大朗镇巷头小学建设VR虚拟互动创新实验室项目招标文件

东莞市大朗镇政府采购

公开招标文件

项目编号：441900T8-201805T82050800-0001

项目名称：大朗镇巷头小学建设VR虚拟互动创新实验室项目

采购人：大朗镇巷头小学_______________________________

编制单位：东莞市大朗镇招投标服务所

发布日期：2018年6月21日

大朗镇巷头小学建设VR虚拟互动创新实验室项目项目编号：441900-18-201805-182050800-0001

目录

第一部分投标邀请函..................................................................4

第二部分投标人须知..................................................................8

1.总则.............................................................................8

1.1适用范围及资金来源............................................................8

1.2定义..........................................................................8

1.3采购内容和合同期限............................................................8

1.4合格的投标人..................................................................9

1.5合格的货物和服务.............................................................10

1.6费用承担.....................................................................10

1.7保密.........................................................................10

1.8语言文字.....................................................................11

1.9度量衡单位...................................................................11

1.10踏勘现场....................................................................11

2.招标文件........................................................................12

2.1招标文件的组成...............................................................12

2.2招标文件的询问或质疑.........................................................12

2.3招标文件的澄清或修改.........................................................12

3.投标文件........................................................................13

3.1投标文件的组成...............................................................13

3.2投标报价.....................................................................14

3.3投标有效期...................................................................15

3.4投标保证金...................................................................16

3.5投标文件的编制...............................................................17

4.投标............................................................................18

4.1投标文件的装订、密封和标记...................................................18

4.2投标文件的递交...............................................................18

4.3投标文件的补充、修改与撤回...................................................19

4.4投标文件的退回...............................................................19

5.开标............................................................................20

5.1开标时间和地点...............................................................20

5.2开标程序：...................................................................21

6.评标............................................................................21

6.1评标委员会与评标办法.........................................................21

6.2投标文件的评审...............................................................22

7.结果公示........................................................................27

7.1结果公示.....................................................................27

7.2质疑与投诉...................................................................27

8.合同的授予......................................................................27

8.1合同授予标准.................................................................27

8.2采购人拒绝投标的权力.........................................................28

8.3中标通知书...................................................................28

8.4履约保证金...................................................................28

8.5签订合同.....................................................................28

第三部分用户需求书.................................................................30

第四部分合同书格式..................................................................53

一、项目内容.......................................................................54

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二、合同期限、交货方式及交货地点...................................................54

三、货物产地及标准.................................................................54

四、合同价款.......................................................................55

五、付款方式.......................................................................55

六、质保期及售后服务要求...........................................................55

七、安装与调试.....................................................................56

八、验收...........................................................................56

九、合同的转让和分包...............................................................56

十、违约责任与赔偿损失.............................................................57

H-一、争议的解决...................................................................57

十二、不可抗力.....................................................................57

十三、知识产权.....................................................................58

十四、税和关税.....................................................................58

十五、其它.........................................................................58

十六、合同生效.....................................................................59

十七、补充条款.....................................................................59

十八、合同附件（附后）.............................................................59

第五部分投标文件格式...............................................................61

一、投标文件价格部分格式...........................................................62

1、报价一览表....................................................................63

2、报价明细表....................................................................64

二、投标文件商务部分格式...........................................................66

1、投标函........................................................................67

2、承诺书........................................................................69

3、法定代表人身份证明书..........................................................70

4、授权委托书....................................................................71

5、在经营活动中没有重大违法记录的书面声明........................................72

6、投标人资质证明文件............................................................73

7、业绩表........................................................................74

8、商务差异表....................................................................75

9、联合体共同投标协议书（该项目无需提供）........................................76

三、投标文件技术部分格式...........................................................78

1、投标人声明....................................................................79

2、投标货物说明..................................................................80

3、投标方案......................................................................80

4、保证措施......................................................................80

5、技术差异表....................................................................81

6、拟安排本项目技术人员情况表....................................................82

7、质量保证......................................................................83

四、投标文件唱标信封格式...........................................................84

投标保证金收退说明.................................................................86

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第一部分投标邀请函

东莞市大朗镇招投标服务所（以下简称“服务所”）受大朗镇巷头小

学（以下简称“采购人”）委托，现就大朗镇巷头小学建设VR虚拟互动创

新实验室项目进行公开招标采购，欢迎有供货能力和资质的国内供应商参

加投标。

1.项目概况和采购内容

1.1项目名称：大朗镇巷头小学建设VR虚拟互动创新实验室项目

1.2项目编号：44!900T8-201805T82050800-0001

L3财政批复预算价：1,830,000.00元;

