（2024）营业线施工安全考试试题库（附答案）

（2024）营业线施工安全考试试题库（附答案）★★题库在手，逢考无忧★★一．单选题1、长轨车运行中，人员须离开轨端（C）m以外，并禁止在长轨上行走。A

1

B2

C3

D42、采用乙炔切割或烧孔的钢轨，必须24h内更换。在更换前派人昼夜监视，限速不超过（C）km/h。A

15

B35

C45

D603、当因施工引起的质量缺陷已出现时，立即停工，施工单位立即采取足以保证质量的有效措施，并对质量缺陷进行处理，经（C）认可后，方可复工。第1

页共44页A

项目经理C、监理工程师B、项目总工D、设计总体4、质量缺陷的修补及加固不得降低（A）标准，并在技术规范所允许的范围内。A

质量验收C、设计B、施工质量D、使用5、建设工程的项目管理机构、参建单位及其法定代表人按照各自的职责，在工程的（C）年限内实行质量终身负责制。A、法律规定C、设计使用B、合同约定D、质保期6、《广铁集团铁路营业线施工安全管理实施细则》自（C）起实行。A、2012年12月15日C、2013年1月1日B、2012年12月31日D、2013年6月1日7、按照《铁路建设工程安全风险管理暂行办法》要求，（B）由建设单位领导班子成员或部门领导包保，包保领导每月检查不得少于1次，及时处理安全隐患。包保工点发生质量安全事故的，将追究包保领导的责任。第2

页共44页A、极高风险工点C、中度风险工点B、高风险工点D、一般风险工点8、因施工质量不合格造成铁路交通事故的，（

A）负主要责任、和负重要责任。A、施工单位C、建设单位B、监理单位D、设计单位。9、广铁（集团）公司铁路遇(A)情况之一，需停工整顿。A、施工中发生事故时

B、未按规定办理施工登记C、施工登记内容不全或与施工计划（含施工文、电）、运行揭示调度命令内容不符D、新设备未取得准许进入国家铁路安装使用有效证明的

10、是项目安全风险控制的实施主体是（A）：A．施工单位C、建设单位B、监理单位D、设计单位。11、《广铁集团铁路营业线施工安全管理实施细则》（广铁运发〔2012〕310号）规定：下列临近铁路营业线列为B类施工的是（A）。邻近营业线进行现浇梁、钢板桩、钢管桩、搭设脚手架、膺架等施工的设备和材料翻落后侵入营业线设备安全限界的施工。 铲车、挖掘机、推土机等施工机械作业。C．开挖基坑、降水和挖孔桩施工。

D．路基填筑或弃土等施工。12、（B）负责铁路建设工程质量、建设工程安全生产监督管理的职责。A

铁道部建设管理司

B

铁道部工程质量安全监督总站C

铁道部

D建设单位13、下列铁路工程安全法律法规中不属于部门规章的是（B）。A

《铁路建设工程质量安全生产监督管理办法》B《铁路运输安全保护条例》C

《铁路建设工程安全生产管理办法》D《铁路营业线施工安全管理规定》14、(B)应及时调查核实施工、监理等单位反馈的设计未考虑或考虑不周而客观存在的安全隐患，并采取防范措施。第3

页共44页A

勘察设计单位C

咨询机构B

建设单位D检验检测机构15、《安全生产法》规定，生产经营单位的（B）对本单位的安全生产工作全面负责。A

主管人员C

专职安全管理人员B

主要负责人D

安全部门负责人16、根据国家规定，（D）依法对建设工程质量负责。A、监理单位

C、公建设单位B、施工单位D、建设单位和各建设主体17、按照《铁路建设工程安全风险管理暂行办法》规定，（B）归口隧道工程风险管理工作，对隧道工程实施阶段的风险控制实施监督，建设单位须及时将隧道风险控制过程中的重大事项及处理建议方案上报。A

建设管理司

B铁道部工管中心司C

铁道部工程质量安全监督总站D

安全监察司18、安全标志是用以表达特定安全信息的标志，由图形符号、安全色、任何形状（边框）或文字构成，其中一类基本型式是带斜杠的圆边框，属于（B）第4

页共44页A

警告标志C

指令标志B

禁止标志D

提示标志19、《铁路建设工程质量安全监督管理办法》规定，开工前（B）负责办理安全生产监督手续，依法接受政府的安全生产监督。A

施工单位C

监理单位B建设单位D

设计单位20、根据国家规定，（D）依法对建设工程质量负责。A、监理单位

C、公建设单位B、施工单位D、建设单位和各建设主体。21、以下（D）不属于工程质量检测试验体系三个层次。

A、施工单位的检验试验B、监理单位的见证试验或平行检验试验C、项目管理机构经批准可委托的抽检和验证检验试验

D、设计单位的试验研究22、铁路建设工程质量事故是指由于（A）导致工程质量达不到规定标准需作返工、加固处理，或由于工程质量引起铁路交通事故或对铁路运输生产、安全以及铁路建设安全、工期、投资等造成一定影响的事故。A

建设责任C、设计责任B、施工责任D、监理责任23、具有下列情形，属工程质量重大事故：（B）A

直接经济损失1000万元及以上B

直接经济损失500万元及以上，1000万元以下C

直接经济损失100万元及以上，500万元以下D

直接经济损失100万元以下24、在建项目发生工程质量事故后，事故发生单位必须在（B）之内向建设单位报告，并通知有关单位和质量监督机构。第5

页共44页A

2小时

C、24小时B、12小时D、48小时25、施工图设计完成后，项目管理机构组织设计、施工、咨询和监理各方召开（B）会议，以明确工程的设计目的，了解设计内容和技术要求。A

