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文档简介
外委项目(工程)安全管理规定》签定”外委项目(工程)安全管理协议书”,并切实做好施工过程中的安全监督与管理工作。10、参加职工伤亡事故的调查、分析,并就设备的安全使用、操作方面提出预防事故的措施。认真贯彻落实国家的各项安全生产法规和企业的各项安全规章制度,积极参加企业组织开展的各项劳动安全卫生竞赛活动,扎实搞好本部门的各项劳动安全卫生工作。第二十八条技术管理线1、对工艺技术缺陷或缺乏工艺技术操作规程而造成的人身伤亡事故负直接管理责任。2、熟悉和掌握国家颁布的安全卫生技术规程、标准,并在编制或制订的工艺技术操作规程和工艺技术指标时,必须符合国家有关安全卫生技术标准和规定。3、在技术革新项目中或变更工艺技术流程时,必须认真落实安全技术标准或措施,并在投产前组织制订工艺技术操作规程或管理办法。4、负责审核有关安全卫生技术标准、规程或措施,经部领导批准后,组织实施、并报安全管理部门备案。5、在制订长远技术发展规划和年度技术计划或技术改造计划时,应同时制订安全卫生技术措施项目。6、在研究或决定工艺技术及装备项目时,应从安全卫生技术上选择采用安全性能好、职业危害少的工艺技术装备。7、参与部组织的有关专业安全检查,并及时整改工艺技术上存在的各种不安全因素。8、参加重大伤亡事故的调查、分析,并从技术上提出预防类似事故的防范措施。9、认真贯彻落实国家的各项安全卫生法规、标准和企业的各项安全规章制度,积极参与部各项劳动安全卫生工作的监督管理。第二十九条宣传1、对不及时宣传、报导党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规及企业的劳动安全卫生工作信息负直接管理责任。2、认真宣传贯彻党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规,并充分利用有线电视、广播和《韶钢人》等舆论工具,及时做好部劳动安全卫生的各项宣传报导工作以及舆论监督工作,营造企业浓厚的安全生产氛围。3、在编制或布置年度宣传报道任务、计划时,应结合部安全卫生工作实际,同时编制或布置安全卫生方面的宣传报道内容,保证宣传工作与安全卫生工作同步进行,保证劳动安全卫生宣传报道工作具有连续性、广泛性和真实性。4、自觉参与部员工伤亡事故和职业中毒事故的调查、分析,并及时报道事故经过、原因和事故教训。5、依据国家和集团公司对劳动安全卫生工作的有关规定,积极参与部各项劳动安全卫生的监督管理。6、认真贯彻落实国家的各项安全法规、标准和集团公司的各项安全规章制度,积极参加部组织开展的各项劳动安全卫生竞赛活动,扎实搞好本部门管辖范围内的各项劳动安全卫生工作。第三十条组织1、严格贯彻落实国家的安全卫生法规和企业的各项安全规章制度,自觉参与部在劳动安全卫生方面的监察管理工作。2、切实做好部提拔、任用干部过程中在安全管理能力方面的考察、考核工作,并如实向企业党、政领导提供考察、考核情况。3、积极协助各级组织做好党员队伍的安全监督管理工作,充分调动和发挥广大党员在部安全生产方面的模范带头作用。4、督促各级党员干部严格执行国家的安全卫生法规、集团公司和部的各项安全规章制度,杜绝违章违纪行为。5、主动参加部在劳动安全卫生方面组织开展的各项劳动安全卫生工作。第三十一条治安保卫(一)对存在以下问题负直接管理责任1、对消防、交通以及易燃、易爆、放射性物质、剧毒物品等要害岗位管理不严或缺乏消防器材而造成不良后果的。2、对部综合治理方面存在缺陷而引发各类事故的。(二)主要职责是1、严格贯彻国家颁布的交通安全管理和消防安全管理法规,切实搞好部的交通安全监理和消防安全管理工作。2、制订和落实部的交通、消防管理规定和安全保卫制度,并定期组织交通、消防等专业安全检查,对查出的隐患(问题)应及时提出改进意见或措施,并督促整改。3、认真做好消防设备、器材的配备和定期更换、维护保养等项管理工作,保证各种消防设备、设施处于完备和完好状态。4、经常开展交通规则、交通安全知识和防火、灭火知识的宣传教育,并组织专业和义务消防安全培训工作。5、参加部组织的安全卫生大检查,并督促有关单位、部门做好易燃、易爆、剧毒物品的保管、使用和发放工作。6、督促有关单位(部门)落实要害岗位、设备(包括油库、锅炉(汽包)房、氧气站、煤气区域、变(配)电场所等)的安全保卫措施和安全管理规定。7、切实做好火灾事故和各类交通事故的调查、处理和统计上报工作;并参加部工亡事故的调查处理。8、检查、督促部各单位(部门)认真落实防火、防爆计划措施,发现隐患(问题),及时指令整改。9、严格贯彻国家的有关安全卫生法律、法规,制止各种失职渎职和玩忽职守行为,确保全体员工在社区活动中的安全与健康。10、督促员工严格执行集团公司的各项安全规章制度和社区综合治理规定,制止社区活动中的各种违规行为。11、检查督促部各单位认真落实生产物资的安全和防盗措施,真正做到”管好自己的人、看好自己的门”。12、认真贯彻落实部的各项安全规章规定,积极参与部各项劳动安全卫生工作的监督管理。第三十二条工会1、对部的劳动安全卫生工作存在的缺陷或隐患(问题)由于整改不力而引发的伤亡事故和职业中毒事故负有监督责任。2、建立健全劳动保护监督检查机构和劳动保护监督管理制度,配备专(兼)职劳动保护监督检查员,并认真履行监督职责。3、严格执行国家的有关劳动安全卫生法规、政策,监督部不断改进员工的劳动条件和作业环境,充分发挥广大员工在劳动安全卫生工作中的监督作用。4、关心员工的安全和健康,切实维护员工的切身利益和合法权益;及时反映员工对安全卫生方面的意见和要求;有权检举、控告、制止任何单位或个人违反安全卫生法律、法规的行为。5、监督部严格执行国家规定劳动时间,并切实做好工伤和职业病职工的疗养安排和女工劳动保护工作,保证员工能够全面地享受国家所规定的一切劳保权益和待遇。6、支持和配合部开展各项劳动安全卫生竞赛活动。并针对安全卫生和劳动保护方面存在的薄弱环节,发动员工开展技术攻关和技术革新活动,促进部不断提高本质安全化水平。7、教育员工严格遵守劳动纪律和各项安全规章制度,不断提高安全意识和遵章守纪的自觉性,杜绝违规违纪行为。8、参加部组织的安全卫生检查和新、改、扩建工程及大中修工程项目劳动安全卫生防护设施的设计审查与竣工验收工作,对查出的问题或缺陷,应督促部领导及时落实整改措施。9、参加部伤亡事故和职业中毒事故的调查、分析,并协助行政做好事故的善后处理工作。10、在各类评先、评优、评模、评佳和升级、晋级工作中,认真执行”一票否决”的原则,严格把关。第三十三条团委1、对团员、青年违反部的安全卫生制度而造成的伤亡事故和职业中毒事故负有监督管理责任。2、健全团委和”青安岗”的安全卫生管理制度,并严格执行。3、健全”青安岗”的监督机构,配备”青安岗”监督员,并严格履行监督职责。4、结合团员、青年的特点,开展”青安杯”竞赛活动,充分发挥团员、青年在部安全卫生工作中的突击队作用和生力军的作用。5、配合行政和党委切实搞好团员、青年的安全思想、安全意识和遵章守纪的教育,督促团员、青年在部安全卫生工作中充分发挥积极性、自觉性和创造性。6、督促团员、青年认真学习劳动安全卫生知识、集团公司和部的各项安全规章制度,不断提高自己的安全技术素质,杜绝违规违纪行为;并把团员、青年的安全卫生工作列为团务工作的一项主要内容进行考核。