1.4完工期：2018年8月20日前安装完成。

L5采购内容：VR虚拟互动创新实验室（按用户需求书及相关资料所含

内容），包括但不限于货物的供应、安装、调试等。

2.合格投标人

2.1具有合法资格、有能力生产或经营招标文件规定的货物和有能力

提供招标文件规定服务的中华人民共和国的法人或其他组织。

2.2凡两家或以上供应商参加同一项目的采购，有如下情况的，一经

发现，将视同串标处理：为同一法定代表人的；为同一股东控股的；其中

一家公司为其他公司最大股东的。

2.3供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法

记录（须提供书面声明）。

2.4供应商未被列入"信用中国”网站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）

”记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违

法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网（sdf.Ikjccgp.gov.cn）

“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期

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间。（以集中采购机构投标截止日当天在“信用中国”网站

（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）及中国政府采购网（sdf.Ikjccgp.gov.cn）

查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。

2.5本次采购项目不接受联合体投标。

3.获取招标文件

3.1凡有意参加投标者，可于投标截止时间前在东莞市政府采购网

（网址：http：//dggp.dg.gov.cn/）上自行下载本次采购项目的招标文件

等资料。

3.2招标文件公示时间：2018年6月21日8：30至2018年6月28

日17:30

3.3报名时间、地点及所需资料：

报名时间：2018年6月21日至2018年6月28日（上班时间：

8:30-12:00；14：30-17：30,节假日除外）

报名地点：东莞市大朗镇招投标服务所，地址：东莞市大朗镇银朗南

路288号（行政服务中心二楼）招投标服务所。

供应商在报名时须提供如下证明材料：

（1）《营业执照》或《事业单位法人证书》原件及复印件（加盖公章）；

（2）税务登记证（国、地税）原件及复印件（加盖公章）；

（3）银行开户许可证原件及复印件（加盖公章）；

（4）组织机构代码证原件及复印件（加盖公章）；

（5）法定代表人身份证复印件（正、反面，并加盖公章）

（6）提供以上证件的原件扫描件（整合成一个PDF文档格式）。

曾在本市参加政府采购活动的供应商，报名时只须提供《营业执照》

或《事业单位法人证书》复印件（加盖公章）。

4.勘察现场及答疑会安排

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4.1集中时间：2018年6月28日15:00

4.2集中地点：东莞市大朗镇招投标服务所。

5.递交投标文件

5.1递交投标文件时间：2018年7月12日下午14:30至15:00

5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）：2018年7月

12日15：00o

5.3递交投标文件地址：东莞市大朗镇银朗南路288号行政服务中心

二楼二号会议室

5.4开标时间：2018年7月12日15：00o

5.5开标地点：大朗镇银朗南路288号行政服务中心二楼二号会议室

5.6开标事宜：届时请投标人的法定代表人或其委托代理人务必携带

有效身份证明出席开标会。

6.投标保证金

投标保证金金额：18000元（大写人民币壹万捌仟元整）；提交投标

保证金形式:转账（含电子转账）、电汇。

投标人向服务所缴纳投标保证金账户：

收款单位名称：东莞市大朗镇招投标服务所

收款单位开户行：东莞银行大朗银朗支行

收款单位账号：570003605007177

投标保证金必须在开标的前一天（即开标当天零时之前）到达服务所

账户上。未按规定时间到达指定账户或提交金额不足的，将被视为无效

投标文件。投标人与交款人名称必须一致，非投标人缴纳的投标保证金

无效，各投标人在转账或电汇时须在用途栏上写明项目编号及包次。

7.其他说明

服务所和采购人不负责投标人准备投标文件和递交投标文件所发生

的任何成本或费用。

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8.联系方式

有关本次采购之事宜，可按下列地址以书面形式查询：

单位名称：东莞市大朗镇政府招投标服务所

详细地址：东莞市大朗镇银朗南路288号行政服务中心二楼

邮政编码：523770联系人：陈生、叶生

联系电话真/p>

电子信箱：dlcgb@21cn.com

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第二部分投标人须知

1.总则

1.1适用范围及资金来源

1.1.1本次招标文件仅适用于本次采购中所叙述的货物采购。

1.1.2资金来源：财政资金；项目预算：1,830,000.00元。

1.2定义

1.2.1采购人：大朗镇巷头小学

1.2.2投标人：指响应采购、参加竞争的依法成立的法人或其他组织

（即向采购人提供投标文件的供应商）。

1.2.3评标委员会：评标委员会是依《中华人民共和国招标投标法》、

《中华人民共和国政府采购法》及相关规定组建的专门负责本次采购其评