施工交底C

安全交底B

技术(设计)交底D

生产公司26、电气化改造项目在受电前（C）天由项目管理机构将具体受电日期通知路内外有关单位，并进行路外安全宣传。A．5C、15B、10D、2028、因施工原因发生的铁路交通事故，首先要追究（A）的责任。A、施工负责人C、技术负责人B、项目经理D、安全总监29、施工单位至少在正式施工（C）小时前向设备管理单位提出施工计划、施工地点及影响范围。A、24C、72B、48D、9630、涉及LKJ基础数据变化的施工项目，项目建设管理单位应督促施工单位于开通（D）天前向设备管理单位提供LKJ基础数据相关的技术资料。A、10C、20B、15D、2531、凡在主汛期内进行的顶涵施工项目，施工计划须经集团公司（D）批准后方可提报。A、工务处C、安监室第6

页共44页B、运输处D、防洪办公室34、施工单位于施工前（C）日将施工日计划申请报集团公司主管业务处室（建设项目施工日计划申请应先报项目管理机构预审，再报主管业务处室），主管业务处室审核（盖章）后，于施工前2日9:00前向调度所施工调度室提报施工日计划申请。A、1C、3B、2D、535、需增加部管施工项目时，施工单位须提前（D）天向集团公司、集团公司提前10天向铁道部运输局提出申请电报。A、5C、15B、10D、2036、涉及修改LKJ基础数据、旅客列车提前开车和停站变化、快运货物班列提前开车和装卸车组织站变化的，施工单位须提前（D）天向集团公司、集团公司须提前15天报部申请。A、10C、20B、15D、2537、月度施工计划原则上不准变更。特殊情况必须进行调整时，由施工单位提前（C）天向集团公司主管业务处室和运输处提出书面申请，由运输处调整施工计划。涉及LKJ基础数据变化的施工日期不得提前。A、1C、5B、2D、838、纳入月度施工计划的施工项目原则上不准停止施工。施工单位因自身原因不能施工时，由施工单位提前（C）天通知有关配合及设备管理单位。A、1C、3B、2D、439、施工单位最迟应于施工计划提报前（C），与相关单位签订“施工安全协议”。A、10天

C、一个月第7

页共44页B、15天D、两个月40、各设备管理单位遇天气不良及特殊原因需临时取消维修作业时，应于天窗点前（B）分钟通知车站值班员，由车站值班员报告列车调度员。A、30C、90B、60D、12041、大修换轨及清筛施工每完成（A）km（铺设无缝线路为一个区间），经施工单位自验合格后，作好验交记录，与有关部门联系后，发验交电报，由设备管理单位按设计文件标准验收，不得拖延。A、3～5

B、4～6

C、5～7

D、6～842、施工时，驻站联络人员应每（A）分钟与工地防护员通话，随时掌握施工进度及工程机械的作业情况；如因故晚点不能按时开通线路时，应向车站值班员陈述原因。A．3～5

C、15～30B、10～15D、30～6044、离接触网带电部分不到（B）米的施工作业，施工单位必须办理停电申请手续。A、1C、3B、2D、545、各项施工要按规定控制慢行距离和慢行速度，桥涵顶进施工慢行限制速度为（B）km/h。A、30

B、45

C、60

D、8046、在线间距不足6.5m地段进行清筛、成段更换钢轨及轨枕、成组更换道岔、成锚段更换接触网线索作业时，邻线列车应限速（C）km/h及以下，做好隔离并按规定进行防护。A、80C、160B、120D、20047、如因施工影响，断链地段需慢行时，限速里程的起点与终点位置不得在断链的里程范围之内，且限速里程起点与终点需分别距断链里程外方至少（B）米。第8

页共44页A、30C、80B、50D、10048、因客运列车晚点等原因，准许变更天窗起止时间，但不能比施工计划时间晚（D），否则追究调度员的主要责任，同时调度员应将变更时间提前通知有关车站值班员，车站值班员通知施工负责人。A、15分钟C、45分钟B、半小时D、1小时49、技改工程、线桥大中修及大型养路机械作业、接触网大修及改造时，不应少于（C）分钟。A、120C、180B、150D、24050、普速铁路进行施工作业时，施工负责人应确认已做好一切施工准备，于施工开始前（C）分钟，由施工负责人（或驻站联络员）在《行车设备施工登记簿》上逐项登记。A、20C、40B、30D、6051、高速铁路进行施工和维修作业时，施工负责人应确认已做好一切施工准备，于开始前（D）分钟，由施工联络员（施工负责人）到调度所（车站）办理登记要点手续。B、30D、60A、20C、4052、各项施工要按规定控制慢行距离和慢行速度，慢行地段长度应根据施工方法和施工日进度确定，原则上不得超过（D）米。（成段更换钢轨、大机换碴、清筛除外）。A、600C、1000第9

