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文档简介
XXX中药材产业发展情况调研汇报为了推进“XXX试点”和两年提速发展,促进XXX县中药材产业快速发展,XXX对全县XX个乡镇中药材产业发展情况进行了调研,现将相关情况汇报以下:一、我县中药材产业发展现实状况我县地处XX西北部,东经XX,北纬XX′之间,属于高寒山区,是XXX省交通要道,境内有XXX和XXX国道。全县##个乡(镇)全部通公路及全部架通电网。其西北部、南部分别和XXXXX县接壤,东北、东南和本省XX为邻,总面积XX平方公里,森林覆盖率约为XX%。境内中部为高原丘陵,地势平坦开阔,四面地形破碎,沟谷深峻,最高海拔XX米,最低海拔为XX米,气候属于亚热带季风湿润区,日照时间长,昼夜温差大,环境宜人,中药材资源十分丰富,是XX省三大中药材区域之一,以得天独厚环境和中药材资源丰富而著称。伴随国家中药材现代产业化发展和全国中药材现代化第X个基地省建设,我县中药材已成为地方经济发展关键组成部分。全县XX个乡镇因为独特地理和气候环境,为生物多样性生存繁衍提供了很好自然空间,适宜种植多个中药材。二、我县中药材产业发展特点1、近两年发展较快,出现了部分新产区我县有良好中药材种植传统和基础,中药材生产关键分布在含有传统种植乡镇,如XX镇种植鱼腥草、百合、半夏;XX乡种植党参;XX乡种植半夏、天麻;XX镇种植XXX、板兰根;XX种植续断等,这些地方中药材生产自然条件优越,农民有一定种植经验。伴随种植结构调整和中医药事业发展,中药材市场需求加紧,近两年面积不停增加,出现了部分新基地。2、逐步形成了含有一定种植规模乡镇或基地我县种植中药材地方较多,相对分散,但伴随中医药市场拉动,逐步形成了XX等在万亩以上乡镇,含有了一定规模和影响,经过XXX和相关部门组织培训,农民掌握了一定种植技术,进入了稳定发展阶段。3、立足当地实际,形成多个生产运行模式我县中药材生产传统上关键以农民个体种植,小商贩收购为主。伴随XXX企业等参与,各地立足当地,因地制宜,纷纷成立中药材种植专业合作社(仅去年就成立了XXX多个中药材种植专业合作社),加紧发展。同时,正在形成:企业+基地+农户、专业合作社+基地+农户、企业+专业合作社+基地+农户、种植大户+农户等多个生产运行模式发展中药材产业。4、品种多样,并形成了含有一定影响优势品种我县中药材自然资源丰富,适应种植品种较多,关键种植品种有20种以上,同时也形成了含有一定规模优势品种。5、中药材种植效益高,发展势头良好中药材种植含有良好经济效益,通常每亩年产值在XXX—XXX元之间,部分效益在万元以上。所以,农民种植中药材主动性很高,企业也正在主动参与。大部分乡镇政府因势利导,制订政策,加紧发展。6、含有了产业化发展基础条件现在,我县中药材生产有了一定规模,但产业化水平不高,而从技术、认识、效益、政策、规模等方面和趋势来看,正处于一个规模发展初级阶段,基础含有了产业化发展基础。三、我县中药材发展存在问题1、中药材生产潜力远远没有发挥即使我县中药材发展趋势良好,不过中药材生产潜力远远没有发挥。如品种资源潜力、地理交通环境潜力、科技潜力等,怎样把这些潜力转化为市场优势和经济效益是关键问题。2、技术水平不高,规范化生产严重不足即使经过XXX部门组织培训,种植基地农民有一定种植经验,不过技术水平有待提升。种植不规范,盲目施用农药和化肥等问题严重。在部分新种植区,生产管理和技术也是急需处理问题。3、政府引导作用还未完全发挥县委、政府多年来对中药材产业发展高度重视,制订了相关优惠政策,但一时还未能发挥出较强引导作用,在生产指导、技术服务、行业监管等方面力度不够,对中药材产业发展投入不足,从而造成了农民生产上盲目性和销售上无序性。5、企业带动力不强即使现在有XXX企业等参与我县中药材产业发展,但在品种、收购、生产加工、基地建设等很多方面存在缺点,没有形成严格中药材种植品种指导、产中监督、规范收购等机制,而且生产加工能力滞后,科研开发能力有限,带动力差,所以造成了农民信息不灵,种植品种不对路,种植技术差,产前、产中、产后等步骤上得不到有效保障,种植规模小、效益差、抗风险能力弱,一定程度上挫伤了农民种植主动性。