审工作的临时性机构。

1.2,4日期：指公历日。

1.2.5时间：指北京时间。

1.2.6合同：指本次采购所产生的合同或合约文件。

1.2.7招标文件中的标题或题名仅起引导作用。

1.2.8招标文件中所规定“书面形式”，是指任何手写的、打印的或

印刷的方式，通讯方式包括专人递交、传真发送或电子发送。

1.3采购内容和合同期限

1.3.1采购内容：大朗镇巷头小学建设VR虚拟互动创新实验室项目

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(按用户需求书及相关资料所含内容)，包括但不限于货物的供应、安装、

调试等。

完工期：2018年08月20日前安装完成。

1.4合格的投标人

1.4.1具有合法资格、有能力生产或经营招标文件规定的货物和有能

力提供招标文件规定服务的中华人民共和国的法人或其他组织。

1.4.2凡两家或以上供应商参加同一项目的采购，有如下情况的，一

经发现，将视同串标处理：为同一法定代表人的；为同一股东控股的；其

中一家公司为其他公司最大股东的。

1.4.3投标供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重

大违法记录(须提供书面声明)。

1.4.4投标供应商未被列入“信用中国”网站

(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)”记录失信被执行人或重大税收违法案件

当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采

购网(sdf.Ikjccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的

禁止参加政府采购活动期间。(以集中采购机构投标截止日当天在“信用

中国“网站(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)及中国政府采购网

(sdf.Ikjccgp.gov.cn)查询结果为准,如相关失信记录已失效，供应商需

提供相关证明资料)。

1.4.5本次采购项目不接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列

要求：(仅接受联合体投标时采用)

(1)联合体各方均必须符合本须知“合格的投标人”的一般规定，

并至少有一方符合“合格的投标人”的特殊条款要求；

(2)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确

联合体牵头人和各方权利义务;

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（3）联合体各方签订联合体协议书后，不得再以自己名义单独在同

一项目（或包号）中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目（或包号）

投标；

（4）应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证金。

以联合体中牵头人名义提交的投标保证金，对联合体各成员具有约束力；

（5）联合体牵头人须在投标文件上按其要求加盖公司法人公章及法

定代表人签名（或盖私章），无需联合体共同加盖公司法人公章及法定代

表人签名（或盖私章）；

（6）联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同。

1.5合格的货物和服务

1.5.1有关货物必须符合中华人民共和国的行业标准或招标文件要

求。

1.5.2投标人应保证采购人在中华人民共和国使用该货物或货物的

任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利、商标权或工业产权的起诉。

1.6费用承担

1.6.1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6.2服务所不收中标服务费。

1.7保密

1.7.1参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业

和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7.2凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及

中标人的推荐情况，与评审有关的其他任何情况均严格保密。服务所不对

未中标人就评审过程以及未能中标原因作出任何解释。

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1.8语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用简体中文。必要时专用

术语应附有中文注释。对于任何非中文的资料，都应提供简体中文翻译本，

有矛盾时以简体中文翻译本为准。

1.9度量衡单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.10踏勘现场

1.10.1本项目采购人集合投标人共同踏勘现场,以便投标人获取有

关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人进入现场踏勘时无

须签到，也无须将单位名称、参与人员的姓名、联系电话等任何关于投标

人的信息告知采购人。

1.10.2投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.10.3除采购人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的