页共44页B、800D、200053、大型养路机械施工作业和线路大中修施工“天窗”不应少于（A）分钟。A

180 B120 C

90 D

6054、行车速度（B）km/h以上的区段不得利用列车间隔时间单根抽换轨枕。A

300 B120 C

60 D

4555、施工封锁完毕放行列车或单机限速不超过（C）km/h。A

15 B

35 C

45 D

6056、在电气化铁路上，装载高度超过（B）m的货物上严禁坐人。A

1 B2 C

3 D

457、在距离接触网（C）m范围使用发电机、空压机、搅拌机等机电设备时，应有良好接地装置。A

1 B3 C

5 D

758、所有作业人员和工具与接触网必须保持（B）m以上距离。A

1 B2 C

3 D

459、各机械车在封锁区间独自运行时，续行间隔不得少于（C）m。A

100 B

200 C

300 D

40060、各机械车在封锁区间独自运行时，速度不得超过（D）km/h。A

100 B

80 C

60 D

4061、遇接触网断线时，所有人不得接近，并与其保持（D）以上距离。A

4 B6 C

8 D

1062、使用小型养路机械作业时，其下道架应有专人负责，并随主机移动，距离不得大于（C）m。A

5 B10 C

15 D

2063、捣固车在圬工桥面作业时，轨底石渣厚度不足（C）mm时，不得进行捣固。A

50 B

100 C

150 D

20064、长轨车卸轨速度不应超过（D）km/h。A

35 B

25 C

15 D565、龙门架车不能进入站台高度大于（B）m的股道。A

2 B

0.3 C

0.4 D0.566、在区间或站内正线作业来车时，作业人员应在距离列车本线不少于（D）m，邻线不少于500m下道避车。A

200 B400 C

600 D

80067、在区间或站内正线作业来车时，作业人员应在距离列车本线不少于800m，邻线不少于（C）m下道避车。A

100 B300 C

500 D

70068、在地面（C）m以上的高空及陡坡上作业，必须戴好安全帽，系好安全绳。A

1 B2 C

3 D

4第10

页共44页69、脚手板厚度不得小于（D）mm。A20

B30

C40

D5070、在距压力容器（A）m范围内不准进行金属切割、焊接及其他加热工作。A10

B20

C30

D40二．多选题1、《广铁集团铁路营业线施工安全管理实施细则》（广铁运发〔2012〕310号）规定：施工单位要建立健全施工安全保证体系，按规定（ABCD）建立完善的施工安全责任制。A、设置安全生产管理机构

B、配备安全生产管理人员C、履行施工安全管理和日常检查的职责D、负责对全体施工人员进行施工安全教育2、《中华人民共和国安全生产法》规定：生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程（ABC）。A

同时设计

B同时施工C

同时投入生产和使用

D

同时立项3、铁路建设工程安全风险管理范围主要包括高风险隧道、大型基坑、特殊结构桥梁和地下工程，（ABC）及其他高风险工点。A

临近既有线及既有线施工

B涉及既有高速铁路施工C

地质灾害

D

施工难度高，技术复杂4、《广铁集团铁路营业线施工安全管理实施细则》（广铁运发〔2012〕310号）规定：遇(ABCD)情况之一不准施工。

A．施工负责人达不到规定的级别、资质或名实不符B．施工准备工作不足

C．施工配合、监督单位人员未到场D．未按规定办理施工登记第11

页共44页5、铁道部关于安全生产3条红线是指：（ABC）A．高风险工点安全专项方案未经批准不得开工B．既有线施工方案未经批准、各种程序未履行不得开工

C．隧道安全步距超标和擅自改变开挖方法的必须停工

D．既有线施工安全配合协议未签订，不得开工6、《广铁集团铁路营业线施工安全管理实施细则》（广铁运发〔2012〕310号）规定：下列临近铁路营业线列为B类施工的是（

A

B

D）。A．使用高度或作业半径大于吊车至营业线设备安全限界之间距离的吊车吊装作业。B．影响铁路通信铁塔、基站、通信信号中继站及供电铁塔、支柱等基础稳定的各类施工。C、开挖基坑、降水和挖孔桩施工。D．营业线路堑地段有可能发生物体坠落，翻落侵入营业线设备安全限界的施工。7、《铁路工务安全规则》（铁运〔2006〕177号）规定：施工负责人必须严格遵守（A

B

C

）规定：A．开工前，应有针对性的对全体施工人员（含劳务工）进行安全教育和技术交底。B．指派的防护员必须由经过培训考试合格的员工持证上岗。

C．施工中，应严格按审定的方案作业，随时掌握进度与质量，监督施工人员执行各项安全规定，消除不安全因素，并保持与防护员之间的联系。D．列车通过后,方准收工。8、《特种设备安全监察条例》所称特种设备包括以下：（ABC）第12

页共44页A

起重设备C

氧气、乙炔瓶B电梯D

普通车辆9、对施工过程中揭示的未纳入设计的重大潜在风险，建设单位须立即组织（ABC）单位研究，确定风险等级，补充风险控制措施。A

勘察设计

B

施工C

监理

D

设备接管单位10、铁路建设“两不一建”的质量观念具体内容为（ACD）。第13

页共44页A

不留遗憾C

不当罪人B

不当老好人D

建不朽工程11、质量管理要以查处转包违法分包、原材料质量控制和（ABCD）等为重点，严格落实相关制度标准。A

技术交底C

查处偷工减料B

施工工艺D

内业资料弄虚作假12、接到施工图后，（AC）负责施工图现场核对，按合同约定承担相应责任。A

监理单位C

施工单位B

设计单位D

咨询单位13、建设单位应按规定审查或审批（AB

C）开工报告A

标段C

单位工程B

重点工程D

分部工程14、为确保地质勘察质量，对铁路建设工程（AB）阶段实行工程地质勘察监理。A

初测

B

定测C

初步设计

D

施工图15、凡发生以下行为，界定为触碰安全“红线”（ABCD）。A

施工过程中擅自改变施工方案B天窗点外进行天窗点内作业项目C

达不到放行条件盲目放行列车D在线路上进行施工作业时未设专人防护16、下面哪些属于普速铁路营业线Ⅰ级施工（ABCD）。A

繁忙干线封锁5小时及以上B

干线封锁6小时及以上C繁忙干线和干线影响信联闭8小时及以上的大型站场改造、新线引入、信联闭改造、电气化改造施工、CTC中心系统设备改造施工。D

繁忙干线和干线大型换梁施工。E

繁忙干线和干线封锁2小时以内的大型上跨铁路结构物施工。17、施工安全协议书的基本内容应包括(ABCD)、双方安全责任、权利和义务、违约责任和经济赔偿办法、安全监督和基建、更新改造项目配合费用、法律法规规定的其他内容。A、工程概况B、施工责任地段和期限C、双方所遵循的技术标准、规程和规范D、安全防护内容、措施及专业结合部安全分工18、施工中，要严格执行（ABCD），严禁超范围作业，确保施工质量；施工完成后，必须达到放行列车条件并经设备管理单位确认后，方可申请开通线路。第14

