独吊装。注意用抱杆

吊装时，应调整抱杆角度。

（九）拆除抱杆

1.在铁塔横担中部的主材上挂设滑车，用提升抱杆的专用磨绳连于抱杆下端，在抱杆

底部绑扎控制大绳，提升抱杆至下承托不受力后停止牵引。

2.解除下承托，磨绳缓慢放松，四面暂时拉线随抱杆下落收紧，至抱杆顶部略高出横

担时停磨，在横担下方用绳套和U型环将专用磨绳与抱杆连成一体。塔上人员将抱杆暂

时固定在横担上；放松四面拉线并拆除，拆除起吊滑轮组，用绳索将拉线和起吊滑轮组

松至地面。

3.拆除抱杆与横担的暂时固定，缓慢放松磨绳至抱杆顶部至横担中部时停磨，再次用

绳套和U型环将专用磨绳与抱杆连接。连续缓慢松磨，抱杆即将落地时，用控制大绳将

抱杆底部向塔身外方向拉出，使其落地，连续松磨至抱杆顶部靠近塔身，将抱杆顶部坚

固固定在塔身。

4.拆除抱杆下部与专用磨绳的连接，将磨绳移至抱杆顶部并连接，拆除抱杆与塔身的

固定，启动绞磨牵引直至抱杆直立地面停止牵引，高空作业人员攀登抱杆至分解点，在

分解点上方绑扎控制大绳；将分解点上下方抱杆用绳套放松连接；拆除抱杆接头螺栓，

作业人员下至地面安全地带。

5.启动绞磨至抱杆离地，用抱杆下部控制绳将抱杆底部向塔身外方向拉出，缓慢松磨

直至抱杆下部拆除段落地，解除分解点处的连接绳套，将拆除部分移出塔外。

6.循环往复直至抱杆拆除完毕。用绳索将磨绳和滑轮松至地面。

23

（十）清理现场

1.挖出暂时地锚，转移组塔工具。

2.回填地锚坑；初步复原地貌。

三、现场安全监护要求

项目部设专人全程监护，报请监理项目部进行旁站监理，旁站监理人员未到现场不得施

工。

24

附件2

大土河220KV站110KV接续线工程存在的风险有：

1、杆塔施工时地锚坑挑选及设置存在物体打击、起重伤害等危险。措施：工作票上

应注明坑深尺寸，地锚埋设前，派专人测尺检查，深度足够，挖好马道，回填夯

实后，负责人检查后在工作票上签字确认。

2、杆塔施工时抱杆系统布置存在起重伤害危险；措施：（1）组塔前，应根据作业指

导书的要求分拉线坑，各拉线间以拉线及对地角度要符合措施要求，技术员或安全员

负责检查。（2）抱杆直接支在松软土质时，根部采取防沉措施；支在坚硬或冻结地面

时，根部采取防滑措施。（3）钢丝绳端部用绳卡固定连接时，绳卡压板应在钢丝绳主

要受力的一边，且绳卡不得正反交叉设置；绳卡间距不应小于钢丝绳直径的6倍；绳

卡数量应符合规定。

3、杆塔施工时吊装塔头存在物体打击、机具伤害等危险。措施：严格按作业指导书

安全技术要求，按抱杆的吊载运算，仔细核对图纸手册的吊段重量参数，严禁超重

吊装。

4、跨过10千伏及以上带电运行电力线路、公路等特别跨过架搭设和拆除存在倒蹋、

物体打击危险。措施：（1）编制专项施工方案。（2）严格按批准的施工方案执行。（3）

跨过架的施工搭设和拆除由有资质的专业队伍施工。（4）安装完毕后经检查验收合格后

方准使用。

5、导引绳连接存在物体打击危险。措施：（1）导、牵引绳的抗弯连接器、旋转连

接器的规格要符合技术要求。（2）使用前进行检查、试验。（3）在应该使用旋转连接

器的地方一定要按规定使用旋转连接器。

6、牵引绳连接存在跑线、触电危险。措施：使用合格的旋转连接器，并有专人负责。

7、牵引绳与导线连接存在机械伤害危险。措施：牵引绳的端头连接部位和导线蛇皮

套在使用前应由专人检查；蛇皮套、钢丝绳伤害、销子变形等严禁使用。张力放线

时牵引绳与导线连接存在机械伤害危险；

8、地锚坑的埋设存在起重伤害风险。措施：（1）各种锚桩应按技术要求布设，其规

格和埋深应根据土质经受力运算而确定。工作票上应注明坑深尺寸，地锚埋设前，派

专人测尺检查，深度足够，挖好马道，回填夯实后，负责人检查后在工作票上签字确

认。

9、通讯联络存在起重伤害、其他伤害风险。措施：（1）放线前的通信工具认真检

查，保证电池充足电，并配备必要的备用电源。（2）施工中要保持通讯畅通，如有一

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处不通，指挥员应立刻下令停止牵引并查明原因，在全线路通信畅通后方可连续施工。

10、压接存在机械伤害风险。措施：（1）压接机应有固定设施，操作时放置平稳，两

侧扶线人员应对准位置，手指不得伸入压模内。（2）切割导线时线头应扎牢，并防止线

头回弹伤人。（3）液压泵操作人员与压钳操作人员密切配合，并注意压力指示，不得

过载。（4）压力表应按期校验。

11、专用工具和安全用具进场存在机具伤害、高处坠落风险。措施：（1）作业人

员必须对专用工具和安全用具进行外观检查，确认合格后方可使用。

12、挂设保安接地线存在电击风险。措施：（1）跳线安装时，必须挂设保安接地线

将绝缘子串短接，防止感应电伤害，挂设保安接地线时，先挂接地端后挂导线端。

13、安装跳线悬垂串存在高处坠落风险。措施：（1）上下瓷瓶串，必须使用下线爬梯

和速差自控器。

14、跳线压接存在机械伤害风险。措施：（1）液压泵操作人员与压钳操作人员密切配

合，并注意压力指示，不得过载。（