6、销售步骤微弱农民最担心关键问题是销售步骤微弱。XXX在销售步骤上,仅靠小商贩收购,价格不稳定,风险值大。农户期望政府引导,药业企业参与。农户和药业企业签署协议,实施订单种植,保护价收购,最大程度地降低风险。四、推进XXX中药材产业发展提议1、提升认识,明确中药材生产在XXX地位和意义伴随国际化发展和人类健康要求,天然药品发展潜力巨大。从国际中国市场及国家配套政策来看,中药材产业正处于良好发展时期,作为源头中药材生产也碰到难得发展机遇。XXX中药材发展有着得天独厚自然资源优势和现代社会资源优势,中药材发展理应为我县经济和社会发展做出贡献,为农业产业结构调整、为提升农民收入、为喀斯特试点县建设做出贡献。从现实情况来看,我县中药材生产确实为农民增收、地方发展起到了一定作用,农民发展中药材主动性高,我县中药材产业完全能够发展壮大起来,逐步成为我县关键特色支柱产业。2、加强领导,主动营造中药材发展良好环境“XXX试点”和两年提速发展中,党委、政府在推进中药材产业健康发展中含相关键性作用。县、乡、村党政领导班子要高度重视,把中药材产业发展拿入工作议事日程,列入工作目标考评。依据中药材产业发展现实状况和国家中药材发展目标,国家、省、地相继制订相关促进中药材现代化发展政策,制订中药材产业发展计划和实施意见,划定适宜中药材产业发展基地,为中药材产业发展发明了良好政策环境。同时,在具体中药材生产中,政府要深入加强领导,各相关部门要主动配合,提供服务,切实从农业产业结构调整和中药材产业发展高度,把中药材生产开发摆上关键位置,作为一项关键工作来抓。要深入转变作风,提升服务质量和服务效率,明确责任、理顺关系、协调管理,为中药材产业发展发明良好发展环境。3、加强和企业合作,保护农民切身利益经过合作,企业依据本身所需要品种和数量,制订中药材种植规程和最低保护价收购协议,向农民发放适宜种苗,和农民签署中药材种植收购协议。对农民实施风险保护机制(高于市场价按市场价收购,低于市场价按设定最低保护价收购),并指导(培训)农民有计划地进行中药材种植,提升我县中药材生产技术水平和产业化水平,加紧我县中药材产业发展。4、多管齐下,多方筹措资金,为生产开发中药材提供充足财力确保我县中药材生产正处于快速发展阶段,也正处于向规模化、产业化、规范化发展关键时期,需要有大量资金注入。政府在财政支出上给予一定支持和引导是迫切必需,政府资金关键投入三个方面:一是扶持示范乡镇搞好中药材种植发展,带动全县中药材产业化发展;二是支持科技,为中药材规范化生产技术提供资金,加大农民实用技术培训,提升生产水平和效益;三是公共利益投入,如原产地保护保护等。除此之外,处理中药材生产开发资金紧缺还需要多管齐下,多方筹措资金。一是主动向上级争取中药材产业发展资金。二是努努力争取取金融贷款,中国继续实施主动财政政策,国家对农业生产扶持力度必将深入加大。三是加大招商引资力度,加大对外宣传,大胆走出去引进来,吸引外来资金注入,加紧产业发展。5、努力发展道地中药材,打造优势中药材品种我县中药材资源丰富,应选准市场前景好道地中药材,关键研究和开发,发展规模形成产量优势,提升水平形成品质优势,加强宣传形成品牌优势。所以,政府和科技应重视这个问题,研究政策和对策。6、引导规范化种植,产业化生产逐步推进GAP认证。引导和激励中药材种植企业根据《中药材生产质量管理规范(试行)》(GAP)要求,开展规范化种植,标准化采收加工、贮存,切实提升中药材品质,增强我县中药材在省内外市场上竞争力。7、加大宣传力度,提升著名度利用报纸、电视等新闻媒体扩大政策宣传面,在舆论宣传方面给予正确引导,宣传到位,使企业或农民能够立即取得信息,吃透政策,充足调动种植
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