页共44页A、技术标准C、工艺流程B、作业标准D、卡控措施19、营业线施工协调小组职责包括（ABCD）。A、负责施工现场的组织协调工作B、组织相关部门和单位协调解决营业线施工、运输、安全等问题

C、负责对施工进行全面总结，对发生的问题组织制订整改措施。

D、Ⅰ、Ⅱ级施工领导小组负责审定相应施工等级的施工方案、施工过渡方案、施工安全措施20、需要铁道部审批施工计划的有（ABC）A、影响繁忙干线和干线跨局货物列车停运的施工B、调整繁忙干线和干线跨局货物列车编组计划的施工C、变更繁忙干线和干线跨局货物列车牵引定数的施工

D、繁忙干线封锁正线120分钟的施工21、大型客运站、枢纽、高速铁路、繁忙干线和干线影响较大的Ⅰ级施工，按规定须铁道部审批时，由集团公司分管领导组织研究，提出（ABC）等报铁道部运输局。第15

页共44页B、运输组织

D、协调小组A、施工方案

C、安全措施

22、对站场、线路、信号、联锁、闭塞设备及接触网设备的改造施工，施工单位应提报（ABCD）等有关技术资料。B、信号平面图D、接触网示意图A、站场、线路平纵断面图C、联锁表23、管外施工单位在营业线施工时，审查重点包括施工资质、施工设计文件、（ABD）、施工方案示意图、施工作业流程图、安全关键卡控表等。A、施工组织设计C、施工安全协议B、施工安全措施D、施工应急预案24、遇下列情况之一不准施工（ABCD）。A、未成立施工协调小组B、未召开施工预备会C、施工负责人达不到规定的级别、资质或名实不符D、施工配合、监督单位人员未到场25、遇下列情况之一，需停工整顿（ABC）。A、施工中发生事故时B、线路施工未按规定设置防护或减速（移动）信号牌时C、施工延时或扩大施工范围对运输造成严重影响时

D、施工准备工作不足26、各单位应加强天窗修作业前、中、后的联系和防护工作，对（ABCD）等关键环节，要制订安全措施，做好天窗修作业现场全过程安全控制。A、封锁线路C、开行路用列车27、第16

页共44页B、接触网停电D、作业车移动临近铁路营业线进行以下影响营业线设备稳定、使用和行车安全的工程施工，列为A类施工，必须纳入集团公司施工计划（ABCD）。A、吊装作业时侵入营业线设备安全限界的施工。

B、架设或拆除各类铁塔、支柱及接触网杆等在作业过程中侵入营业线设备安全限界的施工。C、开挖路基、路基注浆、基桩施工等影响路基稳定的施工。

D、需要对临近的营业线进行限速的施工。28、临近营业线进行以下可能因翻塌、坠落等意外而危及营业线行车安全的工程施工，列为B类施工（ABCD）。A、使用高度或作业半径大于吊车至营业线设备安全限界之间距离的吊车吊装作业。B、影响铁路通信铁塔、基站、通信信号中继站及供电铁塔、支柱等基础稳定的各类施工。C、临近营业线进行现浇梁、钢板桩、钢管桩、搭设脚手架、膺架等施工的设备和材料翻落后侵入营业线设备安全限界的施工。D、营业线路堑地段有可能发生物体坠落，翻落侵入营业线设备安全限界的施工。29、施工负责人应具备必需的施工安全素质。除施工项目经理外，（ABCD）等主要负责人必须经铁道部（或铁路局）营业线施工安全培训，未经培训或培训不合格的人员不得担任上述工作。A、副经理C、技术B、安全

D、质量30、施工单位的联络员、（ABCD）必须经过铁路局有关部门培训。未经培训或培训不合格的人员担任上述工作，要追究施工单位领导的责任。第17

页共44页B、防护员

D、工班长A、安全员C、带班人员31、集团公司管内普速铁路繁忙干线包括京广线、京九线（不含东莞-深圳），干线包括沪昆线、湘桂线、广深线、（ABCD）。B、渝怀线

D、广茂线A、焦柳线C、石长线

32、所有参加夜间➓触网施工人员均要穿（AB），上网作业、上下作业车或梯车时均应呼唤应答。A、反光防护服C、穿绝缘靴B、戴安全帽

D、戴绝缘手套33、在线路、道岔上施工，影响信号、通信或➓触网设备的正常使用时，必须有（ABC）工区派员配合进行。A

信号

B通信

C➓触网

D机务维修34、下列作业应办理施工慢行手续，设置移动减速防护。（AB）A

架空线路的施工B利用列车辗压调整无缝线路应力C维护保养线路D检查轨✲35、高处作业(室外建筑安装，高崖作业，货物堆垒)，必须选用（B、C

）做为该类作业场所的个体防护用品。

A、防滑工作鞋第18

页共44页B、安全帽

C、安全带

D、防割伤手套36、使用安全带时，下列操作中（C、D

）项不正确。

A、安全带应高挂低用

B、缓冲器，速差式装置和自锁钩可以串联使用

C、绳子过长，可以打结使用D、使用时挂钩应挂在安全绳上使用

37、“六大伤害”✁指（ABCDEF）A．车辆伤害B、高处坠落C、触电伤害D、物体打击E、机械伤害F、中毒伤害。38、安全防护的“二穿三戴”✁指（ABCDE）。A