7、参加部组织的安全卫生检查,并发动团员、青年积极参与整改查出的隐患(问题)。8、参加部员工伤亡事故和中毒事故的调查、分析,对团员、青年发生的事故,应提出处理意见或建议。9、发动广大团员、青年围绕部存在的不安全因素和职业危害因素,开展安全卫生技术革新和技术攻关活动,不断改进作业环境和劳动条件。追究事故责任的原则第三十四条事故责任层次的划分1、全面责任者或全面领导责任者、全面管理责任者;2、直接责任者或直接领导责任者、直接管理责任者;3、主要责任者或主要领导责任者、主要管理责任者;4、具体责任者或具体领导责任者、具体管理责任者;5、次要责任者或次要领导责任者、次要管理责任者;6、一定责任者或一定领导责任者、一定管理责任者。第三十五条确定事故责任者的原则1、因设计上的错误或缺陷而发生事故,造成严重后果的,由设计者负责。2、因制造、安装、检修、施工方面的错误或缺陷而发生事故,造成严重后果的,由制造、安装、检修、施工者负责。3、因工艺条件和技术操作方法的确定有错误或缺陷而发生事故,造成严重后果的,由工艺条件和技术操作方法的确定者负责。4、因作出的错误决定而引发事故,造成严重后果的,由错误决定者负责。5、因违章指挥而引发事故,造成严重后果的,由违章指挥者负责。6、因安全规章制度不健全、不完善而发生事故,造成严重后果的,由生产组织者负责。7、因安全卫生防护装置(附件)缺少或失效而发生事故,造成严重后果的,由生产组织者负责。8、因指派未经安全教育或不懂安全操作知识的人员上岗操作而造成事故的,由指派者负责。9、因违反安全规章制度或操作错误而造成事故的,由操作者负责。10、因随意拆除安全卫生防护装置或安全附件而造成事故的,由拆除者或决定拆除者负责。对已发生过事故而又未及时采取有效的防范措施,致使类似事故重复发生的,由单位领导负责。对已查出的隐患(问题)有能力整改而未及时整改,导致事故发生的,由单位领导负责。对安全管理部门或其它专业(职能)管理部门下达的隐患(问题)整改指令(通知)未按规定的期限整改或违抗指令而导致事故发生的,由单位领导负责。对暂时无法整改的隐患(问题)未及时提出防范措施或执行防范措施不力而导致事故的发生的,由单位领导负责。对明知不安全而强令或指挥她人冒险作业,导致事故发生的,由指挥者负责。对未按规定办理有关许可签证手续而从事煤气、氧气、乙炔气、等易燃易爆设备(设施)以及锅炉、压力容器、压力管道和电气设施检修或进行爆破作业,导致事故发生的,由施工组织者负责。对建筑、安装、检修工程在未制订施工安全措施之前就开工而造成事故发生的,由工程施工的组织者负责。对建筑、安装、检修工程的施工安全措施执行不力或不执行而造成事故的,由项目负责人负责。对职工举报的事故隐患或重大危险因素,接报者或单位领导不予理睬或不予整改而造成事故的,由接报者或单位领导负责。对明知有危险或已发现(查出)的危险因素不予报告而引起事故发生的,由知情不报者负责。第三十六条确定事故责任部门的原则1、因机械设备、动力设施、工业建筑等长期失修或检修后安全卫生防护装置不齐全而导致伤亡(伤害)事故的,追究机械动力管理部门的责任。2、因职工未经”三级安全教育”就让其上岗或对安全管理工作监督不力而造成伤亡事故发生的,追究安全管理部门的责任。3、因劳动组织存在缺陷,劳力调配不当而长期未能得到有效解决,造成职工发生伤亡事故的,追究人力资源管理部门的责任。4、因工艺技术操作规程不健全或错误、工艺技术管理混乱而造成职工发生伤亡事故的,追究工艺技术管理部门的责任。5、因原、燃材料存在危害因素或劳动工具、劳动保护用品(用具)的质量不合格而造成员工发生伤亡事故的,追究供应部门的责任。6、因安全卫生防护设施、装置的设计错误或漏项而造成员工发生伤亡事故的,追究设计部门的责任。7、因工程项目及其工艺流程布局的设计不符合国家安全规范或存在严重缺陷而导致员工发生伤亡事故的,追究设计部门的责任。8、因生产指挥不当或指挥失误而造成员工发生伤亡事故的,追究生产指挥者的责任。9、因设备大中修项目的安全卫生防护设施没有做到”三同时”而造成员工发生伤亡(伤害)事故的,追究大中修项目主管部门的责任。10、因消防设施不完善或缺乏消防器材而造成职工发生伤亡事故的,追究消防管理部门的责任。因新购置的各种设备、备件、仪表、器具(含各类特种设备和安全卫生防护装置、附件等)的质量存在严重缺陷而造成员工发生伤亡事故的,追究设备备件管理部门的责任。因校验后的压力仪表、器具、装置存在缺陷而引发员工伤亡事故的,追究计量管理部门的责任。第三十七条聘用临工发生事故的责任确定因一些零星工作(工程)事项,需要聘用个别或部分临时工来协助完成而发生事故的,应根据以下情况分别追究相关责任:1、未经劳资部门批准而擅自聘用的,由聘用单位承担事故的全部责任;并追究单位领导和决定聘用人员对事故的相关责任。2、虽经劳资部门批准,但没有与聘用人员签订合法手续或契约的,追究劳资部门及其领导和具体办事人员对事故的相关责任。3、虽然合法聘用,但没有对被聘人员进行安全教育和安全交底的,追究用人单位领导及其组织、指挥人员对事故的相关责任。第三十八条多单位(队伍)交叉作业发生事故的责任确定因同一工程或同一作业场所,需要多单位(队伍)同时参与、交叉配合作业而发生事故的,应根据以下情况分别追究有关责任:1、如甲单位违反企业的安全规章制度或违反乙单位的施工安全措施(以甲单位接到乙单位施工安全措施的时限为准),造成乙单位发生事故的,由甲单位承担全部责任(含协助受害方拟定伤亡事故报告书,下同),并追究甲单位领导及其有关违规者的相关责任。反之亦然。2、如甲乙双方(或多方)均没有制订施工安全措施,而双方(或多方)均存在违规作业行为,导致一方(或多方)发生事故,则按照”谁违规在先由谁负责”的原则查处违规在先方的全部责任。同时对被害方的违规人员也应追究相关责任。3、如甲乙双方(或多方)均制订了施工安全措施和要求(以相应接到对方施工安全措施的时限为准),而双方(或多方)亦不存在违规行为,但由于甲方在作业过程中缺乏监督、监护、确认、协调、衔接或监督、监护、确认、协调、衔接不到位而导致乙方(或多方)发生事故的,由甲方承担全部责任4、属统一安排多单位(队伍)参与交叉作业,但由于主管或安排该工程的单位(部门)没有对参加该工程施工作业的单位(队伍)提出安全要求和审查参与施工单位(队伍)的安全措施,或缺乏安全监督、协调、衔接而导致事故发生的,应追究主管或安排该工程的部门及其领导和有关人员的相关责任。第三十九条管理违章行为诱发事故的责任确定凡存在以下行为均属管理违章行为,由于管理违章行为而诱发事故的,均应追究有关管理人员的相关责任。1、安全规章制度不健全、不完善;或者执行安全规章制度不严格,管理存在漏洞。2、对安全工作重视不够,没有长期打算和统筹规划,未能列入主要议事日程上来抓,未能按规定开展各项安全工作。3、未能坚持”五同时”和”管生产必须管安全”的原则,在计划、布置、检查、总结、评比生产工作时未能与安全工作同步;在组织、指挥生产或交待、布置生产任务时,未能同时提出或布置安全措施和安全事项。4、未能落实”谁主管、谁负责”的原则,以致专业(职能)管理工作未能与安全生产工作同步进行。5、安全检查不认真、不扎实、不深入、不全面、不定期,流于形式、走马观花;发现违规行为不纠正、不制止或不按规定给予处理;对存在的隐患(问题)不及时整改或者视而不见。6、安全教育不认真、不扎实或者没有针对性,未能按规定开展各项安全教育工作。