人员伤亡和财产损失。

1.10.4采购人在踏勘现场中介绍的项目场地和相关的周边环境情

况，供投标人在编制投标文件时参考，采购人不对投标人据此作出的判断

和决策负责。

1.10.5采购人提供的本采购项目的有关现场的数据和资料，并不构

成合同文件的组成部分，投标人应对自己就上述资料的解释、推论和应用

负责，采购人不对投标人据此作出的判断和决策承担任何责任。

1.10.6投标人应到项目现场进行踏勘，根据踏勘情况，将项目实施

过程中应涉及的项目所发生的费用计入投标报价。因投标人未到现场踏

勘，引起报价失误或造成项目实施费用增加均由投标人负责。

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2.招标文件

2.1招标文件的组成

2.1.1本招标文件包括：

(1)投标邀请函；

(2)投标人须知；

(3)用户需求书；

(4)合同书格式；

(5)投标文件格式。

根据第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部

分。

2.1.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范

等要求。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有

对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，由此有可能导致

其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。

2.2招标文件的询问或质疑

投标人如对本项目招标文件的所有内容(包括澄清，以及所有已提供

的参考资料和有关附件)存在疑问，请在招标文件公示期间或者自期满之

日起七个工作日内以书面形式(须加盖投标人公章)向服务所提出询问或

质疑，逾期则视为接受招标文件所有内容。

2.3招标文件的澄清或修改

2.3.1采购人或服务所对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修

改的。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，服务所将在投标截

止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在供应商；

不足15日的，服务所将顺延提交投标文件的截止时间。并在财政部门指

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定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。

2.3.2采购人或服务所可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开

标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间3日前，将

变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信

息发布媒体上发布变更公告。

2.3.3招标文件的澄清或者修改内容作为招标文件的组成部分，并对

供应商具有约束力。当招标文件、招标文件的澄清或修改在同一内容的表

述上不一致时，以最后发出的文件内容为准。

3.投标文件

3.1投标文件的组成

3.1.1投标文件由价格部分、商务部分、技术部分和唱标信封四部分

组成，每部分的内容如下：

3.1.1.1价格部分：

(1)报价一览表；

(2)报价明细表。

3.1.1.2商务部分：

(1)投标函；

(2)承诺书；

(3)法定代表人身份证明书及法定代表人身份证复印件(联合体参

加投标时，联合体各方均须提交)；

(4)法定代表人授权委托书及委托代理人身份证复印件(法定代表

人参加投标的不需提交)；

(5)在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

(6)投标人资格证明文件；

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(7)业绩表；

(8)商务差异表；

(9)联合体各方签订的联合体协议书。(仅接受联合体投标时需提交)

3.1.1.3技术部分：

(1)投标人声明；

(2)投标货物说明；

(3)投标方案；

(4)保证措施；

(5)技术差异表；

(6)拟安排本项目技术人员情况表；

(7)供货事项；

(8)质量保证；

(9)投标人认为需要提供其他证明材料。

3.1.1.4唱标信封(须独立密封)：

(1)报价一览表复印件；

(2)法定代表人授权委托书及委托代理人身份证复印件(法定代表

人参加投标的不需提交)。

3.1.2投标人须如实详细提供第3.1.1项所要求的资料，提供不详或

不实的投标文件无效。价格部分必须单独装订成册，商务、技术和其他证

明资料等投标文件不能出现投标价格。

3.2投标报价

3.2.1投标人提供的货物和服务价格必须用人民币报价。

3.2.2投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。

3.2.3投标人应按招标文件要求及企业的自身情况进行报价。投标人

的投标报价，应是完成本招标文件(含补充通知)上所列采购内容及合同

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期限等的全部内容，作为投标人计算单价或总价的依据，投标人不得以任