穿工作服

B

穿绝缘鞋

C

戴安全帽

D

戴手套E

戴验电笔39、安全风险管理范围主要包括：答案（ABCDF）A

临近营业线及营业线施工，B

涉及既有高速铁路施工，C

涉及使用火工品施工，D施工场地及周边范围内存在重大风险源，隧道、桥梁、深基坑、高陡边坡、钢结构吊装和地下工程，E技术复杂、难度大。F地质灾害及其他高风险工点。40、建设工程安全风险等级划分根据事故发生的概率和后果程度，参照铁路隧道风险等级确定标准，分为（ABCD）A

低度风险、B中度风险、C

高度风险D极高度风险。41、各项目总监理工程师和施工负责人每（B）组织定期大检查，并有检查记录A

月

B旬

C季

D半年第19

页共44页42、关于发布《工程管理所安全风险控制手册》的通知（工管所安发〔2012〕（B）号文件适用于所内建设项目各安全风险管理工点。A

24 B25 C26 D27三．填空题1、《中华人民共和国安全生产法》要求：安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针。2、《铁路营业线施工安全管理办法》（铁运

[2012]280号）规定：确保施工安全是建设、设计、施工、监理、行车组织、设备管理等单位和部门的共同责任。3《铁路营业线施工安全管理办法》（铁运[2012]280号）规定：施工单位的安全员、防护员、联络员、带班人员和工班长必须经过铁路局有关部门培训。未经培训或培训不合格的人员担任上述工作，要追究施工单位领导的责任。4、《铁路营业线施工安全管理办法》（铁运[2012]280号）规定：施工单位在施工前，要做好充分准备，并提前向设备管理和使用单位进行技术交底，特别✁影响行车安全的工程和隐蔽工程；施工中，要严格执行技术标准、作业标准、工艺流程和卡控措施，严禁超范围作业，确保施工质量。5、《铁路营业线施工安全管理办法》（铁运[2012]280号）规定：设计和施工单位对既有设施应有可靠的防护措施，防止施工中造成

损坏，提供的设施位置准确，因施工造成的损坏，施工单位应负主要责任。6、《铁路营业线施工安全管理办法》（铁运[2012]280号）规定：参加营业线施工的劳务工必须由具有带班资格的正式职工（即带班人员）带领，不准劳务工单独上道作业。用工单位对劳务工要进行施工安全培训、法制教育和日常管理；要先培训，培训合格后方可上岗。7、《广铁集团铁路营业线施工安全管理实施细则》（广铁运发〔2012〕310号）规定：铁路营业线施工✁运输组织的重要组成部分，要坚持运输

、施工兼顾的原则，加强施工计划管理，加强施工组织和施工期间的运输组织，按计划、有组织地进行各项施工，切实加强施工过程控制，积极推广使用技术先进的施工机具和施工方法，提高施工作业效率和质量。8、《广铁集团铁路营业线施工安全管理实施细则》（广铁运发〔2012〕310号）规定：凡在主汛期内进行的顶涵施工项目，施工计划须经集团公司防洪办公室批准后方可提报。第20

页共44页9、《广铁集团铁路营业线施工安全管理实施细则》（广铁运发〔2012〕310号）规定：“施工安全协议”由施工单位分别与设备管理单位、施工配合单位及行车组织单位按施工项目分别签订。10、《广铁集团铁路营业线施工安全管理实施细则》（广铁运发〔2012〕310号）规定：签订“施工安全协议”双方单位的资质，集团公司管内为直管（属）、合资站段，集团公司管外的单位必须✁经过工商行政管理部门认定的经济实体或持有上级资质单位委托证明书的施工单位。11、《广铁集团铁路营业线施工安全管理实施细则》（广铁运发〔2012〕310号）规定：施工单位作业完毕后，经施工、设备管理单位检查达到放行列车条件，由施工负责人（或驻站联络员）、设备管理单位检查人（或指定胜任人员）办理开通登记（施工销记），车站值班员签认后报告列车调度员，由列车调度员发布命令开通线路。12、《广铁集团铁路营业线施工安全管理实施细则》（广铁运发〔2012〕310号）规定：对扰动道床不能预先轧道的线路、道岔施工，开通后第一趟列车不准为旅客列车。13、《广铁集团铁路营业线施工安全管理实施细则》（广铁运发〔2012〕310号）规定：车站电气集中设备施工后，必须进行联锁试验，确认联锁关系无误后方可开通使用。14、《广铁集团铁路营业线施工安全管理实施细则》（广铁运发〔2012〕310号）规定：工程线开通使用前，应由建设单位牵头，组织施工单位、工务部门现场检查确认符合过车条件，达到机车、车辆运行的标准后，由建设单位提出工程线开通使用的书面申请，并由集团公司工务部门出具线路达到机车车辆过车技术标准的书面资料，报送集团公司运输处、工务处发布临时工程线开通电报。第21