7、忽视安全卫生防护设施、装置的保护作用,随意停用或随意拆除、损坏;对缺乏必备安全条件(措施)的生产设备、场所不予及时整改或解决不彻底,遗留隐患。8、忽略或轻视临时性的故障处理、小型检修及工程(工作)收尾过程中的安全监督、监护与安全措施的落实。9、安全意识和安全观念淡薄,缺乏安全知识,不执行安全规章制度或强令工人违章作业。10、安全职责不落实,安全工作存在随意性,不能做到持之以恒,常抓不懈。劳动组织不合理,未能合理调配岗位(工种)劳力,安排或强令身体有病或精神状态不良的职工坚持上岗作业。未能带头遵守安全规章制度,要求职工遵章守纪而自己本身却存在违规行为。不关心、不爱护职工的安全和健康,对职工在劳动安全卫生方面提出的意见或要求,置若罔闻,不予理睬。出了事故则一昧强调职工违章作业,不从主观上找原因。附则第四十条本规定如与国家或上级部门的有关规定相抵触时,按国家或上级部门的规定执行。第四十一条本规定所述的安全职责如存在不详、不清或遗漏现象时,由部安全领导小组研究后作出决定。第四十三条本规定自颁布之日起执行。原《安全生产岗位职责》(三钢生[]第25号)同时废止。第四十四条本规定由部安全领导小组负责解释。炼钢部二〇一一年十二月十九日编制:安全环保线审核:蔡国强批准:周逵安全生产责任制管理制度炼钢安【】第341号为保证炼钢部安全生产责任制在制定、沟通、培训、评审、修订及考核等各个环节的有效性,特制订相关管理制度。一、管理部门1、生产安全室负责炼钢部安全生产责任制的制定、沟通、培训、考核、评审与绩效测量的管理工作。2、生产安全室负责安全生产责任制的编制。3、安全负责人(炼钢部主管安全生产副部长)负责安全生产责任制的审核。4、炼钢部部长负责安全生产责任制的批准及发布。二、安全生产责任制的制定1、安全生产责任制依据《安全生产法》、《劳动法》及《职业病防治法》等法律、法规及公司的相关管理规定的要求制定。2、安全生产责任制的描述应内容明确、具体、可操作并便于考核。3、安全生产责任制应满足下列要求:i.安全生产责任制应明确各级、各部门、各岗位的责任人员的职责,及其考核奖惩的要求。ii.各级正职领导是炼钢部及部属各部室及作业区的安全第一责任人,对炼钢部及部属各部室及作业区的安全生产负全面的领导责任;各级副职是自己主管工作范围内的安全第一责任者,对主管工作范围内安全负领导责任。iii.各部室及作业区必须贯彻”谁主管,谁负责”的原则。认真执行国家有关安全生产政策、法规和上级有关规定及炼钢部有关安全生产的规章制度;在生产经营过程中做到”五同时”(在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全工作)。三、安全生成产责任制的沟通、培训1、生产安全室负责安全生产责任制逐级说明与交流。2、安全生产责任制制定后,应以文件下发,使各级、各部门(作业区)、各岗位人员都了解各自安全生产的职责。3、对炼钢部各管理层进行培训,使管理层理解和接受相关的安全生产职责与权限,以实际行动履行安全生产的职责。4、经过培训,要进行考试,确保各岗位人员对本岗位的安全生产责任充分理解。四、安全生成产责任制评审1、安全生产责任制每年评审一次,评审后进行修订。2、依据上级要求对安全生产责任制予以完善更新。3、根据炼钢部内部岗位、人员变化,及时对安全生产责任制进行更新。五、安全生产责任制绩效测量1、经过考核,总结各级、各部门(作业区)、各岗位执行责任制的实际效果。2、应由管理人员、岗位人员参与安全生产活动的效果来考核各岗位人员履行安全生成产责任制的效果。3、安全生成产责任制考核结果应进行公布,对履行好的应予表扬及奖励,对不负责、失职、渎职造成事故的,应分清责任并进行追究。炼钢部二〇一一年十二月二十日编制:安全环保线审核:蔡国强批准:周逵安全生产管理规定炼钢安【】第342号第一章总则第一条贯彻执行”安全第一,预防为主,综合治理”的方针,是使广大职工在从事生产劳动过程中得到安全健康的根本保证。根据国家、上级各有关部门的要求和结合炼钢部安全生产和实际,为保障炼钢部安全生产工作的顺利进行,特制订本规定。第二条本规定适用于炼钢部各作业区、部室以及全体干部、职工(含劳务工、生产性民工及进入炼钢部生产区域从事各种生产活动的人员)。第三条炼钢部各级领导、各部室及各作业区领导、各班组长、安全组织保证体系及全炼钢部职工,对安全生产均负有相关的责任,在日常和当班生产工作中必须认真贯彻党和国家有关安全生产法律法规,安全生产的方针、政策、法令、指示和决定,认真做好安全生产的组织,检查、督促、改进及完善工作。第四条安全生产,人人有责。每个干部、职工(合同工、劳务工、计划外用工、生产性民工、外委施工人员)均对安全生产负有责任,都必须在各自的岗位上认真履行安全生产职责。安全生产光荣,违规违章可耻。每个干部、职工都必须对违规违章行为、不执行安全生产规章制度、不按安全技术操作规程操作、不按标准化作业的各种不安全行为及现象坚决予以制止,不得迁就。第二章安全领导及安全管理机构的设立安全生产领导机构的设置。炼钢部成立安全生产领导小组为炼钢部安全生产领导机构,部长为安全生产领导小组组长,主管安全生产的副部长及部工会主席为副组长,各部室主任、专业线主管及各作业区作业长为炼钢部安全生产领导小组成员,并由此构成安全生产管理网络,日常的具体工作由生产安全室负责实施。安全管理机构设置。炼钢部依据国家《安全生产法》的相关规定,设置生产安全室及配备专职安全生产管理人员:1、保证所配备的安全生产管理人员具备中专(含中专)以上的学历,工龄3年以上,具备本部所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。2、保持安全生产管理机构和安全生产管理人员的相对稳定,炼钢部在调整专职安全管理人员的工作岗位时,事前必须征得公司安全管理部门的意见。3、支持安全生产专职管理人员的工作,帮助她们解决实际问题和困难,充分发挥她们的积极作用。4、生产安全室是安全生产管理机构,其成员由安全环保主管、安全环保主办工程师、安全环保工程师及专职安全环保管理(科员)共7名组成,负责炼钢部日常安全生产业务工作。以炼钢部部领导、各部室主任、专业线主管、管理主办、专职安全员及各作业区区长为炼钢部安全生产主管成员,负责炼钢部的安全教育、安全检查,安全监督、组织整改以及日常安全事务。为维护安全监督的严肃性,强化安全生产管理,炼钢部专职安全员,领导小组成员具有下列权利:1、对严重危害安全生产的,有停止作业权。2、对违反安全制度的,有罚款和提出处理权。3、对紧急情况,有先处理后汇报权。4、对安全生产工作,有参加和召开同级干部会议权。第三章安全检查(隐患整改)管理第十条安全检查主要坚持以防为主,深入查意识、查制度、查纪律、查规章制度的执行情况,查人的不安全行为,查物的不安全状态,发现问题时采取相应有效的措施及整改消除,防止和避免事故的发生。第十一条安全检查包括:重点检查、季节性检查、专项检查和全面检查,要坚持重点检查与全面检查相结合。第十二条安全检查的主要项目包括:1、起重设备安全状况(含露天栈桥监控)。2、电器设备安全状况。3、防暑降温措施及设备设施。4、防火防爆安全状况。5、防洪防雷电设施的安全状况。6、要害部位安全状况(配电房、电器室等)。7、定置管理及6S管理执行情况。8、安全基础管理工作情况。9、各种安全防护装置完好情况。10、标准化作业执行情况。