何理由重复报价。

3.2.4投标人应按采购人提供的用户需求书中列出的采购项目和数

量填报单价和合价。每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不

予接受。投标人未填单价或合价的采购项目，在实施后，采购人将不予以

支付，并视为该费用已包括在其他有价款的单价或合价内。

3.2.5投标人可先到项目地点踏勘以充分了解任何足以影响报价的

情况，任何因忽视或误解项目情况而导致的索赔或合同期限延长申请将不

被批准。

3.2.6若投标人对本次采购的项目或数量有异议的，应在本招标文件

所定的提出澄清要求的限期前向采购人（或服务所）书面提出，否则采购

人将视投标人认可本次采购的项目和数量，按用户需求书的内容一次包

干，结算时不再调整。

3.2.7若报价小写金额与大写金额存在差异，以大写金额为准。

3.2.8对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为

准。

3.2.9投标报价不得高于财政批复预算价或低于成本价。

3.2.10唱标信封报价一览表的总价与价格部分文件内的报价不一致

的，以唱标总价为准。

3.3投标有效期

3.3.1投标文件的投标有效期从投标文件的提交之日起算90天。投

标有效期比规定期限短的将被视为非响应标而予以拒绝。

3.3.2特殊情况下，在原有投标有效期截止之前，服务所可要求投标

人同意延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式（须加盖公章）

提交。投标人可拒绝服务所的这种要求，其投标保证金将不会被没收。接

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受投标有效期延长的投标人将不会被要求和允许修正其投标文件，而只会

被要求相应延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，根据投标人须知

有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。

3.4投标保证金

3.4.1投标保证金金额：18000元（大写人民币壹万捌仟元整），提交

投标保证金形式：转账（含电子转账）、电汇。

投标人向服务所缴纳投标保证金账户：

收款单位名称：东莞市大朗镇招投标服务所

收款单位开户行：东莞银行大朗银朗支行

收款单位账号：570003605007177

投标保证金必须在开标的前一天（即开标当天零时之前）到达服务所

账户上，未按规定时间到达指定账户或提交金额不足的，将被视为无效

投标文件。投标人与交款人名称必须一致，非投标人缴纳的投标保证金

无效，各投标人在转账或电汇时须在用途栏上写明项目编号。

3.4.2投标保证金按下列规定退还：

（1）未中标的投标人，其投标保证金将在采购结果公示完毕后，5

个工作日内办理退款手续（不计利息）；

（2）中标人的投标保证金，在中标人按本须知第8.4款规定提交履

约保证金后5个工作日内办理退款手续（不计利息）。

3.4.3投标保证金有效期应当与投标有效期一致。服务所如果按本须

知第3.3.2项的规定延长了投标文件有效期，则投标担保的有效期也相应

延长。

3.4.4如投标人发生下列情况之一时，投标保证金将被没收：

（1）投标人拒绝按本须知第6,2.2.2项规定修正报价；

（2）在投标截止时间至投标有效期满之前，投标人撤回其投标文件

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的；

(3)中标人未能在规定期限内提交履约保证金的；

(4)中标人在中标通知书规定期限内无正当理由拒签合同的；

(5)中标项目转让给他人，或者在投标文件未说明，且未经服务所

同意，将中标项目分包给他人的；

(6)拒绝履行合同义务。

3.5投标文件的编制

3.5.1投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件

全部格式(表格可以按同样格式扩展)。投标人应提交一份正本、四份副

本和一份唱标信封的投标文件。

3.5.2投标文件［正本］的内容须用不褪色墨水书写或打印，投标文

件副本的所有资料都可以用投标文件的正本复印而成，正副本应分别装订

成册，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本正

本和副本如有不一致之处，以正本为准。

3.5.3投标文件正本主要内容(招标文件格式中要求法定代表人或委

托代理人签字的内容和加盖投标人公章)应由投标人的法定代表人或委托

代理人签字(或盖私章)和加盖投标人公章。

3.5.4除投标人对错误处需修改外，全套投标文件应无涂改或行间插

字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的公章，否则相关文

件无效。

3.5.5投标文件应当对招标文件有关合同期限、投标有效期、质量要

求、技术标准和要求、采购内容等实质性内容作出响应。

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4.投标

4.1投标文件的装订、密封和标记

4.1.1标文件应采用下述方法进行装订、包装:

序号投标文件类型投标文件名称份数装订包装

价格文件1每份独立装订一起密封包装，密封

1正本袋的封口处加盖投标

商务技术文件1每份独立装订

人公章

价格文件4每份独立装订一起密封包装，密封

2副本袋的封口处加盖投标

商务技术文件4每份独立装订

人公章

单独密封包装，密封

3唱标信封1袋的封口处加盖投标

人公章

4.1.2投标文件应采用下述方法进行包装:

投标人应将投标文件的正本、所有副本和唱标信封分开单独密封包

装，在密封袋上清楚地标明“正本”、“副本”、“唱标信封”，并在密封袋

的封口处加盖投标人公章。

4.1.3在信封或外包装上应注明以下标记：

⑴项目编号:441900-18-201805-182050800-0001；

(2)项目名称：大朗镇巷头小学建设VR虚拟互动创新实验室项

目；

(3)2018年7月12日15:00分以前不得开封。

4.1.4如果投标文件没有按本投标人须知规定装订和加写标记及密

封，服务所将不承担投标文件提前开封的责任。对由此造成提前开封的投

标文件将予以拒绝，并退还给投标人。

4.2投标文件的递交

4.2.1本次采购的投标截止时间为2018年7月12日15：00o

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4.2.2服务所可按本须知第2.3款规定以修改补充通知的方式，酌情

延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以

及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。

4.2.3投标人必须在投标截止时间前于开标会上递交投标文件，递交

投标文件地址（即开标地点）：东莞市大朗镇银朗南路288号行政服务中

心二楼二号会议室。此方式外递交的投标文件采购人将不予接收。

4.2.4逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予接

收。

4.2.5投标截止后，无论采购结果如何，递交的投标文件不予退回。

4.3投标文件的补充、修改与撤回

4.3.1投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可

以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知服务

所。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。

4.3.2投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第4.1款有关规

定密封、标记和提交，并在内外层投标文件密封袋上清楚标明“补充、修

改”或“撤回”字样。

4.3.3在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。

4.3.4在投标截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标

文件，否则其投标保证金将被没收。

4.4投标文件的退回

开标前，投标文件出现下列情形之一的，将被采购人拒绝并原封退回

给投标人：

4.4.1采购人在本须知规定的投标截止时间以后或地点以外收到的

投标文件;

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4.4.2本采购项目需重新招标，在投标截止时间前收到的所有未被开

启的投标文件；

4.4.3按规定提交合格的撤回确认书的投标文件；

4.4.4投标文件未按招标文件要求密封的；

4.4.5未按照招标文件规定在投标截止时间内办理报名手续的；

4.4.6根据有关规定，对已被行政监督部门记录有不良行为或者涉嫌

串通投标并正在接受有关部门调查的投标人，在资格审查委员会未取消其

投标资格前，采购人可以拒收其投标文件。

5.开标

5.1开标时间和地点

5.1.1开标时间：2018年7月12日15:00,开标地点：东莞市大朗

镇银朗南路288号行政服务中心二楼二号会议室,服务所按上述的时间、

地点召开开标会并公开开标，投标人应按规定的时间和地点参加开标会，

在投标截止时间前于开标会上提交投标文件。

5.1.2投标人的法定代表人（持法定代表人身份证明）或其委托代理

人（持法人授权委托书）须准时参加开标会并凭以下证件的原件签到：身

份证（备查）。投标人的法定代表人或其委托代理人未参加开标会的，其

投标将被拒绝。

5.1.3按本须知第4.4款规定确定为退回的投标文件，不予送交评审。

5.1.4如为联合体参加投标，联合体牵头人须按本须知5.1.2项要求

参加开标会，联合体各方（非牵头人）的法定代表人（持法定代表人身份证

明书）或委托代理人（持法人授权委托书）均须准时参加开标会并凭本须

知第5.1.2项要求的资料签到。

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5.2开标程序：

5.2.1开标由采购人及服务所主持；

5.2.2投标文件的密封情况由监督方代表或投标人现场推选的代表

检查；

5.2.3经确认无误后，由有关工作人员当众拆封唱标信封，宣读投标

人名称、报价。

5.2.4服务所对开标情况进行记录，由投标人签字确认，并存档备查。

6.评标

6.1评标委员会与评标办法

6.1.1评标委员会。

6.1.1.1本次招标依法组建评标委员会，负责评审活动。

6.1.1.2评标委员会依法根据招标文件的规定对投标文件进行评审、

提交评标报告并推荐中标候选人。

6.1.2评标原则和评标办法。

6.1.2.1评标原则：评标工作应依据《中华人民共和国政府采购法》、

《中华人民共和国招标投标法》以及国家和地方政府的有关规定，遵循''公

开、公平、公正、择优、信用”的原则进行。评标委员会将按照规定只对

通过初步评审的投标文件进行评审和比较。

6.1.2.2评标办法：本次招标的评标方法采用综合评分法。本办法采

用两阶段评审形式，第一阶段为初步评审。检查投标人报价文件的资格性

和符合性是否合格。第二阶段为商务、技术、价格的评审。按照评标程序

的规定和依据评分标准，各评委就每个投标人的商务状况、技术状况及其

对招标文件要求的响应情况进行评议和比较，评出其商务评分和技术评

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分。然后，评出价格得分。将商务评分、技术评分和价格评分相加得出综