页共44页15、《广铁集团铁路营业线施工安全管理实施细则》（广铁运发〔2012〕310号）规定：改扩建工程中工程线与营业线衔➓的工程道岔和营业线上铺设的尚未启用的工程道岔由施工单位负责管理并负责安全，对该道岔要采取钉固和加锁措施，加锁的钥匙由车站保管。每次使用前须在车站登记申请并经车站同意，使用完后要及时复原并登记注销。16、《广铁集团铁路营业线施工安全管理实施细则》（广铁运发〔2012〕310号）规定：施工机具、物料和人员不得在并行的两线间放置和停留。放置路肩的机具设备、物料应码放整齐，与线路保持安全✲离并置于两侧的封闭栅栏内。17、铁路建设项目参建单位应积极引进和推广各类施工新技术、新工艺、新工法，推进人机防控，提高科技保安全的能力。18、铁路建设安全风险管理范围主要包括隧道、大型基坑、特殊结构桥梁、特殊结构地下工程、临近营业线和营业线、涉及高速铁路、地质灾害及其它高风险工点。19、对极高度安全风险工点，实行主要领导安全包保制度。20、施工单位按照安全风险管理实施细则编制高安全风险工点专项施工方案，经技术负责人审定后报总监理工程师审查，报建设单位批准。22、《广铁集团铁路营业线施工安全管理实施细则》（广铁运发〔2012〕310号）规定规定：铁路营业线施工系指影响营业线设备稳定、使用和行车

安全的各种施工作业，按组织方式、影响程度分为

施工和维修两类。23、《铁路工务安全规则》（铁运〔2006〕177号）规定：施工负责人应通过驻站联络员与车站值班员保持密切联系，掌握列车运行时刻，设置好防护

后方可施工。第22

页共44页24、《铁路工务安全规则》（铁运〔2006〕177号）规定：挖掘机在铁路安全保护区内进行有碍行车安全的施工时，应取得电务、通信等部门对电缆埋设位置的确认，并现场配合，方准施工。25、《铁路工务安全规则》（铁运〔2006〕177号）规定：在站内其他线路作业，躲避本线列车时，下道✲离不少于

500

m。26、《铁路工务安全规则》（铁运〔2006〕177号）规定：施工负责人施工前，应按审定的方案做好各项准备工作，确认信号备品、机具、材料齐全完好，安全关键岗位和配合人员已就位，封锁或慢行命令无差错，防护已设好，各项安全措施已落实，方可发布施工命令。27、《铁路工务安全规则》（铁运〔2006〕177号）规定：在电气化区段通过或使用各种车辆、机具设备不得超过机车车辆限界，作业人员和工具与➓触网必须保持

2

m以上的✲离。28、根据《生产安全事故报告和调查处理条例》的事故等级划分，

“一般事故”✁指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直➓经济损失的事故。29、根据《生产安全事故报告和调查处理条例》的事故等级划分，“较大事故”✁指造成3人以上

10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上

5000万元以下直➓经济损失的事故。30、根据《生产安全事故报告和调查处理条例》的事故等级划分，“重大事故”指造成10人以上

30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者

5000万元以上1亿元以下直➓经济损失的事故。31、根据《生产安全事故报告和调查处理条例》的事故等级划分，“特别重大事故”✁指造成30人以上死亡，或者

100第23

页共44页人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直➓经济损失的事故。32、《生产安全事故报告和调查处理条例》规定：事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人➓到报告后，应当于

1

小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。33、凡✁违反质量安全管理“红线”的，坚决停工、严肃处理，并承担经济损失赔偿。34、质量设5条红线：结构物沉降评估达标，桥梁收缩徐变达标，锁定轨温达标，联调联试达标，工序达标（即上一道工序未验收签认不得进入下一道工序施工）。35、开工前，项目管理机构负责向工程质量监督机构申请办理质量安全监督手续，➓受质量安全监督部门的监督。36、铁路建设工程质量事故，按照铁道部《铁路建设工程质量事故调查处理规定》分为特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故和工程质量

问题。37、工程质量事故的调查处理，必须坚持实事求✁、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失，查明事故性质，认定事故责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者依法追究责任。38、各单位✁安全“红线”管理的责任主体，单位党政正职✁第一责任人，单位分管副职✁主要管理责任人，车间、班组

✁防止触碰安全“红线”的工作主体。第24

页共44页39、加强高速铁路栅栏门管理。栅栏门以关闭加锁为定位，进出栅栏门必须严格执行登销记制度，天窗时间外不得进入栅栏内。41、营业线施工必须把确保行车安全放在首位，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。42、铁路营业线施工✁运输组织的重要组成部分，要坚持运输、施工兼顾的原则，加强施工计划管理，加强施工组织和施工期间的运输组织，按计划、有组织地进行各项施工，切实加强施工过程控制，积极推广使用技术先进的施工机具和施工方法，提高施工作业效率和质量。43、天窗✁指列车运行图中不铺画列车运行线或调整、抽减列车运行线为施工和维修作业预留的时间，按用途分为施工天窗和维修天窗。44、营业线施工实行铁道部、铁路局、车务段（直属站）分级管理，逐级审批制度。45、施工方案由施工单位制定，经相关设备管理单位及行车组织单位会签后，上报集团公司设备主管业务处室审核批准（其中建设项目施工方案事先应报项目管理机构预审

）。46、提报的施工方案应包括：施工项目及负责人、作业内容、地点和时间、影响及限速范围（注明长短链情况）、设备变化、LKJ基础数据修改情况、施工方式及流程、关键工序封锁用时网络图、工期及进度计划、施工过渡方案、施工组织

、施工安全和质量的保障措施、施工应急处置预案、施工防护办法、列车运行条件、验收安排等基本内容。47、施工安全协议由施工单位与施工配合单位、设备管理单位和行车组织单位按施工项目分别签订。48、营业线施工计划分为年度轮廓施工计划、月度施工计划、施工日计划和维修