11、危险源(点)控制对策落实情况。12、劳动纪律、各项规章制度执行情况。第十三条炼钢部安全生产领导小组相关人员按集团公司安环部要求进行定期和不定期安全检查。作业区必须组织经常性的安全检查(每周不少于一次),各个班组必须做到班班有安全检查,做好安全检查制度化、经常化、系统化。第十四条各层次管理人员必须重视、支持和参加炼钢部组织的安全检查工作,各专业有关人员必须积极参与炼钢部组织的各项专项安全检查。第十五条凡检查出不安全的隐患,都必须按”三定四不推”(即定人员、定措施、定期限;岗位能整改的不推给班组、班组能整改的不推给作业区、作业区能整改的不推炼钢部、炼钢部能整改的不推给公司)的原则加以整改,对炼钢部不能处理的重大隐患由炼钢部专题报告上一级审查,暂时不能整治的隐患,要制定出相应的临时措施和具体监控办法,保证整改前的安全,属炼钢部安排能解决的隐患由生产安全室下达整改指令书,被指令的单位必须按指令要求无条件地完成整改,能现场整改及马上能够落实的要当场落实整改人员及整改完成时间。第十六条炼钢部专职安全员、部相关管理人员及作业区干部,要坚持经常深入到各生产、工作岗位现场进行安全巡查,随时发现不安全因素并加以制止、纠正或消除。第十七条炼钢部安全生产领导小组组织的各项安全检查和专项检查,有关作业区、部室(专业)必须积极派员参加,不得以其它理由推辞。凡较大的节日前,炼钢部各作业区必须进行全面安全检查,确保节日前后和节日期间的安全生产。第十八条各作业区对查出的隐患,凡自己能解决的,必须尽快自行整改处理;自己不能解决的,必须及时向炼钢部有关部门用书面反映。在未整改之前,必须采取有效措施加以防护。凡炼钢部下达的隐患整改指令书,被指令单位必须按时、按质、按量整改完成,及时将信息反馈。第十九条安全检查整改要求、信息反馈及检查表格等其它相关内容均按集团制度()第71号文[安全检查整改管理规定]相关内容执行。第四章劳动防护用品管理第二十条本规定所称的劳动防护作品,是指劳动者在生产劳动过程中为免遭或减轻事故伤害和职业危害所配备的各种人身防护装备。劳动防护用品分为一般劳动防护用品和特种劳动防护用品。㈠购领、发放劳动防护用品的设备室、责任作业区及仓库管理人员要严格执行省和集团公司《劳动防护用品管理规定》,在劳动防护用品的发放和使用过程中弄虚作假、渎职失职、造成严重后果,构成犯罪的,由司法部门追究有关人员的刑事责任。㈡安全员对发放和使用劳动用品行使监督、检查、考核的综合管理职能,对违反规定的单位或个人有权提出处理意见。㈢设备室材料仓库按公司《劳动防护用品发放标准》发放在岗职工本人,严格执行发放标准,做到”保证重点、照顾一般、切合实际、注意节约、防止浪费”。㈣劳动防护用品发放:1、职工领用个人劳动防护用品,必须建立《职工个人劳保用品发放登记卡》,凡属公司内工作调动,其劳动防护用品原则上随人带走,并由调入单位出具新任工种(岗位)证明,交单位安全部门签署意见后,按新任工种(岗位)的标准发给。如果原调出单位领发的劳动防护用品与新任工种(岗位)对照相同的部分,应按新任工种(岗位)的期限标准计发;新任工种(岗位)需要增发的部分,按其调入之日起计发。2、已解除劳动合同的职工或已办理离休、退休(包括息工、离岗休养)的职工,原已领取的劳动防护用品不收回,归个人所有,但应收回其劳保用品发放登记卡。已经到离、退休年龄或已经通知办理离、退休职工,不得继续领取新的劳动防护用品,否则按使用期限折价收费。3、凡属公用的特种劳动防护用品(如安全带、安全网、氧气呼吸器、有毒有害气体测定仪等),应建立定期检验制度,经常检验或校正,保证其安全性能;同时应指定专人负责保管和建立发放、领用、保管制度。如果领用后因公损坏或遗失,必须有充分理由并有人证明,方可重新领用,否则应折价由领用人赔偿。4、凡职工个人的劳动防护用品在使用期未满而因公损坏者,经单位证明,可酌情补发。如发现对劳动防护用品无故损坏、丢失或随意转卖、换物者,应追究责任并给予经济处罚。5、新工人入炼钢部时,可按其所分配的工种标准同时发给两套工作服,但应按两套使用时间计算。第二十一条劳动防护用品管理工作职责。㈠安全管理人员:1、认真贯彻公司有关劳动防护用品的管理制度、规定和标准,牵头组织完善本单位有关劳动防护用品的管理制度,严格监督执行。2、听取、汇报各工种对劳动防护用品的意见和要求,及时请示上级主管部门。3、经常性地检查、督促劳动防护用品的管理、发放和使用情况。㈡材料仓库:1、负责编制领取劳动防护用品的计划,及时领取,保证供应。2、负责职工对劳动防护用品的发放、管理、台帐等工作。3、收集职工对劳动防护用品的发放、使用、质量等意见,及时向主管领导汇报或向安全员反映。㈢炼钢部、人力资源管理:1、负责向材料仓库及时提供调出、离退、改变工种人员的名单,经材料仓库负责人对劳动防护用品手续办理签字后才能予以办理有关调、离、退手续。2、教育职工、干部自觉遵守公司和炼钢部的劳动防护用品管理制度和发放标准,正确使用和爱惜劳动防护用品。3、当职工人数有较大的增减和伤、公、产、病、事假及工伤、脱产学习等超过三个月以上的人员名单、用书面报材料仓库,为作计划、发放提供依据。㈣各单位及职工:1、作业区、班组要经常教育、检查、督促职工正确使用和穿戴劳动防护用品;2、作业区、班组对劳动防护用品不能适应有关岗位、工种的需要时,应如实向安全员、材料仓库或主管领导反映,在尚未解决之前,应做好职工的思想工作。3、作业区、班组对职工随意损坏、转让或转卖劳动防护用品的行为,要及时制止、上报,并严肃处理。4、每个职工必须严格按规定正确使用、穿戴劳动防护用品。5、因工伤或产生过程中非主观造成劳保用品损坏,要求补发者,本人提出书面报告,需有作业区长、班组长或工人证明,经安全员核实由主管领导审批后,才能给予补发。6、凡因生产需要或劳保用品质量问题,需要提前领取的,一律经安全员审核,主管领导批准,才能提前领取,但使用期限仍按原使用时间延长。7、劳动防护用品顺丢失或因不爱护而损坏导致不能使用,原则上不予补发,如因此而影响上岗的,按原价考核使用者后增发劳动防护用品。8、劳保卡丢失者,打报告经安全员审核批准并按主管部门(供应部)规定上交手续费后,由领料员给予补办。9、因工种变动、须由人力资源管理员方面出具证明才能按照新工种劳保发放的期限发放。第二十二条劳保用品穿戴和发放标准等其它相关内容均按集团制度()第20号文[员工劳动防护用品管理规定]执行。第五章职工安全教育培训第二十三条安全教育培训的原则㈠安全培训教育是职工培训教育的一个重要组成部分,也是安全管理的基础工作之一。把职工的安全教育培训工作纳入安全目标管理的正常轨道,要形成制度化、规范化、标准化和经常化。㈡本规定适用于炼钢部各作业区、部室确立了劳动关系的全体在岗职工。㈢炼钢部各单位行政一把手应对职工的安全教育培训工作认真负责。并开展经常性的安全思想、安全法规、事故案例教育和安全技术培训,不断提高职工队伍的安全意识和安全技术素质,促进各项安全规章制度落到实处,确保安全生产。第二十四条安全教育培训的对象、内容与要求。㈠新入炼钢部人员的三级安全教育1、新入炼钢部人员是指新招进炼钢部并确立了劳动关系的合同工、技校生、大中专生,外单位调入的干部、工人、新分配来炼钢部的转业、复员军人以及来炼钢部实习人员等。2、三级安全教育是指炼钢部级安全教育、作业区安全教育、班组(岗位)安全教育。三级安全教育时间不得少于四十学时。