合得分(保留小数点后两位数)。

6.2投标文件的评审

6.2.1投标文件初步评审。

6.2.1.1资格性检查。开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依

法对投标人的资格进行审查；合格投标人不足3家的，不得评标。

6.2.1.2符合性检查。评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文

件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。

6.2.1.3投标文件出现下列情况之一的，被认定为无效投标：

(1)投标人的法定代表人或其委托代理人未能出席开标会或未能提

供有效身份证明的；

(2)投标保证金未按规定时间到达指定账户或提交金额不足、投标

保证金提交形式不符合招标文件的；

(3)投标文件未按照本须知要求装订、密封和标记的；

(4)投标报价超出财政批复预算的或低于成本价的；

(5)不具备招标文件中规定资格要求的；

(6)投标文件字迹模糊、无法辨认的；

(7)不按照招标文件投标人须知要求制作投标文件的，或未按照招

标文件规定的要求签署和盖章的；

(8)不满足招标文件用户需求中带参数要求的或重要指标有

重大偏离或保留的；

(9)投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文

件中对同一采购项目报有两个或多个报价，且未书面声明哪一个有效；

(10)开标会签到的投标代表与投标文件中证明资料不一致的(法定

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代表人到会的除外)；

(11)不符合法律、法规和不响应招标文件中规定的实质性要求的；

(12)投标文件未按招标文件要求投报服务人员清单，出现漏项或修

改具体清单数量对项目影响较大的；

(13)联合体投标的没有提交联合体协议书；

(14)符合招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的。

6.2.2投标文件的澄清

6.2.2.1对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显

文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件

含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清

或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。根据

本须知第6.2.2.2项规定，凡属于评标委员会在评审中发现的计算错误进

行核实的修改不在此列。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明

或补正。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

6.2.2.2投标文件计算错误的修正

评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校

核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：

(1)如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字

表示的金额为准；

(2)当唱标信封报价一览表的总价与价格部分文件内的报价不一致

时，以唱标价为准，修正价格部分文件内的报价；

(3)当各项目的合价累计不等于总价时，保持总价不变，按比例修

正各项目的合价；

(4)当单价与数量相乘不等于合价时，保持合价不变，修正单价。

按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的报价，投标人同

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意后，调整后的报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报

价，则其投标将被拒绝并且其投标保证金也将被没收，并不影响评审工作。

6.2.3投标文件的比较和评价

评标委员会按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符

合性检查合格的投标文件进行商务、技术和价格评估，综合比较与评价，

评出各投标人的商务、技术评分。

6.2.3.1商务评分:评标委员会对投标人的商务状况及响应程度进行

评议和比较，并依据评分标准，评出其商务评分。

6.2.3.2技术评分:评标委员会对投标人的技术状况及响应程度进行

评议和比较，并依据评分标准，评出其技术评分。

6.2.3.3价格评分：评标委员会对投标人的投标报价进行评审，如某

些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量不能诚信履

约的，应当要求其在规定时间内提供书面文件予以解释说明，并提供相

关证明材料。否则，评标委员会可以否决该投标报价，视为无效投标文

件。

评标委员会对投标人的投标报价，详细分析、核准，检查其是否存在

累加的算术错误，评标委员会将修正后的所有投标人的报价，调整后的价

格对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的报价，则其报价将被

拒绝。进入价格评比投标人的投标价格最低的投标报价为评标基准价。其

价格分为满分30分，高于评标基准价的报价得分公式如下：

报价得分=(Y/X)X100%X30

X：进入价格评比的某投标人的报价；

Y：评标基准价(进入价格评比投标人的最低投标报价)；

6.2.3.4评分标准

(1)价格部分(满分30分)

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（2）商务技术部分（满分70分）

商务部分

分值

序号评审内容评分标准

（分）

根据投标人2015-2017年财务状况进行评价。3年都盈利的得

财务状况

13分，2年盈利的得2分，1年盈利的得1分，不盈利的得03

分。（以经会计师事务所审计的财务报表为准）。