计划。第25

页共44页49、驻站联络员与现场防护员要保持随时通信状态，掌握施工现场和列车运行情况，做好邻线通过列车时的安全防护,发现异常及时通知车站值班员

和施工负责人。50、营业线基建、更新改造项目的施工必须遵照“建成一段，投产一段”的原则，及时验收交➓、拨➓开通。未经验收合格的工程不得拨➓开通使用。51、施工单位要严格按批准的设计文件和施工方案进行施工，确保工程质量。52、确保施工安全✁建设、设计、施工、监理、行车组织、设备管理等单位和部门的共同责任。各单位要牢固树立安全意识，严格执行各项规章制度，建立健全安全责任制，落实安全措施和责任。53、施工单位要建立健全施工安全保证

体系，按规定设置安全生产管理机构，配备安全生产管理人员，履行施工安全管理和日常检查的职责；负责对全体施工人员进行施工安全教育，建立完善的施工安全责任制。54、施工单位必须明确施工负责人。施工负责人对施工项目的安全工作全面负责

。55、安全监督检查人员对施工单位违章作业、安全措施不落实以及危及行车安全的施工，有权停止作业。56、施工料具要集中管理，必要时派人看守。57、参加营业线施工的劳务工必须由具有带班资格

的正式职工（即带班人员）带领，不准劳务工单独上道作业。58、用工单位对劳务工要进行施工安全培训、法制教育和日常管理；要先培训，培训合格后方可上岗。59、凡可能影响安全渡汛的施工地段，施工单位要认真➓受防洪部门的防洪检查和指导，按要求认真落实责任，并制定防洪预案。第26

页共44页60、各项施工应严格按照运行图预留的慢行附加时分控制线路慢行处所，繁忙干线和干线原则上单线1个区段慢行处所不超过

2处，双线1个区段每个方向慢行处所不超过

2处，同一区间内慢行处所不超过1处（包括施工慢行处所）。61、各项施工、维修作业要采用平行作业的方式进行，综合利用天窗，提高天窗的利用率。62、为加强营业线施工的组织领导，根据施工等级相应成立施工协调小组

。63、施工方案由铁路局主管业务处室负责审查，初步确定施工等级，Ⅰ、Ⅱ级施工分别报Ⅰ、Ⅱ级施工协调小组审定，Ⅲ级施工由有关业务处室共同审定。64、施工单位每月

16日前通过“施工信息管理系统”向集团公司主管业务处室提报次月施工计划。65、需慢行的施工，施工单位提报计划时，应注明限速地段✁否含有断链，并注明断链类型（长链或短链）及长度。66、顶涵施工项目（包括多个涵洞共用慢行✲离施工），施工单位提报施工计划时要注明涵洞的中心里程及孔径大小。67、施工安全协议✁施工单位与施工配合单位、设备管理单位和行车组织单位间明确相互权力、义务、安全责任的文件，双方必须共同执行。68、施工单位通过“施工管理信息系统”提报月度施工计划前，须将已签订的施工安全协议报送有关业务处室及安监室。69、施工结束后，车站值班员确认施工和配合单位全部销点后方可签认，报告列车调度员。列车调度员再次查实施工和配合单位全部销点、符合开通条件后，发布开通调度命令。70、施工时，施工单位在车站行车室（调度所）设驻站联络员，施工地点设现场防护员

。71、高速铁路进行施工和维修作业时，施工负责人应确认已做好一切施工准备，于开始前

60第27

页共44页分钟，由施工联络员（施工负责人）到调度所（车站）办理登记要点手续。72、施工单位作业完毕后，经施工、设备管理单位检查达到放行列车条件，由施工负责人（或驻站联络员）、设备管理单位检查人（或指定胜任人员）办理开通登记（施工销记），车站值班员签认后报告列车调度员，由列车调度员发布命令开通线路。73、对扰动道床不能预先轧道的线路、道岔施工，开通后第一趟列车不准为旅客列车。75、协议修车站维修分区包含两端咽喉时，维修作业可分端进行组织，维修分区两端可分别安排互不影响的维修作业。76、基建、更新改造项目必须达到设计规范和《工程施工质量验收标准》要求，且竣工资料齐全后方可申请验交开通。77、营业线的铁路建设项目施工，工程完成并达到设计要求后，施工单位要及时向建设单位提出验收交➓申请。78、铁路建设项目新线施工中的正、站线线路在验交开通前要经过机车多次轧道（正线轧道

50次、站线轧道30次）、检查、整修或大型养路机械整道，直至达到《工程施工质量验收标准》要求，经验收交➓后方可开通。79、对不能预先轧道和进行动态验收的线路、道岔施工，由建设单位牵头，组织施工、监理和设备管理单位联合检查确认达到《工程施工质量验收标准》要求，验收合格后方可开通。开通后由设备管理单位➓管，开通后

24小时内，施工单位协助设备管理单位进行维护。80、车站电气集中设备施工后，必须进行联锁试验，确认联锁关系无误后方可开通使用，涉及列车进路使用的设备严禁利用列车间隔进行联锁试验。列控

设备须动态试验正确后方可开通使用。第28

页共44页81、施工安全实行责任追究制度，各单位要牢固树立安全意识，严格执行施工的各项规章制度，正确制定施工方案，建立健全安全责任制，落实安全措施和责任，做到分工明确，责任清楚，措施具体，管理到位。82、施工单位✁施工安全的主体，承担施工安全的主体责任，对施工安全全面