其中炼钢部级安全教育为16学时(两天),作业区级安全教育为12学时(一天半),班组(岗位)级安全教育为12学时(一天半),累计为五天时间(含考试时间在内)。3、凡属新入炼钢部人员都必须进行三级安全教育,并经逐级(炼钢部、作业区、班组或岗位)考试合格后方能上岗。4、三级安全教育责任划分:⑴炼钢部级安全教育由主管副部长主管,生产安全室具体负责,各作业区、管理科室及驻点人力资源管理员配合;⑵作业区安全教育由本作业区负责人组织实施;⑶班组(岗位)安全教育由班组长负责组织实施;5、三级安全教育内容⑴炼钢部级安全教育:①国家的劳动安全卫生法律、法规及有关安全生产方针、政策;②本炼钢部有关安全管理制度、规程等;③本炼钢部发展史及主要生产工艺流程和主要概况;设备以及存在或潜在的主要危险危害因素和主要的安全卫生防护技术设施、装置与安全卫生防护规范、事故应急措施及岗位职业健康安全知识等;④通用安全技术(防火、防爆、防触电、防中毒、防机具伤害等),劳动卫生文化等基本知识;④有关事故案例等。⑵作业区安全教育:①本作业区的安全管理制度和有关安全操作规程及职业健康防护知识;②本作业区的生产工艺特点、设备分布、主要危险危害因素和预防工伤事故与职业病的主要措施;③本作业区发生过的典型伤亡事故案例(含重大人身险肇事故)和事故应急处理措施、应急救援的基本知识;④在本作业区范围内及生产(施工)过程中必须懂得和掌握的有关安全技术知识与安全技术知识与措施。⑶班组(岗位)安全教育①职工安全生产职责、岗位责任制及班组安全建设的有关要求、标准;②班组生产特点、作业环境、危险区域和设备状况及其性能特点以及潜在的危险危害因素和安全卫生防护技术装备(装置)的设置、性能、特点以及安全防护装置的作用与维护、使用方法;③岗位安全技术操作规程和标准化作业程序及内容;④本班组(岗位)曾发生过的典型伤亡事故案例及预防措施和经验;⑤劳动防护用品(用具)的性能、作用和正确的使用方法;⑥安全操作实践讲解与示范,并针对生产或施工过程潜在的各种危险危害因素逐项逐条进行安全交底。6、实施办法及要求⑴三级安全教育必须建立一套适合各自特点的内容(教材)和规范的考试卷。⑵经教育和考试合格,成绩记入”三级安全教育卡”并由各级责任人分别签名后,存入职工安全教育档案。职工安全教育档案由炼钢部生产安全室统一管理,直至该职工退休或离开岗位为止;职工调出时应给予办理转档。⑶经三级安全教育并考试合格的新入炼钢部人员,应指派有经验和责任心强的师傅作为安全监护人进行”传帮带”。”传帮带”的师傅应做好安全操作的实践示范和讲解。⑷传帮带一般不少于三个月。期满后由师傅、班组长和作业区负责人共同进行考评,考评合格方可上岗独立操作。考评表由参与考评的三方责任人分别签名后一并存入该职工的安全教育档案。⑸凡安排未经三级安全教育并考试合格者上岗或允许未经传帮带考评合格者上岗独立操作的,应追究决定者的责任,造成事故的应严加追究,严肃处理。㈡特种作业人员的管理及培训教育1、从事下列作业的人员属特种作业人员:⑴电工作业;⑵锅炉司炉;⑶压力容器操作;⑷起重机械作业;⑸爆破作业;⑹金属焊接(气焊、割)作业;⑺厂内机动车辆驾驶;⑻建筑登高架设作业等国家规定的特种作业人员。2、特种作业人员必须经本专业安全技术和技能培训,并经有关部门考试合格,发给”操作证”后方能从事该专业的作业。3、经培训考核取得操作证的人员,应按规定参加复审,合格后方许继续从事该作业。4、安排无证人员从事特种作业,必须事先由有经验的老师傅带领和监护,并在岗位上实习不少于半年的时间,待有一定的实践经验和操作技能后,才能选送参加培训班学习、考证。5、安排或同意无证人员独立从事特种作业,同意未按规定参加复审或复审不合格的人员继续从事特种作业,应追究有关决定者的责任,由此而造成不良后果的要严加追究。6、特种作业人员的培训考证及证件复审工作,由集团有限公司人力资源管理部门及公司安环部负责组织实施。炼钢部安全员应做好人员监督、协调、配合和选送的把关工作。7、从事特种作业人员的体格检查由集团有限公司安全部门、卫生部工业卫生科负责实施(炼钢部及各作业区积极配合);经检查不合格者不得送培或取消其该工种的作业资格。㈢管理人员的培训教育1、直接从事生产指挥的炼钢部部长及主管安全生产的副职,需经过专门的安全资格培训和考核合格并取得相应的安全资格证书(证照)后方可任职。安全培训由集团有限公司安全部门组织实施。2、作业区长、班组长的培训教育必须经过集团有限公司安全生产管理知识培训、考核,取得”合格证”。㈣全员性安全教育1、全员性安全教育是指包括各级职能管理人员在内的全体在岗职工的安全教育。2、教育内容⑴国家的有关安全生产方针、政策、法律、法规、标准以及安全生产形势、状态和决策、要求等;⑵本企业(单位)的有关安全规章制度以及安全生产状况和防范措施与要求;⑶有关安全卫生防护技术知识和安全操作规范、标准;⑷行业或企业(单位)的典型事故案例分析以及事故预防措施和应急救援预案;⑸主要危险源(点)的安全监控和防范措施;⑹放映安全教育录像片或开展现场(岗位)安全练兵、比武、演习、演讲等。3、全员性安全教育应每年至少开展一次,并进行安全知识规程等方面的考试,成绩应记入个人安全教育档案。4、考试不合格者应予补考,仍不合格者应酌情扣罚当月奖金,直至合格为止。5、全员性安全教育由炼钢部负责组织实施,各作业区、班组配合。㈤日常安全教育1、班前安全讲话⑴讲话内容①介绍上一班生产中出现的故障及处理办法和违章行为及纠正措施;②当天生产或检查(施工和临时性生产、工作)任务特点、可能出现的问题及解决办法;③作业环境、危险因素及预防应急措施;④提醒职工作业中必须遵守的安全事项和正确使用个人防护用具(用品)等;⑤告知班员在作业过程中必须遵守的安全操作事项和必须充分关注危险危害因素及其防范措施、要求和行为安全规范。⑵班前安全讲话由班组长或兼职安全员负责。⑶如有迟到缺席人员,应及时补课。⑷班前安全讲话内容应有记录,作业区每周不得少于一次,炼钢部安全领导小组每一次对班组进行检查考评,并加强监督和指导。2、安全活动日教育⑴班组应坚持每周一次安全日活动。安全日活动由班组长负责组织实施。⑵安全活动日教育内容①学习国家的安全生产方针、政策和法规;②检查讨论本班组一周来安全规章制度、标准化作业的执行情况,对存在的问题提出解决办法;③传达上级(包括炼钢部、作业区)的有关安全工作要求或安全活动的做法;④学习本工种(岗位)安全技术操作规程和标准化作业程序;⑤事故案例分析与预防类似事故重复发生的措施;⑥其它有关安全内容的学习资料。⑶安全活动日教育内容应记入《班组安全活动记录本》。缺席人员应由班组长给予补课。⑷作业区负责人、炼钢部安全员应分别每周、每月检查考评一次执行情况、并提出评议意见。对不认真履行检查职责的应追究有关人员的责任。⑸对不坚持组织班组安全日活动的,应追究班组长的直接责任3、复工再教育⑴凡离开本工种、岗位三个月以上(含三个月)的所有生产(机械)操作、安装维修人员,复工前均应进行岗位(工种)安全再教育。复工安全再教育由作业区和班组长负责。⑵复工再教育后必须经过考试合格才能上岗,考试成绩应记入”换岗、复工教育卡”内,并归入个人安全教育档案。⑶安排未经再教育的复工人员上岗,应追究班组长或决定者的责任,由此而造成不良后果的要严加追究。4、转岗人员的再教育⑴凡在本炼钢部内调换工种(岗位)的,必须进行下列再教育:①由新到作业区的负责人进行作业区级安全教育;②由新到班组(岗位)的班组长负责进行班组(岗位)安全教育;⑵凡在集团有限公司调入炼钢部内又无个人安全档案资料的,均应重新进行三级安全教育。⑶转岗人员进行再教育后,必须经过逐级考试合格才能上岗,考试成绩记入”三级安全教育卡”内归档。⑷炼钢部内调动的,如同时改变工种,应视同新入炼钢部工人,由班组长指定专人做好传帮带和考核,传帮带考核表应归入个人安全教育档案。⑸安排未经再教育的转岗人员上岗独立操作的,应追究有关人员的责任,由此而造成不良后果的应严加追究。㈥对违规违纪人员的再教育1、凡违章指挥、违章作业、违反劳动纪律者(即”三违”人员),一经发现应立即停止其工作,除按规定登记处理外,应责令其到炼钢部安全员(违反劳动纪律的应到劳资员)处接受安全(劳动纪律)再教育。2、教育内容⑴违章指挥、违章作业者①重新学习本岗位安全操作规程、作业标准和有关规章制度、安全知识;②进行有关违章指挥、违章作业的典型事故案例教育。⑵违反劳动纪律者①重新学习有关劳动纪律的规章制度、有关法规、法律知识;②进行有关违反劳动纪律的典型事故案例教育。⑶接受再教育者应写出书面检查,深刻认识违章的原因及危害性,提出改进措施。⑷接受再教育者在教育完后应经考试合格方能恢复工作。考试成绩记入违规违纪教育卡内,归入个人安全教育档案。⑸不按要求对违规违纪人员进行再教育而导致重复违章或由此造成不良后果的,应追究有关人员的责任。㈦单位在新工艺、新技术、新设备、新产品、新材料工程(项目)投产前,均应根据新工程项目的具体情况,开展”五新”教育。教育内容包括有关要求、标准、性能、特点、有关技术操作规程及安全卫生防护技术知识等。教育完后应经考试合格方可独立作业。㈧凡是重大建筑安装工程施工、重大危险作业和大中修项目,施工或检修单位在开工之前,必须在对该工程或项目进行危险预分析的基础上制订出有针对性的安全保证措施(组织措施、管理措施、技术措施),并逐条对所有参与作业(施工)的人员进行安全教育和安全技术交底,否则不准施工;没按规定进行开工前安全教育交底或安排未经安全教育的人员参与作业(施工)的,要追究有关人员的责任,由此而造成不良后果的,要严加追究。㈨外来参观、学习等其它人员安全教育教育培训,由负责联系及接受参观、学习的管理科室(作业区)负责。外来参观、学习人员进入生产现场必须按规定穿戴好劳保用品,如涉及到其它特殊劳保用品,由负责联系及接受参观、学习的管理科室(作业区)提供。培训内容应包括参观、学习路线可能接触的危害,紧急情况的应急知识。负责联系及接受参观、学习的管理科室(作业区)必须专人带领,全过程负责。第二十五条考核标准㈠生产管理骨干(作业区干部)考核标准:1、理解劳动保护、安全生产的基本概念,熟悉国家有关劳动保护方针、政策和法规、标准。2、掌握安全生产职责的具体条款,熟悉公司和本炼钢部的有关安全规章制度。3、熟悉本人管辖范围内的各岗位(工种)或本专业的安全技术操作规程、作业标准及国家颁布的有关专业技术准则、法则和标准。4、能根据各岗位(工种)或本专业的特点、主要危险源和事故灾害的可能性,制订出相应的安全技术、管理措施。㈡班组长考核标准1、领会和熟悉国家有关安全生产、劳动保护的基本概念和法规、标准;2、熟悉安全生产职责的具体条款、公司和本炼钢部的有关安全规章制度;3、熟悉本班组各岗位(工种)安全技术操作规程、作业标准;4、能根据本班组生产作业特点,制订出相应的安全防范措施;5、能动用事故管理技术,对一般事故作出正确分析,并提出改进措施。㈢特种作业人员考核标准:1、熟悉与本专业作业有关的机、电设备的构造、原理及基本知识;2、能正确使用维护所操作的机、电设备、工具,熟悉有关技术标准、要求;3、能正确判断和排除一般性的常见故障;4、熟悉掌握本岗位(工种)的安全技术操作规程、作业标准及有关安全管理制度;5、掌握国家的有关安全生产、劳动保护方针、政策、法规以及公司和炼钢部的安全规章制度。㈣新工人考核标准:1、了解并基本事会国家有关劳动保护、安全生产法规、方针、政策以及公司和本炼钢部的有关安全规章制度及一般安全知识;2、掌握本人在安全生产中的职责;3、掌握所在作业区一般安全生产规定或要求,了解所在作业区生产工艺流程、主要危害因素及预防事故、职业病的主要措施;4、掌握本岗位(工种)安全技术操作规程和作业标准。㈤职工考核标准:1、领会国家的有关劳动保护法规、方针、政策以及公司和炼钢部的有关安全规章制度,熟悉掌握安全生产的基本知识;2、熟悉掌握本人的安全生产职责;3、熟悉本岗位(工种)工艺技术流程和所(操作)使用的机、电设备、工具的主要性能、特点、技术参数与操作准则,可能出现的危害及其预防措施;4、熟悉掌握本岗位(工种)安全技术操作规程和作业标准。㈥考核与成绩标准1、特种作业人员和新入炼钢部人员的考核,包括理论考试和实际操作考核(即应知应会)两项。2、特种作业人员和新入炼钢部人员以外的其它人员的考核,只进行理论考试。3、考试分数标准,以100分为及格,不及格应进行补考,直至及格为止。第六章大、中修、日常检修及临时故障处理的安全管理第二十六条本规定适用于在本炼钢部内的作业区、部室及外来进入本炼钢部的各种大、中修、日常检修和临时故障处理作业过程中的安全管理。第二十七条炼钢部安全线负责对大、中修、日常检修过程中的安全管理工作实行监督、检查和考核;对违反本规定的行为有权提出经济处罚行政处分意见;对严重危及人身安全的有权先停止作业后汇报权;在大、中修及临时故障处理中,贯彻”谁主管、谁负责”的原则,大、中修基础上主管部室负责对大、中修安全措施的审批和督促落实,并对大、中修过程中的本质安全负有监督管理责任;大、中修、日常检修作业作业区负责大、中修、日常检修的安全措施制订和贯彻执行,并对大、中修、日常检修作业现场的本质安全负有全面管理责任。第二十八条大、中修安全管理规定㈠凡大、中修项目开工前,作业单位必须根据作业过程可能出现的危险因素,制订出具体的安全防范措施,经设备和安全认准后认真实施;对爆破、吊装、水下、深坑、拆除及高压、易燃易爆等危险作业,必须制订单项安全技术方案和安全措施,具备必要的安全防护设施。否则,严禁作业。㈡大、中修项目开工前,作业单位负责人要把大、中修的概况、作业方法、安全措施向全体作业人员进行详细交底并报炼钢部专线管理人员备案。㈢两个作业区或两个班组和多工种配合作业,作业区负责人必须向班组长进行交叉作业的安全交底,班组长每天作业前向职工进行环境、注意事项的安全交底。㈣大、中修作业的作业区领导,要定期对作业安全检查,对存在隐患或不安全行为要立即消除和制止,不得放任何和迁就。㈤安全员应监督和检查大、中修作业单位的安全管理工作,有权制止违章指挥和违章作业行为。㈥大、中修作业所用的跳(桥)板、安全带、梯子等用具或防护用品使用前必须经作业负责人检查,确认后方可使用,对有缺陷或不符合安全要求的严禁使用。㈦大、中修作业现场的特种作业(如起重、焊割、电气、工程机械、车辆驾驶、高处等),必须按本工种安全规程作业,严禁违章作业。㈧大、中修作业范围涉及影响人行道、生产作业区域的(特别是高处作业的),作业区域必须设置警示牌,夜间设置红灯警示,以免误入作业区。㈨凡在公路、铁路、电力及动力管线的两侧、上空或地下作业时,作业前必须经专业部室与上级有关部门联系,征得同意后按指定范围进行。第二十九条检修施工的基本安全规定及其它相关内容均按集团制度()第101号文[检修工程(项目)施工作业安全管理规定]执行。