负责。83、施工单位应严格按审定的方案、范围和批准的封锁慢行计划组织施工，认真落实

施工安全措施。84、因施工质量不合格造成铁路交通事故的，施工单位负主要责任、监理单位和建设单位负重要责任。85、施工过渡✁增建双线、新线引入、技术改造、电气化工程等营业线建设项目组织施工和运输配合的重要环节。86、施工单位要对既有设备布置进行现场核对，根据设计文件和审查后的指导性施工过渡方案编制具体过渡工程方案。87、设计和施工单位对既有设施应有可靠的防护措施，防止施工中造成损坏。因施工造成的损坏，施工单位应负主要责任。88、在施工地段因施工造成既有设备损坏时，施工单位应及时组织抢修，设备管理单位应积极配合，尽快恢复正常使用。89、对施工完后，某个开向暂不能启用或不能使用的道岔（包括工程线与营业线衔➓的工程道岔和营业线上铺设的尚未启用的工程道岔）由施工单位负责管理和安全，并按方案或有关规定采取钉固和加锁措施，加锁的钥匙由车站保管。91、施工单位施工负责人应具备必须的施工安全素质。施工项目经理、副经理，安全、技术第29

页共44页、质量等负责人必须取得相应资格、岗位证书，并按铁道部、集团公司有关规定，经培训

、考试合格后方可担任。92、施工作业应做到先防护后施工，严禁在无防护员

和施工负责人的情况下盲目施工。93、施工材料及工具要集中管理，必要时派人看守。94、施工中必须保持营业线排水系统的畅通，对可能影响营业线路基、桥涵、隧道等设施设备稳定的任何作业，必须有足够可靠的安全防护措施，做到防患于未然。95、影响营业线安全的➓触网、电力贯通线、灯桥、电务设备更新改造，由具备施工资质的施工单位向集团公司相关业务处室提报有关资料。业务处室审批后，提出书面审查报告，再送工务处申请办理《营业线施工许可证》。96、电气化改造项目在受电前

15天由项目建设单位将具体受电日期、范围通知路内外有关单位，并进行路外安全宣传

。97、各作业单位要制定夜间作业办法，作业前，应检查照明设备性能✁否安全可靠，电源✁否充足；作业时，要保证整个作业区段的可视程度和每个作业组在关键处所的照明强度。98、利用作业车进行V型天窗施工时，严禁作业平台向邻线旋转，防止发生触电事故及侵入邻线限界。工具材料应按规定放置，不得坠落伤害人员和影响邻线

行车安全。99、施工单位要按施工前准备

措施、施工过程各项作业卡控措施、施工自检试验措施、预防人为故障措施、发生故障时的应变处理措施等内容细化信号施工安全控制措施。100、轨道车配属单位应制定学习培训制度，定期组织轨道车司乘人员

、参与施工组织的相关人员

学习有关规章制度，建立相应培训、学习第30

页共44页为进一步加强铁路建设工程安全风险管理，有效规避和控制安全风险，确保铁路建设安全稳定，制定铁路建设工程安全风险管理实施细则。铁路建设安全风险管理基本原则✁应规避极高度风险，采取措施减少高度风险，通过风险识别、风险评价、风险控制等，降低和减少风险灾害及风险损失。各参建单位要高度重视，牢固树立安全风险管理意识、全员参与意识和决策风险意识，按广铁（集团）公司风险管理推进计划，建立并完善安全风险管理体系。工程管理所工程安全风险管理办公室设在安质部，负责风险管理日常组织。工程管理所工程安全风险管理领导小组主要职责✁确保管内铁路建设项目不发生因风险管理不到位、风险控制力度不强、采取措施不当而发生的施工或行车

安全责任事故。工程管理所工程安全风险管理领导小组每月进行一次安全风险管理考核和通报，每半年组织一次安全风险管理评估。107、建设单位建设项目管理部门（工程部、技术部、项目部）代表建设单位比照站段层级，各工程建设项目设计、施工、监理单位比照车间第31

页共44页层级，架子队比照班组层级，在各项目工点开工前及每季度组织一次进行安全风险研判、确定项目工点风险等级。安全风险研判结果应按照《铁路建设工程安全风险管理实施办法（试行）》（建函）[2012]60号）附件格式，建立建设项目《安全风险控制表》；其中定为高风险的建设项目同时应制定《高风险工点风险管理实施细则》及应急预案。建设单位风险控制实行安全风险管理包保负责制，牵头各参建单位实施安全风险管理全过程控制。110、施工单位✁风险控制的实施主体，应针对本项目编制施工安全风险管理实施细则，设置风险管理机构，并划分职责，配置安全风险管理专职人员和专用设备，对工程风险实施有效监测

和管理。施工单产应及时对开工项目进行风险识别、定级，编制《安全风险控制表》；对施工范围内的高风险工点提出细化风险控制措施，对高风险工点进行风险控制技术交底，并纳入实施性施工

组织设计。施工单产应根据建设单位编制下达的建设项目《安全风险控制手册》，编制成分岗位《岗位安全风险提示卡》、预警卡，发放至架子队各参建岗位作业人员，规范参建人员作业行为，实施参建岗位风险控制。第32

页共44页各工点监理工程师、施工班组长和安全值日人员每天组织班前大检查，检查内容记入监理日志和施工日志，并纳入施工安全事故预警和问题库。施工单位在营业线上施工或影响营业线安全施工，必须与设备管理部门签订施工安全协议书后方可施工。115、参加营业线施工的作业人员上岗前必须经严格培训、考试和考核，作业时必须穿（戴）防护服（带），并佩戴工作牌（证）。116、横过铁路时，必须执行“一站、二看、三通过”制度，确认两边无来车时迅速通过。117、营业线施工中不准在车底、道心、钢轨、枕木头、桥梁上、隧道内坐卧休息、乘凉避雨。118、工程列车进行封锁区间或慢行地段，必须