第七章工伤事故管理第三十条职工在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故,及职工在本岗位劳动或虽不在岗位劳动,但由于炼钢部的设备或设施不安全,劳动条件和环境不良、管理不善,或有关领导指派到炼钢部外从事本炼钢部活动,所发生的人身伤害(即轻伤、死亡)和急性中毒事故,均属因工伤亡事故。在职工伤亡事故的报告、统计、调查、分析和处理过程中,必须坚持实事求是、尊重科学的原则。发生伤亡事故后,隐瞒不报、谎报、故意迟延不报和故意破坏事故现场的,或者无正当理由又拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的,由炼钢部事故调查组按照有关规定,对所在单位负责人和直接责任人给予经济处分或上报上级予以行政处分,构成犯罪的,由公司有关部门交由司法机关依法追究刑事责任。第三十一条发生伤亡事故,必须积极组织抢救受伤人员和财产,保护事故现场,并立即采取必要的防护措施,防止事故扩大。㈠发生重大伤亡事故时,炼钢部领导必须直接指挥抢救。发生重伤以上事故现场必须经安全主管部门及有关部门共同勘察后方可进行清理,因抢救必须移动现场物件时,应拍照,做出标记或绘制事故现场图。㈡对有毒有害物质外泄事故和重大火灾事故,抢救现场必须设立警戒线,抢救人员应佩戴防护器具;对灼烫或中毒等受伤人员,医护人员(现场人员)必须立即进行急救处理。㈢对于防止事故扩大或抢救事故及时,使财产减少损失或使职工身体免遭伤害以及挽救受伤职工生命的有功人员,及时给予表彰和奖励。第三十二条伤亡事故发生后,负责者或事故现场有关人员和发生事故的班组、作业区应直接或逐级报告炼钢部调度、安全管理人员和炼钢部领导。对重伤以上(含重伤)事故,应立即用最快的方式向炼钢部调度、安全管理人员和炼钢部领导、公司总调、安环部、职工医院和公司领导报告;轻伤事故和人身险肇事故,应在1小时内向炼钢部调度、安全管理人员和炼钢部领导汇报,由炼钢部领导指定有关人员在2小时内向总调和安环部汇报;中夜班发生的轻伤或人身险肇事故,应于第二天上午8:00前向炼钢部领导汇报,有关人员在10:00前向公司安环部汇报。第三十三条伤亡事故的报告和统计、事故原因的调查分析及责任划分等内容均按集团制度()第21号文[职工工伤事故管理制度]及[炼钢部安全生产奖惩规定]规定执行。第八章职业健康安全管理第三十四条职业健康管理工作是安全管理工作的一项重要内容,各层次管理人员和全体职工都必须牢固树立”安全生产,人人有责”的原则,坚持”预防为主”、”过程控制”和”持续改进”的原则,严格贯彻执行国家的劳动安全卫生法规、标准和集团公司的各项安全生产制度,严格履行各自的安全生产职责,对违反劳动卫生规定的一切行为及其所造成的一切后果,按照安全生产奖惩办法的有关规定,分别给予责任单位和责任者经济处罚;若构成犯罪的,交上级作行政处分或依法追究其法律责任。第三十五条劳动卫生条件㈠切实加强对有毒有害物质及其生产场所的劳动卫生管理,并符合以下要求。1、建立、健全有毒有害物质及其生产场所的劳动卫生管理制度和检测、考核办法(规定)。2、对产生有毒有害因素的生产场所必须配备(设置)密闭、通风、除尘、净化等卫生防护设施(装置),并保证与其生产设备同步运行,各种卫生防护设施的完好率必须达到95%以上。3、劳动卫生防护措施(设施)必须符合国家卫生标准:粉尘和噪音作业点监测合格率必须达到85%以上。㈡按规定组织职工进行健康检查,并建立职工健康档案。1、招用新工人(包括短期合同工以及大中专和技校毕业生),必须按国家规定进行体检合格,拒收”禁忌症者”和不符合健康要求的工人。2、按规定妥善安排职业病患者和职业禁忌症者的医疗、复查、疗养及工作岗位。㈢严格执行国家的劳动保护规定。1、严禁使用未满十六周岁的童工,禁止安排未满十八周岁的工人从事有毒有害的作业和繁重的体力劳动。2、落实女工”四期”保护,禁止安排怀孕、哺乳期女工从事有毒有害的作业和繁重的体力劳动。3、切实执行国家关于”职工每日工作8小时,每周工作40小时”的规定,因生产(建设)工作需要加班时,应在不损害职工健康的前提下,每人每日不得超过3小时,每月不得超过36小时。㈣切实搞好防暑降温工作。1、凡高温岗位(场所)必须配有通风降温(风扇、空调等)设施。2、主要生产(施工)岗位任何时候都要保证有足够的开水供应。3、暑季高温期间必须有凉茶、咸甜汽水、糖水等清凉饮料,供职工饮用。第三十六条作业现场噪声、粉尘及放射性物质的定期监测及考核评定由公司安环部环境监测站进行,炼钢部专职管理人员负责向员工反馈相关信息。第三十七条新员工三级安全教育内容中应对员工进行职业健康安全方面的教育,增强员工的职业健康防护意识。第三十八条对存在职业危害的作业岗位(场所)应在醒目位置设置警示标志和警示说明。第三十九条设备室仪器仪表主办工程师负责防护用具(煤气报警器、检测仪表等)的定期申报校验及维护,并对相关防护用具建立档案。第四十条作业过程的防护与监控管理及职业病防治等相关内容均按集团制度()第34号文[职业病防治管理规定]规定执行。第九章附则第四十一条本规定未尽事宜参照以国家、行业和上级部门有关文献执行,如与上级有关规定有抵触之处,以上级规定为准。第四十二条本规定由炼钢部安全生产领导小组负责解释。第四十三条本规定5月第1版,第1次发布,第0次修订,从颁布之日起开始实施。转炉炼钢部二〇一一年十二月十三日编制:安全环保线审核:蔡国强批准:周逵安全生产奖惩管理规定炼钢生【】第343号总则第一条为了充分调动全体员工搞好劳动安全卫生工作的积极性,促进各项劳动安全卫生规章制度的贯彻落实,确保企业劳动安全卫生工作的健康发展,特制订本规定。第二条本制度适用炼钢部所属三钢及新一钢工序全体在岗员工在各项安全卫生工作中的奖励和惩处。第三条在实施安全生产奖惩制度的过程中,坚持以精神鼓励为主,物质鼓励为辅和思想教育为主,经济处罚为辅的原则。第四条必须严格贯彻”安全第一、预防为主”的方针,并在各种职务晋升和各类评先、评优、评模、劳动竞赛活动中,坚持执行安全”一票否决”的原则。奖则第五条安全奖励资金的来源(一)部开展的各项安全生产竞赛活动、阶段性的总结及安环线月底经济责任制奖惩及表彰所需经费,由部从月度的总奖金额中提取。第六条奖励范围、原则和条件(一)奖励范围和原则1、部开展各项安全生产活动结束后进行一次总结和考评,并对评出的优胜作业区(科室)、班组和个人给予表彰奖励。2、部所属各单位亦应定期对安全生产工作进行总结和考评,并对评出的优胜班组和个人给予表彰奖励。(二)安全先进(优胜)条件1、先进作业区(科室)条件〈1〉各项安全卫生规章制度键全完善,并严格贯彻执行。〈2〉实现部下达的劳动安全卫生工作目标,即轻伤以上事故为零(包括轻伤)〈3〉实现”四有四落实”。即天天有检查,事事有规范,人人有职责,危险(要害)部位有标志;做到思想组织制度,措施四落实。〈4〉实现文明生产。即作业场所(岗位)文明清洁;通道畅通;备品备件、物料、工具、产品等定置摆放整齐有序,符合优化现场管理规定;操作室、配电房、厕所等设施清洁卫生。〈5〉实现无隐患、无违章。即各种设备、设施的安全附件(装置)和作业场所(岗位)的各种安全防护设施齐全、完好有效,并符合国家的安全规范(标准);职工在作业过程中无违规行为。〈6〉实现科学管理。即推广运用现代安全科学技术和先进的管理经验,并取得显著的效果。〈7〉在”6S”管理方面未受到公司相关部门的考核和通报批评。2先进班组条件〈1〉严格执行《冶金企业安全合格班组标准》,出众完成各项生产(工作)任务,实现各类事故为零的目标。〈2〉严格执行国家和企业的各项安全卫生法规,制度、标准、杜绝违规行为。〈3〉坚持每班有检查,发现隐患及时整改,确保班组所管辖的生产设备(设施)有完好可靠的安全防护装置(设施);作业场所(岗位)文明整洁。〈4〉积极参加企业(单位)组织的各项安全生产竞赛活动,坚持开展班组(岗位)的安全教育和班前安全讲话及每周一次的安全日活动;并有完善的安全活动(工作)记录。〈5〉班组安全管理的各项基础工作扎实,并积极推广应用现代安全管理技术,安全卫生工作取得显著成绩。3、先进个人条件〈1〉积极参加各项安全生产活动;严格遵守劳动安全卫生法规制度和安全技术操作规程及作业标准;忠于职守,对劳动安全卫生工作高度负责,并取得显著成绩的。〈2〉积极宣传、贯彻党和国家的安全生产方针、政策、法规、标准,并模范遵守安全卫生法规、制度,取得显著成绩的。〈3〉能坚持安全生产原则,敢于抵制和纠正”三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)行为;维护职工的安全和健康取得显著成绩的。〈4〉发现重大事故隐患或重大险情后能及时向领导反映,并积极参与处理,避免了事故发生的;在危急时刻能奋不顾身挽救职工生命和国家财产,做出特殊贡献的。〈5〉对改进企业的安全生产管理,改进职工的劳动条件和作业环境,消除事故隐患和尘毒危害等方面取得显著成绩的。第七条特别嘉奖的范围和原则(一)年度实现”工伤事故为零”和”重大人身险肇事故为零”的作业区,经报部领导批准后嘉奖其主管安全工作的领导(含正副职)每人500元。(二)全年实现无轻伤以上事故,嘉奖部安全领导小组成员和部专职安环干部每人1000元。(三)对在安全科学技术方面有重大创造、创造取得很好的经济效益的有功人员,由所在的作业区(科室)提出书面申请,经部有关部门核实,报部长批准,给予一次性嘉奖500—1000元(四)对抢救险情、排除事故隐患,防止重大事故发生的有功人员,经报部长批准后,给予一次性嘉奖200—1000元。并在全部通报表彰。罚则第八条发生工亡事故的处罚依照公司对该起事故的处理决定。发生重伤事故的处罚依照公司对该起事故的处理决定。第十条发生轻伤及微伤事故的处罚(一)发生轻伤事故一起,对负全部责任作业区扣罚当月总奖金10%;如多个作业区负有责任,则依据事故分析会判定比例扣罚相关作业区当月总奖金额。(二)对发生轻伤事故及事故责任者的处罚1、因当事人违章操作造成事故的,扣罚受伤者当月全部奖金,并在受伤治疗、休息(含日后旧伤复发治疗、休息)期间停发奖金。2、因当事人违章操作造成她人受伤的,扣罚违章者2个月全部奖金;受伤者住院治疗期间(含旧伤复发治疗)奖金照发。3、因违章指挥而造成她人受伤的,扣罚违章指挥者2个月全部奖金。4、对事故负有管理责任的人员,由部安全领导小组根据其情节轻重提出经济处罚和行政处分意见。5、发生轻伤的责任单位,第一责任人,扣罚当月奖金30%;副职领导扣罚当月奖金20%;当班值班主任扣罚当月奖金10%,当班调度扣罚当月奖金5%。(三)对微伤事故单位及事故责任者的处罚1、发生微伤事故的责任单位及个人,依据事故分析会并报主管部领导批准,按照事故分析进行分别考核。第十一条发生重大人身险肇事故的处罚(一)扣罚责任作业区当月奖金总额的5%;(二)因违章操作而导致发生重大人身险肇事故的,扣除违章操作者2个月全部奖金。(三)因违章指挥而导致发生重大人身险肇事故的,扣违章指挥者2个月奖金。第十二条各作业区岗位粉尘浓度合格率要达到公司下达的考核指标,若上级部门检查不合格将按相关通报对所属作业区进行考核。第十三条凡违反安全生产责任制、安全操作规程及相关安全规章管理制度的行为者(不包括导致事故),扣50元至当月全部奖金,有下列行为具体扣奖如下:作业区没有定期召开会议研究、总结、布置安全工作的,缺一次扣作业区当月奖金300元;安全工作措施不具体扣作业区当月奖金200元;记录不详尽扣作业区当月奖金100元。作业区不按规定开展全员安全教育和培训工作及不按规定开展安全检查,每缺一项(次)扣作业区当月奖金100元;每缺一人次扣作业区当月奖金50元。作业区的各项安全管理制度和技术操作规程不健全的,每缺一项(种)扣作业区当月奖金300元。作业区的各种安全工作检查、台帐、图表、资料不齐全的,每缺一项(种)扣作业区当月奖金100元;漏记漏报一次(项)扣作业区当月奖金100元;迟报一次(项)扣作业区当月奖金50元。班组不按规定开展各项安全工作(活动)的,(如安全检查检查、安全教育、安全活动、班前安全讲话等)每缺一项(次)扣班组当月奖金100元,记录不详或不规范扣班组当月奖金50元;作业区无定期考核的,扣作业区当月奖金50元;当班干部发现职工未按规定穿戴好劳保用品或违章操作而不及时纠正,扣发当月奖金100元。民工队进入部内施工或检修,施工结束拮,未及时清理干净工现场,扣负责验收的科室当月奖200元。凡外单位进入本部区内施工,部有关部门必须与部专职安环员取得联系,并预先提出安全防护措施及安全交底,否则扣除有关责任人当月奖100元。发生工伤事故的作业区或科室,未能在24小时内将事故报告书面上交部安全员,扣该作业区当月奖100元,每超一天累加扣罚;报告书内容不完整,每缺一项,扣奖金50元。各作业区所属场地范围内设置的安全标志、标语、操作规程牌、危险源警示牌、定置牌、防护栏杆等一切安全设施,发现损坏、丢失,每块(项)扣作业区当月奖100-300元。各作业区所属场地内设立安全通道,必须保持整洁畅通,任何人不得随意占用和损坏,特殊情况需占用,需经部领导同意并报告生产技术科,否则,扣罚该作业区当月奖100-300元。第十四条对生产设备、设施、工具、吊具、材料及作业现场(环境)等存有隐患(问题)的处罚机械设备的危险部位(如传动轮、齿轮、联按轴、砂轮、皮带轮等)没有可靠的安全防护装置的(如罩、盖、护栏等),每缺一项(处)扣100元。电气设备、设施的安装不符合安全规范,接线、接地、接零或绝缘不良,罩、盖、遮栏、屏护不全、失效的,每一处(项)扣100元。起重设备的各种安全防护装置、联锁装置、信号装置不全或失效的,每一项(处)扣100元。锅炉、压力容器、压力管道及各种压力气瓶的安全附件不全、失效,或气瓶嘴沾油、气瓶未留余压的,每一项(处)扣100元。在用的各种工具、吊具、设备仪表等(如电焊机、氧气瓶、吊钩、钢绳、链条龙门钩等专用工吊具)不符合安全规范,每项(处)扣100元。危险区域场所、设施、设备不按规定设置安全警示标志和涂刷安全色标的,每项(处)扣100元。使用平板车运载物料,物料放置不稳不牢、或超宽超高,每一次(项)扣100元。钢坯堆放高度标准:长度6m及以上的连铸坯不大于4m;长度6~3m的连铸坯不大于3m;长度3m以下的连铸坯不大于2.5m,违反一次考核责任作业区当月奖金100元。作业现场照明损坏,未及时汇报恢复或照明不足,每次扣责任作业区当月奖金100元。除上述以外的其它隐患(问题),每项(处)扣100—500元。第十五条对违反检修规程的处罚检修作业不执行”四制、五票”规定和挂牌制度的,每缺一项扣100—500元。在检查设备时,必须挂上”有人修理”或”严禁合闸”之类的牌子,否则扣责任者当月奖50—200元。经挂”禁止合闸牌”
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